Finalista Estadual Melhor Projeto

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1 COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Finalista Estadual Melhor Projeto Pouso Alegre MG Especialistas em pequenos negócios / / sebrae.com.br

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3 COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Finalista Estadual Melhor Projeto Pouso Alegre MG Especialistas em pequenos negócios / / sebrae.com.br

4 COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas Sebrae Todos os direitos reservados. A reprodução não autorizada desta publicação, no todo ou em parte, constitui violação dos direitos autorais (Lei nº 9.610/1998). Informações e contatos Sebrae Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SGAS 604/605 Conjunto A Brasília-DF Tel.: (61) Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Roberto Simões Diretor-Presidente Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor-Técnico Carlos Alberto dos Santos Diretor de Administração e Finanças José Claudio dos Santos Gerente da Unidade de Políticas Públicas Bruno Quick Gerente da Unidade de Marketing e Comunicação Cândida Bittencourt Coordenadora Nacional do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor Denise Donati Consultor do Prêmio Sandro Salvatore Coordenação Editorial Plano Mídia Comunicação (61) / 67 planomidia@gmail.com Coordenador e Editor Abnor Gondim Textos Anna Bernardes, Carolina Andrade, Cláudio Barbosa, Emília Andrade, Luísa Mello, Francisco Pinilla e Ruth Rendeiro Produção Lissandro Gondim e Luísa Lopes Estatísticas de empregos e empresas Unidade de Gestão Estratégica Paulo Jorge de Paiva Fonseca Caio Ferraz da Fonseca Fotos Agência Sebrae de Notícias / Sebrae UF /assessorias das prefeituras Colaboração Unidades de Políticas Públicas / Sebrae UF e assessorias das prefeituras Revisão Eliana Silva Projeto Gráfico / Diagramação Bruno Vieira Versão eletrônica Plano Mídia Comunicação / Maven Agradecimentos Aos prefeitos e às prefeitas que fizeram inscrições habilitadas nas oito edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 e 2013) e aos futuros participantes da 9º edição Como Mudar a Perspectiva de Sua Cidade: Sebrae; p. : il. ; color. 8º Edição do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor 1. Empreendedorismo. 2. Administração municipal. I. Sebrae.

5 Sumário 1. Identificação do município 2. Título do projeto 3. Categoria 4. Público-alvo 5. Recursos 6. Aplicações/Despesas 7. Equipe Responsável pelo projeto 8. Objetivo Geral 9. Surgimento da Ideia 10. Solução proposta 11. Resumo da situação antes da implantação das ações 12. Resumo da situação depois da implantação das ações 13. Resumo das ações de implementação da Lei Geral Municipal até a presente data 14. Principais desafios enfrentados 15. Tratamento diferenciado nas compras da Prefeitura 16. Atendimento unificado e desburocratizado 17. Serviços de informação e assessoria em gestão, crédito e tecnologia 18. Fiscalização orientadora 19. Ações continuadas de promoção dos pequenos negócios do município 20. Apoio continuado ao cooperativismo e à representação empresarial 21. Existência de estrutura administrativa de apoio aos pequenos negócios 22. Existência de Agentes de Desenvolvimento atuantes 23. Outras iniciativas 24. Considerações finais

6 26/11/2014 pspe.sebrae.com.br/pspe8/pspe8 wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 8ª Edição do Prêmio Prefeito Empreendedor Projeto nº: /2014 Município: UF: Prefeito: Pouso Alegre MG AGNALDO PERUGINI Orçamento total da Prefeitura: R$ ,00 Qtd. Emp. Form.ME, EPP. EI: Estimativa de Emp. Informais: TÍTULO DO PROJETO POUSO ALEGRE NA ROTA DO DESENVOLVIMENTO NACIONAL Categoria Melhor Projeto Área de Atuação Planejamento e infraestrutura para o desenvolvimento econômico e social local PÚBLICO ALVO Setor Emp. Econômico Setor setores Emp. Beneficiadas do Setor Estimativa Emp. Emp. Informais % Inform. Setor Beneficiadas Inv. médio / % empresa RECURSOS Natureza Recurso Rec. Financeiro (R$)% Econômico (R$) % Total(R$) % Prefeitura ,00 100,00 0,00 0, ,00 100,00 TOTAL ,00 100,00 0,00 0, ,00 100,00 APLICAÇÕES / DESPESAS