Concorrência Nacional Por Técnica e Preços Nº 001/2008 SEPLAN
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- Giulia Marques Martini
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1 O Governo do Estado do Acre, através de sua Comissão Permanente de Licitação CPL 02 Decreto N.º 2.494, de , publicado no D.O.E. Nº Ano XLI, de 08/02/2008, retroativo a 01/02/2008, torna público, para o conhecimento dos interessados que estará reunida no dia 23 de abril de 2008 às 09:00 horas, na sala de reunião de sua sede, situada à Avenida Getúlio Vargas, 300, Centro - sobreloja, nesta cidade, e receberá os Envelopes contendo os Documentos e as Propostas dos interessados em participar da licitação na modalidade Concorrência por Técnica e Preços N.º 001/2008, do tipo Técnica e Preço, pelo regime de empreitada por preço global, pelo critério de melhor técnica e menor preço, podendo o presente Edital ser retirado acessando o site ou excepcionalmente na Secretaria Adjunta de Compras, Licitações e Contratos do Estado do Acre, situada na Avenida Getúlio Vargas, n 300, Centro - sobreloja Rio Branco-AC CEP: no horário de 08:00 às 12:00 horas e das 14:00 às 17:00 horas, no período de 07/03/2008 à 22/04/2008, no local acima indicado. As empresas, os representantes ou interessados que acessaram o Edital via internet se obrigam a acompanhar o Diário Oficial do Estado com vistas a possíveis alterações. Esta licitação foi regularmente autorizada pelo Secretario de Estado de Planejamento, CONFORME consta do processo administrativo de N /2008 CPL. I - OBJETO 1. Será objeto da presente licitação para a Contratação de empresa especializada para fornecer Serviços de Consultoria e Assessoria em Processos, Capacitação, Formação e Treinamento em Gerenciamento de Projetos, Fabricar Software, Melhorar o Sistema SIM, proporcionar Operação Assistida, realizar Treinamento no Project Pro 2007 e na Ferramenta SIM, bem assim Revender Licenças Microsoft, tendo como finalidade proporcionar a Secretaria de Estado de Planejamento, o desenvolvimento, a capacitação, implementação e customização do Sistema Integrado de Monitoramento SIM, em conformidade com os anexos: I Termo de Referência, II Minuta do Contrato e III Modelo de Carta de Apresentação da Documentação, partes integrantes do presente Edital. II - PRAZO DE EXECUÇÃO, CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO, RETIRADA DO INSTRUMENTO, EXECUÇÃO DO CONTRATO E FORMA DE PAGAMENTO A firma proponente que for julgada vencedora da presente licitação será regularmente contratada e convocada no prazo máximo de 30 (trinta) dias úteis, para assinatura do termo do contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente. Decorridos 30 (trinta) dias da data da abertura das propostas, sem que haja a convocação para a contratação, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos. 1
2 2.2. O prazo de execução do contrato objeto desta licitação, será de 12 (doze) meses, contados a partir da emissão da Ordem de Serviço O prazo contratual estabelecido poderá ser prorrogado dentro da vigência do prazo anterior, na forma prevista na Lei N.º 8.666, de e suas alterações posteriores O pagamento será efetuado ate o 10º dia do mês subseqüente a entrega dos produtos na forma do contrato pactuado. III - CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO DA LICITAÇÃO: 3.1. O objeto ora licitado será recebido definitivamente por servidor ou Comissão designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo de observação, ou de vistoria que comprove a adequação do objeto aos termos contratuais. O recebimento supracitado não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e segurança do objeto, nem a ético-profissional, pela perfeita execução do contrato. IV - SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO: O não cumprimento do prazo estabelecido no capítulo anterior, para a execução dos serviços do objeto desta licitação, sujeitará o licitante ao pagamento de multa de 0,4% (zero vírgula quatro por cento) do valor licitado, por dia de atraso; Depois da fase de habilitação, caso a empresa vencedora venha a desistir, cujos motivos não sejam aceitos pela Comissão, a mesma estará automaticamente suspensa por um período de 06 (seis) meses