MANUAL DE REGRAS LEGAIS PARA KARAOKE EM ESPAÇOS PÚBLICOS
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- Maria do Mar Duarte Domingues
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1 JGC MANUAL DE REGRAS LEGAIS PARA KARAOKE EM ESPAÇOS PÚBLICOS Este documento resultou de uma compilação de informação, com o objectivo de ajudar todos aqueles que utilizam a animação de karaoke em espaços públicos, a fazê-lo dentro lei portuguesa. Foram observados os diplomas legais aplicáveis e também obtidos pareceres das seguintes entidades: Versão documento: V.3 Elaborado por: JGC Gestão e Serviços, Lda Este documento foi elaborado pela JGC, Lda e apenas vincula esta entidade. A leitura deste documento não dispensa a consulta a toda a legislação vingente e a todas as entidades envolvidas, que prevalece sobre o que aqui se descreve. Todo o seu conteúdo é propriedade da JGC, está protegido por Copyright e não poderá ser usado por terceiros para fins comerciais ou de divulgação noutros sites, sem autorização expressa da JGC. Data: MAR2012 JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 1
2 JGC INDICE 1 INTRODUÇÃO 2 REGISTO DE PROMOTOR DE ESPECTÁCULOS 3 LICENÇA DE REPRESENTAÇÃO 4 LEGALIDADE DOS CONTEÚDOS 5 LICENÇA DE EXECUÇÃO PÚBLICA: SPA E PASSMÚSICA 6 CONCLUSÕES 7 ANEXOS - Impresso de Registo de Promotor de Espectáculos - Tabela de Serviços IGAC - Impresso de pedido de Licença de Representação - Anexo ao pedido de Licença de Representação - Declaração IGAC sobre - Licença de Execução Pública SPA: Ficha de Usuário - Declaração SPA sobre JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 2
3 JGC 1 INTRODUÇÃO Durante muitos anos a JGC, directamente ou através das suas marcas MUNDOKARAOKE, KANTATU e mais recentemente KARAOKETOSING e KARAOKEMANIA, foi confrontada com perguntas, legítimas, por parte dos seus clientes profissionais, espaços de karaoke e animadores, sobre como utilizar legalmente o karaoke em espaços públicos. Sem prejuízo de darmos a nossa opinião, e muitas vezes a nossa interpretação sobre a lei, sempre remetemos os nossos clientes para as entidades oficiais envolvidas neste processo: IGAC, SPA e PASSMÚSICA. Reconhecemos que toda esta temática relacionada com Direitos de Propriedade Intelectual não é fácil de entender para o cidadão comum. Vamos tentar com este documento sistematizar todo o processo legal para a exibição pública de conteúdos de karaoke. Este documento é da exclusiva responsabilidade da JGC, Lda e apenas vincula a nossa empresa. Ele pretende dar uma explicação em linguagem comum a todo o processo legal mas não dispensa a consulta à legislação aplicável e às entidades oficiais e licenciadoras, que prevalece sobre tudo o que aqui está escrito. JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 3
4 JGC 2 REGISTO DE PROMOTOR DE ESPECTÁCULOS Qualquer entidade que pretenda realizar animação de karaoke em espaços públicos deverá registar-se junto da IGAC, Inspecção Geral das Actividades Culturais com promotor de espectáculos. Este deverá ser o primeiro passo a dar do ponto de vista legal. Para esse registo deverá preencher o impresso respectivo e entregar na IGAC. No ponto 7- Anexos, apresentamos o modelo em vigor à data deste documento. De forma a obterem o modelo sempre actualizado deverão aceder ao site e procurar na secção FORMULÁRIOS. Este registo tem actualmente um custo de 200,00 e é válido por 3 anos. Contudo este valor pode variar. Assim deverão consultar sempre o site da IGAC na secção TABELA DE SERVIÇOS. No ponto 7- Anexos apresentamos a actual Tabela de Serviços IGAC, em vigor à data deste documento. Tem-nos sido colocada várias vezes a pergunta: Quem deverá ter este registo? A empresa/empresário proprietário do espaço público onde se realiza o karaoke ou o animador independente contratado para realizar a animação? De uma forma simples dir-se-ia: ou um, ou outro. Detalhando: Se um bar ou outro local utiliza o karaoke de forma sistemática em termos de animação/espectáculo, com os seus próprios