Natureza darec. Financeiros Rec. Econômicos Rec. Financeiros Rec. Econômicos % % % %Total Despesa Próprios/R$ Próprios/R$ Parceiros/R$ Parceiros/R$ 100, ,00 0 0,00 0 0, ,00 EQUIPE RESPONSÁVEL PELO PROJETO Nome Cargo Telefone E Mail Wellington (35) Assessor de Relações Públicas Oliveira profwo@gmail.com Andreia (35) Assistente de Relações Públicas Rocha andreiarocha2707@gmail.com Raphael Secretario de Desenvolvimento (35) Prado Econômico e Ação Regional raphaelprado@pousoalegre.mg.gov.br Objetivo Geral De forma geral: "Colocar Pouso Alegre de volta na rota do crescimento nacional". Criar ambiente propício para o desenvolvimento de Pouso Alegre; wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 1/7 6

7 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) 26/11/2014 pspe.sebrae.com.br/pspe8/pspe8 wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 Atrair novos investimentos públicos e privados para Pouso Alegre; Incentivar a vinda de novos negócios para Pouso Alegre; Fomentar o crescimento dos negócios já instalados em Pouso Alegre, com ênfase às Pequenas e Médias Empresas; Investir maciçamente em educação, preparando as pessoas para o desenvolvimento; Desenvolver a cultura do empreendedorismo, desburocratizando os processos de abertura e regulamentação de empresas, com ênfase nas MPE's. Surgimento da Ideia Pouso Alegre viveu um momento de bom crescimento industrial no final dos anos 70 e início dos anos 80. Depois disso, os cenários políticos e econômicos pouco favoráveis, e a administração municipal nas mãos de grupos políticos que não tinham foco no desenvolvimento jogaram Pouso Alegre para fora da rota do crescimento nacional. Por conta disso, a cidade cresceu muito pouco nas últimas décadas. Durante sua campanha eleitoral, o Professor Agnaldo Perugini teve como eixo de propostas "colocar Pouso Alegre de volta na rota do crescimento nacional". Ele já tinha em mente o fato de que a cidade estava crescendo, mas em um ritmo lento e de forma descontrolada. Este crescimento era reflexo do bom momento da economia nacional propiciada pela administração nacional e pela excelente localização geográfica de Pouso Alegre. Infelizmente, porém, outras cidades da região como Varginha e Poços de Caldas, com administrações mais pujantes e progressistas alcançavam marcas melhores de crescimento. Analisando os fatos, o já Prefeito Agnaldo Perugini encorporou em seu discurso e em suas práticas políticas a ideia de que "apenas a boa localização não faz os investimentos acontecerem. É preciso trabalhar a base, capacitar a população e dar confiança aos investidores para que eles invistam aqui." Nasceu daí um dos mais ousados programas de fomento ao desenvolvimento de Pouso Alegre, que ainda está em curso, trabalhando de forma integrada a educação, a captação de grandes empresas e o fomento aos pequenos e micro negócios. Solução proposta A solução proposta parece simples, associar educação e desenvolvimento econômico, como demonstra o artigo que o Prefeito Professor Agnaldo Perugini escreveu para o Jornal O Tempo relatando sua experiência (veja nos anexos). Ele cita Edgar Morin: A educação transforma a realidade das pessoas e é o caminho mais curto para a inclusão dos menos favorecidos. Estabelecer uma educação de ponta, formando mão de obra desde a base e qualificando jovens e adultos já em condições de participar da economia produtiva, esta é a linha mestra. O segundo ponto está no estabelecimento de um cenário propício, seguro e estável para os negócios. Atadas estas duas pontas, resta colocar o pé na estrada na captação, articulação, negociação e diplomacia para a vinda de novos investimentos, emprego e renda. Mais, sobre o fomento econômico, ele anota que o gestor deve promover o desenvolvimento econômico sustentável, criando oportunidades de trabalho e gerando renda, sem causar danos ao meio ambiente e ao bem estar da população. Resumo da situação antes da implantação do Projeto O município de Pouso Alegre sempre teve uma vocação à indústria. Na década de setenta esta vocação foi impulsionada mas este movimento foi esquecido nos anos seguintes. Posicionada nas margens de