Princípios Constitucionais do Trabalho

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1 Princípios Constitucionais do Trabalho e Princípios de Direito Individual e Coletivo do Trabalho

2 1ª edição ª edição ª edição ª edição 2013 (até a 4ª edição, prevaleceu o seguinte título do livro: Princípios de Direito Individual e Coletivo do Trabalho ). 5ª edição junho, 2017 (a partir desta 5ª edição, foi fixado novo título para o livro: Princípios Constitucionais do Trabalho e Princípios de Direito Individual e Coletivo do Trabalho ).

3 MAURICIO GODINHO DELGADO Princípios Constitucionais do Trabalho e Princípios de Direito Individual e Coletivo do Trabalho 5ª edição

4 EDITORA LTDA. Todos os direitos reservados Rua Jaguaribe, 571 CEP São Paulo, SP Brasil Fone (11) Junho, 2017 Versão impressa: LTr ISBN: Versão digital: LTr ISBN: Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Delgado, Mauricio Godinho Princípios constitucionais do trabalho e princípios de direito individual e coletivo do trabalho / Mauricio Godinho Delgado ed. -- São Paulo : LTr, Bibliografia 1. Direito do Trabalho. I. Título CDU 34: Índice para catálogo sistemático: 1. Direito coletivo do trabalho : Princípios 34: Direito individual do trabalho : Princípios 34:

5 À minha mãe, Maria do Carmo, que nos deu, a seus filhos, exemplo de fé e paz, compreensão e tenacidade, entusiasmo, vida.

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7 SUMÁRIO INTRODUÇÃO CAPÍTULO I PRINCÍPIOS DE DIREITO CONCEITUAÇÃO E FUN- ÇÕES I introdução II conceito III funções Fase Pré-Jurídica: Construção do Direito Fase Jurídica: Direito Construído A) Função Interpretativa (ou descritiva ou informativa) B) Função Normativa Supletiva (ou subsidiária) C) Função Normativa Própria e Concorrente IV classificação Tipologia pela Abrangência A) Princípios Gerais do Direito B) Princípios Especiais Tipologia pela Função A) Princípios Descritivos B) Princípios Normativos Supletivos C) Princípios Normativos Próprios e Concorrentes V função dos princípios na ciência comparações Ciência e Princípios Direito e Princípios

8 CAPÍTULO II PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DO TRABALHO I introdução II princípios constitucionais do trabalho Princípio da Dignidade da Pessoa Humana Princípio da Centralidade da Pessoa Humana na Vida Socioeconômica e na Ordem Jurídica Princípio da Valorização do Trabalho e do Emprego A) Valorização do Trabalho Regulado Emprego B) Relação de Emprego Priorizada e Presumida Princípio da Inviolabilidade do Direito na Vida A) Inviolabilidade Física nas Relações de Trabalho B) Inviolabilidade Moral nas Relações de Trabalho C) Inviolabilidade da Vida Privada e da Intimidade Princípio do Bem-Estar Individual e Social Princípio da Justiça Social Princípio da Submissão da Propriedade à Sua Função Socioambiental Princípio da Não Discriminação A) Conceito de Não Discriminação. Distinções Perante a Ideia de Isonomia B) Não Discriminação no Direito C) Constituição de 1988 e Não Discriminação Trabalhista D) Parâmetros Gerais das Proteções Antidiscriminatórias Trabalhistas E) Ordem Jurídica Constitucional e Legal Trabalhista Antidiscriminatória Princípio da Igualdade em Sentido Material Princípio da Segurança Princípio da Proporcionalidade e Razoabilidade A) Princípio da Proporcionalidade B) Princípio da Razoabilidade C) Combinação dos Dois Princípios Jurídicos Princípio da Vedação do Retrocesso Social

