Workshop Regional de Mobilidade Sustentável MOBILIDADE SUSTENTÁVEL NA CIDADE DE PONTA DELGADA

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1 Workshop Regional de Mobilidade Sustentável MOBILIDADE SUSTENTÁVEL NA CIDADE DE PONTA DELGADA Lisboa, 12 de Fevereiro de 2008 Instituto Superior Técnico

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3 1º Relatório * IDENTIFICAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO FÍSICA E SÓCIO-ECONÓMICA DA ÁREA DE INCIDÊNCIA DO PROJECTO Cidade de Ponta Delgada Área Limítrofe ou Suburbana Cidade de Ponta Delgada

4 2º Relatório / Inquérito Realizado * CARACTERIZAÇÃO DOS 262 INQUIRIDOS Caracterização dos Inquiridos - Tipo de Utilizador Caracterização dos Inquiridos - Género Caracterização dos Inquiridos - Escalões Etários Utilizadores de Parques de Estacionamento 26% Utilizadores de Mini- Bus 36% Masculino 43% % > 65 9% % Transeuntes 38% Feminino 57% % % % Caracterização dos Inquiridos - Habilitações Literárias Caracterização dos Inquiridos - Ocupação Caracterização dos Inquiridos - Freguesia de Residência 12º Ano 21% 11º Ano 5% 10º Ano 3% Licenciado 11% 9º Ano 15% 3ª Classe 2% 4ª Classe 16% 8º ano 2% 7º Ano 4% 5º Ano 6% 6º Ano 15% Aposentados 10% Desempregados / Domésticas 12% Empresários 8% Estudantes 13% Militares 2% Clérigos 1% Funcionários Públicos 15% Empregados por conta de outrém 39% Outras Freguesias de S. Miguel 31% Freguesias Limítrofes 22% Freguesias da Área- Piloto 47%

5 2º Relatório / Inquérito Realizado * DESLOCAÇÃO ENTRE RESIDÊNCIA E CENTRO DA CIDADE Caracterização da Mobilidade - Meio de Transporte desde a origem Caracterização da Mobilidade - Duração Média da Deslocação "Residência => Escola / Trabalho" Misto 38% Automóvel 43% min 21% >30 min 10% 0-5 min 8% 6-10 min 26% Pedonal 1% Transporte Público 10% Mini-Bus 8% min 35%

6 2º Relatório / Inquérito Realizado * CARACTERIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DO USO DO TRANSPORTE INDIVIDUAL Caracterização da Mobilidade - Motivos pelos quais usa Transporte Individual Caracterização da Mobilidade - N.º Médio de Ocupantes / Viatura Individual Transporte Laboral 10% Organização Familiar 4% Ausência de Alternativas 14% Preço 7% 4 18% 5 10% 9 1% 1 34% Conforto 24% Pontualidade 14% Rapidez 27% 3 11% 2 26%

7 2º Relatório / Inquérito Realizado * CARACTERIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DO USO DO TRANSPORTE INDIVIDUAL Caracterização da Mobilidade - Troca do Transporte Individual pelo Transporte Público Colectivo? Caracterização da Mobilidade - Condições que permitiriam a troca do Transporte Individual pelo Transporte Público Colectivo NR/NS/NU 58% Não 20% Sim 22% Maior Frequência 33% Melhor Qualidade 7% Preço Menor 2% Maior Flexibilidade do Horário Laboral 11% Garantia de Pontualidade 29% Ausência de Estacionamento Grátis 8% Dedução Fiscal 10%

8 2º Relatório / Inquérito Realizado * CARACTERIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DO ESTACIONAMENTO NA CIDADE DE PONTA DELGADA Caracterização da Mobilidade - Avaliação dos Lugares para Estacionamento existentes na Cidade de Ponta Delgada Caracterização da Mobilidade - Razões para a qualidade insuficiente dos serviços prestados pelos lugares para estacionamento existentes na Cidade de Ponta Delgada NR/NS/NU 12% Correspondem às necessidades 19% Parques com elevado n.º de assaltos 2% Caros 4% Escassez de Parques no Centro 1% Escassez de Parques Periféricos 10% Não correspondem às necessidades 69% Reduzido n.º total de lugares disponíveis 54% Excesso de lugares pagantes / Escassez de lugares grátis 29%