uma das maiores rodovias do Brasil tem economia diversificada e é parte, com outras 40 cidades, de um polo regional no extremo sul do estado de Minas Gerais. Nesta região povoada por 2,5 milhões de habitantes, quatro universidades federais, 48 instituições de ensino superior 15 unidades do SESI, 8 do SENAI, duas do SEST/SENAT, Unidades do SESC/SENAC, Associações comerciais ativas e atuantes entre outras instituições. Pouso Alegre, por sua posição geográfica se desenvolveu como um polo industrial mas também como educacional e de serviços de saúde. A natureza da população tornou Pouso Alegre uma cidade acolhedora e empreendedora. Apesar de ter um parque industrial desenvolvido a população do município de Pouso Alegre sentia falta de um crescimento baseado em suas próprias forças, as grandes empresas desenvolviam suas políticas e Pouso Alegre não tinha controle sobre estes negócios. As crises internacionais eram agentes causadores de incertezas no município. Além disto, as crises institucionais no executivo municipal davam ao desenvolvimento um caráter inercial. Faltavam políticas de desenvolvimento para as MPE s inclusive utilizando da credibilidade e atuação da ACIPA Associação Comercial e Industrial de Pouso Alegre. Os agentes do desenvolvimento estavam desconectados, por divergências políticas, por falta de contato e wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 2/7 7

8 26/11/2014 pspe.sebrae.com.br/pspe8/pspe8 wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 diálogo e pela cultura da falta de planejamento do desenvolvimento. Resumo da situação depois da implantação do Projeto No Desenvolvimento Econômico Com uma das políticas de atração de investimentos mais inovadoras do país, a cidade atraiu 21 empresas de médio e grande porte desde Investimentos como o da chinesa fabricante de máquinas pesadas XCMG, o SerraSul Shopping e o Centro de Distribuição da Unilever fazem o município gerar o dobro de empregos do país e aumentar a renda dos pouso alegrenses. Com tanto investimento chegando, em 2014 o PIB da cidade vai crescer 173%, chegando à cifra de R$ 8,3 bilhões. Na educação Em 2013, um terço da arrecadação municipal foi destinado à educação. Os recursos estão sendo aplicados no maior programa de investimento em educação da história da cidade, o Escola sem Fronteiras. Para dar aos alunos da rede municipal de ensino acesso a ensino de primeiro mundo, foram adquiridos netbooks com conteúdo pedagógico interativo para alunos e professores, reformadas todas as escolas e inserido o sistema de ensino apostilado utilizado nas melhores escolas da rede privada. Gerando oportunidades O Ministério da Justiça e o Fórum Brasileiro de Segurança Pública concluíram: Pouso Alegre é a cidade do País com mais de 100 mil habitantes onde os jovens estão menos expostos à violência e têm mais oportunidades de estudar e trabalhar. A mídia nacional desembarcou na cidade para tentar descobrir a receita do sucesso. Chegaram à conclusão de que, em Pouso Alegre, as políticas públicas são concretizadas, a gestão pública eficiente e caminha lado a lado com a iniciativa privada. Na gestão pública Eficiência, eficácia e comprometimento com o serviço público. Esses valores fizeram da gestão pública de Pouso Alegre uma referência nacional. Gestão fiscal exemplar, políticas públicas para educação, inserção no mercado de trabalho e atração de investimentos, segurança pública garantiram o reconhecimento de entidades como a Associação Mineira de Municípios, a Federação das Indústrias do Rio de Janeiro, o Ministério da Justiça e o Fórum Brasileiro de Segurança Pública. Principais desafios enfrentados O Professor Perugini sempre soube que a educação e a cultura são elementos críticos ao sucesso de qualquer empreitada. Como em seu primeiro mandato o foco primordial foi a educação a dificuldade inicial se deu pela necessidade de se focar na saúde. A dificuldade se deu então nesta questão: Como investir sem muitos recursos. Se para a saúde me faltam recursos ideais, como investir em políticas de desenvolvimento? A segunda questão foi a ideia de que prefeitos de oposição ao governo do estado não tem