9 III princípios constitucionais humanísticos e sociais versus a mercantilização da alma CAPÍTULO III PRINCÍPIOS ESPECIAIS DO DIREITO COLETIVO DO TRABALHO E DO DIREITO INDIVIDUAL DO TRABALHO TAMBÉM IN- CORPORADOS PELA CONSTITUIÇÃO DE I introdução II princípios especiais do direito coletivo do trabalho incorporados pela constituição da república Princípios Constitucionais Juscoletivos Síntese Princípio da Liberdade Associativa e Sindical A) Direito Coletivo: Liberdade Individual e Liberdade Coletiva. 104 B) Cláusulas de Sindicalização Forçada C) Práticas Antissindicais D) Garantias à Atuação Sindical Princípio da Autonomia Sindical Princípio da Interveniência Sindical na Negociação Coletiva Princípio da Equivalência Entre os Contratantes Coletivos III princípios especiais do direito individual do trabalho incorporados pela constituição da república Princípios Constitucionais Jusindividuais Síntese Princípio da Norma Mais Favorável Princípio da Continuidade da Relação de Emprego Princípio da Irredutibilidade Salarial CAPÍTULO IV PRINCÍPIOS ESPECIAIS DO DIREITO INDIVIDUAL DO TRABALHO NÚCLEO BASILAR I introdução Caráter Teleológico do Direito do Trabalho II princípios aplicáveis ao direito individual do trabalho Princípios Especiais do Direito do Trabalho Princípios Externos Aplicáveis ao Direito do Trabalho A) Princípios Externos B) Máximas Jurídicas

10 III princípios especiais do direito individual do trabalho núcleo basilar Princípio da Proteção Princípio da Norma Mais Favorável Princípio da Imperatividade das Normas Trabalhistas Princípio da Indisponibilidade dos Direitos Trabalhistas A) Indisponibilidade de Direitos: Renúncia e Transação B) Extensão da Indisponibilidade C) Requisitos da Renúncia e da Transação Princípio da Condição Mais Benéfica Princípio da Inalterabilidade Contratual Lesiva Princípio da Intangibilidade Salarial Princípio da Primazia da Realidade sobre a Forma Princípio da Continuidade da Relação de Emprego CAPÍTULO V OUTROS PRINCÍPIOS ESPECIAIS DO DIREITO INDI- VIDUAL DO TRABALHO I introdução II outros princípios especiais justrabalhistas Princípio da Despersonalização do Empregador Princípio da Alteridade (ou da assunção dos riscos) Princípio da Irretroatividade das Nulidades A) Não Retroação das Nulidades Trabalhistas B) Aplicação Plena da Teoria Trabalhista C) Aplicação Restrita da Teoria Trabalhista D) Inaplicabilidade da Teoria Especial Trabalhista Princípio da Aderência Contratual A) Aplicação do Direito do Trabalho no Tempo B) Princípio da Aderência Contratual III princípios justrabalhistas controvertidos Uso Impróprio da Noção de Princípios Princípio in dubio pro operario Princípio do Maior Rendimento

11 CAPÍTULO VI PRINCÍPIOS ESPECIAIS DO DIREITO COLETIVO DO TRABALHO I introdução II princípios especiais do direito coletivo tipologia Tipologia de Princípios Juscoletivos III princípios assecuratórios da existência do ser coletivo obreiro Princípio da Liberdade Associativa e Sindical A) Liberdade Individual e Liberdade Coletiva B) Cláusulas de Sindicalização Forçada C) Práticas Antissindicais D) Garantias à Atuação Sindical Princípio da Autonomia Sindical IV princípios regentes das relações entre os seres coletivos trabalhistas Princípio da Interveniência Sindical na Normatização Coletiva Princípio da Equivalência Entre os Contratantes Coletivos Princípio da Lealdade e Transparência na Negociação Coletiva. 206 V princípios regentes das relações entre normas coletivas negociadas e normas estatais Princípio da Criatividade Jurídica da Negociação Coletiva Princípio da Adequação Setorial Negociada VI STF: interpretações recentes sobre alguns princípios do direito coletivo do trabalho CAPÍTULO VII PRINCÍPIOS GERAIS DO DIREITO (OU DE OUTROS RAMOS JURÍDICOS) APLICÁVEIS AO DIREITO DO TRABALHO I introdução II princípios jurídicos gerais aplicáveis ao direito do trabalho adequações e restrições III princípio da boa-fé e princípios correlatos Princípio da Boa-Fé A) Boa-Fé Objetiva B) A Boa-Fé nas Relações Trabalhistas