colaboradores ou contratando diferentes animadores externos, será aconselhável ter o seu Próprio Registo de Promotor de Espectáculos junto da IGAC. Neste caso, é dispensável o Registo de Promotor de Espectáculos por parte dos animadores externos ao local e contratados casuisticamente. Pode acontecer que um local, bar ou outro, já tenha o seu Registo de Promotor de Espectáculos por outras razões: por exemplo, música ao vivo. Neste caso bastará actualizar junto da IGAC para incluir as actividades de karaoke. Mas o local onde se realiza o karaoke poderá ser dispensado de tal Registo, para efeitos da animação de karaoke, desde que o animador de karaoke, sendo um entidade independente do local, tenha ele o seu próprio Registo de Promotor junto da IGAC. Contudo, e não obstante o que foi referido, e caso o local tenha outras formas de espectáculo previstas na lei, como por exemplo a música ao vivo, terá obrigatoriamente de ter o seu Registo de Promotor de Espectáculos junto da IGAC. Em resumo: é condição suficiente e sempre necessária a existência de pelo menos um registo para qualquer actividade de karaoke em espaços públicos: ou do local ou do animador. Recomendamos aos animadores independentes que façam o seu Registo junto da IGAC, pois assim ficam salvaguardados, independentemente do local onde actuam. De notar que este Registo não dispensa o licenciamento do espaço para realização de Música ao Vivo a obter junto da Câmara Municipal e constitui responsabilidade do seu explorador. JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 4
5 JGC 3 LICENÇA DE REPRESENTAÇÃO Tal com a lei define, os espectáculos de natureza artística, e o karaoke assim é considerado, só podem ser anunciados ou realizados após a emissão de Licença de Representação pela IGAC - Inspecção-Geral das Actividades Culturais. Esta licença só pode ser atribuida às entidades Registadas como Promotor de Espectáculos, referidas no ponto anterior e terá como limite de validade a mesma do Registo de Promotor de Espectáculos. De acordo com as tabelas à data deste documento, a emissão de uma licença de representação tem um custo de 15,00, como pode ser visto na Tabela de Serviços IGAC no ponto 7-Anexos. Também no ponto 7 é apresentado o impresso actual para o pedido de uma Licença de Representação bem como o respectivo anexo, caso seja necessário. Mais uma vez recomendamos que consultem o site pois estes formulários ou preços poderão variar. Apenas os indicamos aqui como referência. Assim, e tal como referido para o Registo de Promotor de Espectáculos, ou o local onde se realiza o karaoke ou o animador independente, um só é suficiente, terá de solicitar junto da IGAC a emissão desta licença. Cada Licença de Representação pode cobrir várias sessões de karaoke até ao limite do período de validade do Registo de Promotor de Espectáculos. Contudo, um dos requisitos para a emissão da Licença de Representação por parte do IGAC, é que quem solicita a licença apresente na IGAC os comprovativos de pagamento dos Direitos de Autor e dos Direitos Conexos para execução pública, respectivamente à SPA e PASSMUSICA, para as datas constantes do pedido da Licença (ver ponto 5). Assim, reconhecemos que pode ser complicado solicitar uma Licença de Representação para períodos alargados, não só pela imprevisibilidade de calendário de karaoke, como pelo volume financeiro associado em termos de pagamento de direitos de exibição pública. Assim recomendamos que cada local onde se realiza karaoke faça o seu planeamento de sessões de karaoke em periodos de tempo razoáveis, para que uma mesma Licença de Representação possa dar cobertura e ao mesmo tempo não tenha de pagar antecipadamente valores elevados pelos Direitos de Execução Pública. Muito embora a Licença de Representação e o pagamento dos Direitos de Execução pública possa ser feito tanto pelo animador de karaoke como pelo Local onde este se realiza, fará mais sentido que esta responsabilidade seja assumida pelo proprietário do local e não pelo animador, que trabalhando em vários locais poderá ter mais dificuldade em criar o seu plano de trabalho com rigor para ser ele a pedir a licença de representação. JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 5
