PIMENTA RUN () PIME.NTA BUENO. Lei Dec o N 1.670/201

Transcrição

1 PIMENTA RUN () PIME.NTA BUENO Lei Dec o N 1.670/201

2 PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIMENTA BUENO bueno.ro.g ov. br Av. Castelo Branco, n Pimenta Bueno/RO Cep Fone/Far (69) LEI MUNICIPAL N /2011 De, 12 de Abril de INSTITUI A LEI GERAL MUNICIPAL DA MICROEMPRESA, EMPRESA DE PEQUENO PORTE MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL, E DA QUTRAS PROVIDENCIAS. 0 PREFEITO DO MUNICIPIO DE PIMENTA BUENO - RO, no use das atribuivies que Ihes sao conferidas por lei, BUENO - RO, aprovou e eu sanciono a seguinte, FAZ SABER que a CAMARA MUNICIPAL DE PIMENTA LEI CAPITULO I DISPOSIOES PRELIMINARES Art. 1. Esta Lei regula o tratamento juridic diferenciado, simplificado e favorecido assegurado ao microempreendedor individual (MEI), as microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP), doravante simplesmente denominadas MEI, ME e EPP, em conformidade corn o que dispeie os artigos 146, III, d, 170, IX, e 179 da Constituicao Federal e a Lei Complementar Federal n. 123/06, criando a LEI GERAL MUNICIPAL DA MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE DE PIMENTA BUENO. Paragrafo Onico. Aplicam-se ao MEI todos os beneficios e todas as prerrogativas previstas nesta Lei para as ME e EPP. 1

3 PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIMENTA BUENO Av. Castelo Branco, n Pimenta Bueno/RO Cep.: Fone/Fax: (69) Art tratamento diferenciado, simplificado, favorecido e de incentivo as microempresas, as empresas de pequeno porte e ao microempreendedor individual podera incluir, entre outras acties dos orgaos e entes da administracao municipal: os incentivos fiscais; II a inovacao tecnologica e a educacao empreendedora; III o associativismp e as regras de inclusao; IV o incentivo a geracao de empregos; V o incentivo a formalizacao de empreendimentos; VI a unicidade e a simplificacao do processo de registro e de legalizacao de empresarios e de pessoas juridicas; VII a criacao de banco de dados com informaceies, orientacties e instrumentos a disposicao dos usuarios; VIII a simplificac6o, racionalizacao e uniformizacao dos requisitos de seguranca sanitaria, metrologia, controle ambiental e prevencao contra incendios, para os fins de registro, legalizacao e funcionamento de empresarios e pessoas juridicas, inclusive corn a definicao das atividades consideradas de alto risco; IX a regulamentac5o do parcelamento de debitos relativos ao Imposto Sobre Servicos de Qualquer Natureza (ISSQN); X a preferencia ras aquisicoes de bens e servicos pelos orgaos publicos municipais. Art. 3. Cria-se o Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas, ao qual cabers gerenciar o tratamento diferenciado e favorecido ao MEI, as ME e as EPP de que trata esta Lei,,competindo a ele: regulamentar, mediante resolucefes, a aplicacao e a observancia desta Lei; II gerenciar os subcomites tecnicos que atenderao as demandas especificas decorrentes dos capitulos desta Lei; 2