para contratar ou participar de licitações com a administração direta ou indireta do Estado, independentemente da multa estipulada no item anterior. V - DOTAÇÃO DE RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS: 5.1. Os recursos orçamentários previstos e destinados à cobertura das despesas objeto deste processo licitatório, correrão por conta da Dotação Orçamentária Programa de Trabalho: Departamento de Monitoramento de Plano e Programas Estruturantes; Elemento de Despesa: e e Programa de Trabalho: Programa Integrado de Desenvolvimento Sustentável do Estado do Acre (BNDES III); Elemento de Despesa: e ; Fonte de Recursos: 100 (RP) e 500 (Operação de Credito). VI - DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS: 2
3 6.1. Este Edital está aberto a todas as Licitantes que estejam interessadas em participar do presente processo e que demonstrem satisfatoriamente para a Comissão de Licitação sua capacidade e adequação de recursos para executar o Contrato de forma eficiente O licitante que não esteja cadastrado no sistema de cadastro dos fornecedores da Gerência Geral de Licitação, poderá participar desta licitação, desde que atenda a todas as condições exigidas para o cadastramento até o terceiro dia anterior a data do recebimento das propostas, conforme art. 22 2º da lei nº 8.666/ A proposta e quaisquer documentos deverão ser apresentados em português, idioma em que também será redigido o contrato. Serão aceitos documentos em outros idiomas, desde que acompanhados de tradução para o português, caso em que tal tradução prevalecerá sobre os originais Os documentos relativos à habilitação (Envelope nº. 1) e à Proposta Técnica (Envelope nº. 2) e Proposta de Preços (Envelope nº. 3) serão apresentados em original ou por qualquer processo de cópia, devidamente autenticada por cartório competente, ou por servidor da Administração ou publicação em órgão da Imprensa Oficial Os documentos de habilitação e de propostas técnicas e de preços deverão ser entregues sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas em envelopes devidamente fechados e identificados apropriadamente, nos termos dos itens 07 (DA HABILITAÇÃO), 09 (DA PROPOSTA TÉCNICA) e 10 (DA PROPOSTA DE PREÇOS) A Licitante arcará integralmente com todos os custos de preparação e apresentação de sua proposta, independente do resultado do procedimento licitatório Em circunstâncias excepcionais, a Comissão de Licitação poderá solicitar a prorrogação do prazo de validade das propostas, por escrito, bem como a extensão da validade da correspondente Garantia de Proposta, não sendo admitida a introdução de quaisquer modificações na proposta. VII - HABILITAÇÃO NA LICITAÇÃO E FORMA DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS. 3
4 7.1. Para a habilitação na presente licitação, exigir-se-á, dos interessados, documentações relativas à: Capacidade Jurídica: a) Registro comercial no caso de empresa individual ou RG, no caso de pessoa física. b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dos documentos de eleição de seus administradores; c) decreto de autorização, devidamente publicado, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir; d) inscrição do ato constitutivo no caso de sociedade civis, investidura ou nomeação da acompanhada de provas da diretoria em exercício Regularidade Fiscal: a) Comprovante de inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda (CNPJ-MF) ou Cadastro de Pessoa Física - CPF; b) Certidão de Regularidade de Situação perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - CRS, emitida pela Caixa Econômica Federal - CEF; c) Certidão Negativa de Débito - CND, comprovando sua regularidade, relativa a seguridade social; d) Certidão Negativa, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, de débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, comprovando a regularidade com a Fazenda Federal; e) Certidão Negativa, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, emitida pelo Estado relativo ao domicílio ou sede do Licitante, relativa a tributos estaduais, comprovando a regularidade para com a Fazenda Estadual; 4
