UPP FALLET-FOGUETEIRO E COROA

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1 UPP FALLET-FOGUETEIRO E COROA 07/2015 0

2 Sumário 1. LOCALIZAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO GERAL DADOS CENSITÁRIOS 2010: DEMOGRAFIA E ÁREA OCUPADA DADOS CENSITÁRIOS 2010: SOCIOECONÔMICOS SERVIÇOS URBANOS E CONDIÇÃO DOMICILIAR CONDIÇÃO DE OCUPAÇÃO SANEAMENTO BÁSICO (ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO) LIXO ENERGIA ELÉTRICA EDUCAÇÃO ANALFABETISMO ENTRE CRIANÇAS DE 8 A 9 ANOS DE IDADE ANALFABETISMO ENTRE CRIANÇAS DE 10 A 14 ANOS DE IDADE ANALFABETISMO ENTRE PESSOAS COM 15 ANOS OU MAIS DE IDADE RENDA RENDIMENTO NOMINAL MENSAL DOMICILIAR PER CAPITA DOS DOMICÍLIOS PARTICULARES RENDIMENTO DOS RESPONSÁVEIS PELOS DOMICÍLIOS ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB)

3 UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa - Informações Básicas 1. LOCALIZAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO GERAL Mapa 1 Limite da UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa, das comunidades que a compõem e das Regiões Administrativas Fonte: SABREN/IPP (2013), ISP (2012) A UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa é formada por seis comunidades: Unidos de Santa Tereza, A.M. e Amigos do Vale, Luiz Marcelino, Ocidental Fallet, Vila Santa Bárbara e o Morro da Coroa. As comunidades Unidos de Santa Tereza, A.M. e Amigos do Vale e Luiz Marcelino formam um complexo denominado de Complexo Unidos de Santa Tereza, enquanto a Ocidental Fallet, Vila Santa Bárbara e o Morro da Coroa são comunidades isoladas. A Tabela 1 mostra a localização das comunidades da UPP na Área de Planejamento 1, nas Regiões Administrativas 3 Rio Comprido e Região Administrativa 23 Santa Tereza. A UPP se localiza entre dois bairros: Rio Comprido e Santa Tereza. Tabela 1 A.P., R.A., Bairros e Nome do Complexo das comunidades localizadas na UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa 2013 Área de planejamento Região administrativa Bairros Nome do Complexo Comunidades III Rio Comprido Rio Comprido Unidos de Santa Tereza 1 XXIII Santa Teresa Fonte: SABREN/ IPP (2013) Santa Teresa Santa Teresa Unidos de Santa Tereza AM e Amigos do Vale Luiz Marcelino Santa Teresa - Ocidental Fallet Santa Teresa - Vila Santa Bárbara Santa Teresa - Morro da Coroa 2

4 A Tabela 2 abaixo apresenta resumidamente as legislações urbanísticas específicas das áreas, o número e o ano do respectivo decreto que regulamenta aquele espaço. Em seguida, a Tabela 3 resume os principais programas de urbanização implementados, em processo de implementação ou planejados nas áreas. Nesta tabela, foi inserida uma coluna indicando a categoria da comunidade conforme uma classificação elaborada para a coordenação do programa Morar Carioca da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro 1. É de se destacar que há uma ausência de legislações urbanísticas em quatro comunidades da UPP: AM e Amigos do Vale, na comunidade Luiz Marcelino, na Vila Santa Bárbara e no Ocidental Fallet. Observa-se também que apenas o Morro da Coroa já tinha passado por processo de urbanização pelo Programa Favela Bairro. Esta comunidade necessita, porém, de complemento de obras, por essa razão, está atualmente em processo de urbanização no âmbito da Fase 1 do Programa Morar Carioca. A comunidade Unidos de Santa Tereza passou pelo Programa Bairrinho e está inserido no âmbito da Fase 2 do Morar Carioca, que abrangerá também as outras comunidades do Complexo Unidos de Santa Tereza e o Ocidental Fallet. A Vila Santa Bárbara é classificada como um assentamento com menos de 100 domicílios e por isso não há programa de urbanização específico. Tabela 2 Legislação Urbanística das comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa Comunidades Legislação Urbanística Unidos de Santa Tereza Lei de Área de Especial Interesse Social, nº 2912, de 29/10/1999 AM e Amigos do Vale - Luiz Marcelino - Ocidental Fallet - Vila Santa Bárbara - Morro da Coroa Lei de Área de Especial Interesse Social, nº 3803, de 16/07/2004 Fonte: SABREN/ IPP (2013) Tabela 3 Programas de Urbanização e Classificação no Morar Carioca das comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa 2013 Comunidades Programas de Urbanização Classificação no Morar Carioca Unidos de Santa Tereza Bairrinho Morar Carioca - Fase 2 Assentamentos entre 101 e 500 dom AM e Amigos do Vale Morar Carioca - Fase 2 Assentamentos entre 101 e 500 dom Luiz Marcelino Morar Carioca - Fase 2 Assentamentos entre 101 e 500 dom Ocidental Fallet Morar Carioca - Fase 2 Assentamentos entre 101 e 500 dom Vila Santa Bárbara - Assentamentos < 100 domicílios Morro da Coroa Favela Bairro Morar Carioca - Fase 1 Assentamentos em Processo de Urbanização > 500 dom Fonte: IPP (2013) 1 A classificação elaborada para a coordenação do Programa Morar Carioca tem por finalidade dimensionar as ações e os projetos de urbanização a serem implementados. Primeiramente, as comunidades da cidade foram classificadas como urbanizadas ou nãourbanizadas. Segundo, as comunidades não-urbanizadas, objetos do programa, foram classificadas de acordo com o tamanho e o grau de urbanização do complexo que integram. São quatro categorias a) Pequenos Assentamentos; b) Assentamentos entre 100 e 500 domicílios; c) Assentamentos com mais de 500 domicílios Parcialmente Urbanizados e; d) Assentamentos com mais de 500 domicílios Não-Urbanizados. Há também comunidades onde a urbanização ainda está em análise. 3

5 2. DADOS CENSITÁRIOS 2010: DEMOGRAFIA E ÁREA OCUPADA 2 A Tabela 4 apresenta a população, a quantidade de domicílios, de habitantes por domicilio, a área e a densidade demográfica em cada comunidade da UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa. O Gráfico 1 ilustra a diferença populacional entre as comunidades. O Morro da Coroa é a comunidade mais populosa (44% do total), seguida pela Unidos de Santa Tereza (41% do total) e a comunidade Ocidental Fallet (8% do total). No entanto, a densidade demográfica é mais alta na comunidade Luiz Marcelino (574,5) e na Vila Santa Bárbara (562,8). A comunidade AM e Amigos do Vale é a menor nos quesitos população e densidade demográfica. Tabela 4 População, Domicílios, Habitantes por Domicílio, Área e Densidade Demográfica segundo as Comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa e Município do Rio de Janeiro Comunidades População (1) Domicílios (1) Habitantes por Domicílio Área (m²) (2) Densidade demográfica (hab/ha) Unidos de Santa Tereza , ,0 AM e Amigos do Vale , ,9 Luiz Marcelino , ,5 Ocidental Fallet , ,4 Vila Santa Bárbara , ,8 Morro da Coroa , ,6 Total , ,6 Rio de Janeiro (2) , ,7 Fonte: (1) Instituto Pereira Passos, com base em IBGE, Censo Demográfico (2010) (2) Instituto Pereira Passos (2010) (3) Censo Demográfico IBGE (2010) Gráfico 1 - População segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa AM e Amigos do Vale Vila Santa Bárbara Luiz Marcelino Ocidental Fallet Unidos de Santa Tereza Morro da Coroa Fonte: Instituto Pereira Passos, com base em IBGE, Censo Demográfico (2010) A distribuição da população segundo o sexo é destacada na Tabela 5. As informações para as R.A.s adjacentes à UPP e para o Rio de Janeiro também estão expostas na tabela, para fins de comparação. É 2 As estimativas de população e domicílios aqui apresentadas foram feitas pelo IPP em 2010, e resultaram da compatibilização do número de domicílios particulares permanentes e de moradores em domicílios particulares permanentes apurados pelo IBGE no Censo Demográfico 2010 com os limites definidos pelo IPP para as favelas. Como os limites adotados pelos dois órgãos eram muito próximos no ano de 2010, foram produzidos resultados estatísticos confiáveis. 4

