O funcionamento do Sistema Europeu em relação ao Sistema Interno dos Países Membros

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Maria do Loreto Bentes Andrade
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1 O funcionamento do Sistema Europeu em relação ao Sistema Interno dos Países Membros Professora Rosa Greaves, Universidades de Glasgow e Oslo Rosa.Greaves@glasgow.ac.uk

2 Porque deve conhecer o Direito Europeu? Não sou um jurista/advogado Europeu, porque devo conhecer o funcionamento do Direito Europeu? A resposta depende da carreira futura a seguir, ie, qual a área de prática no futuro.

3 O Mercado Interno Europeu Caso preste assistência a clientes que realizam trocas comerciais com a UE OU aconselha clientes que desejam explorar os seus direitos de propriedade industrial/ intelectual nos 28 Estados-Membros da UE OU aconselha governos ou organizações internacionais quanto ao seu relacionamento com a UE enquanto entidade ou com os 28 Estados-Membros da UE

4 O âmbito global do Direito Europeu Não pode aconselhar, de forma competente, um cliente Europeu ou não Europeu que deseje operar ou transacionar no Mercado Europeu (EU e AEE) sem conhecimento e compreensão da forma como o Direito Europeu e direitos nacionais dos diversos Estados- Membros regulam a conduta destes clientes.

5 O Direito Internacional como fonte do Direito Europeu O proceso de integração: Os Tratados Fundadores 1951: Comunidade Europeia do Carvão e do Aço 1957: Tratados de Roma: Comunidade Económica Europeia (CEE) 1957: EURATOM O Tratado de Roma foi sujeito a variadas revisões, operadas por Tratados sucessivos: Ato Único Europeu 1986 Tratado de Maastricht 1992 Tratado de Amsterdão 1997 Tratado de Nice 2001 Tratado de Lisboa (TFUE) 2009

6 De onde vem a competência da União Europeia para legislar? O Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) entrou em vigor no dia 1 de Dezembro de 2009 Os conflitos não são da competência do TIJ, mas sim do TJUE (Luxemburgo) A interpretação e apreciação da validade são da competência exclusiva do TJUE O seu conteúdo tem natureza constitucional A sua revisão apenas pode ser realizada através de um procedimento especial

7 Estrutura institucional forte: uma característica importante do Mercado Interno Europeu Parlamento Europeu: Representantes dos cidadãos dos EM. 732 deputados são eleitos a cada 4 anos Conselho da UE: Representantes dos governos nacionais. Órgão de decisão principal Comissão: Independente, propõe legislação Tribunal de Justiça: Assegura a interpretação e a aplicação dos Tratados e do Direito Europeu Conselho Europeu: Ímpeto politico e liderança da UE

8 A Comissão Europeia: o motor da UE

9 Instituições Europeias e o processo de decisão na UE Parlamento Comissão Legisla Controla Inicia (legisla) Executa Tribunal de Justiça Interpreta Adjudica Conselho (Inicia) Legisla Coordena

11 Fontes do Direito Europeu Legislação Primária: os Tratados Tratado da União Europeia (UE) Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE, antigo Tratado CE) Legislação secundária Decisões dos Tribunais Europeus Princípios gerais (de Direito) comuns aos Estados-Membros

12 Elementos essenciais do ordenamento jurídico Europeu Competências da UE Estrutura institucional da UE: NB o Tribunal de Justiça da UE (TJUE); Tribunal Geral da União Europeia (TG) Legislação Europeia

13 A Singularidade da Ordem Jurídica Europeia Os princípios da supremacia e do efeito direto do Direito Europeu A relação entre a UE e o Direito nacional

14 Os princípios fundamentais da Supremacia e do Efeito Direto O efeito direto do Direito Europeu na ordem jurídica nacional dos Estados- Membros Tratados Regulamentos Diretivas??? Supremacia do Direito Europeu quando existem normas nacionais contrárias Os tribunais nacionais aplicam o Direito nacional e o Direito Europeu Pedido de decisão prejudicial

15 Como o Direito Europeu e o Direito nacional trabalham juntos? Check list É uma área do Direito onde o Direito Europeu é competente? (exemplos: comércio externo; regulação do mercado interno; Direito da concorrência; etc.) A regulação aplicável é de Direito Europeu? (exemplo: Regulamento sobre a Marca Comunitária) O Direito nacional adotou ou implementou a Diretiva? (por exemplo, diretivas relativas às sociedades comerciais) O TJUE pronunciou-se sobre esta questão?

16 Estudo de caso: Direito da Concorrência Disposições do Tratado, art. 101.º e 102.º (Efeito direto e supremacia) Legislação secundária (Regulamento relativo ao controlo de concentrações; Regulação Processual; Regulamentos de isenção) Execução: Comissão Europeia, NCAs & tribunais nacionais Recursos: Tribunal Geral (TG) e TJUE OU via decisão prejudicial por iniciativa dos tribunais nacionais

17 Decisões Microsoft e Google Empresas Norte-Americanas Investigadas pela Comissão Europeia Foram impostas multas pesadas à Microsoft e foi enviada uma Comunicação de Objeções à Google

18 Muito Obrigada pela Vossa Atenção Perguntas são Bem-Vindas

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