Governança corporativa no setor público
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- Nathalia Vilaverde Furtado
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1 Governança corporativa no setor público Renata Miranda Passos Camargo 2014
2 Governança Conflito x Equilíbrio Agente delegado Principal
3 Enron Corporation
4 Resposta do governo
5 Resposta da academia Fonte: Scopus (2014) ~ governance
6 Resposta da academia Fonte: Scopus (2014) ~ governance
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8 Aspectos comuns...
9 Vantagem informacional e retornos anormais na aquisição de ações Valor das firmas baseadas em direito a fluxo de caixa e direito a voto Gompers, Ishii e Metrick (2009) Ravina e Sapienza (2006) Pesquisas recentes Transparência, estruturas de governança e atratividade de firmas e países Leuz, Liz e Warnock (2006) Lobby de grupos de interesse e Proteção de investidores Serviços de monitoração e impacto do ativismos sobre o retorno de investimentos Becht et. al (2008) Bedchuk e Neeman (2007) Resposta da academia
10 Padrões de comportamento; estruturas e processos de governança; mecanismos de Controle e accountability. Gestão de riscos; estabelecimento e manutenção de controles internos; Informação, comunicação e monitoramento; papel dos auditores INTOSAI (1992) Elementos constitutivos: objetivos políticos, gestão, controle, supervisão e accountability. DAR (2000) IFAC (2001) Códigos e Modelos Princípios: clareza de propósito, entrega de produtos aos cidadãos, geração e demonstração de valor etc. CIPFA (2004) Mecanismos de governança: relacionamento, código de conduta, gestão de riscos, prestação de contas etc. IIA (2001) Resposta do mercado e dos governos
11 COSO (1992) COSO-ERM (2004) Resposta do mercado e dos governos Fonte: The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission (COSO)
12 Fonte: ECGI.org (2014)
13 Governança corporativa aplicada a companhias Principal: acionistas Resposta do setor corporativo brasileiro Fonte: ECGI.org (2014)
14 CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL BRASIL 1988 CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 RESPONSABILIDADE FISCAL LEI COMPLEMENTAR Nº 101, DE 4 DE MAIO DE CÓDIGO DE CONDUTA DA ALTA ADMINISTRAÇÃO LEI DE ACESSO A INFORMAÇÃO LEI Nº , DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011 CONFLITO DE INTERESSE LEI Nº , DE 16 DE MAIO DE (...) Resposta do setor público brasileiro
15 Centro de governo Políticas Públicas Órgãos e Entidades Governança corporativa aplicada a órgãos e entidades Principal: cidadão e sociedade Resposta do setor público brasileiro Fonte:
16 Liderança Estratégia Controle Pessoas e competências Relacionamento com partes interessadas Gestão de riscos e controle interno Princípios e componentes Estratégia organizacional Auditoria interna Liderança organizacional Alinhamento transorganizacional Accountability e transparência Sistema de governança
17 Liderança 1. Escolher líderes competentes 2. Avaliar seu desempenho 3. Liderar com ética 4. Combater desvios 5. Estabelecer sistema de governança 6. Balancear poder de decisão 7. Segregar funções críticas Resposta do setor público brasileiro Fonte:
18 Estratégia 1. Considerar as necessidades das partes interessadas 2. Estabelecer modelo de gestão da estratégia 3. Estabelecer a estratégia 4. Estabelecer metas 5. Delegar poder 6. Prover meios para alcançar a estratégia 7. Estabelecer mecanismos de coordenação de ações 8. Monitorar e avaliar a execução da estratégia Resposta do setor público brasileiro Fonte:
19 Controle 1. Estabelecer sistema de gestão de riscos e controle interno 2. Monitorar e avaliar o sistema de gestão de riscos e controle interno 3. Gerenciar riscos 4. Instituir mecanismos de controle interno 5. Estabelecer função de auditoria interna independente 6. Estabelecer diretrizes de transparência 7. Estabelecer sistema de prestação de contas e responsabilização Resposta do setor público brasileiro Fonte:
20 Petrobrás
21 Problemática Conflitos de interesse principal x agente Seleção e mandato membros de conselhos membros da alta administração Balanceamento de poder e processo decisório Gestão de riscos e controle interno Transparência, prestação de contas e responsabilização Quem é o principal? acionistas x cidadão
22 Por onde começar? Realizar uma autoavaliação; Avaliar os riscos a que a organização está exposta; Identificar os controles necessários ( Avaliar o custo-benefício de implantar os controles; Priorizar a implantação de controles críticos; Avaliar periodicamente o funcionamento dos controles implantados, incluindo a necessidade de continuarem existindo.
23 Inspiração...
24 Liderança, estratégia e controle Liderança Comportamento Princípios/valores Confiança Linguagem Competência
25 Liderança, estratégia e controle Estratégia Visão Resultado almejado Engajamento social Ação Consistência Controle Transparência Responsabilidade Mecanismos para garantir a continuidade dos resultados
26 Síntese Conheça as necessidades das partes Lidere com ética Tenha objetivos claro Institua os mecanismos de controle necessários Seja transparente Se responsabilize pelos resultados
27 Obrigada!!!
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