6 importante ressaltar que, a partir deste ponto, os dados apresentados para as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa são os divulgados pelo IBGE tendo como base o Censo Demográfico Seguindo a tendência observada nas outras áreas de UPP, e na cidade do Rio de Janeiro também, na UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa as mulheres são maioria em quase todas as comunidades (Tabela 5). Elas representam 54,66% do total de pessoas da comunidade AM e Amigos do Vale e 54,23% em Unidos de Santa Tereza. E a razão de sexo é bastante significativa em todas as comunidades, atingido a taxa de 82,95 em AM e Amigos do Vale. Tabela 5 Sexo e Razão de Sexos segundo as Comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro Comunidades Homens % Mulheres % Total Razão de Sexos (H/M) x 100 Unidos de Santa Tereza ,77% ,23% % 84,39 AM e Amigos do Vale 73 45,34% 88 54,66% % 82,95 Luiz Marcelino ,46% ,54% % 86,76 Ocidental Fallet ,66% ,34% % 91,07 Vila Santa Bárbara 84 50,00% 84 50,00% % 100,00 Morro da Coroa ,85% ,15% % 91,75 Total ,93% ,07% % 88,44 R.A. Rio Comprido 46,28% 53,72% 100% 86,14 R.A. Santa Teresa 47,03% 52,97% 100% Rio de Janeiro 46,83% 53,17% 100% 88,07 A Tabela 6 classifica a população nas seguintes faixas etárias: crianças (0 a 14 anos), que representam 24% do total de pessoas, jovens (15 e 29 anos), que somam 28% do total de pessoas, adultos (30 a 64 anos), que são 44% e idosos (65 anos ou mais), que significam apenas 4% da população. Como se pode constatar, trata-se de uma população bastante jovem, já que as pessoas entre 0 e 29 anos representam 52% do total da população. O percentual de pessoas entre 30 e 64 anos de idade é bem próximo do observado na R.A. Rio Comprido (44,9%) e no município do Rio de Janeiro (46%). No que se refere aos idosos, nas comunidades da UPP esse segmento é consideravelmente menor que na R.A. Rio Comprido, onde eles são 10,5%, que na R.A. Santa Tereza, 8,9%, e na cidade do Rio de Janeiro onde representam 10,4% do total de pessoas. Tabela 6 Total e percentual de Crianças, Jovens, Adultos e Idosos segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e o Município do Rio de Janeiro 2010 Comunidades 0 a a 29 Faixa Etária 30 a Total Pessoas % Pessoas % Pessoas % Pessoas % Pessoas % Unidos de Santa Tereza % % % 186 5% % AM e Amigos do Vale 34 21% 40 25% 74 46% 13 8% % Luiz Marcelino 36 14% 91 36% % 5 2% % Ocidental Fallet % % % 33 4% % Vila Santa Bárbara 53 32% 38 23% 74 44% 3 2% % Morro da Coroa % % % 143 4% % Total % % % 383 4% % RA Rio Comprido RA Santa Teresa Rio de Janeiro 19,8% 24,8% 44,9% 10,5% 100% 17,2% 25,4% 48,5% 8,9% 100% 19,40% 24,10% 46,10% 10,40% 100% 5

7 A Tabela 7 mostra o número de homens e de mulheres em cada comunidade segundo 4 faixas etárias. A divisão por faixa etária se difere da utilizada na Tabela 6. Criou-se um recorte etário diferente para a população idosa: ao invés do recorte ser de 65 anos ou mais, usou-se um de 60 anos ou mais de idade. Como se pode constatar, nascem um pouco mais de homens do que mulheres (48), mas a partir dos 15 anos de idade esse cenário muda e elas passam a estar em maior número. Essa tendência continua até o final da vida: a partir dos 60 anos de idade, as mulheres representam 61% da população total. Vale ressaltar que, no geral, as pessoas a partir de 60 anos representam 7% do total da população da área analisada, evidenciado a urgência de se pensar em políticas públicas para a velhice nesse território. Tabela 7 Faixa Etária por sexo segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa 2010 Comunidades H M H M H M H M H M Unidos de Santa Tereza AM e Amigos do Vale Luiz Marcelino Ocidental Fallet Vila Santa Bárbara Morro da Coroa Total a a 29 Faixa Etária / Sexo 30 a Total As pirâmides etárias abaixo (Gráfico 2) permitem comparar a distribuição populacional da UPP Fallet- Fogueteiro e Coroa com as R.A.s Rio Comprido e Santa Tereza. No geral, é possível observar que a pirâmide da UPP é mais parecida com a pirâmide da R.A. Rio Comprido, do que com a R.A. Santa Tereza. Além disso, na UPP, a base da pirâmide, que representa a população de crianças (até os 14 anos de idade) é mais larga que nas R.A.s, mas em todos os casos observa-se que a população de jovens adultos (a partir dos 20 anos de idade) é maioria. A diferença mais significativa está na população idosa. Nas R.A.s o topo da pirâmide, ou seja, pessoas a partir dos 60 anos de idade, é mais largo que na UPP Fallet- Fogueteiro e Coroa, o que significa que a população idosa das R.A.s é maior do que na UPP em questão. Gráfico 2 Pirâmides Etárias das comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza 2010 Comunidades UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa Mulheres Homens 15% 10% 5% 0% 5% 10% 15% 6

8 R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Mulheres Homens Mulheres Homens 15% 10% 5% 0% 5% 10% 15% Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) 15% 10% 5% 0% 5% 10% 15% 3. DADOS CENSITÁRIOS 2010: SOCIOECONÔMICOS Este item do Panorama dos Territórios apresenta um conjunto de dados socioeconômicos a respeito do território analisado, que revelam aspectos considerados de fundamental importância para entender a realidade de cada área. Os dados estão apresentados em duas seções. A primeira resume um conjunto de informações referentes à infraestrutura e serviços urbanos, assim como à condição domiciliar. Mais concretamente, dizem respeito ao acesso dos domicílios localizados nas comunidades à infraestrutura adequada de água e de esgotamento sanitário, assim como a serviços de coleta de lixo e de fornecimento de energia elétrica. Além disso, incluiu-se nesta seção a condição de ocupação do domicílio. A segunda seção resume algumas informações censitárias de educação, calculadas através do cruzamento entre dados de alfabetização da população com os de distintas faixas etárias. Optou-se pela delimitação de três faixas etárias: de 8 a 9 anos de idades, de 10 a 14 anos de idade e maiores de 15 anos. Dados absolutos de pessoas alfabetizadas ou não destes três recortes etários estão também apresentadas por sexo. Por fim, a terceira seção apresenta os dados de renda considerados mais pertinentes para este contexto. Os dados de renda domiciliar per capita foram observados de acordo com as seguintes faixas de renda: até 1/8 de salário mínimo; de 1/8 até ¼ de salário mínimo; de ¼ até ½ salário mínimo; de ½ até 1 salário mínimo; de 1 a 2 salários mínimos e de mais de 2 salários mínimos. Já os dados que tratam da renda dos responsáveis pelos domicílios e da renda segundo o sexo foram analisados em correspondência com outras faixas de renda: até ½ salários mínimos; de ½ até 1 salário mínimo; de 1 até 2 salários mínimos; de 2 a 3 salários mínimos e de mais de 3 salários mínimos SERVIÇOS URBANOS E CONDIÇÃO DOMICILIAR CONDIÇÃO DE OCUPAÇÃO A Tabela 8 reúne informações sobre a condição de ocupação dos domicílios existentes nas comunidades da UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa e uma comparação das mesmas informações nas RAs Rio Comprido, Santa Tereza e no Município do Rio de Janeiro. Por condição de ocupação entende-se que o domicílio pode ser próprio de um ou mais moradores; alugado; cedido gratuitamente por terceiros, seja este pelo empregador ou qualquer outra pessoa, mesmo que os moradores paguem taxas de conservação; ou ainda ocupado por uma forma que não se encaixa em nenhuma das três acima mencionadas, como por exemplo, através de ocupações. É importante ressaltar que, a partir deste ponto, os dados apresentados para as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa são os divulgados pelo IBGE tendo como base o Censo Demográfico Conforme mostra a tabela, a grande maioria dos domicílios da UPP (83%) é de propriedade de seus moradores e uma pequena parte (17%) está na categoria alugado. Os domicílios cedidos (10) ou incluídos na categoria outros (4) não atingem 1% do total. Na comunidade Luiz Marcelino 100% dos 7