9 2º Relatório / Inquérito Realizado * CARACTERIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DOS TRANSPORTES PÚBLICOS COLECTIVOS URBANOS E INTERURBANOS Caracterização da Mobilidade - Motivos pelos quais usa Transportes Públicos Colectivos Conforto 3% Pontualidade 8% Rapidez 16% Questões Ambientais 3% Ausência de Estacionamento 2% Ausência de Alternativas 35% Preço 33%

10 2º Relatório / Inquérito Realizado * CARACTERIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DOS TRANSPORTES PÚBLICOS COLECTIVOS URBANOS MINI-BUS DE PONTA DELGADA Caracterização da Mobilidade - Avaliação do serviço prestado pelos Mini-Bus Caracterização da Avaliação - Motivos da qualidade insuficiente dos serviços prestados pelos Mini-Bus NR/NS/NU 7% Sem Condições para Deficientes 3% Viaturas de Dimensão Insuficiente 1% Falta de Civismo dos Motoristas 2% Abrangência Insuficiente 42% Qualidade Sufciente 40% Qualidade Insuficiente 53% Frequência Insuficiente 52%

11 2º Relatório / Inquérito Realizado * CARACTERIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DOS TRANSPORTES PÚBLICOS COLECTIVOS INTERURBANOS Caracterização da Mobilidade - Avaliação do serviço prestado pelos Transportes Colectivos Interurbanos NR/NS/NU 30% Serviços Satisfatórios 24% Necessidade Urgente de Central de Camionagem 6% Caros 3% Serviços Desajustados das Necessidades Reais 37% (Horários inadequados como principal queixa)

12 2º Relatório / Inquérito Realizado * CARACTERIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DA MOBILIDADE DOS PEÕES NA CIDADE DE PONTA DELGADA Caracterização da Mobilidade - Avaliação dos Passeios da Cidade de Ponta Delgada Caraterização da Mobilidade - Avaliação das Condições para Pessoas com Mobilidade Reduzida ou Deficiência Razoáveis 11% Ocupados por Automóveis 9% Estreitos 29% Condições Razoáveis 11% NR/NS 2% Desnivelados 15% Bons 16% Mal Conservados e totalmente inadequados 20% Condições Insuficientes 29% Sem Quaisquer Condições 58%

13 2º Relatório / Inquérito Realizado * CARACTERIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DA MOBILIDADE DOS PEÕES NA CIDADE DE PONTA DELGADA Caracterização da Mobilidade - Mais espaços reservados a peões na cidade? Não 27% Sim 73%

14 2º Relatório / Contagem e Análise de Fluxos * CONTAGEM E ANÁLISE DE FLUXOS DE VIATURAS E PEÕES PARA O CENTRO DA CIDADE DE PONTA DELGADA - Identificação das principais vias de acesso ao centro da Cidade de Ponta Delgada (13 locais referenciados) - Contagens elaboradas no período compreendido entre os dias 6 e 12 de Novembro de 2007, entre as 7h30 e as 10h30 da manhã de cada dia útil (sábado e domingo não incluídos)

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16 2º Relatório / Contagem e Análise de Fluxos * ENTRADA DE VEÍCULOS MOTORIZADOS NA CIDADE DE PONTA DELGADA - Cerca de veículos motorizados entram diariamente na cidade de Ponta Delgada, entre as 7h30 e 10h30 - Cerca de 20% (perto de 3000 veículos) de todo o trânsito que entra em Ponta Delgada fá-lo através da Rotunda do Hotel VIP, no sentido Hipermercado SOL-MAR / Rotunda - Os três horários com maior fluxo de trânsito apresentam valores muito similares e são os compreendidos entre as 8h00-8h30 (3775 veículos), 8h30-9h00 (3466 viaturas) e 9h30-10h30 (3534 viaturas), coincidindo respectivamente com o início da jornada laboral, início da actividade escolar e ainda com a entrada na cidade de viaturas de empresas associadas às diferentes actividades económicas cuja sede operacional se encontra no exterior da cidade.

17 2º Relatório / Contagem e Análise de Fluxos * ENTRADA DE PEÕES NA CIDADE DE PONTA DELGADA - Cerca de peões entram diariamente na cidade de Ponta Delgada, no referido período - Cerca de 1/3 do total de peões referenciados (cerca de 800 transeuntes) dá entrada na cidade de Ponta Delgada pela Rua da Juventude, não sendo estranha a este fenómeno a presença do Centro Comercial Parque Atlântico e da Escola Secundária Antero de Quental nesta mesma rua - Os três horários com maior fluxo de entrada de peões apresentam valores muito similares e são os compreendidos entre as 8h00-8h30 (644 transeuntes), 8h30-9h00 (611 peões) e 9h30-10h30 (607 pessoas), coincidindo respectivamente com o início da jornada laboral, início da actividade escolar e ainda com o início da actividade comercial.