4 , PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIMENTA BUENO Av. Castelo Branco, n Pimenta Buena/RC Cep.: Fone/Fax: (69) Municipal, disciplinando as omissoes desta Lei. III estabelecer o regimento interno do Comite Gestor Art Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas, de que trata a presente Lei, sera donstituido por 11 (onze) membros, corn direito a voto, representantes dos seguintes Orgaos e instituicties, indicados pelos mesmos: Geral - SEMPLAN; Turismo - SEMAGRI; SEMAF; SEMOSP; I Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenacao II Secretaria Municipal de Agricultura, Meio Ambiente e III Secretaria Municipal de Administracao e Fazenda - IV Secretaria Municipal de Obras e Servicos Publico - V Secretaria Municipal de SaCide - SEMSAU; VI Secretaria Municipal de Educacao e Cultura - SEMEC; VII Secretaria Municipal de Assistencia Social e Trabalho; VIII Representante da Camara Municipal; IX Representante do Servico de Apoio as Micro e Pequenas Empresas (Sebrae); X Representante das Associacoes Comerciais Industrials de Pimenta Bueno (ACIPB); (CRC). XI - Representante do Conselho Regional de Contabilidade 1. 0 Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas sera presidido pelo Secretario Municipal de Planejamento e Coordenacao Geral, que é considerado membro-nato. 3

5 PREFEITURA DO MUNICiP10 DE PIMENTA BUENO Av. Castel Branco, n Pimenta Bueno/RO Cep Fone/Fax: (69) Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas promovera pelo menos uma 'conferencia anual, a ser realizada preferencialmente no mes de novembro, para a qual serao convocadas as entidades envolvidas no processo de geracao de emprego e renda e qualificacao profissional, incluidos os outros Conseihos Municipais e das microrregioes Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas tera uma secretaria executiva, aqual competem as no - es de cunho operacional demandadas pelo conselho e o fornecimento das informacoes necessarias as suas deliberagoes. 4. A secretaria executiva mencionada no paragrafo anterior sera exercida por servidores indicados pela presidencia do Comite Gestor municipio, corn recursos proprios e/ou em parceria corn outras entidades pciblicas ou privadas, assegurara recursos suficientes para garantir a estrutura fisica e a de pessoal necessaria a implantacao e ao funcionamento do Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas e de sua secretaria executiva. Art. 5. Os membros do Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas sera indicados pelos Orgaos ou pelas entidades a que pertencam e nomeados pelo chefe do Poder Executivo Municipal. 1. Cada representante efetivo tera urn suplente e mandato por urn period de 02 (dois anos), sendo permitida reconducao. 2. Os representantes das secretarias municipais, no caso de serem os proprios titulares das respectivas pastas, terao seus mandatos coincidentes corn o period() em que estiverem no exercicio do cargo. 4

6 PREFEITURA DO MUNICIIPIO DE PIMENTA BUENO Av. Castelo Branco, n Pimenta Bueno/R0 Cep: Fone/Fax: (69) suplente poaera participar das reunioes corn direito a voto, devendo exerce-lo, quando representar a. categoria na ausencia do titular efetivo. 4. As decisties e as deliberacoes do Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas sera tomadas sempre pela maioria absoluta de seus membros mandato dos conseiheiros nao sera remunerado a qualquer titulo, sendo seus servicos considerados relevantes ao municipio. CAPITULO II DO REGISTRO E DA LEGALIZACAO Secaoil Da inscricao e baixa Art. 6. Todos os Orgaos publicos municipais envolvidos no processo de abertura e fechamento de empresas deverao observer os dispositivos constantes na Lei Complementar Federal n. 123/06, na Lei n /07 e nas ResolucOes do Comite para Gestao da Rede Nacional para a Simplificacao do Registro e da Legalizacao de Empresas e NegOcios (REDESIM). Paragrafo unico. 0 processo de registro do microempreendedor individual devera ter tramite especial e opcional para o empreendedor na forma a ser disciplinada pelo Comite para Gestao da REDESIM. Sega() II Do alvara 5