12 2. Princípio da Não Alegação da Própria Torpeza Princípio da Vedação ao Abuso do Direito Princípio do Não Enriquecimento Sem Causa IV princípio da prévia tipificação de ilícitos e penas V outros princípios externos influentes no direito do trabalho o problema das cooperativas Cooperativas Princípios Convergentes A) Princípio da Valorização do Trabalho e do Emprego B) Princípios do Cooperativismo em Destaque Relação Cooperativada versus Relação Empregatícia VI a questão da equidade e os princípios jurídicos VII máximas e aforismos jurídicos enquadramento BIBLIOGRAFIA AUTOR E OBRAS

13 INTRODUÇÃO I Esta é a 5ª edição do livro deste autor originalmente intitulado Princípios de Direito Individual e Coletivo do Trabalho, cuja 1ª edição ocorreu 16 anos atrás, em A partir da presente 5ª edição, de 2017, a obra ganha novo título, mais amplo, de maneira a melhor enfatizar o estudo promovido a respeito dos princípios constitucionais do trabalho, originalmente inserido na 2ª edição do livro (de 2004), mas que foi profundamente ampliado e aperfeiçoado a partir desta nova versão do texto, de Passa a obra a se chamar, portanto, desde esta 5ª edição (2017), Princípios Constitucionais do Trabalho e Princípios de Direito Individual e Coletivo do Trabalho. II Tendo sido revisto, atualizado e ampliado mais do que isso, tendo sofrido larga reestruturação em sua arquitetura de capítulos, o livro manteve os sete capítulos oriundos de edições precedentes, porém submetidos, alguns deles, a profunda alteração de conteúdo. É o que aconteceu com o Capítulo li ( Princípios Constitucionais do Trabalho ), que recebeu mudanças significativas, passando a examinar 12 princípios jurídicos da Constituição da República identificados como princípios constitucionais do trabalho. Excluiu-se, por consequência, desse segundo capítulo, o estudo de outros princípios constitucionais, que foram remetidos ao conteúdo de um novo Capítulo III ( Princípios Especiais do Direito Coletivo do Trabalho e do Direito Individual do Trabalho Também Incorporados pela Constituição de 1988 ). Este novo texto do Capítulo III passou a apresentar, desde 2017, o estudo dos demais princípios de interesse do Direito do Trabalho que foram absorvidos pela Constituição da República Federativa do Brasil. O Capítulo IV do livro ( Princípios Especiais do Direito Individual do Trabalho Núcleo Basilar ) que corresponde ao Capítulo III da edição anterior, manteve a sua estrutura essencial original, recebendo apenas as atualizações jurídicas pertinentes e os adequados aperfeiçoamentos de linguagem. 13