5 f) Certidão Negativa, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, emitida pelo Estado relativa ao domicílio ou sede do Licitante, da dívida Ativa da Fazenda Estadual; g) Certidão Negativa de Débito - CND, ou Certidão Positiva com efeitos de Negativa, emitida pelo Município relativo ao domicílio ou sede do Licitante, comprovando a regularidade para com a Fazenda Municipal; Qualificação Econômica e Financeira: a) Balanço patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já exigível e apresentado na forma da lei; a.1) Para Sociedades Anônimas, cópia autenticada da publicação do Balanço em Diário Oficial ou jornal de grande circulação da sede do Licitante; a.2) Para as demais empresas, cópia autenticada do balanço patrimonial, devendo ser assinado por técnico em Ciências Contábeis legalmente habilitado e pelo empresário ou sociedade empresária. a.3) As empresas com menos de 01 (um) ano de existência, que ainda não tenham Balanço de final de exercício, deverão apresentar Demonstrações Contábeis envolvendo seus direitos, obrigações e patrimônio líquido relativos ao período de sua existência. b) O licitante deverá comprovar através seu balanço, que possui Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% do valor de sua proposta ou do valor total estimado para contratação divulgado neste edital, na forma da lei, de acordo com os 2º e 3º do artigo 31 da Lei nº /93; c) Apresentação de demonstrativo de índices, comprovando da boa situação econômico-financeira da licitante, aferida com base nos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) iguais ou maiores que um ou quando a empresa licitante apresentar resultado positivo menor que 1 (um), em quaisquer dos índices referidos no subitem abaixo, deverá comprovar patrimônio líquido igual ou superior a 10% (dez por cento) do montante da sua Proposta Comercial. c.1) Índice de Liquidez Geral (LG), de Solvência Geral (SG) e de Liquidez Corrente (LC) igual ou maior que um ( = ou > 1), apurado através das seguintes fórmulas: 5
6 LG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO_ PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO SG = ATIVO TOTAL PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO LC = _ ATIVO CIRCULANTE PASSIVO CIRCULANTE d) Certidão Negativa de Falência ou Concordata expedida pelos cartórios distribuidores da sede da Licitante, com data de expedição nunca superior a 60 (sessenta) dias, contados da data de apresentação da documentação, quando na mesma não estiver estipulado o prazo de validade; e) Guia de recolhimento de garantia de participação na licitação. O valor da garantia será de R$ ,91 (Quatorze mil, novecentos e cinqüenta reais e noventa e um centavos), que corresponde a, aproximadamente, 1% do valor estimado para a contratação dos serviços. A(s) garantia(s) deverá(ao) ser recolhida(s) à Tesouraria da Secretaria de Estado de Fazenda e Gestão Pública - SEFAZ, até o quinto dia útil anterior ao da data entrega dos envelopes contendo a documentação e a proposta de preço; f) Caso a garantia de participação for do tipo Carta de Fiança Bancária, com firma devidamente reconhecida em cartório; g) No caso de opção pela garantia de participação do tipo Seguro Garantia, o mesmo deverá ser feito mediante entrega da competente apólice emitida por entidade em funcionamento no país, em nome da SEPLAN, com firma devidamente reconhecida em cartório; h) No caso de opção pela garantia em títulos da dívida pública, deverá tais títulos ser acompanhados de documento emitido pela Secretaria do Tesouro Nacional 6
7 ou Banco Central do Brasil, no qual este atestará a sua validade, exeqüibilidade e avaliação de resgate atual; i) A garantia tratada na alínea h deverá ter validade de no mínimo 120 (cento e vinte) dias consecutivos, a partir da data indicada neste edital; j) A garantia de participação poderá ser levantada da seguinte forma: j.1) pelo licitante inabilitado: após declarar oficialmente estar de acordo com o resultado e desistindo do prazo de recurso ou após encerramento da fase de habilitação; j.2) pelo licitante não vencedor: após o vencimento da garantia de participação desde que tenha ocorrida a homologação do resultado final da licitação; j.3) pelo licitante vencedor: após a assinatura do contrato; Qualificação Técnica: a) Comprovante de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos, com