Superior Tribunal de Justiça

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1 RECURSO ESPECIAL Nº SP (2016/ ) RELATOR : MINISTRO HERMAN BENJAMIN RECORRENTE : FAZENDA NACIONAL RECORRIDO : PAVILONIS METAIS E PLASTICOS LTDA ADVOGADO : CARLOS ALBERTO PACHECO E OUTRO(S) - SP EMENTA TRIBUTÁRIO. PROCESSUAL CIVIL. EXECUÇÃO FISCAL. JUNTADA INTEMPESTIVA DE DOCUMENTOS NÃO ESSENCIAIS. PRINCÍPIO DA ECONOMIA PROCESSUAL. 1. O STJ entende que a extinção do processo, sem exame de mérito, deverá ser proclamada depois de proporcionada à parte oportunidade para a juntada dos documentos, nos termos do art. 284 do CPC, em observância ao princípio da função instrumental do processo. 2. O caso sub judice possui um distinguish que o diferencia dos precedentes colacionados no Recurso Especial, pois a CDA, o termo de penhora e o contrato social da empresa não são indispensáveis à propositura dos Embargos à Execução, na medida em que todos esses documentos já constam da Execução Fiscal. Como os Embargos à Execução são autuados em apenso à Ação de Execução Fiscal, não haverá prejuízo para as partes e para o juízo procederem à sua consulta. 3. Dessa forma, houve correta opção pelo Princípio da Economia Processual em detrimento ao excesso de formalismo no indeferimento da petição inicial. 4. Recurso Especial não provido. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos os autos em que são partes as acima indicadas, acordam os Ministros da Segunda Turma do Superior Tribunal de Justiça: ""A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a)." O Sr. Ministro Mauro Campbell Marques e a Sra. Ministra Assusete Magalhães (Presidente) votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausente, justificadamente, o Sr. Ministro Og Fernandes." Brasília, 1º de setembro de 2016(data do julgamento). MINISTRO HERMAN BENJAMIN Relator Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 06/10/2016 Página 1 de 6

2 RECURSO ESPECIAL Nº SP (2016/ ) RELATOR : MINISTRO HERMAN BENJAMIN RECORRENTE : FAZENDA NACIONAL RECORRIDO : PAVILONIS METAIS E PLASTICOS LTDA ADVOGADO : CARLOS ALBERTO PACHECO E OUTRO(S) RELATÓRIO O EXMO. SR. MINISTRO HERMAN BENJAMIN (Relator): Cuida-se de Recurso Especial interposto, com fundamento no art. 105, III, "a", da Constituição da República, contra acórdão do Tribunal Regional Federal da 3ª Região assim ementado (fl. 48, e-stj): PROCESSUAL. EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL. JUNTADA (INTEMPESTIVA) DOS DOCUMENTOS RELACIONADOS NO DESPACHO. PRINCÍPIO DA ECONOMIA PROCESSUAL. 1. Embora o despacho que determinou a juntada de documentos indispensáveis tenha sido cumprido serodiamente pela embargante, em 07/03/1.995, embora publicado em 20/02/1.995, devem eles ser aproveitados, em atenção ao principio da economia processual, o que, todavia, não retira da embargante seu ônus de instruir a inicial com as peças obrigatórias. Precedentes (TRF 3" REGIÃO, AC n /SP, PRIMEIRA TURMA, Data da decisão: 11/11/1997, DJ 29/06/1999, p. 355, JUIZ SINVAL ANTUNES). 2. A fim de evitar a procrastinação da ação, com a interposição de novos e eventuais recursos, tem-se por sanado o vicio constatado nos embargos, devendo os autos retornar à origem para a apreciação do mérito da questão. 3. Apelação provida por fundamento diverso. A parte recorrente alega violação dos arts. 183 e 284 do CPC. Afirma que a juntada de documentos deve ser feita dentro do prazo legal (fl. 100, e-stj). processo (fl. 100, e-stj). Aduz que houve prescrição ao direito de juntar os documentos ao Os Embargos de Declaração foram rejeitados (fls , e-stj). Sem contrarrazões. É o relatório. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 06/10/2016 Página 2 de 6

3 RECURSO ESPECIAL Nº SP (2016/ ) VOTO O EXMO. SR. MINISTRO HERMAN BENJAMIN (Relator): Os autos foram recebidos neste Gabinete em O recurso não merece prosperar. A empresa embargante não anexou à sua petição inicial de Embargos à Execução o contrato social, a certidão de dívida ativa e o auto de penhora. O juiz da causa concedeu prazo à recorrida para a correta instrução do feito, contudo a parte cumpriu a destempo o seu dever processual, levando o processo a ser extinto sem julgamento de mérito, com fulcro no art. 284, parágrafo único, do CPC. A empresa interpôs Recurso de Apelação contra a sentença que extinguiu o processo, tendo sido julgada procedente pelo Tribunal regional. A corte local entendeu que o decisum contrariou o Princípio da Economia Processual. O STJ entende que a extinção do processo, sem exame de mérito, deverá ser proclamada depois de proporcionada à parte tal oportunidade, nos termos do art. 284 do CPC, em observância ao princípio da função instrumental do processo. A propósito: PROCESSO CIVIL. TRIBUTÁRIO. VIOLAÇÃO DO ART. 284 DO CPC. EMENDA DA INICIAL NÃO CUMPRIDA. EXTINÇÃO DO PROCESSO SEM JULGAMENTO DO MÉRITO. PRECEDENTES. SÚMULA 83/STJ. RECURSO CABÍVEL DA DECISÃO QUE DETERMINA A EMENDA DA INICIAL. AGRAVO. 1. A decisão do Tribunal de origem aplicou devidamente o art. 284, parágrafo único, do Código de Processo Civil, que determina a extinção do processo sem julgamento do mérito, quando a parte não cumpre a determinação da emenda à inicial. Precedentes. Súmula 83/STJ. 2. Caso a parte não concordasse com a determinação de emenda à inicial, deveria ter interposto agravo de instrumento, recurso cabível em decisões interlocutórias. Precedentes. Agravo regimental improvido. (AgRg no AREsp /SP, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, DJe 10/12/2013). PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. VIOLAÇÃO Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 06/10/2016 Página 3 de 6