9 domicílios é próprio, em seguida está a comunidade Vila Santa Bárbara, onde esse percentual é de 90%. Entre as comunidades com maior proporção de domicílios alugados estão Unidos de Santa Tereza (23%) e a Ocidental Fallet (19%). Se comparadas com as informações das R.A.s e do município do Rio de Janeiro, percebem-se diferenças significativas com a UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa: na R.A. Rio Comprido, 65% dos domicílios são de propriedade de seus moradores, enquanto que na R.A. Santa Tereza esse número é de 60%. No município do Rio de Janeiro o percentual de domicílios próprios é de 73%, ou seja, é onde a diferença com a UPP é menor. No quesito alugado, novamente a diferença entre a UPP (17%) e as R.A.s Santa Tereza (36%) e Rio Comprido é grande (30%), já se comparada ao município do Rio de Janeiro (22%) essa diferença diminui consideravelmente. Resumindo, a UPP Fallet -Fogueteiro/Coroa está mais próxima da realidade da cidade do Rio de Janeiro do que das R.A.s onde está inserida. Tabela 8 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Condição de Ocupação segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro Comunidades Próprio Alugado Condição de Ocupação Cedido Outros Total Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Unidos de Santa Tereza % % 4 0% 0 0% % AM e Amigos do Vale 40 89% 5 11% 0 0% 0 0% % Luiz Marcelino % 0 0% 0 0% 0 0% % Ocidental Fallet % 48 19% 1 0% 0 0% % Vila Santa Bárbara 37 90% 4 10% 0 0% 0 0% % Morro da Coroa % % 5 0% 4 0% % Total % % 10 0% 4 0% % R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro 65% 30% 4% 1% 100% 60% 36% 3% 0% 100% 73% 22% 4% 1% 100% SANEAMENTO BÁSICO (ÁGUA E ESGOTAMENTO SANITÁRIO) A Tabela 9 traz informações sobre o abastecimento de água nas comunidades da UPP analisada nesse documento, além da comparação com as Regiões Administrativas e o município do Rio de Janeiro. Entende-se aqui como abastecimento de água adequado o número total de domicílios cujos moradores declararam que suas residências estavam ligadas à rede geral de água, enquanto que inadequado refere-se àqueles que responderam que seus domicílios têm outras formas de abastecimento, por exemplo, proveniente de poços, rios ou através de caminhões pipa. Como se pode perceber, o abastecimento de água é considerado adequado na quase totalidade dos domicílios (99,9%), média bem próxima daquela observada nas R.A.s (99,5% na R.A. Rio Comprido e 99,6% na R.A. Santa Tereza) e na cidade do Rio de Janeiro (98,5%). Vale ressaltar, no entanto, que o levantamento realizado pelo IBGE não pretende avaliar a qualidade do serviço ofertado, restringindo-se apenas a existência da infraestrutura, seja ela oficial ou não. Portanto, questões como a falta de água regular não são captadas. 8

10 Tabela 9 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Forma de Abastecimento de Água segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro 2010 Água Comunidades Adequado Inadequado Total Domicílios % Domicílios % Domicílios % Unidos de Santa Tereza ,8% 2 0,2% % AM e Amigos do Vale ,0% 0 0,0% % Luiz Marcelino ,0% 0 0,0% % Ocidental Fallet ,0% 0 0,0% % Vila Santa Bárbara ,0% 0 0,0% % Morro da Coroa ,9% 1 0,1% % Total ,9% 3 0,1% % R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro 99,5% 0,5% 100% 99,6% 0,4% 100% 98,5% 1,5% 100% O Mapa 2 confirma a informação apresentada acima segundo os setores censitários da área da UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa. De acordo com o mapa, todos os setores censitários da área da UPP possuem mais de 99% de acesso a abastecimento de água adequado. Mapa 2 Percentual de Domicílios Particulares Permanentes com Acesso a Abastecimento de Água Adequado segundo os Setores Censitários das comunidades na UPP Fallet- Fogueteiro / Coroa 2010 Fonte: Dados do Censo demográfico IBGE (2010) 9

11 A Tabela 10 trata do tipo de esgotamento sanitário, se é com banheiro ou sanitário (adequado ou inadequado) ou se é sem banheiro ou sanitário, e o Mapa 3 ilustra essas informações. O esgotamento é considerado adequado quando é ligado a uma rede geral de esgoto, oficial ou não, ou a uma fossa séptica 3. As demais formas de esgotamento, tais como fossa rudimentar, vala, diretamente a rio, etc. são consideradas inadequadas. Em todas as comunidades analisadas, a grande maioria dos domicílios (98,6%) tem saneamento com banheiro ou sanitário considerado adequado. Apenas 1,3% estão na categoria inadequado e apenas 1 domicílio é sem banheiro ou sanitário. No entanto, comparada com a média observada, uma área tem percentual bastante elevado de esgotamento sanitário considerado inadequado: a comunidade AM e Amigo do Vale, onde esse percentual é de 24,4%. E o Mapa 3, que distingue os setores do IBGE existentes em cada comunidade, mostra claramente que a parte precária se localiza no norte da comunidade. Sabe-se que a existência de banheiro ou sanitário é considerado essencial para dispor de condições básicas de saúde e higiene, no entanto, assim como foi observado na tabela acima sobre água, seria preciso complementar essa informação com outros dados para uma avaliação mais precisa da realidade, por exemplo, saber se há abastecimento de água encanada nos banheiros existentes nos domicílios. Tabela 10 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Tipo de Esgotamento Sanitário segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro 2010 Comunidades Adequado Com Banheiro ou Sanitário Inadequado Esgotamento Sanitário Sem Banheiro ou Sanitário Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Unidos de Santa Tereza ,8% 27 2,2% 0 0,0% % AM e Amigos do Vale 34 75,6% 11 24,4% 0 0,0% % Luiz Marcelino ,0% 0 0,0% 0 0,0% % Ocidental Fallet ,0% 0 0,0% 0 0,0% % Vila Santa Bárbara ,0% 0 0,0% 0 0,0% % Morro da Coroa ,8% 1 0,1% 1 0,1% % Total ,6% 39 1,3% 1 0,0% % Total R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro 96,3% 3,2% 0,5% 100% 99,1% 0,9% 0,0% 100% 94,9% 5,0% 0,1% 100% 3 Segundo as instruções contidas no Manual do Recenseador utilizado durante o levantamento dos dados do Censo 2010, os domicílios conectados à rede geral de esgoto foram contabilizados juntamente com os domicílios que utilizam a rede pluvial como escoadouro. Em função disso, tanto os domicílios ligados à rede geral de esgoto quanto os domicílios que usam a rede pluvial como sistema de coleta serão aqui classificados como domicílios com esgotamento sanitário adequado. 10