6 JGC 4 LEGALIDADE DOS CONTEÚDOS Nos pontos 2 e 3 vimos os requisitos legais para a actividade de karaoke, e não só, em espaços públicos, sem prejuízo de tudo aquilo que a lei prevê em termos de licenciamentos e outros requisitos para esses mesmos espaços. Falemos agora dos conteúdos de karaoke a utilizar nesses espaços públicos. Até há bem pouco tempo, a actividade de karaoke realizava-se, e ainda se realiza, com recurso a discos de karaoke nos formatos LASER, CDI, CDG, VCD e DVD. Os LASER e CDI estão praticamente descontinuados, mas ainda se utilizam nalguns locais. Pode acontecer também que nalguns, poucos, se usem cassetes de video VHS ou BETA. O primeiro requisito legal é que os suportes usados sejam originais. No caso dos videogramas, CDI, VCD, DVD, VHS, BETA e LASER, todos eles terão de apresentar, pelo seu proprietário os selos com halograma da IGAC, com referencia expressa de Exibição Pública, que se pode confirmar pela utilização da letra E a seguir ao código do videograma no selo. No caso do suporte CDG, e por se tratar de um disco de Audio, não existem selos da IGAC. Também neste caso os discos terão de ser originais, impressos em fábrica, ou CDR s feitos à medida, como são o caso dos PROBURN, apresentando o respectivo comprovativo de quem o gravou, no caso dos PROBURN, a JGC através do sistema da EASYKARAOKE em Inglaterra. Actualmente o recurso a conteúdos digitais é uma realidade, e muitos locais e animadores de karaoke, até por uma questão de operacionalidade recorrem a eles. A JGC lançou em Maio de 2011 o seu site onde se pode fazer o download de temas de karaoke, em diferentes formatos, mediante o pagamento de uma licença. Assim, do ponto de vista dos conteúdos, a legalidade confirma-se pelos selos com E nos videogramas, e pela identificação de produção em fábrica para os CDG e ainda pelos certificados PROBURN no caso destes CDR, e ainda, no caso dos conteúdos digitais com a apresentação dos Certificados de Legalidade e demais documentos emitidos pelo site Tadavia, tanto os conteúdos em disco, como os conteúdos digitais estão licenciados para uso privado. De notar que todos os discos referem normalmente algo do tipo: Reservados todos os direitos do produtor fonográfico e do proprietário da obra gravada. Proibido a cópia, o aluguer, a radiodifusão, teledifusão e a exibição pública não autorizados. No site é expressamente referido nos Termos de Uso que as licenças compradas no site são para uso privado. JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 6
7 JGC Assim, o uso de discos e conteúdos digitais originais, só por si, não confere o direito de uso em espaços públicos, sem as licenças que descrevemos no ponto seguinte. O que de todo é totalmente ilegal é a utilização de cópias de discos, mesmo que se refira que os originais estão noutro local guardados, e uso de conteúdos digitais sem os respectivos documentos de compra e Certificados de Legalidade emitidos pelos sites em nome de quem está a utlizar os conteúdos. E de notar que esta ilegalidade se mantém, mesmo que o utilizador tenha o Registo de Promotor de Espectáculos e a Licença de Representação descritas anteriormente. Para melhor informar os nossos clientes, apresentamos no ponto 7-Anexos a Declaração emitida pela IGAC acerca dos conteúdos descarregados do site JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 7