4 DO ART. 284 DO CPC. INOCORRÊNCIA. INTIMAÇÃO DA CEF PARA EMENDAR A INICIAL. AUSÊNCIA DE MANIFESTAÇÃO NO PRAZO ESTIPULADO PELO JUÍZO. INÉPCIA DA PETIÇÃO INICIAL. CONSEQÜÊNCIA. 1. O art. 284 do CPC, prevê que, "verificando o juiz que a petição inicial não preenche os requisitos exigidos nos arts. 282 e 283, ou que apresenta defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento de mérito, determinará que o autor a emende, ou a complete, no prazo de 10 (dez) dias". Mas, segundo o p. único do mesmo dispositivo, se o autor não sanar a irregularidade, o processo será extinto. 2. O indeferimento da petição inicial, quer por força do não-preenchimento dos requisitos exigidos nos artigos 282 e 283 do CPC, quer pela verificação de defeitos e irregularidades capazes de dificultar o julgamento de mérito, reclama a concessão de prévia oportunidade de emenda pelo autor. Precedentes. 3. Entretanto, na hipótese dos autos, constata-se que a recorrente foi intimada a emendar a inicial, nos termos dos arts. 284 e 282, inc. II, ambos do CPC, a fim de que fosse apresentado o endereço dos requeridos. Contudo, deixou a CEF transcorrer o prazo legal sem atender à determinação do juízo (fl. 14). 4. É do autor o ônus de indicar a qualificação e o respectivo endereço da parte constante do polo passivo, requisito este indispensável da petição inicial, cujo não atendimento acarreta a sua inépcia. 5. Recurso especial não provido. (REsp /RJ, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, DJe 13/4/2011). O caso sub judice possui um distinguish que o diferencia dos precedentes acima transcritos, pois a CDA, o termo de penhora e o contrato social da empresa não são indispensáveis à propositura dos Embargos à Execução, na medida em que todos esses documentos já constam da Execução Fiscal. Como os Embargos à Execução são autuados em apenso à Ação de Execução Fiscal, não haverá prejuízo para às partes e para o juízo procederem à sua consulta. Dessa forma, houve correta opção pelo Princípio da Economia Processual em detrimento ao excesso de formalismo no indeferimento da petição inicial. Cito precedente: PROCESSUAL CIVIL - EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL - JUNTADA DO AUTO DE PENHORA E DA CDA - DESNECESSIDADE - INDEFERIMENTO DA PETIÇÃO INICIAL - PRINCÍPIO DA INSTRUMENTALIDADE DO PROCESSO. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 06/10/2016 Página 4 de 6

5 1. Dispensável a juntada da CDA e do termo de penhora, na medida em que os embargos do devedor são autuados em apenso à própria execução (art. 736, parágrafo único, do CPC), possibilitando a verificação, de plano, pela Secretaria do Juízo, se nos autos da execução fiscal constam as referidas peças, evitando-se, assim, o excesso de formalismo no indeferimento da petição inicial. Precedente. 2. Agravo regimental não provido. (AgRg no AgRg no Ag /SP, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, DJe 13/5/2010). Diante do exposto, nego provimento ao Recurso Especial. É como voto. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 06/10/2016 Página 5 de 6

6 CERTIDÃO DE JULGAMENTO SEGUNDA TURMA Número Registro: 2016/ REsp / SP Números Origem: PAUTA: 01/09/2016 JULGADO: 01/09/2016 Relator Exmo. Sr. Ministro HERMAN BENJAMIN Presidente da Sessão Exma. Sra. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES Subprocurador-Geral da República Exmo. Sr. Dr. JOSÉ FLAUBERT MACHADO ARAÚJO Secretária Bela. VALÉRIA ALVIM DUSI AUTUAÇÃO RECORRENTE : FAZENDA NACIONAL RECORRIDO : PAVILONIS METAIS E PLASTICOS LTDA ADVOGADO : CARLOS ALBERTO PACHECO E OUTRO(S) - SP ASSUNTO: DIREITO TRIBUTÁRIO - Dívida Ativa CERTIDÃO Certifico que a egrégia SEGUNDA TURMA, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a)." O Sr. Ministro Mauro Campbell Marques e a Sra. Ministra Assusete Magalhães (Presidente) votaram com o Sr. Ministro Relator. Ausente, justificadamente, o Sr. Ministro Og Fernandes. Documento: Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 06/10/2016 Página 6 de 6