12 Mapa 3 Percentual de Domicílios Particulares Permanentes com Acesso a Esgotamento Adequado segundo os Setores Censitários das comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) LIXO A Tabela 11 apresenta informações sobre o destino do lixo nas comunidades da UPP Fallet- Fogueteiro/Coroa, das R.A.s Rio Comprido e Santa Tereza e do município do Rio de Janeiro. A coleta de lixo é considerada adequada quando é feita diretamente, ou seja, um agente da COMLURB passa de porta em porta recolhendo o lixo produzido ou quando é feita indiretamente, ou seja, o individuo deposita seu lixo em uma caçamba, que será esvaziada pelo agente em dias e horários determinados. Quando o destino do lixo é outro, como um terreno baldio, um logradouro, um curso d agua ou queimado e enterrado em algum terreno o acesso ao serviço de coleta de lixo é considerado inadequado. Em 81,8% dos domicílios a coleta de lixo é adequada na UPP, sendo que em quatro comunidades 100% dos domicílios tem coleta considerada adequada (AM e Amigos do Vale, Luiz Marcelino, Vila Santa Bárbara e Ocidental Fallet) e uma tem praticamente a totalidade avaliada como adequada, a saber, o Morro da Coroa com 99,9% dos domicílios. A exceção, responsável pela queda na média geral da UPP, é a comunidade Unidos de Santa Tereza, onde 44,5% da coleta de lixo é considerada inadequada. O Mapa 4 ilustra qual é a região, dentro dessa comunidade, onde a situação da coleta de lixo é a mais grave. A média da UPP difere bastante das médias observadas nas duas R.A.s, principalmente R.A. Santa Tereza (99,9%), e no município do Rio de Janeiro (99,3%), mas esse dado deve ser relativizado já que apenas uma comunidade da UPP teve avaliação negativa nesse quesito. 11

13 Tabela 11 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Destino do Lixo segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro 2010 Lixo Comunidades Adequado Inadequado Total Domicílios % Domicílios % Domicílios % Unidos de Santa Tereza ,5% ,5% % AM e Amigos do Vale ,0% 0 0,0% % Luiz Marcelino ,0% 0 0,0% % Ocidental Fallet ,0% 0 0,0% % Vila Santa Bárbara ,0% 0 0,0% % Morro da Coroa ,9% 1 0,1% % Total ,8% ,2% % R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro 96,8% 3,2% 100% 99,9% 0,1% 100% 99,3% 0,7% 100% Mapa 4 - Percentual de Domicílios Particulares Permanentes com Coleta de Lixo segundo os Setores Censitários das comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) 12

14 ENERGIA ELÉTRICA A Tabela 12 mostra o total e o percentual de domicílios com energia elétrica proveniente da companhia distribuidora (com medidor e sem medidor), de outras fontes ou sem energia. O IBGE considera outras fontes como sendo as fontes de energia solar, eólicas e gerador. No entanto, na prática, sabe-se que essa opção ( outras fontes ) significa que a energia é proveniente de companhia distribuidora, mas que não é computada pela agência fornecedora. Os dados mostram que 78,5% dos domicílios da UPP têm energia elétrica com medidor, 5,5% não usam medidor e 16% são abastecidos com energia proveniente de outras fontes. O percentual de domicílios com medidor é significativamente menor que aquele observado nas R.A.s Rio Comprido (86,2%) e Santa Tereza (96,7%) e no município do Rio de Janeiro (92,6%). No que se refere à variável sem medidor, a média da UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa (5,5%) está abaixo daquela observada na R.A. Rio Comprido (8,8%) e no município do Rio de Janeiro (6%), mas acima da R.A. Santa Tereza (3%). Finalmente, a opção outras fontes corresponde a 16% dos domicílios, percentual bem acima de ambas as R.A.s (5% e 0,3%) e do município do Rio de Janeiro (1,4%). Nesse quesito, vale ressaltar que é a comunidade Unidos de Santa Tereza é a responsável por essa média tão alta, já que lá o percentual atinge 38,9% dos domicílios. Nesse caso também, o Mapa 5 mostra que a região da comunidade onde a opção outras fontes é a mais significativa é a mesma onde foi constatado problemas na coleta de lixo, questão mencionada acima através da Tabela 11 e do Mapa 5. Tabela 12 Total e Percentual de Domicílios Particulares Permanentes por Existência, Tipo de Fonte e Presença de Medidor de Energia Elétrica segundo as comunidades na UPP Fallet- Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro 2010 Comunidades Com Energia de Companhia Distribuidora Com Medidor Sem Medidor Energia Elétrica Com Energia de Outras Fontes Sem Energia Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Domicílios % Unidos de Santa Tereza ,7% 76 6,3% ,9% 1 0,1% % AM e Amigos do Vale 38 84,4% 7 15,6% 0 0,0% 0 0,0% % Luiz Marcelino ,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% % Ocidental Fallet ,6% 0 0,0% 1 0,4% 0 0,0% % Vila Santa Bárbara 35 85,4% 4 9,8% 2 4,9% 0 0,0% % Morro da Coroa ,3% 75 5,7% 0 0,0% 0 0,0% % Total ,5% 162 5,5% ,0% 1 0,0% % Total R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro 86,2% 8,8% 5,0% 0,0% 100% 96,7% 3,0% 0,3% 0,0% 100% 92,6% 6,0% 1,4% 0,0% 100% 13

15 Mapa 5 Percentual de Domicílios Particulares Permanentes com Energia Elétrica da Companhia Distribuidora e com Medidor ou Relógio segundo os Setores Censitários das comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa 2010 Fonte: Dados Censo Demográfico IBGE (2010) 3.2. EDUCAÇÃO As informações que seguem tratam do tema Educação, mais precisamente do percentual de pessoas alfabetizadas e não alfabetizadas em diferentes faixas etárias nas comunidades que compõem a UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa. A título de comparação foi incluído nas tabelas as informações sobre as Regiões Administrativas (R.A. Rio Comprido e R.A. Santa Tereza) e o município do Rio de Janeiro. Como definição de alfabetizado considera-se a pessoa capaz de ler e escrever um texto simples. O Estatuto da Criança e do Adolescente entende o acesso à educação como um direito, portanto, um dever do Estado. Isso porque há consenso sobre o fato de que ser alfabetizado é fundamental para estar inserido na sociedade moderna, ter acesso à informação e dispor de condições mínimas para desenvolver-se integralmente. Os dados apresentados não revelam a cobertura do ensino na área analisada, ou seja, não é possível inferir o número de crianças que frequentam a escola, portanto, se a demanda está sendo atendida ou não. No entanto, eles sinalizam dois aspectos importantes: a quantidade de crianças alfabetizadas e a quantidade de crianças que não são alfabetizadas, mas deveriam ser. 14

16 ANALFABETISMO ENTRE CRIANÇAS DE 8 A 9 ANOS DE IDADE A Tabela 13 apresenta as informações de alfabetização entre as crianças de 8 e 9 anos de idade. Em duas comunidades 100% das crianças são alfabetizadas: AM e Amigos do Vale e a comunidade Luiz Marcelino. A comunidade Unidos de Santa Tereza concentra o percentual mais baixo de crianças alfabetizadas (86%). Vale lembrar que com esta idade as crianças, idealmente, deveriam estar entre o 2º e o 4º ano e, portanto, já deveriam estar alfabetizadas há pelo menos dois anos. A média de crianças alfabetizadas da UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa (92,2%) é bem próxima daquela observada na R.A. Rio Comprido (92,1%) e no município do Rio de Janeiro (92,7%), mas um pouco abaixo da média observada na R.A. Santa Tereza (95,5%). Tabela 13 Total e Percentual de Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas de 8 a 9 anos segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro 2010 Comunidades Alfabetizadas Crianças de 8 a 9 anos Não Alfabetizadas Pessoas % Pessoas % Pessoas % Unidos de Santa Tereza ,0% 20 14,0% % AM e Amigos do Vale 4 100,0% 0 0,0% 4 100% Luiz Marcelino 7 100,0% 0 0,0% 7 100% Ocidental Fallet 33 97,1% 1 2,9% % Vila Santa Bárbara 5 83,3% 1 16,7% 6 100% Morro da Coroa ,1% 4 2,9% % Total ,2% 26 7,8% % Total R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro 92,1% 7,9% 100% 95,5% 4,5% 100% 92,7% 7,3% 100% A distribuição espacial da taxa de analfabetismo para a faixa etária de 8 a 9 anos de idade pode ser visualizada no Mapa 6. Como pode ser observado, na comunidade Unidos de Santa Tereza existem setores censitários onde mais de 15% das pessoas na faixa etária considerada são analfabetas. 15