vez nas políticas de desenvolvimento de grande porte; A terceira foi a guerra fiscal entre os estados, grande vilã dos investimentos no estado; Outra questão que dificultaria era o custo da mão de obra na região em comparação com outras áreas do país e do mundo e o chamado custo Brasil ; A disputa com outras cidades e estados por investimentos alavancados pelo governo federal. Principais etapas de implantação 1. ETAPA DE PLANEJAMENTO 1.1. Diagnóstico dos Negócios do município; 1.2. Levantamento de parcerias para o desenvolvimento das ações; 1.3. Captação de um profissional proveniente do setor privado para encabeçar o projeto; 1.4. Criação de uma estrutura de Comunicação e Relacionamento na prefeitura e elaboração de materiais institucionais de Pouso Alegre. 2. ETAPA DE FOMENTO À EDUCAÇÃO PROGRAMA EDUCAÇÃO SEM FRONTEIRAS 8 wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 3/7

9 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) 26/11/2014 pspe.sebrae.com.br/pspe8/pspe8 wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp= Melhoria da qualidade de ensino da rede municipal e valorização dos professores; 2.2. Inclusão digital de 100% dos alunos da rede municipal; 2.3. Reabertura do Centro Vocacional Tecnológico CVT, que estava fechado há mais de 10 anos; 2.4. Garantir a vinda da rede de educação técnica federal para Pouso Alegre; 2.5. Garantir educação superior pública e de qualidade em Pouso Alegre; 2.6. Garantir a instalação de um Centro de Pesquisa e Desenvolvimento Tecnológico em Pouso Alegre. 3. ETAPA DE FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO 3.1. Implementar a Lei da Micro e Pequena Empresa; 3.2. Desburocratizar o processo de abertura de empresas; 3.3. Criar um ambiente de fomento aos negócios já instalados no município; 3.4. Impulsionar o setor comercial, colocando Pouso Alegre como polo comercial da região; 3.5. Revitalizar o centro comercial da cidade; 3.6. Atrair grandes investimentos privados para a cidade; 3.7. Manter um ritmo de crescimento econômico compatível com a média estadual e nacional; 3.8. Manter o índice de desemprego municipal abaixo da média estadual e nacional; 3.9. Fortalecer as parcerias com o Sistema S e com a associação comercial e industrial. 4. ETAPA DE FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO REGIONAL 4.1. Despertar nos prefeitos da região a cultura empreendedora; 4.2. Promover missões comerciais integrando as cidades da região; 4.3. Criar uma agência de desenvolvimento regional integrado. Metas relevantes efetivamente alcançadas 2. ETAPA DE FOMENTO À EDUCAÇÃO A média salarial dos professores da rede municipal de ensino é superior ao piso nacional da categoria. Nenhum professor recebe menos que o piso nacional. Além disso a prefeitura paga o 14º salários aos professores proporcional ao desempenho de cada um deles no cumprimento das metas educacionais. Apenas durante o ano de 2012, que foi o ápice da Etapa de Fomento à Educação foram investidos mais de R$22 milhões, sendo cerca de R$9,5 milhões de repasses federais e mais de R$12,5 milhões dos cofres municipais, os recursos garantiram a reforma da estrutura física das escolas e a adoção de um novo sistema pedagógico de renome nacional. Os recursos foram utilizados, também, na aquisição de mais de três mil netbooks que foram distribuídos a todas as escolas da rede municipal, garantindo 100% de inclusão digital dos alunos matriculados. Os computadores são utilizados durante as aulas, na própria sala de aula, não apenas nas aulas de informática, mas também em tarefas pedagógicas diversas. O CVT Centro Vocacional Tecnológico, que estava fechado há quase dez anos, foi reaberto e ampliado. Hoje atende quase três mil alunos por ano em diversos cursos gratuitos, que vão desde o ensino de línguas (ênfase no inglês, espanhol e nas novas turmas de mandarim a serem abertas), formação profissional (secretariado, design, etc) e gestão pessoal. Pouso Alegre não possuía cursos técnicos federais, atualmente a cidade conta com um campus e a reitoria regional do Instituto Federal do Sul de Minas, os atuais IFs são os antigos IFETs e CEFETs. São cursos técnicos federais em diversas áreas, com ênfase no setor de construção civil, químico e administração. Em 2014 o IF de Pouso Alegre abriu as primeiras turmas de graduação. 