18 2º Relatório / Contagem e Análise de Fluxos * COMPARAÇÃO ENTRE OS VEÍCULOS MOTORIZADOS E OS PEÕES NA ENTRADA NA CIDADE DE PONTA DELGADA - Entram diariamente na cidade de Ponta Delgada, no referido período, menos de 20% de peões (2.500) do que de veículos motorizados (15.000) - Oito dos 13 pontos de contagem registam valores de entrada de peões iguais ou inferiores a 10% relativamente aos valores de entrada de veículos motorizados no mesmo local

19 2º Workshop Técnico sobre Mobilidade Sustentável em Ponta Delgada Universidade dos Açores 25 de Janeiro de 2008

20 2º Workshop Programa de Execução do Plano de Mobilidade Sustentável do Centro da Cidade de Ponta Delgada

21 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD VISÃO: SOLUÇÕES DE MOBILIDADE SUSTENTÁVEL EFICAZES, INTEGRADAS, DIVERSIFICADAS E ADAPTADAS A TODOS OS CIDADÃOS MISSÃO: PROMOVER A MOBILIDADE SUSTENTÁVEL EM PONTA DELGADA EM PROL DA SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL E DA MELHORIA DA QUALIDADE DE VIDA DE TODOS OS CIDADÃOS

22 Programa de Execução do PMS-PD OBJECTIVOS GERAIS: OG 1. Promover a eficiência do Uso do Transporte Individual Motorizado na Cidade de Ponta Delgada OG 2. Promoção do Uso dos Transportes Públicos Colectivos na Cidade de Ponta Delgada OG 3. Promoção do Uso dos Modos Suaves de Mobilidade na Cidade de Ponta Delgada OG 4. Integração e Aplicação do Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade de Ponta Delgada no âmbito dos Instrumentos de Gestão Territorial, do Programa REVIVA e do processo de implementação da Agenda 21 Local no Município de Ponta Delgada OG 5. Promoção das Condições de Mobilidade que garantam a Igualdade entre todos os Cidadãos na Cidade de Ponta Delgada (Transversal a todos os outros OG)

23 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 1: Diminuição do Uso do Transporte Individual Motorizado na Cidade de Ponta Delgada ** OE 1.1: Política Selectiva e Estratégica de Estacionamento implementada na cidade de Ponta Delgada ****** A 1.1.1: Promover a cobrança (pagamento) de todos os lugares de estacionamento disponíveis no centro da cidade de Ponta Delgada, não prejudicando os interesses dos residentes e das empresas aí sedeadas ****** A 1.1.2: Criar bolsas estratégicas de estacionamento gratuito no centro da cidade de Ponta Delgada destinadas exclusivamente a residentes e comerciantes ****** A 1.1.3: Não incrementar o actual número de lugares de estacionamento no centro da cidade de Ponta Delgada, considerando desde logo os projectos em curso

24 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 1: Diminuição do Uso do Transporte Individual Motorizado na Cidade de Ponta Delgada ** OE 1.1: Política Selectiva e Estratégica de Estacionamento implementada na cidade de Ponta Delgada ****** A 1.1.4: Promover uma cobrança de estacionamento que favoreça menores tempos de estacionamento e penalize maiores tempos de estacionamento nos parquímetros ****** A 1.1.5: Implementar uma promoção e publicitação da política punitiva de tolerância zero relativamente às paragens e estacionamentos de veículos automóveis em cima de passeios pedonais ****** A 1.1.6: Implementar uma promoção e publicitação da política punitiva de tolerância zero relativamente às paragens e estacionamentos de veículos automóveis em lugares de estacionamento reservados a pessoas com deficiência

25 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 1: Diminuição do Uso do Transporte Individual Motorizado na Cidade de Ponta Delgada ** OE 1.1: Política Selectiva e Estratégica de Estacionamento implementada na cidade de Ponta Delgada ****** A 1.1.7: Criar um parque periférico grátis de grande dimensão na zona norte de Ponta Delgada ****** A 1.1.8: Assegurar a vigilância permanente ou implementar medidas de segurança em todos os parques de estacionamento de grande dimensão da cidade de Ponta Delgada ****** A 1.1.9: Estabelecer um horário rigoroso e estratégico, de acordo com a natureza dos produtos transportados, de cargas e descargas no centro da cidade de Ponta Delgada ****** A : Promover uma campanha de sensibilização para a partilha de carros

