Serviço Público Estadual GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária COMISSÃO DE PREGÃO BANCO MUNDIAL - BIRD

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1 BANCO MUNDIAL - BIRD PROJETO DE DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTÁVEL EM MICROBACIAS HIDROGRÁFICAS RIO RURAL EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO N.º 019/2013 PROCESSO N.º E-02/001/00583/2013 ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA DADOS DA SOLICITANTE ÓRGÃO/ENTIDADE: SEAPEC LOCALIZAÇÃO: Alameda São Boaventura nº 770 Fonseca Niterói RJ GESTÃO: 2013 DO OBJETO D E S C R I Ç Ã O Prestação de Serviço de Hospedagem e Manutenção do Portal do Rio-Rural na Internet e no Sistema de Gerenciamento de Conteúdo - CMS do Projeto Rio Rural/BIRD CONTEXTUALIZAÇÃO O Estado do Rio de Janeiro, através da Secretaria de Estado de Agricultura e Pecuária/Superintendência de Desenvolvimento Sustentável (SEAPEC/SDS), vem implementando o Programa Desenvolvimento Rural Sustentável em Microbacias Hidrográficas RIO RURAL, em parceira com o Governo Federal, prefeituras municipais, associação de agricultores e iniciativa privada. A primeira etapa do Programa (RIO RURAL /GEF) iniciou-se em 2006 com previsão de término para 2010, com recursos da ordem de US$ 14 milhões, abrangendo 24 municípios, 50 microbacias numa área de hectares, beneficiando diretamente cerca de famílias de agricultores. A etapa seguinte (RIO RURAL /BIRD) iniciou-se em 2009, com a contratação de um financiamento 1

2 junto ao Banco Internacional para a Reconstrução e Desenvolvimento BIRD, com recursos da ordem de US$79 milhões, sendo 50% financiado pelo BIRD. O Projeto RIO RURAL /BIRD atuará em todas as regiões do Estado, com ênfase naquelas de maior expressão da agricultura familiar (Norte, Noroeste e Serrana), ampliando para 59 municípios beneficiados (64% do total), 270 microbacias em ha e famílias de agricultores beneficiadas. O objetivo geral do Projeto RIO RURAL/BIRD é promover o Desenvolvimento Rural Sustentável (DRS) no estado do Rio de Janeiro pelo aumento da produtividade agrícola e sustentabilidade sócioambiental das comunidades de pequenos agricultores. O Projeto, com a duração prevista de seis anos, será implementado através dos seguintes componentes e subcomponentes: Componente 1: Apoio a Produtividade e Competitividade da Agricultura Familiar Subcomponente 1.1 Pré-investimentos; Subcomponente Investimentos. Componente 2: Arcabouço Institucional Subcomponente Fortalecimento das Instituições Rurais e dos Mecanismos de Coordenação; Financeiro; Subcomponente 2.2 Melhoria dos Mecanismos Públicos e Privados de Apoio Subcomponente 2.3 Pesquisa Participativa. Componente 3: Coordenação do Projeto e Gestão da Informação Subcomponente 3.1 Coordenação do Projeto; Subcomponente 3.2 Gestão da Informação. 2

3 OBJETIVOS Serviço Público Estadual Gerenciamento e hospedagem do Portal do Programa Rio Rural na Internet, bem como de seu Sistema de Gerenciamento de Conteúdo (CMS - Content Management System). Customização, manutenção, produção, suporte, treinamento, correção de falhas, adequação e implementação de novas funcionalidades no Portal e no CMS. ESPECIFICAÇÕES DO SERVIÇO ASPECTOS GERAIS Os serviços a serem contratados deverão ser executados por empresa especializada em desenvolvimento e administração de softwares, já consolidada no mercado, e especificamente voltada a prestar serviços em diversas atividades do processo de desenvolvimento de ferramentas web, suporte e manutenção de sistemas de informação direcionados à gestão e hospedagem de conteúdo e demais atividades correlatas; preferencialmente que tenha participado em outros projetos de mesma natureza. A manutenção e melhoria das funcionalidades do CMS, utilizado no período igual ao da implementação do Projeto, deverão possibilitar procedimentos de gerenciamento participativo, sob controle de acesso e gerenciamento da contratante, considerando todas as Unidades Executoras do Projeto, atendendo aos três níveis de implantação: Central; Regional, e Local. Na realização do serviço estão previstas atividades de: 1. Customizações, Adequações e/ou Novas funcionalidades no portal: Essa atividade prevê o desenvolvimento customizado e contínuo do portal (durante todo o período de vigência do contrato), em conformidade com os padrões editoriais e gráficos estabelecidos pela gerência de Comunicação do Programa Rio Rural, incluindo a criação de novas páginas, layout, adequação do formato e inserção de imagens, links, mapas e vídeos. 3