3. ETAPA DE FOMENTO ECONÔMICO A Lei da Micro e Pequena Empresa foi promulgada em O tempo médio para se abrir uma empresa em Pouso Alegre é de quatro dias, atualmente a média nacional chega a quase seis meses. Vale ressaltar que a expectativa da Secretaria de Micro e Pequena Empresa da Presidência da República estudo estratégias para esse prazo cair para cinco dias na média nacional. Pouso Alegre consolidou a sua posição como principal polo comercial do Sul de Minas, além da pujança do comércio da 9 wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 4/7

10 26/11/2014 pspe.sebrae.com.br/pspe8/pspe8 wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 cidade a abertura de novos negócios de todos os tamanhos tem garantido sucesso. O destaque está na inauguração do SerraSul Shopping, um dos maiores shoppings centers do interior de Minas e o primeiro de Pouso Alegre, outros grandes empreendimentos privados do setor chegaram à cidade, como as Lojas Americanas, que chegou em 2010 e já possui duas unidades e o hipermercado Bretas. Tudo isso garantiu por exemplo, que o Natal de 2013 tenha sido cerca de 13% a 27% melhor que o de Pouso Alegre foi destaque na atração de grandes investimentos privados, este foi, sem dúvida um dos pontos mais brilhantes de todo o programa de desenvolvimento. A gigante chinesa do setor de máquinas pesadas, a XCMG deve ser inaugurada em 2014, mas já foi destaque inclusive na mídia nacional Os investimentos privados no parque industrial de Pouso Alegre somaram, até o final do ano passado, mais de R$1,384 Bilhões. Investimentos em vários setores produtivos, embalagens, farmacêutico, hotelaria, logística, o shopping center e a gigante chinesa do setor de máquinas pesadas, a XCMG. Veja matéria anexa. Durante a administração do Prefeito Perugini, Pouso Alegre geral mais do que o dobro de empregos que a média nacional e estadual, Foram mais de 10 mil postos de trabalho para uma população de pouco mais de 130 mil habitantes, ou seja, a média de cerca de 1 emprego para cada 12,1 habitantes, a média nacional é de 1 emprego para cada 27,1 habitantes e a média mineira é de 1 emprego para cada 25,7 habitantes. O que chama a atenção nessa análise é que estamos falando de um período em que o país e o estado bateram recordes históricos de geração de empregos, ainda assim, o município apresenta índices bastante superiores. As parcerias com o Sistema S têm sido profundas e prósperas, sempre focadas no desenvolvimento da cidade, os resultados vão desde uma maior aproximação entre a prefeitura, empreendedores particulares e o SENAI e SENAC no desenvolvimentos de cursos totalmente voltados para atender a demanda de mão de obra especializada Outra parceria de sucesso aconteceu com o SEBRAE e a associação comercial da cidade no desenvolvimento do projeto Shopping a Céu Aberto que vai revitalizar o centro comercial, não será apenas uma revitalização física e paisagística, também queremos revitalizar os processos de gestão desses negócios para que eles se fortaleçam com o novo momento econômico que a cidade vive. ETAPA DE FOMENTO AO DESENVOLVIMENTO REGIONAL O Professor Perugini idealizou e organizou a primeira Missão de Prefeitos à China, com a participação de 27 prefeitos do sul de Minas e do interior de São Paulo, eles foram até a cidade de Xuzhou e região para conhecer a pujança da economia local e estabelecer parcerias diplomáticas e comerciais que irão se traduzir em novos negócios chegando naquelas cidades. Infelizmente, na ocasião da viagem, o Prefeito Perugini teve uma crise cardíaca e não pode participa pessoalmente da missão, mas a viagem aconteceu assim mesmo. A expectativa é a realização de outra missão no primeiro semestre de Relevância do beneficio para público alvo Os públicos alvos diretamente afetados pelas ações do Programa Pouso Alegre na Rota do Desenvolvimento Nacional são os mais diversos, a verdade é que o programa atinge toda a população. Os resultados também são muito vastos e mudaram profundamente