o objeto desta licitação, através de um ou mais atestados de capacidade técnica fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, com os quais a licitante manteve ou mantém contrato de fornecimento, bem como o grau de satisfação dos clientes com os produtos fornecidos; b) Declaração de que a licitante está apta a comercializar o objeto desta Concorrência; c) Declaração que a licitante seja credenciada pela fabricante para customização do Sistema; d) Declaração que a equipe técnica da empresa tenha experiência comprovada na prestação dos serviços declarados no objeto deste Termo, voltada para o setor público. e) A equipe de trabalho da empresa contratada deverá ter em seus quadros profissionais técnicos com as especialidades constantes da tabela a seguir: 7
8 GERENTE DE PROJETO CONSULTOR EPM CONSULTOR EM BANCO DE DADOS - Formação universitária completa em Administração, Engenharia ou Computação - Certificação PMP -Sólidos conhecimentos em Project Professional -Conhecimento de Windows, Word, Excel, Power Point -Experiência na implantação de PMO, com criação de processos e procedimentos de gerenciamento de projetos em linha com o PMBOK do PMI. -Certificação Project Server - Experiência em Sistemas Integrados de Projetos no Setor Público. -Experiência comprovada em Projetos de Grande Porte -Experiência em Windows Sharepoint 3.0 -Experiência em SQL Server - Experiência em IIS -Experiência com Treinamento de MS Project Professional Certificação SQL Server -Experiência comprovada em Projetos de Grande Porte -Experiência em Windows Sharepoint 3.0 -Experiência com Treinamento de Project Professional Experiência em engenharia reversa com solução EPM. -Experiência em integração do Project Server com o Macromedia Flash. -Experiência em integração do Project Server com o ERP S. -Experiência em Dreamwaver/ Fireworks / Flash / Photoshop -Experiência em customização das Soluções EPM / Windows Sharepoint /Office System Deverão ser apresentadas: f ) Atestado de capacidade técnica, expedidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, que comprovem ter a equipe técnica da empresa licitante prestado satisfatoriamente os serviços pertinentes e compatíveis com o objeto desta licitação. g) O proponente deverá apresentar equipe constituída por profissionais experientes nas respectivas áreas de atuação. A Consultora poderá propor outros profissionais que julgar necessário para complementar a equipe-chave, exemplificativo a seu critério. 8
9 h) A avaliação da qualificação profissional será complementada através da análise dos currículos dos consultores, que irão implementar e customizar o Sistema Integrado de Monitoramento - SIM, utilizando-se os critérios constantes do ANEXO I. h.1) No caso de Consórcio, a documentação acima especificada deverá ser apresentada para cada uma das empresas componentes do Consórcio, sendo que a falta de atendimento a qualquer dos requisitos por parte de qualquer delas desqualificará todo o Consórcio, ressalvados os erros e omissões sanáveis. i) Declaração de que não há fato impeditivo de participar de licitações ou de contratar com qualquer órgão da Administração Pública, obrigando-se a informar a superveniência de ocorrências posteriores (modelo Anexo III - carta de apresentação da documentação). j) Declaração de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal. (Modelo Anexo III - Carta de Apresentação da Documentação) APRESENTAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, PROPOSTA TÉCNICA E PROPOSTA DE PREÇOS: a) A Proposta apresentada pelo Proponente deverá compreender os seguintes documentos, divididos em 3 (três) envelopes distintos: Envelope 1 Apresentação da Documentação para Habilitação da Empresa, conforme instruções e normas contidas no Anexo III; Envelope 2 Proposta Técnica, incluindo os quadros e modelos correspondentes contidos nos Anexos. Envelope 3 Proposta de Preços, incluindo os quadros e modelos correspondentes contidos nos Anexos b) Os envelopes deverão conter, em suas partes externas, os seguintes dizeres: 9