8 JGC 5 LICENÇA DE EXECUÇÃO PÚBLICA: SPA E PASSMÚSICA Tendo em conta tudo o que foi referido atrás, há que obter junto de duas entidades as licenças para Execução Pública dos conteúdos de karaoke, no pressuposto de que os conteúdos de karaoke a serem exibidos, pertençam eles ao local ou ao animador, são legais e originais nor termos anteriormente definidos. As licenças terão de ser emitidas no nome de quem pedirá a emissão da Licença de Representação À IGAC, uma vez que são condição necessária à emissão desta licença por parte desta entidade. Para todos aqueles menos habituados a estas questões dos Direitos de Propriedade Intelectual, há que referir que o Código do Direitos de Autor e dos Direitos Conexos define claramente dois tipos de direitos: os dos autores, compositores e arranjadores, designados Direitos de Autor e os dos produtores fonográficos e artistas, chamados Direitos Conexos. Como foi dito atrás, tanto os discos como os conteúdos digitais, são licenciados para uso privado, carecendo a execução pública de licenças adicionais. Assim existem duas entidades a contactar para este fim: a SPA, em sede de Direitos de Autor e a PASSMUSICA em sede de Direitos conexos de Produtores Fonográficos e Artistas. Vamos ver a situação de licenciamento SPA. A SPA tem um sistema de licenciamento configurado para espaços e não para animadores. E faz algum sentido que este licenciamento seja da responsabilidade do espaço, pois para além do Karaoke ele terá também outros aspectos, como musica ambiente, que requerem e exigem este tipo de licença. Neste caso bastaria adicionar o karaoke. No ponto 7-Anexos apresentamos o formulário Ficha de Usuário que a SPA usa para este efeito. Contudo aconselhamos que façam o download do modelo mais recente no site da SPA, na página, bem como da respectiva Tabela de Preços que pode ser vista em Temos vindo a manter um diálogo com a SPA no sentido de se poder criar uma licença semelhante para os animadores de karaoke, permitindo que desenvolvam a sua actividade em qualquer espaço, independetemente se ele tem ou não Licença de Execução Pública da SPA, em sede de Direitos de Autor. Aguardamos o desenvolvimento desta acção para podermos dar mais informações. De qualquer forma a SPA emitiu uma Declaração sobre as condições de utilização dos conteúdos digitais descarregados de que apresentamos no ponto 7- Anexos. A segunda licença necessária, em sede de Direitos Conexos é com a PASSMUSICA. Também neste caso a PASSMUSICA licencia espaços onde existe a execução pública de música, incluindo o karaoke, e não animadores de karaoke sem referencia explícita ao local onde trabalham. Também aqui estamos a dialogar no sentido de se poder encontrar uma forma JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 8
9 JGC de licenciar o catálogo especifico de cada animador, não limitando a licença a um determinado espaço. Toda a informação relativa ao licenciamento em sede de Direitos Conexos pode ser vista em Os formulários são vários, dependendo dos locais, e podem ser descarregados em bem como os respectivos tarifarios em JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 9
10 JGC 6 CONCLUSÕES Esta é a primeira versão deste documento. Vamos procurar melhorá-lo e aumentar a informação fornecida aos nossos clientes em próximas versões e na medida em que conseguirmos obter mais informações das várias entidades envolvidas, IGAC, SPA e PASSMUSICA sobre os aspectos aqui referidos, bem como outros de interesse para a actividade de karaoke em espaços públicos. Como certamente repararam, existem alguns requisitos que tanto podem caber ao espaço onde se realiza o karaoke como ao animador. Assim, recomendamos vivamente que exista um diálogo entre os animadores contratados e os gerentes do espaços no sentido de apurar quem detém as licenças e registos necessários. JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 10
11 JGC 7 ANEXOS - Impresso de Registo de Promotor de Espectáculos - Tabela de Serviços IGAC - Impresso de pedido de Licença de Representação - Anexo ao pedido de Licença de Representação - Declaração IGAC sobre - Licença de Execução Pública SPA: Ficha de Usuário - Declaração SPA sobre JGC-Gestão e Serviços, Lda - Sede: R. do Xarafe, 59 1º Dtº SETÚBAL - PORTUGAL Tel:(+351) Fax:(+351) jgc@jgc.pt Pessoa Colectiva: Capital Social: Matriculada na Conservatória do Registo Comercial de Setúbal com o nº 3792 Marcas Registadas: Pág: 11
