Estado do Maranhão Prefeitura Municipal de Timon Secretaria Municipal de Finanças. Tim i o SEMUF. ,Ir; SECRETÁRIA MUCPAL DE FINANÇAS

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1 Tim i o,ir; SECRETÁRIA MUCPAL DE FINANÇAS RELATÓRIODEG ESTÃO 2016

2 1 ( Tim i o i~; Estado do Maranhão SECRETARIA MUNICIPAL DE FNAN1Y A5 SUMÁRIO 1- INTRODUÇÃO IDENTIDADE INSTITUCIONAL DA SECRETARIA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E FUNCIONAL DO ÓRGÃO RELATÓRIO DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS DEMONSTRAÇÕESCONTÁBEIS ATENDIMENTO À LEI DA TRANSPARÊNCIA CONSIDERAÇÕES FINAIS...11

3 1 reeur 1 TImon Lii11IJ SECRET~ MUNCPL DE FINANÇAS INTRODUÇÃO A - é o órgão da Administração Direta subordinado diretamente ao Chefe do Poder Executivo Municipal, com sede na cidade de Timon, Estado do Maranhão, na Rua Cel. Falcão, n 393, Centro, Timon - MA. A é responsável pela Administração Tributária, Financeira, Contábil, Liquidação e Pagamento de Despesas, e tem a finalidade de prover os recursos necessários para o funcionamento do poder público municipal, mediante ações de política tributária de fiscalização, controle das receitas com vista a otimizar a sua aplicação e execução do custeio da máquina, com o objetivo de manter os serviços públicos funcionando normalmente, com vista a atender as necessidades básicas da população timonense. A, responsável pelo controle da execução orçamentária do município adotou ações mais rígidas com vista a melhor controlar os gastos, tendo sempre em vista as disponibilidades de receitas da Prefeitura, que em geral são menores do que as despesas. Em 2016 os municípios brasileiros passaram por grandes dificuldades financeiras e diante da escassez de receitas não existia opção para a Secretaria, a não ser cortar gastos e otimizar as receitas para manter o equilíbrio das contas do Município. Com esta política dura para manter as contas públicas em equilíbrio foi que a Prefeitura conseguiu fechar 2016 com todos os servidores pagos dentro do exercício, inclusive com encargos sociais em dias. Na administração interna da Secretaria foram promovidas medidas com vista ao controle de pessoal, dos bens patrimoniais e capacitação de servidores do fisco, com o objetivo, de melhorar o atendimento ao contribuinte e dar mais transparência aos trabalhos nas áreas administrativa, tributária e de fiscalização da Secretaria. Na fiscalização tributária foram adotadas medidas de maior controle e transparências nas ações desenvolvidas pelos auditores fiscais do município. Isso proporcionou melhorias na arrecadação própria e eficiência nos procedimentos fiscais. A Secretaria Municipal de Administração e Gestão de Pessoal - SEMAG encaminha o seu relatório referente ao exercício de 2016, levando em consideração os aspectos relevantes da gestão das contas públicas e elaborado de acordo com as disposições da Instrução Normativa TCE/MA n2 046/2017. Página 13

4 TI m on 5ECRETMA MtR'KAL DE FNANÇA5 IDENTIDADE INSTITUCIONAL DA SECRETARIA Ii]iIi NOME FANTASIA ENDEREÇO Rua Cel. Falcão, n 393, Centro, Timon - MA. CEP: TELEFONE (99) REPRESENTANTES SECRETÁRIO MUNICIPAL DE FINANÇAS: Mário Vieira de Alencar Filho; SECRETÁRIO EXECUTIVO DE FINANÇAS: Raimundo Alves Lima; DIRETOR DO DEPARTAMENTO DO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO: Marcelo Almeida Soares; DIRETOR DO DEPARTAMENTO DA RECEITA: José Rodrigues da Rocha Júnior; DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE TRIBUTAÇÃO E FISCALIZAÇÃO: Keli Cristina Marques Lopes; DIRETORA DO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO: Poliana Pereira Bandeira; COORDENADORA GERAL DE CONTABILIDADE: Walterlene Bueno de Sousa; TESOUREIRO GERAL: Josafan Bonfim Morais Rêgo Júnior; PRESIDENTE DO CONSELHO DE CONTRIBUINTES: José Rodrigues da Rocha Júnior. FINALIDADE Prover recursos ao poder público municipal, mediante uma política tributária racionalmente justa, de controlar e otimizar a sua aplicação na consecução de bens e serviços para atendimento às necessidades da população. Página 14