a vida da cidade. Pouso Alegre é a cidade mais segura do País para os jovens: segundo os dados do Ministério da Justiça, divulgado em todo o país, Pouso Alegre é a cidade mais segura para os jovens entre todos os 283 municípios brasileiros com mais de 100 mil habitantes. (Veja matéria anexa) Situação de Pleno Emprego: Pouso Alegre vive hoje uma experiência muito próxima do pleno emprego, na qual os números de desemprego estão concentrados basicamente naqueles que estão em transição entre um posto de trabalho e outro e aqueles que estão desempregos por conta da absoluta falta de qualificação, mesmo assim, este último tipo tem sido duramente combatido com as ações de educação e formação de mão de obra. Aumento da autoestima da população: Os pouso alegrenses estão mais otimistas com a cidade e percebem o desenvolvimento acontecendo. Além disso a cidade tem sido tema de diversas matérias positivas na mídia regional, estadual e, até mesmo, nacional, o que contenta a população e aumenta a sua autoestima. Maior arrecadação pública que se reverterá em mais e melhores serviços públicos: Como o crescimento econômico é ainda bastante recente, ele ainda não se reverteu plenamente em aumento de arrecadação, mas as perspectivas são muito otimistas. Além disso, a arrecadação vai crescendo mês a mês e tem possibilitado que a administração seja ainda mais ousada, por exemplo, já alcançando a administração plena da saúde microrregional. Naturalmente que os desafios crescem com o desenvolvimento, mas o crescimento orçamentário promete ser maior que esses desafios. Aumento da taxa de ocupação da rede hoteleira: Um dos setores que tem sentido de maneira muito direta os resultados desta boa fase é o setor hoteleiro, que tem operado nos dias de semana com taxas de ocupação de mais de 90%, não é sem motivo que grandes redes hoteleiras já estão atentas ao município e buscando se instalar. Fomento ao setor de bares e restaurantes: A consolidação de Pouso Alegre como polo regional de comércio e serviços fomentou o setor de bares e restaurantes. Com o apoio do Sebrae, do Senac e da prefeitura o setor, basicamente formado de MPEs, tem se profissionalizado e hoje a cidade se destaca também neste segmento, com ótimos restaurantes e vida noturna agitada durante toda a semana. Aquecimento do setor de construção civil: O setor imobiliário e de construção civil também se aqueceu com os novos e melhores empregos e a chegada de novas pessoas à cidade. wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 5/7 10

11 26/11/2014 pspe.sebrae.com.br/pspe8/pspe8 wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Nível de dificuldade enfrentada pelos realizadores Prefeito Empreendedor ( ) Não foi fácil e não está sendo fácil tocar um projeto do tamanho e da complexidade do Programa Pouso Alegre na Rota do Desenvolvimento Nacional, já que ele ainda não está totalmente efetivado e ainda possui metas importantes a serem conquistadas. A primeira grande dificuldade foi a situação caótica que encontramos o governo no início do mandato, costumávamos dizer que a máquina pública funciona muito bem em Pouso Alegre, já que ela foi concebida para NÃO funcionar. Foi preciso muito tato, determinação e diplomacia para desamarrar nós, desfazer antigos vícios, modernizar legislações, melhorar o salário do primeiro escalão de governo para poder trazer bons profissionais do setor privado. Até hoje, este desafio não foi totalmente vencido, mas estamos caminhando a passos largos. Era preciso, também, vencer uma cultura derrotista de Pouso Alegre. A população tinha uma baixa autoestima e achava que tudo em Pouso Alegre é pior que nas outras cidades. Esta cultura ainda pode ser percebida, mas hoje está enfraquecida e quase extinta. A maior dificuldade, porém, sobretudo para o Prefeito Perugini é governar com os pés na estrada. Ele percebeu que a maioria dos desafios nós vencemos com diplomacia, articulação de forças e muita determinação. Por isso ele está sempre em Brasília, Belo Horizonte, São Paulo, Rio de Janeiro, para acionar Ministros e Secretário de Estado, contatar novos parceiros e investidores para a cidade. Isso é