26 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 2: Promoção do Uso dos Transportes Públicos Colectivos na Cidade de Ponta Delgada ** OE 2.1: Uso da Rede de Mini-bus promovido no interior da cidade de Ponta Delgada ****** A 2.1.1: Elaborar Estudo Técnico-Económico (incluindo Plano de Marketing) para a reformulação dos circuitos da Rede de Mini-Bus, de modo a incrementar a sua frequência, eficiência e eficácia ****** A 2.1.2: Promover o uso de Combustíveis Alternativos nas viaturas que integram a Rede de Mini-Bus ****** A 2.1.3: Promoção da formação contínua de todos os agentes ligados aos transportes públicos na Cidade de Ponta Delgada

27 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 2: Promoção do Uso dos Transportes Públicos Colectivos na Cidade de Ponta Delgada ** OE 2.2: Uso das Redes de Transportes Públicos Colectivos Suburbanos e Interurbanos promovido nas ligações entre o exterior e o centro da cidade de Ponta Delgada ****** A 2.2.1: Identificar as necessidades específicas dos utentes dos Transportes Públicos Colectivos Suburbanos através de um Estudo de Opinião alargado aos seus utentes ****** A 2.2.2: Identificar as necessidades específicas dos utentes dos Transportes Públicos Colectivos Interurbanos através de um Estudo de Opinião alargado aos seus utentes ****** A 2.2.3: Elaborar Estudo Técnico-Económico (inclui Plano de Marketing) para Reformulação e Adequação dos horários e rotas praticados pelos Transportes Públicos Colectivos Suburbanos, de acordo com os resultados do Estudo de Opinião elaborado

28 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 2: Promoção do Uso dos Transportes Públicos Colectivos na Cidade de Ponta Delgada ** OE 2.2: Uso da Rede de Transportes Públicos Colectivos Suburbanos e Interurbanos promovido nas ligações entre o exterior e o centro da cidade de Ponta Delgada ****** A 2.2.4: Elaborar Estudo Técnico-Económico (inclui Plano de Marketing) para Reformulação e Adequação dos horários e rotas praticados pelos Transportes Públicos Colectivos Interurbanos, de acordo com os resultados do Estudo de Opinião elaborado ****** A 2.2.5: Construir uma Estação Central de Camionagem na cidade de Ponta Delgada que constitua o centro de convergência dos Transportes Colectivos Urbanos, Suburbanos e Interurbanos da cidade de Ponta Delgada, com ligações asseguradas entre todos estes serviços ****** A 2.2.6: Promover o uso de Combustíveis Alternativos nas viaturas que integram a Rede de Transportes públicos Colectivos Suburbanos

29 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 2: Promoção do Uso dos Transportes Públicos Colectivos na Cidade de Ponta Delgada ** OE 2.2: Uso da Rede de Transportes Públicos Colectivos Suburbanos e Interurbanos promovido nas ligações entre o exterior e o centro da cidade de Ponta Delgada ****** A 2.2.7: Promover o uso de Combustíveis Alternativos nas viaturas que integram a Rede de Transportes públicos Colectivos Interurbanos ****** A 2.2.8: Promoção do Esforço de renovação da frota de Rede de Transportes Públicos Colectivos Suburbanos ****** A 2.2.9: Promoção do Esforço de renovação da frota de Rede de Transportes Públicos Colectivos Interurbanos ****** A : Promoção da formação contínua de todos os agentes ligados aos transportes públicos na Cidade de Ponta Delgada (igual a A 2.1.3)

30 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 3: Promoção do Uso dos Modos Suaves de Mobilidade na Cidade de Ponta Delgada ** OE 3.1: Promoção da Requalificação e Valorização dos passeios da cidade de Ponta Delgada ****** A 3.1.1: Requalificação contínua dos passeios em más condições de uso (mau estado de conservação, desnível evidente, largura inadequada) ****** A 3.1.2: Promover a recolha directa das águas das coberturas aquando do licenciamento de obras ****** A 3.1.3: Identificar e Promover a eliminação e sinalização adequada de todos os obstáculos físicos passíveis de porem em risco a integridade física dos cidadãos com deficiência física, visual ou com mobilidade condicionada