5 0 efe.ura TImon SE, RETMA MUCPAL E FINANÇAS ESTRUTURA ORGANIZACIONAL E FUNCIONAL DO ÓRGÃO A - apresenta a seguinte estrutura organizacional: Gabinete do Secretário, Secretaria Executiva de Finanças, Departamento do Contencioso Administrativo Tributário, Departamento da Receita, Departamento de Tributação e Fiscalização, Departamento Administrativo, Coordenação Geral de Contabilidade do Município, Tesouraria Geral do Município e Conselho de Contribuintes do Município, disposta da seguinte maneira: Gabinete do Secretário: Secretaria do Gabinete Assessoria jurídica Assessoria Técnica Procuradoria Fiscal Secretaria Executiva de Finanças Departamento do Contencioso Administrativo Tributário Departamento da Receita Departamento de Tributação e Fiscalização Departamento Administrativo Coordenação Geral de Contabilidade do Município Tesouraria Geral do Município Conselho de Contribuintes do Município Página 15

6 Tmon SECRETÁRIA MUIICIPAI. DE FINANÇA$ RELATÓRIO DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS A realizou em 2016 muitas atividades relativas à arrecadação e tributação, onde se destacam: 1. Atualização e modernização da legislação tributária do Município de Timon, com reformulação do Código Tributário da Prefeitura e também da legislação complementar. 2. Organizou e promoveu o lançamento do IPTU de 2016, com vista à arrecadação das receitas próprias da Prefeitura, que são de grande importância para a manutenção do custeio da máquina administrativa municipal. 3. Promoveu cursos de capacitação para o grupo do fisco, especialmente para os Auditores Fiscais, com vista à realização de um trabalho mais eficiente e transparente no atendimento do interesse público e de modo especial dos contribuintes. 4. Promoveu a atualização da Planta Genérica de Valores - PGV, visando arrecadar o IPTU com valores venais mais próximos dos valores de mercado dos imóveis. S. Dotou a equipe de Auditores Fiscais do Simples Nacional de uma melhor estrutura física e de conhecimento específico para a realização de ações mais produtivas em termos de arrecadação. 6. Realizou a execução orçamentária de modo equilibrado entre receitas e despesas com o objetivo de alcançar o equilíbrio dos custos do Município. 7. Cumpriu as audiências públicas previstas no art. 9 0, 40 da Lei Complementar n 101, de 4 de maio de Lei de Responsabilidade Fiscal. 8. Realizou todos os registros contábeis financeiros e orçamentários dos órgãos da Prefeitura no exercício de 2016 e prestou todas as informações trimestrais e quadrimestrais, dentro dos prazos previstos em leis e normas, aos órgãos competentes. 9. Encaminhou ao Tribunal de Contas do Estado - TCE e à Câmara Municipal de Timon a Prestação de Contas do ano de 2015, dentro do prazo regulamentar. 10. Implementou e modernizou o cadastro multifinalitário, com atualização dos valores que servem de base para cobranças dos tributos de competência do Município. 11. Promoveu o lançamento dos tributos municipais dentro dos prazos legais e realizou as cobranças administrativas dos mesmos. Além de fazer o acompanhamento mensal dos débitos dos contribuintes que fizeram parcelamentos. 12. Realizou o registro dos servidores e dos bens patrimoniais da Secretaria de Finanças, encaminhando mensalmente os respectivos relatórios aos órgãos competentes. Página 16

7 TI I'flOfl preíei;ur;,.in- SEMUINI: 5ECREÍARjA MUCtRAL DE FNANÇÂ5 13. Realizou outras atividades de interesse do Fisco Municipal com o objetivo de manter o funcionamento normal desta Secretaria. Página 17