7 PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIMENTA BUENO Av. Castelo Branco, n Plmenta Bueno/RO Cep.: Fone/Fax: (69) Art. 7. Fica instituido o Alvara de Funcionamento ProvisOrio, que permitira o inicio de operacao do estabelecimento apos o ato de registro, exceto nos casos em que o grau de rico da atividade seja considerado alto. 1. Para efeitos desta Lei, considers-se como atividade de alto risco aquelas que assim forem definidas pela autoridade competente municipal e, excepcionalmente, pelo Comite Gestor da REDESIM Alvara de Funcionamento Provisorio sera cancelado se, apos a notificacao da fiscalizacao orientaddra, nao forem cumpridas as exigencies e os prazos estabelecidos pelo Comite Gestor do REDESIM. Sega III Da Sala do Empreendedor Art. 8. Corn o objetivo de orientar os empreendedores, simplificando os procedimentos de registro de empresas no municipio, fica criada a Sala do Empreendedor, que tern as seguintes atribuicoes: I disponibilizar aos interessados as informaceies necessaries a emissao da inscricao municipal e do alvara de funcionamento, mantendo-as atualizadas nos meios eletronicos de comunicacao oficial; empreendimento; II emissao da bertidao de zoneamento na area do Ill orientacao a respeito dos procedimentos necessarios para a regularizacao da &tuna() fiscal e tributaria dos contribuintes; IV emissao de certidoes de regularidade fiscal e tributaria. 1. Na hipotese de indeferimento de inscricao municipal, o interessado sera informado a respeito dos fundamentos e sera oferecida na Sala do Empreendedor orientacao para adequacao a exigencia legal. 6

8 PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIMENTA BUENO Av. Castelo Branco, n Pimenta Bueno/RO Cep.: Fone/Fax: (69) Para a consecucao dos seas objetivos, na implantacao da Sala do Empreendedor, a administraoao, municipal podera firmar parceria corn outras instituicoes para oferecer orientacao corn relaoao a abertura, ao funcionamento e ao encerramento de empresas, incluindo apoio para elaboracao de piano de neg6cios, pesquisa de mercado, orientacao sobre credit, associativismo e programas de apoio oferecidos no municipio. CAPITULO III DA FISCALIZA00 ORIENTADORA Art 9. A fiscalizacao municipal, nos aspectos de posturas, use do solo, sanitario, ambiental e de seguranoa, relativos as microempresas, empresas de pequeno porte e demais contribuintes, devera ter natureza orientadora, quando a atividade ou situacao, por sua natureza, comportar grau de risco compativel corn esse procedimento. Art. 10. Nos moides do artigo anterior, quando da fiscalizacao municipal, excepcionalmente para os optantes do simples nacional, sera observado o criterio de dupla visita para lavratura de auto de infracao, exceto na ocorrencia de reincidencia, fraude, resistencia ou embaraco a fiscalizacao. Paragrafo tinico. C:onsidera-se reincidencia, para fins deste artigo, a pratica do mesmo ato no period de 12 (doze) meses, contados do ato anterior. Art. 11. A dupla visita consiste em uma primeira acao, corn a finalidade de verificar a regularidade do estabelecimento, e em acao posterior de carater punitivo quando, verificada qualquer irregularidade na primeira visita, nao for efetuada a respectiva regularizaoao no prazo deterrninado. 7

9 PREFEITURA DO MUNICIPIb DE PIMENTA BUENO Av. Castelo Branco, n Pimenta Bueno/RO Cep.: Fone/Fax: (69) Art. 12. Quando na visita for constatada qualquer irregularidade, sera lavrado urn termo de ; verificacao e orientacao para que o responsavel possa efetuar a regularizacao no prazo de 30 (trinta) dias, sem aplicagao de penalidade. 1. Quando o prazo referido neste artigo nao for suficiente para a regularizacao necessaria, o interessado devera formalizar junto ao Orgao de fiscalizacao urn Termo de Ajuste de Conduta - TAC, no qual, justificadamente, assumira o compromisso de efetuar a regularizacao dentro do cronograma que for fixado no termo. 2. Decorridos os prazos fixados no caput ou no Termo de Ajuste de Conduta (TAC), sem a regularizacao necessaria, sera lavrado auto de infracao corn aplicacao de penalidade cabivel. CAPITULO IV DO REGIME TRIBUTARIO Art. 13. As MEs e. EPPs optantes pelo Simples Nacional recolherao o ISSQN corn base nesta Lei, em; consonancia corn a Lei Complementar Federal n. 123/06, e regulamentacao pelo Comite Gestor do Simples Nacional. Art MEI podera optar pelo recolhimento do ISSQN em valor fixo mensal, na forma regulamentada pelo Comite Gestor, conforme previsto no art. 18-A da Lei Complementar Federal n. 123/06. Art. 15. A retencao na fonte de ISS das microempresas ou das empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional somente sera 8

