IUS RESUMOS. Norma Penal. Organizado por: Samille Lima Alves

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Wagner Vieira das Neves
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1 Norma Penal Organizado por: Samille Lima Alves

2 SUMÁRIO I. NORMA PENAL Caracterizando a norma penal A Teoria de Binding e a norma penal Classificação das normas penais Características da lei penal Referências... 8

3 NORMA PENAL NORMA PENAL Nesse Ius Resumo prosseguiremos no estudo do Direito Penal, a partir da análise da norma penal. Veremos como a norma penal se caracteriza, seguindo a aplicação da Teoria de Binding no Direito Penal Brasileiro. A classificação das normas penais, que são: normas penais incriminadoras e não incriminadoras, normas penais em branco, normas penais completas e incompletas. Além de aprender as 5 (cinco) características da lei penal, a saber, exclusividade, imperatividade, generalidade, impessoalidade e anterioridade. Espero que sua leitura seja proveitosa. Samille Lima Alves Equipe Ius Resumos I. NORMA PENAL 1. Caracterizando a norma penal 1.1 A Teoria de Binding e a norma penal A norma penal possui uma estrutura que foi desenvolvida por Karl Binding seguindo o seguinte preceito: Teoria de Binding e a Norma Penal O legislador não estabeleceu proibições, mas descreveu condutas que, se praticadas, levarão à condenação correspondente à pena prevista para aquela infração penal A lei penal não contém ordem direta, mas uma vedação indireta, abstraída da norma descritiva Binding observou que quando o criminoso praticava a conduta descrita no núcleo do tipo (verbo), a rigor não infringia a lei: seu comportamento se amoldava perfeitamente ao tipo penal incriminador e o que ele infringia era a norma penal implicitamente contida na lei A lei teria caráter descritivo da conduta proibida ou imposta, tendo a norma, por sua vez, caráter proibitivo [3]

4 Assim, a norma penal possui a seguinte estrutura: A lei penal é descritiva e não proibitiva a norma impõe uma proibição indireta: o fato descrito é um pressuposto da sanção aplicada Preceito primário Conduta Ex: Matar alguém Preceito secundário Pena Ex: Reclusão de 6 a 20 anos Nesse sentido, alguns autores diferenciaram norma de lei: Norma Jurídica e Lei Penal Luiz Regis Prado Damásio de Jesus Karl Binding Norberto Bobbio A norma jurídica é o prius lógico da lei, enquanto a lei é o revestimento formal da norma jurídica A lei é a fonte da norma penal, enquanto a norma é o conteúdo da lei penal A lei tem caráter descritivo da conduta proibida ou imposta, tendo a norma caráter proibitivo ou mandamental Normas penais são aquelas cuja execução é garantida por uma sanção externa e institucionalizada Cleber Masson A lei penal é a fonte formal imediata do Direito Penal, uma vez que tem a si reservado, exclusivamente, o papel de criar infrações penais e cominar-lhes as penas respectivas Em resumo: A norma cria o ilícito A lei cria o delito 1.2 Classificação das normas penais As normas penais podem ser classificadas da seguinte forma:

5 NORMA PENAL Classificação da Norma Penal Normas Penais Incriminadoras Definem as infrações penais, proibindo ou impondo condutas, sob ameaça de pena Normas penais em sentido estrito, proibitivas ou mandamentais É composta por dois preceitos, o primário e o secundário Preceito Primário (preceptum iuris) Preceito Secundário (sanctio iuris) Faz a descrição detalhada e perfeita de uma conduta que se procura proibir ou impor Individualiza a pena, cominando-a em abstrato Normas Penais Não-incriminadoras Tornam lícitas determinadas condutas Afastam a culpabilidade do agente, erigindo causas de isenção de pena Esclarecem determinados conceitos e fornecem princípios gerais para a aplicação da lei penal Podem ser classificadas em explicativas, complementares ou permissivas Explicativas Complementares Permissivas justificantes Permissivas exculpantes Esclarecem ou explicam conceitos Ex: arts. 327 e 150, 4º, CP Fornecem princípios gerais para a aplicação da lei penal Ex: art. 59, CP Afastam a ilicitude (antijuridicidade) da conduta do agente Ex.: arts. 23 a 25, CP Eliminam a culpabilidade, isentando o agente de pena Ex: arts. 26, caput e 28, 1º, CP Normas Penais em Branco São aquelas em que há uma necessidade de complementação para que se possa compreender o âmbito de aplicação de seu preceito primário Para a aplicação da norma, a descrição da conduta proibida requer, obrigatoriamente, um complemento extraído de outro diploma legal [5]