8 refe jr 1 TImon SEMUINI: SECRET~ MLCPAL D FNANÇA5 DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS ORÇAMENTO ANUAL A Lei Municipal n , de 17 de dezembro de 2015 (LOA/2016), consignou dotações orçamentárias no valor de R$ ,00 (nove milhões e trinta e sete mil reais) para a Unidade Gestora. EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA O orçamento foi alterado no valor de R$ ,54 (setecentos e noventa e seis mil, setecentos setenta e cinco reais e cinquenta e quatro centavos), ficando atualizado para o montante de R$ ,54 (nove milhões, oitocentos e trinta e três mil, setecentos e setenta e cinco reais e cinquenta e quatro centavos). O valor das despesas efetivamente executadas pela no exercício financeiro de 2016 alcançou o montante de R$ ,31 (oito milhões, seiscentos e sessenta e oito mil, setecentos e sessenta e seis reais e trinta e um centavos), correspondendo a 88,15% do valor atualizado do orçamento. A despesa por categoria econômica se comportou conforme tabela abaixo: A POiCALTEGORIA ECONÔMICA - SEM IJF - 2i6 O - Despesas Correntes ,53 74,72% Pessoal e Encargos Sociais ,19 42,01% Outras Despesas Correntes ,34 32,71% II - Despesas de Capital ,78 25,28% Investimentos ,62 0,54% Amortização da Dívida ,16 24,74% $3! EXECUÇÃO FINANCEIRA A receita arrecadada durante o exercício de 2016 totalizou o valor de R$ ,38 (cento e vinte e um milhões, quatrocentos e quarenta e dois mil, trezentos e quarenta e seis reais e trinta e oito centavos). Página 18

9 Preejtu - TIMOn SEMUINI: SECRETARIA MUt4CPAL DE FINANÇAS EXECUÇÃO PATRIMONIAL Durante o exercício de 2016 a fez investimentos no valor total de R$ ,62 (quarenta e seis mil e setecentos e oitenta e dois reais e sessenta e dois centavos). Página 19

10 Prefe.iku(4 iz; I Tflulofl L~ 4 UY11flã SECRETÁRIA MUNCPAL DE FINANÇAS ATENDIMENTO À LEI DA TRANSPARÊNCIA A atendeu a Lei Complementar n 131, de 27 de maio de 2009 (Lei da Transparência) e Lei n , de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso à Informação - LAI), publicando os atos e demonstrativos no Diário Oficial Eletrônico do Município de Timon, instituído pela Lei Municipal n , de 20 dezembro de 2012 e no Portal da Transparência do Município no sítio oficial eletrônico do Município de Timon, disponível em Página 1 10

11 d jr Tmon 1 SEMUINF 5ECRETL& MíJMCIPAL DE FNA'ÇÂ5 CONSIDERAÇÕES FINAIS Em 2016 a cumpriu com suas obrigações legais e estruturais, quando promoveu uma administração tributária forte, mas sem arrocho fiscal, visando apenas cobrar os tributos que são de direito do município e garantidos por lei. Promoveu uma execução orçamentária equilibrada entre receita e despesas, com o objetivo de manter os compromissos da Prefeitura com os servidores e fornecedores em dias, como também os encargos sociais da folha de pessoal. Vale salientar que o exercício de 2016 foi encerrado com todos os servidores municipais pagos, fornecedores e prestadores de serviços com suas dívidas pagas ou com atrasos administráveis. A execução orçamentária, financeira e patrimonial, bem como os registros contábeis, financeiros e orçamentários da Prefeitura foi realizada em dias, conforme a legislação vigente sobre o assunto. Conforme evidenciado nos demonstrativos contábeis que compõem a Prestação de Contas da, em especial, por conta da apresentação de forma detalhada deste Relatório de Gestão, demonstramos as origens e aplicações dos recursos públicos movimentados no exercício de 2016, nesse momento, submetido para exame e parecer prévio do Tribunal de Contas do. Timon (MA), 24 de março de Mário Filho SECRETÁRIO M U NI4IPAL DE FINANÇAS Página 1 11