17 Mapa 6 Percentual de Pessoas de 8 a 9 anos de idade Não-Alfabetizadas segundo os Setores Censitários das comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) A Tabela 14 apresenta as mesmas informações da tabela anterior (13), mas distingue as crianças segundo sexo. Os meninos representam 51,8% do total de crianças entre 8 e 9 anos e as meninas 48,2%. Por coincidência, entre os alfabetizados, os meninos são 52,3% e as meninas, portanto, 47,7%. No grupo dos analfabetos, um pouco mais da metade são meninas. Tabela 14 Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas de 8 a 9 anos por Sexo segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa Comunidades H M H M H M Unidos de Santa Tereza AM e Amigos do Vale Luiz Marcelino Ocidental Fallet Vila Santa Bárbara Morro da Coroa Total Crianças de 8 a 9 anos Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total

18 ANALFABETISMO ENTRE CRIANÇAS DE 10 A 14 ANOS DE IDADE A próxima Tabela (15) revela o percentual de crianças alfabetizadas e não alfabetizadas entre 10 e 14 anos de idade, que, idealmente, deveriam estar cursando entre o 5º e o 9º ano do ensino fundamental. Nessa faixa etária, o cenário é mais positivo que entre as crianças de 8 e 9 anos, já que na média 98,1% das crianças são alfabetizadas. Nas comunidades AM e Amigos do Vale e na Ocidental Fallet esse percentual é de 100%. A comunidade onde o percentual de analfabetos é o mais importante é a Luiz Marcelino (9,1%). Assim como foi observado na tabela anterior, no geral, a realidade observada na UPP Fallet- Fogueteiro/Coroa está mais próxima da R.A. Rio Comprido e do município do Rio de Janeiro, do que da R.A. Santa Tereza. Tabela 15 Total e Percentual de Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas de 10 a 14 anos segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro 2010 Comunidades Crianças de 10 a 14 anos Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total Pessoas % Pessoas % Pessoas % Unidos de Santa Tereza ,7% 4 1,3% % AM e Amigos do Vale ,0% 0 0,0% % Luiz Marcelino 10 90,9% 1 9,1% % Ocidental Fallet ,0% 0 0,0% % Vila Santa Bárbara 24 96,0% 1 4,0% % Morro da Coroa ,5% 10 2,5% % Total ,1% 16 1,9% % R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro 97,9% 2,1% 100% 98,8% 1,2% 100% 98,0% 2,0% 100% As diferenças internas ao território, por setores censitários, para este recorte etário estão representadas no Mapa 7. Pode-se notar que a comunidade Luiz Marcelino é a que apresenta o setor censitário mais preocupante, no qual entre 5% e 9,1% das pessoas com idade entre 10 e 14 anos são analfabetas. 17

19 Mapa 7 Percentual de Pessoas de 10 a 14 anos de idade Não-Alfabetizadas segundo os Setores Censitários das comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) A Tabela 16 traz as mesmas informações, mas faz a diferenciação segundo sexo. Entre 10 e 14 anos de idade há praticamente a mesma proporção de meninos e meninas (49,9% e 50,1% respectivamente). No grupo dos alfabetizados, a relação é quase a mesma: elas são 50,4% do total de crianças alfabetizadas e eles 49,6%. Quanto aos não alfabetizados (16 crianças ao todo), os meninos estão em maior número (10) do que as meninas (6). Tabela 16 Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas de 10 a 14 anos por Sexo segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa 2010 Crianças de 10 a 14 anos Comunidades Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total H M H M H M Unidos de Santa Tereza AM e Amigos do Vale Luiz Marcelino Ocidental Fallet Vila Santa Bárbara Morro da Coroa Total

20 ANALFABETISMO ENTRE PESSOAS COM 15 ANOS OU MAIS DE IDADE A Tabela 17 apresenta o total e o percentual de alfabetizados e não alfabetizados entre as pessoas de 15 anos ou mais de idade. Trata-se de uma informação extremamente relevante porque esse dado é um indicador de desenvolvimento social importante para analistas e gestores públicos, pois indica um alto grau de vulnerabilidade social. A tabela mostra que 95,9% da população que está nessa faixa etária são alfabetizadas, percentual abaixo da R.A. Rio Comprido (96,3%), R.A. Santa Tereza (97,9%) e do município do Rio de Janeiro (97,1%). Apenas uma comunidade (Luiz Marcelino) tem 100% da sua população de 15 anos ou mais de idade alfabetizada, seguida das comunidades Vila Santa Bárbara (98,3%), AM e Amigos do Vale (97,6%) e Morro da Coroa (97,1). Entre a população analfabeta, as comunidades Unidos de Santa Tereza (5,7%) e Ocidental Fallet (5%) apresentam os percentuais mais elevados. Contudo, como mostra o Mapa 8, ao analisar geograficamente (pelos setores censitários) pode-se perceber que a concentração de pessoas com mais de 15 anos que não são alfabetizadas elas estão em uma parte considerável das comunidade Unidos de Santa Tereza e do Morro da Coroa. Tabela 17 Total e Percentual de Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas com 15 anos ou mais de idade segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro 2010 Pessoas com 15 ou mais anos Comunidades Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total Pessoas % Pessoas % Pessoas % Unidos de Santa Tereza ,3% 163 5,7% % AM e Amigos do Vale ,6% 3 2,4% % Luiz Marcelino ,0% 0 0,0% % Ocidental Fallet ,0% 28 5,0% % Vila Santa Bárbara ,3% 2 1,7% % Morro da Coroa ,1% 90 2,9% % Total ,9% 286 4,1% % R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro 96,3% 3,7% 100% 97,9% 2,1% 100% 97,1% 2,9% 100% 19

21 Mapa 8 Percentual de Pessoas com 15 ou mais anos de idade Não-Alfabetizadas segundo os Setores Censitários das comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) A Tabela 18 revela que, entre a população de 15 anos ou mais de idade, as mulheres são um pouco mais que a metade (54,3%). Elas também representam 54,1% das pessoas alfabetizadas e 60,1% das não alfabetizadas, seguindo uma triste tendência nacional onde as mulheres ainda são a maioria dos adultos analfabetos. Tabela 18 Pessoas Alfabetizadas e Não Alfabetizadas com 15 anos ou mais de idade por Sexo segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro / Coroa 2010 Pessoas com 15 ou mais anos Comunidades Alfabetizadas Não Alfabetizadas Total H M H M H M Unidos de Santa Tereza AM e Amigos do Vale Luiz Marcelino Ocidental Fallet Vila Santa Bárbara Morro da Coroa Total