4 2. Customizações, Adequações e/ou Novas funcionalidades no Sistema de Gerenciamento de Conteúdo (CMS): Essa atividade prevê a criação de novas funcionalidades no software do Sistema de Gerenciamento de Conteúdo (CMS), visando atender às necessidades da Assessoria de Gestão da Informação e Comunicação do Projeto e demandas específicas identificadas durante a execução do PDRSMH. Essas novas funcionalidades e sua customização podem surgir a qualquer tempo. As principais funcionalidades a serem desenvolvidas são: inclusão de novos relatórios e áreas do portal, alteração de ferramentas já existentes e níveis de acesso de cada usuário ou perfil de usuário, melhoria dos mecanismos web de envio de informações customizadas para os usuários do portal via e telefone móvel, inclusão e alteração de filtros para geração de listas de distribuição de informações, criação de mapas e gráficos interativos, campos e formulários de participação do usuário, migração e hospedagem de dados de cadastro dos usuários etc. Observação: A título de organização dos procedimentos nas atividades 1, 2 e 3, apresentamos o quadro a seguir com a metodologia para o desenvolvimento do Software: Metodologia para Construção de Software EMPRESA CONTRATADA Analisa a Demanda (Adequação ou Nova Funcionalidade) requerida pela SEAPEC e apresenta a Definição de Requisitos. Projeta Solução Constrói e Implanta Solução SEAPEC Aprova Definição de Requisitos Aprova Projeto Aprova Solução Implantada 3. Serviço de Hospedagem Completa (Hosting): A Contratada deve prover, até o final deste Contrato, toda a infraestrutura necessária (hardware, software, recursos humanos e materiais), em suas instalações, para a hospedagem e acesso aos programas e dados, e para o processamento da produção 4

5 (emissão de relatórios não remotos, confecção e depósito de cópias de segurança dos arquivos de dados, geração de arquivos, operação dos equipamentos, entre outros) dos Softwares de Gestão e do Portal de Difusão de Informações e do CMS. E por esse fim, a Contrata também fica obrigada a prover solução de contingenciamento, para que não haja interrupção da prestação de serviços, em caso de parada continuada dos seus equipamentos. Fica a Contratada obrigada a atender aos parâmetros de qualidade, estabelecidos no mercado, quanto ao tempo de resposta dos acessos às funcionalidades do sistema. PRÉ-REQUISITOS DO CONTRATADO E ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS Para a execução dos serviços de gerenciamento e hospedagem do portal e seu sistema de gerenciamento de conteúdo (Content Management System - CMS), espera-se que a empresa contratada seja capaz de atender os atributos relacionados a seguir: 1. Profissionais capacitados com conhecimentos em HTML; CSS; JavaScript; biblioteca JQuery e seus Plugins acessórios; Desenvolvimento JAVA; Desenvolvimento JSP; e Banco de Dados Relacional (preferencialmente ORACLE) 2. Disponibilização de máquinas independentes para cada serviço a seguir: (i) servidor de SMTP, para envio de s automáticos pelo Portal e CMS; (ii) servidor de Banco de Dados ORACLE 11g; (iii) servidor de Aplicações TOMCAT, versão 6 ou superior, com ambiente JAVA, versão 6 3. Disponibilização de espaço em disco de, no mínimo, 10Gb para hospedagem das páginas e demais arquivos referentes ao Portal / CMS. 4. Capacidade para aumento significativo do armazenamento de dados (espaço em disco), pois o CMS permite upload de arquivos; 5. Disponibilização de servidor de aplicações com acesso TOTAL ao diretório do Portal / CMS destinado a armazenar tais arquivos, não apenas direito de leitura. 6. O Portal só poderá ser publicado por CONTEXT com estrutura de diretórios aberta. 5

6 7. Utilização, para prestação dos serviços solicitados, de Data Center de acesso restrito, com controle de acesso, que disponha da seguinte estrutura: no-breaks para interrupções no fornecimento de energia, com monitoramento 24 horas por dia; segurança contra falhas prolongadas no fornecimento de energia, com fornecimento de energia ininterrupta usando gerador próprio; possuir DRP (Disaster Recovery Plan) para emergências; sistema de combate a incêndio automático que usa gás FM200 preservando os servidores e suas informações; backups diários de todas as informações, armazenados em mídias que são guardadas fora das dependências do Data Center diminuindo assim quaisquer chances de perda de informações; Link's redundantes, para evitar paradas ou dificuldades de acesso ao Portal / CMS. ATIVIDADES COMPLEMENTARES 1 - Relatórios sobre Andamento dos Trabalhos A Contratada deverá emitir relatório do andamento dos trabalhos desenvolvidos, mensalmente, contendo o nº de horas trabalhadas. 2 - Treinamentos dos Usuários A Contratada terá a obrigação de treinar os gerentes do projeto e pessoas ligadas diretamente a eles, além de fornecer todo o material didático para os treinamentos. Os treinamentos serão realizados nas instalações da contratante ou em outro local a ser definido oportunamente pela contratante, em dias úteis no horário comercial, ou em instalações da CONTRATADA ou Parceiros associados. Atividades cuja necessidade não demande a presença física do Profissional da CONTRATADA na SEAPEC poderão ser executadas off-site sob comando do Profissional CONTRATADA. 6