10 ENVELOPE N.º 1 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO Comissão Permanente de Licitação 02 - CPL 02 Concorrência Por Técnica e Preços n.º 001/2008 SEPLAN Razão Social do Proponente: CNPJ n.º: ENVELOPE N.º 2 PROPOSTA TECNICA Comissão Permanente de Licitação 02 - CPL 02 Concorrência Por Técnica e Preços n.º 001/2008 SEPLAN Razão Social do Proponente: CNPJ n.º: ENVELOPE N.º 3 PROPOSTA DE PREÇOS Comissão Permanente de Licitação 02 - CPL 02 Concorrência Por Técnica e Preços n.º 001/2008 SEPLAN Razão Social do Proponente: CNPJ n.º: a) A documentação poderá ser apresentada no original, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de notas ou por funcionário da unidade que realiza a Licitação, ou publicação em órgão de imprensa oficial; 10
11 b) Em hipótese alguma, após a abertura dos envelopes contendo a documentação, as cópias que não estiverem autenticadas, serão autenticadas por funcionário da unidade que realiza a licitação; c) Toda e qualquer documentação poderá ser autenticada na CPL, antes da respectiva licitação. A qualquer tempo, o interessado poderá efetuar a autenticar via cartório, sendo de sua inteira responsabilidade qualquer apresentação sem a devida autenticação; d) A não observação por parte dos licitantes ao estipulado nas alíneas "a" e "b" acima, acarretará para os mesmos a inabilitação no presente processo licitatório; e) A apresentação do cartão de cadastro da Comissão Permanente de Licitação, na data de abertura dos envelopes contendo a documentação, isentará da apresentação dos documentos exigidos no item VI 7.1.1, e alínea a ; f) Serão inabilitadas as firmas licitantes que deixarem de apresentar os documentos exigidos no item VI 7.1.1, 7.1.2, e 7.1.4; g) Serão inabilitadas as firmas que possuírem, em seu quadro de funcionários e no seu quadro técnico, profissionais com vínculo empregatício com o Órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação; h) A documentação exigida e a proposta/orçamento dos serviços deverão estar contidas em envelopes separados, devidamente lacrados e rubricados (o seu lacre), contendo, em suas partes externas e frontais, os dizeres: AO GOVERNO DO ESTADO DO ACRE Comissão Permanente de Licitação 02, CONCORRÊNCIA (Técnica e Preços) N.º 001/2008 CPL O primeiro envelope com o subtítulo Documentação", o segundo com "Proposta Técnica e o terceiro com Proposta de Preços/orçamento dos serviços ; i) A Comissão reserva-se ao direito de proceder a diligências, a fim de que todas as informações prestadas pela licitante, sejam conferidas, restando assim, comprovada a origem e veracidade das mesmas; j) Os representantes das licitantes deverão identificar-se junto à Comissão Permanente de Licitação, mediante a apresentação de sua cédula de identidade, prova de titularidade da firma ou procuração por instrumento público ou particular com firma reconhecida, com poderes expressos para praticar todos os atos no interesse da mesma, junto a qualquer órgão público, ou ainda, com fins específicos para a representação em todos os termos do Edital. 11
12 VIII - DO EXAME DOS DOCUMENTOS: Encerrado o prazo para recebimento dos envelopes, na data e horário, indicado no preâmbulo do Edital, iniciar-se-á o exame da documentação exigida para a licitação Após a abertura dos envelopes n.º 01, contendo a documentação, proceder-se-á ao exame e rubrica dos documentos neles contidos, podendo os concorrentes apresentar fundamentadamente as impugnações que tiverem, ao Presidente da Comissão, que as fará constar da Ata dos trabalhos Examinado os documentos e as impugnações porventura surgidas decidirá a comissão quanto à habilitação ou inabilitação de cada concorrente. IX - DA PROPOSTA TÉCNICA - (ENVELOPE Nº 02) 9.1. Os documentos relativos à Proposta Técnica serão entregues à COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO 02, no dia, horário e local determinado no preâmbulo deste Edital em envelopes devidamente fechados, separados dos documentos da Habilitação e da Proposta de Preços, contendo, externamente, os seguintes dizeres: ENVELOPE N.º 2 PROPOSTA TECNICA Comissão Permanente de Licitação 02 - CPL 02 Concorrência Por Técnica e Preços n.º 001/2008 SEPLAN Razão Social do Proponente: CNPJ n.º: 9.2. Deverá ser apresentado em 02 (duas) vias, compondo 02 (dois) envelopes cada, sendo 01 (um) original e 01 (uma) cópia, claramente identificados externamente. Se houver discrepância entre os documentos, o original prevalecerá. O envelope PROPOSTA TÉCNICA deverá apresentar-se fechado e indevassável, obedecendo e se restringindo aos aspectos discriminados a seguir, sendo os documentos pertinentes apresentados em 02 (duas) vias, em língua portuguesa, no formato A4, com exceção das ilustrações, gráficos, desenhos e planilhas, onde poderão ser utilizados outros formatos, sendo à parte de texto redigida com letra de fácil entendimento, espaçamento simples, visando o atendimento ao escopo dos serviços, descrevendo em que consistem e como desenvolverá os seus trabalhos, baseado no Termo de Referência (Anexo I). 12