22 3.3 RENDA RENDIMENTO NOMINAL MENSAL DOMICILIAR PER CAPITA DOS DOMICÍLIOS PARTICULARES Os dados referentes ao rendimento nominal mensal domiciliar per capita dos domicílios particulares agregam informações importantes sobre as condições de vida e o grau de vulnerabilidade em que vivem as pessoas. Dessa forma, estes dados são capazes de auxiliar na construção de um panorama mais completo sobre os territórios. A Tabela 19 traz informações apresentadas pelo Censo 2010 sobre o rendimento nominal mensal domiciliar per capita dos domicílios particulares de acordo com as seguintes faixas de renda: até 1/8 de salário mínimo; mais de 1/8 até ¼; mais de ¼ até 1/2; mais de ½ até 1; mais de 1 até 2; mais de 2 salários mínimos; além de informações de domicílios com renda per capita 0 (zero) ou domicílios sem informações de renda. Tendo em vista que os dados foram levantados no ano de 2010, quando o salário mínimo era de R$ 510,00, as faixas de renda mencionadas correspondem respectivamente aos valores de: até R$ 63,75; entre R$ 63,76 e R$ 127,50; entre R$ 127,51 e R$ 255,00; entre R$ 255,01 e R$ 510,00, entre R$ 510,01 e R$1020,00; e mais de R$1020,01. A análise do cruzamento feito com as duas primeiras faixas de renda possibilita construir uma estimativa aproximada sobre o número de domicílios nos quais habitam pessoas sob a linha de indigência ou de pobreza 5. Além disso, as quatro primeiras faixas de renda podem indicar, de forma aproximada, a quantidade de domicílios nos quais vivem pessoas elegíveis ou já cadastradas no Cadastro Único de Programas Sociais (CadÚnico), uma vez que estas faixas de renda são utilizadas como critérios básicos para o cadastramento de pessoas em determinados programas sociais. No que diz respeito à linha de indigência o referencial adotado é o mesmo utilizado pelo CadÚnico, que considera o rendimento familiar per capita de R$ 70,00 como um quesito fundamental para o acesso a diversos programas sociais. Para fazer uma correspondência com esse critério, a faixa de renda que vai até 1/8 de salário mínimo, ou seja, até R$ 63,75, também foi utilizada por apresentar um valor aproximado. Contudo, uma vez que esta faixa de renda mostra-se inferior ao rendimento domiciliar per capita (RDPC) usado para definir a linha de indigência, sabe-se que os domicílios em que habitam pessoas com RDPC entre R$ 63,75 e R$ 70,00 não estão contemplados nesta faixa. Isso significa que o percentual de indigência é superior ao apresentado na tabela, sobretudo se fosse possível levar em consideração o grupo de domicílios com pessoas que apresentam renda domiciliar per capita nula, dado este desconhecido. Já em relação à linha de pobreza buscou-se fazer uma equivalência entre o valor usualmente adotado para defini-la (R$ 140,00) com a faixa de renda que vai de mais de 1/8 até ¼ de salário mínimo, isto é, de R$ 63,76 a R$ 127,5. Mais uma vez, há uma diferença entre as faixas de renda usadas no levantamento do Censo 2010 e o valor aceito como definidor para a linha de pobreza. Portanto, o percentual de pobreza apresentado na tabela é um valor aproximado. 4 Nas tabelas abaixo, os dados do censo relativos às pessoas sem rendimento encontram-se agregados aos dados referentes às pessoas que não declararam renda. 5 Embora existam outras possibilidades, é importante ressaltar que a definição adotada para caracterizar a linha de indigência e a linha de pobreza está baseada nas frações do salário mínimo. 21

23 Tabela 19 - Total e Percentual de Domicílios Particulares por Rendimento Nominal Mensal Domiciliar Per Capita segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e Município do Rio de Janeiro 2010 Comunidade total % total % total % total % total % total % total % Unidos de Santa Tereza 8 0,7% 58 4,8% ,4% ,3% ,3% 74 6,1% 41 3,4% A.M. e Amigos do Vale 0 0,0% 2 4,4% 7 15,6% 16 35,6% 16 35,6% 2 4,4% 2 4,4% Luiz Marcelino 0 0,0% 1 1,2% 5 6,0% 34 40,5% 30 35,7% 8 9,5% 6 7,1% Ocidental Fallet 0 0,0% 8 3,2% 46 18,5% 82 33,1% 85 34,3% 24 9,7% 3 1,2% Vila Santa Bárbara 0 0,0% 2 4,9% 9 22,0% 17 41,5% 9 22,0% 1 2,4% 3 7,3% Morro da Coroa 3 0,2% 36 2,7% ,8% ,6% ,6% 44 3,3% 49 3,7% Total 11 0,4% 107 3,6% ,0% ,1% ,1% 153 5,2% 104 3,5% R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro Até 1/8 SM Mais de 1/8 a 1/4 SM Mais de 1/4 a 1/2 SM Mais de 1/2 a 1 SM Mais de 1 a 2 SM 0,4% 2,4% 11,1% 26,7% 27,5% 28,2% 0,2% 1,5% 7,6% Mais de 2 SM Sem Rendimento ou Sem informação 3,8% 23,6% 26,7% 37,0% 3,4% 0,5% 2,8% 10,8% 23,6% 23,7% 34,1% 4,3% A Tabela 19 apresenta os dados referentes ao rendimento nominal mensal domiciliar per capita dos domicílios. Considerando todas as comunidades que compõem a UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa, pode-se verificar que o percentual de domicílios com rendimento nominal mensal domiciliar per capita na faixa de renda que vai até 1/8 de salário mínimo é de 0,4%, o mesmo percentual apresentado pela R.A. Rio Comprido. Além disso, embora este percentual mostre-se inferior ao verificado para o município do Rio de Janeiro (0,5%), o mesmo é consideravelmente maior que o percentual encontrado para a R.A. Santa Tereza (0,2%). O percentual observado na faixa de renda que corresponde aproximadamente à linha de pobreza também é superior ao encontrado no município do Rio de Janeiro, na R.A. Rio Comprido e na R.A. Santa Tereza: enquanto na UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa este percentual é de 3,6%, no município do Rio de Janeiro, na R.A. Rio Comprido e na R.A. Santa Tereza é de 2,8%, 2,4% e 1,5%, respectivamente. Esta discrepância repete-se no que diz respeito à faixa de renda maior que 2 salários mínimos. Se no município do Rio de Janeiro 34,1% dos domicílios possuem rendimento nominal mensal domiciliar per capita de mais de 2 salários mínimos, no Morro da Coroa, por exemplo, apenas 3,3% dos domicílios agregam esta faixa de renda. Ainda no que diz respeito à faixa de renda que corresponde a mais de 2 salários mínimos, as comunidades Unidos de Santa Tereza e Luiz Marcelino são outros grandes exemplos da diferença que existe entre o território e a cidade como um todo. Nestas comunidades o percentual de domicílios com rendimento nominal mensal domiciliar per capita superior a 2 salários mínimos é de, respectivamente, 6,1% e 9,5%, enquanto na R.A. Santa Tereza o mesmo percentual sobe para 37,0 %. O Mapa 9 mostra as informações de renda domiciliar per capita de até ¼ de salário mínimo de acordo com os setores censitários da UPP. Este dado não inclui domicílios com renda declarada igual a zero, pois como mencionado anteriormente, este grupo refere-se também aos domicílios cujos moradores se recusaram a declarar tal informação. Pode-se perceber que a distribuição não é uniforme por todo o território. As comunidades Unidos de Santa Tereza e Morro da Coroa são as que apresentam os setores censitários com maior percentual de domicílios pertencentes à faixa de pobreza, segundo a RDPC: entre 8% e 11% dos domicílios estão nesta classificação. Em contrapartida, também nota-se que na comunidade Morro da Coroa existem setores censitários nos quais a proporção de domicílios com renda domiciliar per capita nesta faixa é, no geral, significativamente menor. 22

24 Mapa 9 Percentual de Domicílios Particulares com Renda Mensal declarada: RDPC até ¼ de Salário Mínimo segundo os Setores Censitários das comunidades na UPP Fallet- Fogueteiro/Coroa 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) RENDIMENTO DOS RESPONSÁVEIS PELOS DOMICÍLIOS Escolheu-se trabalhar também com os dados sobre a renda dos responsáveis pelos domicílios, uma vez que os mesmos possibilitam um melhor entendimento sobre as condições de inserção no mercado de trabalho. Pode-se presumir que, quanto menor a renda do responsável pelo domicílio, pior é sua inserção no mercado de trabalho. Da mesma maneira, a renda mais elevada indica que as condições de inclusão no mercado de trabalho são favoráveis. Assim sendo, a Tabela 20 apresenta dados referentes às seguintes faixas de renda: até ½ de salário mínimo; mais de ½ até 1; mais de 1 até 2; mais de 2 a 3; e superior a 3 salários mínimos. Tais faixas de renda correspondem respectivamente aos valores de: até R$ 255,00; entre R$ 255,01 e R$ 510,00; entre R$ 510,01 e R$ 1020,00; entre R$ 1020,01 e 1530,00; e superior a R$ 1530,01. 23