14 Da mesma sorte, é o que se passou com o Capítulo V ( Outros Princípios Especiais do Direito Individual do Trabalho ) que corresponde ao Capítulo IV da edição anterior, o qual foi revisto e atualizado, recebendo também os aperfeiçoamentos cabíveis. O presente Capítulo VI, a seu turno ( Princípios Especiais do Direito Coletivo do Trabalho ) que corresponde ao Capítulo V da edição anterior, manteve a sua estrutura básica, recebendo, é claro, acréscimos e melhorias de fundamentação e estilo. A par disso, incorporou, em seu interior, o debate sobre as novas interpretações jurídicas advindas do Supremo Tribunal Federal, entre 2015/2017, a respeito do sentido e extensão de alguns princípios do Direito Coletivo do Trabalho na ordem jurídica do País. Nessa medida, o aperfeiçoamento do Capítulo VI deste livro também foi substancial. O Capítulo VII que, a partir da presente edição de 2017, passa a tratar dos Princípios Gerais do Direito (ou de Outros Ramos Jurídicos) Aplicáveis ao Direito do Trabalho, igualmente sofreu significativa transformação. De um lado, teve extirpados princípios constitucionais que já haviam sido estudados dentro do conteúdo do novo Capítulo II do livro ( Princípios Constitucionais do Trabalho ), evitando a desnecessária repetição de análises. De outro lado, agregou, em seu interior, o conteúdo do antigo Capítulo VII, que especificava o assunto Outros Princípios Externos Aplicáveis ao Direito do Trabalho. Dessa maneira, a contar da presente 5ª edição (2017), os princípios tidos como externos ao Direito do Trabalho estão reunidos em um único capítulo deste livro (o de n. VII), ao invés dos Capítulos VI e VII, como nas edições passadas. III A partir desta 5ª edição, este livro passou também a apresentar uma Introdução, que se mostrou imprescindível para a explicitação das grandes mudanças e melhorias por que passou a obra em Se não bastasse, o acréscimo de uma Introdução na obra tem a virtude de permitir a melhor demonstração ao leitor da estrutura geral e sistemática de todo o livro, com a lógica integrante de seus capítulos sequenciais, além da estrutura e objetivos de cada um de seus sete capítulos componentes. IV O Capítulo I deste livro, intitulado Princípios de Direito Conceituação e Funções, analisa a conceituação, a classificação, a natureza jurídica e as funções dos princípios jurídicos no ordenamento do Direito, inclusive no Direito Constitucional, enfatizando as inovações trazidas nessa área temática pelo Constitucionalismo Humanístico e Social deflagrado, na Europa Ocidental, logo depois da Segunda Grande Guerra. A partir da compreensão dos princípios como normas jurídicas, portanto dotados de eficácia jurídica abstrata e igualmente concreta, o capítulo procura debater as relações dessas normas principiológicas com as regras jurídicas, de maneira a melhor compreender a dinâmica prática de inter-relação vivenciada entre os componentes do mundo do Direito. 14

15 O Capítulo II desta obra, intitulado Princípios Constitucionais do Trabalho, busca demonstrar o conteúdo humanístico e social da Constituição da República Federativa do Brasil, com sua notável estrutura e direcionamento principiológicos. Nessa composição normativa estrutural, destaca-se um grupo de princípios que afirmam o Estado Democrático de Direito brandido pela Constituição de 1988 e a valorização da pessoa humana na base e na dinâmica operativa desse Estado e da economia e da sociedade a que ele se reporta. Nesse grupo sobrelevam-se os denominados princípios constitucionais do trabalho, formados por doze normas principiológicas de afirmação do caráter democrático, inclusivo, social e humanístico da Constituição; todos esses princípios, em maior ou menor grau, evidenciam inegável reverência à pessoa humana e ao trabalho por esta realizado, especialmente o trabalho empregatício. Naturalmente que nesse Capítulo II, o livro toca na recidiva ocorrida na sociedade política e na sociedade civil brasileiras, desde 2016, das concepções anti-humanistas e antissociais do ultraliberalismo darwinista, as quais colocam em xeque os avanços civilizatórios trazidos pela Constituição da República Federativa do Brasil. O Capítulo III do livro trata dos Princípios Especiais do Direito Coletivo do Trabalho e do Direito Individual do Trabalho Também Incorporados pela Constituição de Além dos chamados princípios constitucionais do trabalho, que ostentam origem, sentido e direcionamento diversificados, embora igualmente com atuação importante no campo justrabalhista, o conteúdo do Capítulo III é reservado para a análise daqueles princípios que, sendo enfatizados pela Constituição da República, direcionam-se mais propriamente ao mundo jurídico especializado do trabalho, do emprego e do sindicalismo. O Capítulo IV da presente obra objetiva realizar o estudo do núcleo basilar dos Princípios Especiais do Direito Individual do Trabalho. Trata-se de nove princípios jurídicos, de grande importância nessa área especializada do ordenamento jurídico, demarcando, com bastante clareza, as especificidades do Direito Individual do Trabalho na sociedade e na economia do País. O Capítulo V completa o estudo efetivado pelo capítulo precedente, agregando análise sobre novos princípios jurídicos de interesse do mesmo segmento temático: Outros Princípios Especiais de Direito Individual do Trabalho. O Capítulo VI, a seu turno, conduz o foco de investigação do livro para o temário juscoletivo trabalhista. Analisa, dessa maneira, os Princípios Especiais do Direito Coletivo do Trabalho. O livro se completa, por fim, com o estudo dos princípios oriundos de outros campos do Direito (Direito Civil e Direito Penal, por exemplo), mas que ostentam interesse e influência na área jurídica trabalhista. Trata-se daquilo 15