31 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 3: Promoção do Uso dos Modos Suaves de Mobilidade na Cidade de Ponta Delgada ** OE 3.2: Plano de Circulação Pedonal implementado na cidade de Ponta Delgada ****** A 3.2.1: Identificar todas as ruas e travessas do centro da Cidade de Ponta Delgada passíveis de verem o trânsito automóvel limitado ou proibido sem criar constrangimentos globais assinaláveis, de modo a constituir espaços pedonais contínuos por todo o centro da cidade, sem prejuízo para os interesses dos residentes e das empresas/comércios aí sedeadas ****** A 3.2.2: Elaborar Plano de Circulação Pedonal de Ponta Delgada com base nos estudos associados à actividade 3.2.1

32 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 3: Promoção do Uso dos Modos Suaves de Mobilidade na Cidade de Ponta Delgada ** OE 3.2: Plano de Circulação Pedonal implementado na cidade de Ponta Delgada ****** A 3.2.3: Execução do Plano de Circulação Pedonal de Ponta Delgada com base nos estudos associados à actividade ****** A 3.2.4: Implementação de Trilhos Urbanos Temáticos na Cidade de Ponta Delgada ****** A 3.2.5: Desenvolver junto da população com o apoio do Comércio Local, da Comunicação Social e da Comunidade Estudantil uma campanha de sensibilização para o uso do Corredor Pedonal para deslocações no Centro da Cidade de Ponta Delgada

33 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 4: Integração e Aplicação do Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade de Ponta Delgada no âmbito dos Instrumentos de Gestão Territorial, do Programa REVIVA e do processo de implementação da Agenda 21 Local no Município de Ponta Delgada ** OE 4.1: Integração das medidas propostas no Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade de Ponta Delgada no Programa REVIVA ****** A 4.1.1: Integração, Compatibilização e Aplicação das medidas propostas no Plano de Mobilidade Sustentável de Ponta Delgada no Programa REVIVA

34 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 4: Integração e Aplicação do Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade de Ponta Delgada no âmbito dos Instrumentos de Gestão Territorial, do Programa REVIVA e do processo de implementação da Agenda 21 Local no Município de Ponta Delgada ** OE 4.2: Promoção e Implementação do Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade de Ponta Delgada no âmbito da Agenda 21 Local do Município de Ponta Delgada ****** A 4.2.1: Integração, Compatibilização e Implementação das medidas propostas no Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade de Ponta Delgada na Agenda 21 Local do Município de Ponta Delgada

35 Proposta Preliminar de Execução do PMS-PD OG 4: Integração e Aplicação do Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade de Ponta Delgada no âmbito dos Instrumentos de Gestão Territorial, do Programa REVIVA e do processo de implementação da Agenda 21 Local no Município de Ponta Delgada ** OE 4.3: Promoção e Implementação do Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade de Ponta Delgada no âmbito dos futuros Instrumentos de Gestão Territorial a serem promovidos e dinamizados pelo Município de Ponta Delgada ****** A 4.3.1: Integração, Compatibilização e Implementação das medidas propostas no Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade de Ponta Delgada no âmbito dos futuros Instrumentos de Gestão Territorial a serem promovidos e dinamizados pelo Município de Ponta Delgada

36 Financiamento da Execução do PMS-PD - Execução de cada actividade proposta dependente da garantia do seu financiamento, que deverá ser assegurada pelas entidades responsáveis por cada actividade (através da sua inclusão no respectivo Plano de Actividades) - É fundamental desenvolver um esforço para captar financiamento e cofinanciamento de âmbito comunitário: EIE Programa Energia Inteligente Europa (próximas candidaturas a partir de Fevereiro/Março de 2008) LIFE+ Política Ambiental e Governança (próximas candidaturas no Outono 2008) LIFE+ Informação e Comunicação Ambiental (próximas candidaturas no Outono 2008)

37 Financiamento da Execução do PMS-PD - A nível regional, constituem potenciais fontes de financiamento e/ou cofinanciamento os seguintes subsistemas do SIDER Sistemas de Incentivos ao Desenvolvimento Regional, cujas candidaturas estão abertas em permanência: SIDEL - Sistemas de Incentivos ao Desenvolvimento Local: Urbanismo Comercial (DLc) Câmara Municipal de Ponta Delgada SIDEL - Sistemas de Incentivos ao Desenvolvimento Local: Mercado Local (DLa) Empresas Privadas SIDET - Sistemas de Incentivos ao Desenvolvimento Turístico: Animação e Promoção Turísticas (DTc) Empresas Privadas