25 Tabela 20 - Total e Percentual de Responsáveis pelos Domicílios Particulares Permanentes por Cortes de Renda segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa, R.A. Rio Comprido, R.A. Santa Tereza e município do Rio de Janeiro 2010 Comunidade Até 1/2 SM Mais de 1/2 a 1 SM Mais de 1 a 2 SM Mais de 2 a 3 SM Mais de 3 SM Sem Rendimento ou Sem informação total % total % total % total % total % total % Unidos de Santa Tereza 23 1,9% ,0% ,1% 109 9,1% 61 5,1% ,8% A.M. e Amigos do Vale 1 2,2% 18 40,0% 13 28,9% 4 8,9% 3 6,7% 6 13,3% Luiz Marcelino 0 0,0% 1 1,2% 54 64,3% 14 16,7% 4 4,8% 11 13,1% Ocidental Fallet 0 0,0% 63 25,4% ,4% 34 13,7% 25 10,1% 16 6,5% Vila Santa Bárbara 0 0,0% 8 19,5% 17 41,5% 7 17,1% 1 2,4% 8 19,5% Morro da Coroa 4 0,3% ,1% ,3% 112 8,5% 42 3,2% ,6% Total 28 1,0% ,8% ,8% 280 9,5% 136 4,6% ,3% R.A. Rio Comprido R.A. Santa Teresa Rio de Janeiro 0,9% 19,0% 29,4% 12,5% 25,8% 12,3% 0,6% 17,6% 27,4% 13,9% 31,1% 9,4% 1,3% 17,1% 24,6% 11,6% 33,3% 12,1% Nas comunidades da UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa, a faixa de renda que vai até ½ salário mínimo engloba 1,0% dos responsáveis pelos domicílios, percentual este inferior ao do município do Rio de Janeiro (1,3%) e superior aos percentuais encontrados para a R.A. Rio Comprido (0,9%) e para a R.A. Santa Tereza (0,6%). Os dados referentes à faixa de renda de ½ até 1 salário mínimo também expõem diferenças bastantes significativas: nas comunidades da UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa o percentual de responsáveis pelos domicílios nesta faixa de renda é de 28,8%, bem maior que o percentual apresentado pelo município do Rio de Janeiro (17,1%), pela R.A. Rio Comprido (19,0%) e pela R.A. Santa Tereza (17,6%). Da mesma forma, os percentuais na faixa de renda superior a 3 salários mínimos indicam, tal como os dados anteriores, uma diferença considerável em relação à cidade. Somente 4,6 % dos responsáveis por domicílios na UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa estão localizados nesta faixa de renda, percentual este que diverge enormemente dos apresentados pela R.A. Rio Comprido (25,8%), pela R.A. Santa Tereza (31,1%) e pelo município do Rio de Janeiro (33,3%). Esta discrepância relativa à faixa de renda superior a 3 salários mínimos torna-se ainda mais intensa nas comunidades Unidos de Santa Tereza e Morro da Coroa, nas quais, respectivamente, apenas 5,1% e 3,2% dos responsáveis pelos domicílios agregam esta faixa de renda. Verifica-se no Mapa 10 que em determinados setores censitários da UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa o percentual de pessoas responsáveis com salário mínimo igual ou menor a 1 fica entre 40% e 50%, enquanto que em outros setores censitários este percentual não passa de 2%. 24

26 Mapa 10 Percentual de Pessoas Responsáveis com Rendimento Declarado: Renda Mensal de até 1 Salário Mínimo segundo os Setores Censitários das comunidades na UPP Fallet- Fogueteiro / Coroa 2010 Fonte: Dados do Censo Demográfico IBGE (2010) A Tabela 21 expõe os dados referentes ao sexo e renda dos responsáveis pelos domicílios. As faixas de renda observadas foram as mesmas utilizadas na tabela anterior. Tabela 21 - Total de Responsáveis pelos Domicílios Particulares Permanentes por Cortes de Renda e por Sexo segundo as comunidades na UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa 2010 Comunidade H M H M H M H M H M H M Unidos de Santa Tereza A.M. e Amigos do Vale Luiz Marcelino Ocidental Fallet Vila Santa Bárbara Morro da Coroa Total Até 1/2 SM Mais de 1/2 a 1 SM Mais de 1 a 2 SM Mais de 2 a 3 SM Mais de 3 SM Sem Rendimento ou Sem Informação A observação dos dados da Tabela 21 relativos ao cruzamento entre sexo e renda dos responsáveis pelos domicílios indica tendências inerentes ao mercado de trabalho e ao papel da mulher na sociedade atual. Nas duas primeiras faixas de renda as mulheres constituem a maioria(588 mulheres contra 288 homens), o que indica profunda precarização de suas condições de trabalho. Já nas faixas de renda que apresentam os maiores rendimentos (mais de 2 a 3 SM e mais de 3 SM), a mulheres surgem como minoria em relação aos homens (103 mulheres contra 313 homens), fato que demonstra, mais uma vez, um déficit de seus rendimentos frente à parcela masculina. 25

27 Estes dados corroboram a tendência nacional observada no mercado de trabalho, em que, de um modo geral, mulheres ganham menos, seja por receberem salários menores que os conferidos aos homens - mesmo quando ambos ocupam as mesmas funções -, por exercerem funções menos valorizadas, ou, ainda, por trabalharem somente em horário parcial. A título de conclusão, a partir das informações apresentadas nesse subitem, é possível destacar alguns comentários gerais sobre a UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa. Primeiro, no que se refere à infraestrutura urbana, vale ressaltar que a UPP Fallet-Fogueteiro/ Coroa está mais próxima da realidade da R.A. Rio Comprido e do município do Rio de Janeiro do que da R.A. Santa Tereza, onde os indicadores observados revelam um cenário mais positivo. Segundo, ao comparar as informações das comunidades que compõem a UPP, nota-se que os dados mostram uma realidade bastante variada. Enquanto a comunidade AM e Amigos do Vale tem 24,4% de esgotamento sanitário considerado inadequado, mas 100% dos domicílios com coleta de lixo adequada, na comunidade Unidos de Santa Tereza 97,8% do esgotamento sanitário é adequado, mas 44,5% da coleta de lixo é avaliada como inadequada. Vale ressaltar, inclusive, que é o alto percentual de coleta de lixo considerada inadequada na comunidade Unidos de Santa Tereza o responsável pela queda da média da UPP (81,8%). É nessa comunidade também que se concentra o percentual mais elevado da categoria outras fontes de energia elétrica, o que aponta para uma situação de informalidade vigente na área. Na área da educação, a comunidade Unidos de Santa Tereza concentra a maior quantidade (14%) de crianças entre 8 e 9 anos de idade e de pessoas com 15 anos ou mais de idade (5,7%) analfabetas da UPP Fallet Fogueteiro/Coroa, o que revela um déficit do ponto de vista educacional. Na outra ponta, ou seja, entre as comunidades com os melhores indicadores, as comunidades Luiz Marcelino e Ocidental Fallet se destacam tanto na área de infraestrutura urbana, quanto na área de educação, comprovando a heterogeneidade dessa UPP. Por fim, os dados referentes ao rendimento nominal mensal domiciliar per capita e ao rendimento dos responsáveis pelos domicílios mostram que o território sofre com uma profunda discrepância quando comparado com o entorno e a cidade como um todo. 4. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA (IDEB) O Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) foi criado no ano de 2007 pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) com a intenção de medir a qualidade da educação nacionalmente e estabelecer metas para a melhoria do ensino. Dessa forma, o IDEB constitui uma das primeiras iniciativas brasileiras no sentido de avaliar a qualidade da educação em âmbito nacional. Tal como as notas escolares são usualmente mensuradas, o IDEB também varia de zero a dez. O cálculo do IDEB é realizado com base em dois componentes fundamentais: a taxa de rendimento escolar (taxa de aprovação) e as médias de desempenho nos exames padronizados aplicados pelo Inep. A taxa de rendimento escolar é calculada através da análise dos índices de aprovação obtidos a partir do Censo Escolar, realizado anualmente em todos os estados da federação. Já as médias de desempenho utilizadas são, no caso dos IDEBs dos estados e nacional, obtidas por meio da conjunção das avaliações que constituem o Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb). Três avaliações externas compõem o Saeb: a Avaliação Nacional da Educação Básica 6 (Aneb), a Avaliação Nacional da Alfabetização 7 (ANA) e a Avaliação Nacional do Rendimento Escolar (Anresc), ou Prova Brasil 6 A Aneb abrange, de maneira amostral, alunos das redes públicas e privadas do país matriculados na 4ª série / 5º ano e 8ª série / 9ºano do Ensino Fundamental e no 3º ano do Ensino Médio. O objetivo desta avaliação é mensurar a qualidade, a equidade e a eficiência da educação brasileira. A Aneb expõe resultados calculados para o país como um todo, para as regiões geográficas e 26