16 que esta obra identifica como Princípios Gerais do Direito (ou de Outros Campos Jurídicos) Aplicáveis ao Direito do Trabalho assunto que é objeto de seu Capítulo VII. V Com as atualizações, acréscimos, modificações e reestruturação da obra, considerou-se importante lhe aperfeiçoar, até mesmo, o próprio título, que passa a se denominar, desde 2017, Princípios Constitucionais do Trabalho e Princípios de Direito Individual e Direito Coletivo do Trabalho. Espera-se que, com todos esses aperfeiçoamentos e inovações, o livro mantenha seu percurso de boa aceitação entre os leitores e contribua, com substância, para o tratamento científico da Teoria do Direito, do Direito Constitucional e do Direito do Trabalho no País. Brasília, 1º de maio de Mauricio Godinho Delgado 16

17 Capítulo I PRINCÍPIOS DE DIREITO CONCEITUAÇÃO E FUNÇÕES I introdução Direito é o conjunto de princípios, regras e institutos voltados a organizar relações, situações ou instituições, criando vantagens, obrigações e deveres no contexto social. Incorporando e concretizando valores, o Direito desponta como essencialmente finalístico, isto é, dirigido a realizar metas e fins considerados relevantes em sua origem e reprodução sociais. Em sua relação com a dinâmica social, o Direito tende a atuar, essencialmente, de duas maneiras (que podem, obviamente, combinar-se): ou antecipa fórmulas de organização e conduta para serem seguidas na comunidade ou absorve práticas organizacionais e de conduta já existentes na convivência social, adequando-as às regras e princípios fundamentais do sistema jurídico circundante. Enquanto a primeira maneira é cumprida, em geral, pelo legislador, ao editar novos diplomas normativos, a segunda tende a ser cumprida, em geral, pela jurisprudência, ao interpretar a ordem jurídica e encontrar nela soluções normativas para situações aparentemente não tratadas pelos diplomas legais disponíveis. Em qualquer das dimensões do fenômeno jurídico (sua estrutura, seus valores e fins, sua operação concreta), os princípios cumprem papel fundamental. De fato, eles compõem o Direito, ao lado das regras e dos institutos jurídicos. Sua presença na estrutura do ordenamento jurídico é, hoje, inquestionável, embora caracterizem-se os princípios por funções múltiplas e concorrentes, e não a exclusiva função normativa. São os princípios também, efetivamente, no quadro valorativo e finalístico que distingue essa produção cultural humana (o Direito), o elemento de maior destaque na incorporação dos valores e fins mais essenciais à vida e convivência sociais. Os princípios têm dimensão valorativa acentuada, por 17