10 PREFEITURA DO MUNICiPIO DE PIMENTA BUENO Av. Castelo Branco, n Pimenta Bueno/RO Cep Fone/Fax: (69) permitida se observado o disposto no art. 3 da Lei Complementar Federal n. 116/03, e devera observar as seguintes normas: I A retencao na fonte quando o optante do Simples nacional for contratado pelo Municipio ou na Substituicao Tributaria, observado o Art. 3 da Lei Complementar Federal n. 116/03, sera de acordo corn o regime dispensado pelo Municipio aos demais prestadores, conforme permitido na letra "a", do Inds XIV, do Art. 13, da LC. 123/06; II 0 Municipio podera instituir aliquota diferenciada para a Retencao na Fonte, direta ou pela Substituicao Tributaria, alem de regulamentar sua aplicabilidade. Art. 16. Os MEIs, MEs e EPPs, nao tera'o outros beneficios alem dos ja estabelecidos na lei Complementar 123/06. CAPiTULO V DA NOTA FISCAL ELETRONICA - NFE Art. 17. Fica instituida a Nota Fiscal EletrOnica de Servicos, que devera ser emitida por ocasiao da prestaqao de servico e a Declaracao Eletranica de Servicos. Paragrafo Onico. Cabers ao regulamento: I disciplinar a emissao da Nota Fiscal EletrOnica de Servicos, definindo, em especial, os contribuintes sujeitos a sua utilizacao, por atividade e por faixa de receita bruta; II disciplinar a emissao da Declaracao Eletronica de Servicos, definindo, em especial, os contribuintes sujeitos a sua utilizacao; tributarios para os tomadores de servicos; III definir os servicos passiveis de geracao de creditos 9

11 PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIMENTA BUENO Av. Castelo Branco, n Pimenta Bueno/RO Cep.: Fone/Fax: (69) desta lei; IV definir os percentuais de que trata o 1 do art. 18 V definir os sorteios, as datas, os bens moveis e a forma de apresentac5o das notas fiscais de que trata o 4 do art. 18 desta lei. Art tomador de servicos podera utilizar, como credit para fins do disposto no art. 19 desta lei, parcela do Imposto sobre Servicos de Qualquer Natureza - ISS devidamente recolhido, relativo as Notas Fiscais Eletronicas de Servicos passiveis de geracao de credito tomador de ;servicos fara jus ao credit() de que trata o "caput" deste artigo nos seguintes percentuais, a serem definidos pelo regulamento, na conformidade do disposto no inciso III do paragrafo Onico do art. 17 desta lei, aplicados sobre o valor do ISS: domiciliadas no Municipio de Pimenta Bueno; I II de ate 50% (cinquenta por cento) para pessoas fisicas de ate 50% (cin`q0enta por cento) para Microempresas - ME e Empresas de Pequeno Porte EPP optantes pelo Regime Especial Unificado de Arrecadacao de Tributos e ContribuicOes Simples Nacional, de que trata esta Lei e do Regulamento; III de ate 30% (trinta por cento) para condominios edilicios residenciais ou comerciais localizados no Municipio de Pimenta Bueno, observado o disposto no Regulamento; artigo: 2. Nao farao jus ao credit de que trata o "caput" deste I os Orgaos da administracao poblica direta da Uniao, dos Estados e dos Municipios, bem como suas autarquias, fundacoes, empresas publicas, sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente Lei Municipal n /2011 fis. 10