28 como é mais conhecida. Esta última é utilizada como média de desempenho para mensurar os IDEBs dos municípios e das escolas individualmente. A Prova Brasil é realizada bianualmente, mesma periodicidade em que o IDEB é calculado. No que diz respeito especificamente à Prova Brasil, deve-se ressaltar que a mesma trata-se de uma avaliação que envolve alunos da 4ª série / 5º ano e 8ª série / 9º ano do Ensino Fundamental das escolas privadas 8 e das escolas públicas das redes municipais, estaduais e federais. Participam da Prova Brasil as escolas que possuem no mínimo 20 alunos matriculados em uma das séries/anos mencionados, e os resultados são disponibilizados por escolas e municípios. Nos testes aplicados pela Prova Brasil, os estudantes respondem a itens (questões) de Língua Portuguesa, com ênfase em leitura, e Matemática, com foco na resolução de problemas. Para calcular o IDEB, as notas das provas de Língua Portuguesa e Matemática levantadas pelas avaliações que compõem o Saeb são padronizadas em uma escala de zero a dez. Após a padronização das notas, o resultado é multiplicado pela taxa de aprovação, que vai de 0% a 100%. Pode-se usar como exemplo uma Escola X, que alcançou média 7 nas notas das provas e, ao mesmo tempo, possui 80% de aprovação entre seus alunos avaliados. Para chegar ao IDEB desta escola deve-se multiplicar a média das notas das provas pela taxa de aprovação: 7 x 80% = 7 x 0,8 = 5,6. Ou seja, o IDEB da Escola X é 5,6. A Tabela 22 traz as médias do IDEB para as escolas municipais localizadas em um raio de 500 metros da UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa e que, ao mesmo tempo, tenham sido validadas pela Secretaria Municipal de Educação (SME) como equipamentos de referência para esta UPP 9. A série histórica analisada começa com a avaliação realizada no ano de 2007 e termina com o último levantamento feito pelo MEC no ano de A intenção em expor estes dados é avaliar como cada escola evoluiu ao longo das avaliações, tanto nos anos / séries iniciais quanto nos anos / séries finais do ensino fundamental 10. Ao mesmo tempo, a Tabela 22 apresenta a média do IDEB para a UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa como um todo. Para o cálculo desta média precisou-se observar uma questão de suma importância. Tendo em vista que cada escola possui um número diferente de alunos e, desta maneira, algumas escolas possuem mais alunos do que outras, esta característica precisou ser considerada como ponto primordial para a composição da média. Ou seja, fora previamente realizada uma ponderação entre os IDEBs das escolas levando em conta a quantidade de alunos atendidos pelas mesmas para que, no cálculo da média, não ocorresse a supervalorização dos IDEBs das escolas com maior volume de alunos e, consequentemente, a desvalorização do IDEB das escolas que recebem menor quantidade de alunos. para as unidades da federação e é realizada bianualmente (Fonte: Consulta realizada em 12/12/2014). 7 A ANA trata-se de uma avaliação censitária realizada anualmente e que envolve os alunos do 3º ano do Ensino Fundamental das escolas públicas. Esta avaliação intenciona identificar os níveis de alfabetização e letramento em Língua Portuguesa, alfabetização Matemática e condições de oferta do Ciclo de Alfabetização das redes públicas (Fonte: Consulta realizada em 12/12/2014). 8 No que diz respeito às escolas privadas, a Prova Brasil não é aplicada de maneira censitária (ou seja, aplicada em todas as escolas) tal como é feito no âmbito das escolas públicas das redes municipais, estaduais e federais. Desta maneira, a Prova Brasil é realizada nos colégios particulares que são sorteados e, cada vez que as avaliações são realizadas, as instituições participantes não se repetem. 9 A lista das escolas municipais relacionadas à UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa fora levantada em 08 de janeiro de 2015, e isso quer dizer que as escolas municipais instaladas neste território após esta data não estão incluídas neste documento. 10 Deve-se destacar que as escolas municipais da cidade do Rio de Janeiro estão voltadas somente para o ensino fundamental e, em função disso, os dados aqui apresentados estarão concentrados neste segmento de ensino. 27

29 Tabela 22 Dados do IDEB para a UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa e Município do Rio de Janeiro Escolas que atendem a UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa IDEB 2007 IDEB 2009 Escola Municipal Estados Unidos 3 3,8 3,9 4,4 3,4 3,2 3,9 4,0 Escola Municipal Guatemala 5,1 6,2 6,1 6, UPP Fallet-Fogueteiro e Coroa 3,6 4,8 5,1 5,4 3,4 3,2 3,9 4,0 Rio de Janeiro (apenas rede municipal) 4,5 5,1 5,4 5,3 4,3 3,6 4,4 4,4 Fonte: Ministério da Educação (MEC) Anos Iniciais IDEB 2011 IDEB 2013 IDEB 2007 Anos Finais IDEB 2009 IDEB 2011 IDEB 2013 A grande informação a ser destacada na Tabela 22 é que entre os anos de 2007, 2009, 2011 e 2013 a média do IDEB dos anos iniciais das escolas relacionadas à UPP em questão passa por um processo de evolução positiva sem interrupção. Assim, a média que no ano de 2007 era de 3,6 pontos passa para 4,8 pontos no ano de 2009 (incremento de 1,2 pontos), para 5,1 pontos no ano de 2011 (aumento de 0,3 pontos) e, finalmente, para 5,4 pontos no ano de 2013 (ganho de 0,3 pontos). No entanto, diferentemente do que fora registrado para a média do IDEB dos anos iniciais da UPP Fallet- Fogueteiro/Coroa, a média do IDEB para os anos finais referente a esta UPP se comporta de forma menos animadora. Entre os anos de 2007 e 2009 vemos um processo de evolução negativa no qual a média do IDEB dos anos finais passa de 3,4 pontos para 3,2 pontos (queda de 0,2 pontos). Na sequência, observa-se uma melhora com o início de um processo de evolução positiva onde a média do IDEB dos anos finais para esta UPP passa para 3,9 pontos no ano de 2011 (incremento de 0,7 pontos) e para 4,0 pontos no ano de 2013 (aumento de 0,1 ponto). Além dos dados já analisados, a Tabela 22 sinaliza com a cor verde as notas das escolas que conseguiram atingir a meta estabelecida pelo MEC em cada uma das avaliações. Tais metas são projetadas pelo MEC para cada escola individualmente. Ou seja, cada escola possui metas adaptadas às suas necessidades e à sua realidade. Assim sendo, diante dos dados apresentados pela Tabela 22, temos que a Escola Municipal Guatemala conseguiu atingir todas as metas das avaliações dos anos iniciais. Por outro lado, a Escola Municipal Estados Unidos igualmente merece visibilidade por ter alcançado três de suas quatro metas dos anos finais. Abaixo segue o Mapa 11, onde estão localizadas as escolas municipais relacionadas na Tabela

30 Mapa 11 Localização das escolas que atendem a UPP Fallet-Fogueteiro/Coroa 29