12 Requerimento A preencher pela IGAC Nº de Registo Registo de Promotor de Espectáculos de Natureza Artística Distrito Concelho Nº Sequencial Ano Validade / / 1º Registo Renovação IDENTIFICAÇÃO DO REQUERENTE Nome completo / Designação Social NIF / NIPC nº Morada Localidade Código Postal Fax Telefone Telemóvel Identificação dos responsáveis ACTIVIDADES ARTÍSTICAS Tauromaquia Circo Dança Teatro Canto Música ao vivo Fado Ópera Outras: FONOGRÁFICAS Edição Produção Fabrico Distribuição Impressão de Capas Importação Exportação Venda Outras: CINEMATOGRÁFICAS Distribuição Exibição Outras: VIDEOGRÁFICAS Edição Reprodução Venda Aluguer Exibição Exibição de Karaoke Importação Videoclubes Outras RECEITA DA INSPECÇÃO GERAL DAS ACTIVIDADES CULTURAIS Forma de Pagamento Depósito Valor: 200 na CGD conta (anexar cópia de depósito) Transferência NIB da Caixa Geral de Depósitos (anexar comprovativo da transferência) As formas de pagamento abaixo indicadas apenas poderão ser efectuadas nas instalações da IGAC de Lisboa e Porto Cheque n.º Numerário Data / / Assinatura do requerente (caso o requerimento seja apresentado por pessoa colectiva deve a assinatura ser autenticada com o carimbo da mesma) 0,15 (Gratuito Online) DOCUMENTOS ANEXOS (verificar pela IGAC) Documento comprovativo da declaração de início de actividade Fotocópia: Cartão de pessoa coletiva ou equiparada Endereços dos estabelecimentos onde é exercida a actividade a) A IGAC Observações: Em caso de entrega junto dos Serviços da IGAC em Lisboa e Porto, imprimir em duplicado ; em caso de entrega juntos dos Delegados IGAC nas Câmaras Municipais, imprimir em triplicado a) No caso das entidades que se dediquem às actividades referidas nos nºs 3 e 4 do artº 48, do DL nº 315/95 de 28 de Novembro, deverão as mesmas mencionar os endereços dos estabelecimentos onde aquelas sejam exercidas Mod. 65 IGAC Palácio Foz, Praça dos Restauradores - Apartado Lisboa igacgeral@igac.pt
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18 Requerimento LICENÇA DE REPRESENTAÇÃO A preencher pela IGAC Concedida em / / ESPECTÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA A IGAC Nome/Designação Social Fax Telefone Telemóvel Nº Reg. Promotor de Espectáculos NIF / NIPC Título do espectáculo ou do evento / Recinto Tipo de actividade Identificação do(s) Recinto(s) / do Programa Recinto (s) / Programa Sala N.º(*) Localidade Nº de Sessões (*) Data(s) Hora(s) Classificação Etária * Se aplicável Listagem em anexo Sim Não Companhia / Grupo / Produtor Elenco RECEITA DA INSPECÇÃO GERAL DAS ACTIVIDADES CULTURAIS Forma de Pagamento Valor: 15,00 (taxa normal) Valor: 22,50 (taxa de urgência) Depósito Transferência na CGD conta (anexar cópia de depósito) NIB da Caixa Geral de Depósitos (anexar comprovativo da transferência) As formas de pagamento abaixo indicadas apenas poderão ser efectuadas nas instalações da IGAC de Lisboa e Porto Cheque n.º Numerário A Preencher pela IGAC Autorização (ões) do(s) autor(es) ou seu(s) representante(s) nº nº Assinatura / / (caso o requerimento seja apresentado por pessoa colectiva deve a assinatura ser autenticada com o carimbo da mesma) Observações: Em caso de entrega junto dos Serviços da IGAC em Lisboa e Porto, imprimir em duplicado ; em caso de entrega juntos dos Delegados IGAC nas Câmaras Municipais, imprimir em triplicado. Mais de 6 recintos preencher o Mod.66 - IGAC - Anexo Mod.66 - IGAC Palácio Foz, Praça dos Restauradores - Apartado Lisboa igacgeral@igac.pt
19 Requerimento LICENÇA DE REPRESENTAÇÃO A preencher pela IGAC Concedida em / / ESPECTÁCULOS DE NATUREZA ARTÍSTICA A IGAC Nome/Designação Social Fax Telefone Telemóvel Nº Reg. Promotor de Espectáculos Título do espectáculo ou do evento NIF / NIPC Tipo de actividade Identificação do(s) Recinto(s) / do Programa Recinto (s) / Programa * Sala N.º Localidade * Nº de Sessões Data(s) Hora(s) Classificação Etária * Se aplicável Mod.66 - IGAC - Anexo Palácio Foz, Praça dos Restauradores - Apartado Lisboa igacgeral@igac.pt
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