6 As normas penais em branco são classificadas em... Homogêneas (ou em sentido amplo) Quando o complemento é oriundo da mesma espécie legislativa que editou a norma que necessita ser complementada Lei complementando lei Ex: art. 169, par. único, I, CP e art. 1264, CC Heterogêneas (ou em sentido estrito) Quando seu complemento é oriundo de fonte diversa daquela que a editou Regulamento complementando lei Ex: Lei / 2006 e Portaria SVS/MS 344/ 1998 Inversa ou ao avesso Norma em que o preceito secundário reclama complementação por meio de lei em sentido estrito Ex: arts 1. a 3. da Lei 2.889/ 1956 De fundo constitucional Norma em que o complemento do preceito primário constitui-se em norma constitucional Ex: arts 246, CP e art. 208, I, CF/88 Normas Penais Incompletas ou Imperfeitas São aquelas que para se saber a sanção imposta pela transgressão de seu preceito primário o legislador nos remete a outro texto de lei Pela leitura do tipo penal incriminador, verifica-se o conteúdo da proibição ou do mandamento, mas para saber a consequência jurídica é preciso se deslocar para outro tipo penal Diferença entre norma penal em branco e norma penal incompleta Enquanto a norma penal em branco é formalmente deficiente em seu preceito primário, a norma penal incompleta ou imperfeita é deficiente em seu preceito secundário Normas Penais Completas ou Perfeitas São aquelas que apresentam todos os elementos da conduta criminosa, não necessitando de outra norma penal para complementação Ex: art. 157, caput, CP

7 NORMA PENAL É importante destacar o que se segue: Importante! De acordo com o Rogério Greco, haveria ofensa ao princípio da legalidade quando o complemento da norma penal em branco fosse oriundo de outra fonte legislativa, que não a lei em sentido estrito Faltaria legitimidade à autoridade administrativa para ampliar e mesmo restringir o alcance da norma penal carecedora de complementação Trata-se de ofensa à competência exclusiva da União para legislar sobre Direito Penal (art. 22, I, da CF/88) 1.3 Características da lei penal De acordo com Cleber Masson, a lei penal possui as seguintes características: Características da Lei Penal Exclusividade Imperatividade Generalidade Impessoalidade Anterioridade Só a lei pode criar delitos e penas - art. 5.º, XXXIX, CF e art. 1º, CP O descumprimento da lei acarreta a imposição de pena ou de medida de segurança, tornando obrigatório o seu respeito A lei dirige-se indistintamente a todas as pessoas que vivem sob a jurisdição do Brasil, estejam no território nacional ou no exterior, inclusive aos inimputáveis Justifica-se pelo caráter de coercibilidade que devem ter todas as leis em vigor, com efeito imediato e geral - art. 6º, LINDB A lei projeta os seus efeitos abstratamente a fatos futuros, para qualquer pessoa que venha a praticá-los Exceções: leis que preveem anistia e abolitio criminis, as quais alcançam fatos concretos As leis penais incriminadoras apenas podem ser aplicadas se estavam em vigor quando da prática da infração penal, salvo no caso da retroatividade da lei benéfica [7]

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--- --- 2. Referências GRECO, Rogério. Curso de Direito Penal: parte geral. 17. ed.

8 Até o próximo IUS RESUMO! Acesse Veja esse e outros resumos esquematizados de direito Siga-nos também nas redes sociais Referências GRECO, Rogério. Curso de Direito Penal: parte geral. 17. ed. Rio de Janeiro: lmpetus, MASSON, Cleber. Direito Penal: parte geral. 9. ed. rev. atual. e ampl. vol. 1. São Paulo: Método, 2015.

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