13 CONHECIMENTO DO PROBLEMA: a) Deverá ser feita demonstração da abrangência dos trabalhos e do conhecimento dos serviços a executar, abordando a situação existente, especialmente quanto às condições atuais, destacando os aspectos de maior relevância e evidenciando o grau de conhecimento sobre os problemas envolvidos. b) Para balizar este item a proponente deverá conhecer os segmentos, objeto desta licitação, para que descreva de forma sucinta quais serão as dificuldades iniciais, e para que sirva de ponto de partida para a elaboração do Plano de Trabalho PLANO DE TRABALHO: a) Apresentação clara e objetiva do Plano de Trabalho idealizado para a prestação dos serviços previstos no escopo, da descrição das atividades e a inter-relação entre elas, dos métodos e dos critérios que serão utilizados para elaboração dos estudos e a estrutura organizacional correspondente, inclusive o dimensionamento da equipe técnica e demais recursos propostos, de forma a atender plenamente o objetivo da contratação EQUIPE TÉCNICA: a) Deverá apresentar a relação dos serviços compatíveis com o objeto da licitação já executados pela Empresa e anexar comprovação destes por intermédio de atestados, declarações e/ou certidões emitidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado em nome da mesma, devidamente registrados. Para fins de avaliação e pontuação somente serão aceitos atestados referentes à execução de serviços de Implementação, Configuração, Manutenção, Treinamentos e Assessoria ao usuário final dos produtos: Microsoft Sql Server 2005, Microsoft Project Professional 2007, Microsoft Project Server 2007, Microsoft Windows Sharepoint Services 3.0, todos atinentes ao Sistema de Monitoramento para o serviço público utilizando as soluções Macromedia Flash e Microsoft EPM. b) Será avaliado o nível de experiência da equipe, através da análise curricular, objetivando a perfeita execução dos serviços previstos, em conformidade com o Termo de Referência do Edital e o Plano de Trabalho Proposto RELAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA: a) Apresentar relação mínima do(s) membro(s) da equipe técnica, para as funções a seguir, acompanhadas dos respectivos currículos comprobatórios da experiência dos seus membros na área à qual o profissional, conforme ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA. 13
14 VINCULAÇÃO COM O OBJETO: a) O(s) profissional(is) indicado(s) pela LICITANTE para fins de comprovação da capacitação técnica, deverá(ão) participar obrigatoriamente dos serviços objeto desta LICITAÇÃO. Eventual substituição dos mesmos, por profissionais de experiência equivalente ou superior, poderá ser autorizada pela fiscalização da SEPLAN, quando da execução do correspondente Contrato; b) A LICITANTE e o(s) membro(s) da(s) equipe(s) técnica(s) indicada(s), responderá(ão), na forma da Lei, pela veracidade das informações prestadas, reservando-se a Comissão Técnica designada para análise da Proposta Técnica o direito de proceder às diligências que julgar necessárias; c) O(s) Técnico(s) relacionado(s) na equipe técnica do LICITANTE não poderão integrar, em nenhuma hipótese, equipe técnica de outra LICITANTE; FISCALIZAÇAO E ACEITAÇAO: a) A fiscalização relativa à execução do objeto desta contratação será feita por intermédio da Divisão de Tecnologia da Informação da SEPLAN, cabendo a esta a aceitação do recebimento das mídias, conforme objeto, referentes às licenças de uso e atesto das Notas Fiscais. b) A fiscalização de que trata esta cláusula, não exclui nem reduz a responsabilidade da empresa contratada pelos danos causados à SEPLAN ou terceiros, resultantes de ação ou omissão culposa ou dolosa de qualquer natureza causados por seus empregados ou prepostos. c) É de responsabilidade da SEPLAN a distribuição e controle das licenças adquiridas para consecução do SIM. X - DA PROPOSTA DE PREÇOS (Envelope n.º 03) A proposta deverá ser entregue à Comissão Permanente de Licitação em envelope separado do que contenha os documentos para habilitação e proposta técnica, apresentando, externamente, os seguintes dizeres: 14