possível porque, além da grande competência do prefeito para a diplomacia e articulação de forças e de seu entusiasmo contagiante, ele soube formar uma boa equipe de secretários que consegue tocar a cidade cumprindo as metas apresentadas pelo prefeito e, sobretudo, fieis ao seu espírito político. Foi através desta determinação e desta capacidade de diálogo que o Prefeito venceu duas importantes barreiras ao desenvolvimento: a oposição política do governo do Estado que no início não colocava Pouso Alegre na rota dos grandes investimentos; e o fato de que a XCMG, gigante chinesa do setor de máquinas pesadas não estava, no início, interessada em nossa cidade (nós éramos a última opção). Hoje o governo do estado mantém um diálogo próximo e sincero com a administração municipal e, depois da ida do Prefeito Perugini à sede da XCMG na China, a empresa está se instalando na cidade. É importante mencionar que o sucesso do programa foi obtido sem a necessidade de se adotar medidas de guerra fiscal, o foco nunca foi a cidade oferecer benefícios para a vinda das empresas e dos investimentos. O foco está no convencimento, na diplomacia e na articulação das diversas forças para garantir, agilidade, fluidez e segurança política para os negócios. Considerações finais Outras cidades e outros prefeitos do Brasil merecem conhecer e copiar a experiência de Pouso Alegre, por isso esse prêmio é tão importante para a nossa cidade e para o Prefeito Professor Agnaldo Perugini. Este programa é a prova de que o investimento na educação vale a pena e que ele gera sim sólidos e importantes resultados econômicos mesmo no curto espaço de tempo. Este programa é a prova de que é possível desenvolver uma cidade e toda uma região de maneira integrada e socialmente justa, sem a necessidade de se recorrer à guerra fiscal ou ao ganha ganha canibalesco. O Brasil merece conhecer a história de um professor, ex padre ligado à Teologia da Libertação, que chegou a prefeito de uma cidade importante regionalmente, mas decadente e que, em menos de quatro anos, transformou essa cidade no principal polo econômico regional, e em destaque estadual e nacional. Gerando prosperidade, emprego, renda e riquezas. Vamos contar esta história para o Brasil, para que mais prefeitos se animem em seguir os caminhos do empreendedorismo, da diplomacia, da educação e do progresso... RELATO DOS BENEFICIADOS Nome Telefone Função Relato Presidente Mundial Peço humildemente que considerem a XCMG como uma daempresa de vocês, não uma empresa chinesa, mas uma empresa Wang Min (35) Xuzhou de Pouso Alegre. Ao prefeito Agnaldo Perugini e sua equipe Construction nossos sinceros agradecimentos por todo o empenho que Machinery Grouppossibilitou a vinda da XCMG e em mais um laço entre os povos (XCMG) chinês e brasileiro. Secretária de Somos os maiores produtores e exportadores de ferro, mas Estado desomos também o segundo polo automotivo do país. Somos wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 6/7 11

12 26/11/2014 pspe.sebrae.com.br/pspe8/pspe8 wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 Dorothea Werneck (31) Desenvolvimento grandes produtores de calcário, mas somos também a maior Econômico deindústria de cimento do país (...) Pouso Alegre é hoje o Minas Gerais Benchmark que todos querem alcançar Diretor Sócio da Com uma região que se desenvolve como Pouso Alegre e uma Luiz (11) Hemisfério Suladministração atuante, não tenho dúvida de que o shopping será Constantino Investimentos um sucesso ANEXOS Tipo Título Foto Oficial Prefeito Foto Professor Agnaldo Perugini boom de empresas em Pouso Alegre Orçamento de Pouso Alegre Lei Nº 4973 de 2010 Lei Nº 5004 de 2010 Lei Nº 5322 Destaque na geração de empregos Entre as cidades mais desenvolvidas do país Mais empregos que a média nacional Artigo no Jornal O Tempo Brasil Econômico destaca Escola Sem Fronteiras Clipping nacional sobre economia em Pouso Alegre POUSO ALEGRE MG, 26 de Novembro de 2014 AGNALDO PERUGINI Prefeito(a) do município de POUSO ALEGRE MG wkf.nsf/agprintpp?openagent&id=8fefe83de762280d83257c69007b1305&tp=1 7/7 12

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