15 ENVELOPE N.º 3 PROPOSTA DE PREÇOS Comissão Permanente de Licitação 02 - CPL 02 Concorrência Por Técnica e Preços n.º 001/2008 SEPLAN Razão Social do Proponente: CNPJ n.º: A proposta de preços deverá ser apresentada em linguagem clara, em 02 (duas) vias, em papel timbrado da Licitante ou editado por computador, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, e conter obrigatoriamente os seguintes componentes: a) Indicação do prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua abertura; b) Declaração expressa da Licitante de estarem incluídos nos preços todos os custos e despesas, tais como impostos, taxas e seguros, incidentes na Proposta Comercial, diária e passagens de pessoal etc.; c) Valor total do objeto licitado em algarismos e por extenso, ocorrendo discrepância entre os valores unitário e total, prevalecerão os primeiros e entre os valores em algarismos e por extenso serão considerados estes últimos, pelo qual a Licitante se propõe a executar os serviços; Imediatamente após a fase de habilitação e julgamento das propostas técnicas, as propostas de preços serão abertas, examinadas e rubricadas pelos presentes e pela comissão Os envelopes propostas serão devolvidos devidamente fechados aos concorrentes inabilitados, imediatamente após a fase de habilitação, desde que tenha havido renúncia da interposição de recursos. Caso contrário à devolução será efetuado após a denegação do recurso, se for o caso Serão desclassificadas as propostas que: a) Não atendam as condições do Edital ou forem subordinadas a qualquer condição nele não prevista; 15
16 b) Apresentem vantagens não previstas no Edital ou preços ou vantagens baseadas nas ofertas dos demais licitantes; c) Apresentem preços simbólicos, irrisórios ou de valor zero. XI - DO PROCEDIMENTO: Os trabalhos da Comissão, na reunião de abertura, obedecerão aos trâmites abaixo estabelecidos: No local, dia e hora previstos no presente Edital, a Comissão receberá os envelopes contendo a documentação (Envelope n.º 01), os quais serão abertos ante os representantes das Licitantes, recolhendo os envelopes com as propostas técnicas (Envelope n.º 2) e as propostas de preços (Envelope n.º 3), que poderão ser abertos imediatamente após a fase de habilitação, desde que haja renúncia expressa ao direito de interpor recurso por parte de todas as Licitantes, devidamente registrada em ata Será lavrada ata circunstanciada da reunião, onde constarão todas as ocorrências, que será assinada pelos membros da Comissão e pelas Licitantes que participarem da reunião As decisões quanto à habilitação e classificação serão comunicadas via as licitantes Após o Presidente da Comissão, declarar encerrado o prazo para recebimento dos envelopes, com os documentos de habilitação e com as propostas técnicas e de preços, nenhum outro poderá ser recebido A Comissão inabilitará as Licitantes e desclassificará as propostas técnicas e de preços, que não contiverem as informações requeridas nos itens 7 (DA HABILITAÇÃO), 9 (DA PROPOSTA TÉCNICA) e 10 (DA PROPOSTA DE PREÇOS), respectivamente, ou que contrariarem este Edital Quando todas as Licitantes forem inabilitadas ou todas as propostas técnicas ou 16
17 de preços forem desclassificadas, a Comissão de Licitação poderá fixar aos Licitantes o prazo de 02 (dois) dias úteis para apresentação de nova documentação ou de outras propostas técnicas ou de preços, escoimadas das causas que determinaram à inabilitação ou a desclassificação A critério da Comissão Permanente de Licitação poderão ser relevados erros ou omissões formais, de que não resultem prejuízo para o entendimento das propostas de preços Para auxiliar na análise, avaliação e comparação das propostas técnicas ou de preços, a Comissão de Licitação poderá solicitar aos licitantes os esclarecimentos que julgar necessário a respeito de suas propostas. É vedada a alteração do preço ou substância da proposta, sendo, entretanto, possível à correção de erros aritméticos. XII - DO JULGAMENTO: 12.1 Julgamento das Propostas: O critério para estabelecimento da empresa licitante vencedora será pelo de menor preço global Mês Base da Proposta: O mês base da proposta de preços (Io) é fevereiro/2008, o mesmo do orçamento estimado pela SEPLAN para execução dos serviços CRITÉRIOS DE ANALISE DA PROPOSTA TÉCNICA: Será atribuída, a NOTA DA PROPOSTA TÉCNICA NT, variando de 0 a 100, sendo assim atribuída: 17
18 Item Identificação Identificação Nota máxima ( pontos ) a) Conhecimento do problema N1 20 a.1) Conhecimento do problema 20 b) Capacidade da empresa N2 15 b.1) Tempo de Atuação da Proponente na área de Tecnologia da Informação e Consultoria. b.2) Experiência Específica da Proponente no Setor Público. 5 5 b.3) Estrutura fisica da proponente 5 c) Capacidade da equipe técnica N3 65 c.1) Tempo de experiência da equipe técnica no Setor Público. c.2) Experiência Específica da equipe técnica no Setor Público TOTAL N1+N2+N3 100 critérios: A Proposta Técnica será avaliada e pontuada de acordo com os seguintes 18
19 a) Conhecimento do problema (Total máximo 20 pontos) Deverá ser feita demonstração da abrangência dos trabalhos e do conhecimento dos serviços a executar, abordando a situação existente, especialmente quanto às condições atuais, destacando os aspectos de maior relevância e evidenciando o grau de conhecimento sobre os problemas envolvidos. Deverão ser apresentados dados específicos e considerados outros que o proponente julgar cabíveis: a.1) Conhecimento do Problema Adequado / Excelente = 20,0 (vinte) pontos; Bom = 15,0 (quinze) pontos; Regular = 10 (Dez) pontos; Insuficiente = 5 (cinco) pontos; Errôneo ou não abordado = 0 (zero) pontos. A classificação para cada quesito de cada proposta deverá ser feita segundo os seguintes conceitos: - Não abordado / Erroneamente abordado: O texto não aborda o tema indicado; o texto e as informações não correspondem ao objeto da proposta; texto e informações contraditórios, erros graves na abordagem dos temas. - Insuficiente: Texto e informações incompletas; tópicos do problema / objeto não abordado; - conjunto de informações insuficientes para compreensão completa do tema abordado. - Regular: Texto com informações mínimas para compreensão do tema abordado; abrangência restrita de abordagem comparativamente aos demais licitantes; pouca objetividade e clareza. - Bom: Texto com informações completas sobre o tema, coerente, claro e objetivo. - Adequado / Excelente: Texto com informações completas sobre o tema, coerente, claro, objetivo e inovador, excelente padrão de apresentação pela clareza e domínio dos temas. 19
20 b) Capacidade da empresa (Total máximo de 15 pontos) Esta item visa avaliar a capacidade operacional da empresa através de sua experiência na realização de serviços compatíveis bem como de seus recursos disponíveis, haja visto que os serviços serão realizados em uma Região de alta complexidade logística, bem como serão necessários uma grande quantidade de pessoas envolvidas, requerendo assim uma empresa que possua capacidade em administrar serviços, equipamentos e pessoal de forma que garanta o fiel cumprimento de todas as obrigações. b.1) Tempo de Atuação da Proponente na área de Tecnologia da Informação e Consultoria: A comprovação será através da apresentação de contrato, atestado ou declaração emitidos por pessoa jurídica comprovando que a proponente já executou algum serviço na área de Sistema Integrado de Monitoramento de Projeto no Setor Público. Critério para pontuação: De 0 a 1 anos: 1(um) ponto; De 2 a 3 anos: 2 (dois) pontos; De 3 a 4 anos: 4 (quatro) pontos; Acima de 4 anos: 5 (cinco) pontos. b.2) Experiência Específica da Proponente. Serão pontuados os serviços executados pela Empresa devidamente comprovados através de contratos ou atestados. Serviços avaliados Consultoria e Assessoria em Processos Ter implantado um ou mais sistemas integrados utilizando as tecnologias Project Server 2007 com Macromedia Flash. Pontos atribuídos 2 20
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