7 3 - Materiais Fornecidos Serviço Público Estadual A SEAPEC oferecerá todo material necessário, incluindo toda documentação do Projeto disponível, e caso solicitado, local e espaço para execução das tarefas, bem como suprimentos, acesso à rede pública (telefone) e Internet, necessários à manutenção dos Sistemas. A equipe técnica do Projeto e seus gerentes deverão fornecer as informações necessárias para as ações de manutenção, correção de falhas, customização e desenvolvimento de novas funcionalidades nos Softwares. Para a empresa vencedora, serão fornecidos o Diagrama de Entidade e Relacionamento, todos os códigos fontes e os JavaDoc pertinentes. A empresa vencedora não poderá comercializar este programa, ou qualquer parte dele, para outras secretarias, Estados ou Governos, brasileiros ou do exterior. PRODUTOS A SEREM GERADOS E ENTREGUES COMO RESULTADO DA CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS Durante todo o programa, deverá dar manutenção, corrigir, customizar, suportar e desenvolver novas funcionalidades no Portal de Difusão de Informações e no Sistema de Gestão de Conteúdo SGC (CMS) usado no Projeto de Desenvolvimento Rural Sustentável em Microbacias Hidrográficas do Estado do Rio de Janeiro, bem como prover toda a infraestrutura de Hardware (Servidores, Acesso Seguro, Estrutura de Contingenciamento), Software (Servidores de Aplicação Java, Servidores de Banco de Dados Oracle) e Backup com planos de Desastre a Recuperação. PROPRIEDADE DOS PRODUTOS GERADOS Todos os produtos, estudos, relatórios ou outros materiais, intermediários ou finais, inclusive os arquivos fontes do Software, elaborados pela Contratada para o Contratante, pertencerão ao segundo, sem quaisquer restrições, o que inclui as especificações técnicas, modelos de telas, procedimentos de interelacionamento de telas de programa de computador, arquivos fonte ou códigos objeto de software, partes de códigos fonte ou códigos objeto de software, documentação 7

8 técnica, diagramas, fluxogramas, pesquisas, desenvolvimentos, procedimentos, "know-how", tabelas de dados, arquiteturas de dados, ferramentas, configuração de banco de dados. A Contratada poderá reter uma cópia de tais documentos, mas não poderá, a qualquer tempo, utilizá-los para atividades alheias ao Projeto sem o prévio consentimento da Contratante. PRAZO DE ENTREGA Produtos Relatório das atividades de customizações, manutenções e suporte a usuários chave. Relatório do andamento dos trabalhos, contendo o nº de horas trabalhadas e a discriminação dos serviços. Relatório final (consolidado) do andamento dos trabalhos, contendo o nº total de horas trabalhadas e a discriminação resumida dos serviços. Prazos Na ocorrência das atividades Até o quinto dia útil do mês subseqüente ao mês de referência 30 de novembro de 2016 (data de encerramento do contrato) RECEBIMENTO E FORMA DE PAGAMENTO O pagamento será realizado em parcelas mensais, de acordo com o número de horas trabalhadas, mediante a apresentação de relatórios, aceitáveis pelo contratante. ACOMPANHAMENTO E SUPERVISÃO DOS SERVIÇOS Os serviços contratados serão acompanhados mensalmente pela equipe de coordenação do Projeto. A esta equipe, composta pelo Superintendente de Microbacias Hidrográficas (coordenador) e assessores diretos, caberá estabelecer os procedimentos detalhados de acompanhamento do Contrato, em observância ao presente Termo de Referência. Serão realizadas reuniões convocadas pela Contratante, no sentido de permitir intercâmbio de idéias, discussões e orientações para os ajustes metodológicos e discussão dos resultados preliminares. 8

9 TEMPO ESTIMADO PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS SERVIÇOS Ano Tempo Estimado Unid. Criação e/ou Adequação de Páginas do Portal 2013 a 2016 Horas 420 Customizações, Adequações e/ou Novas Funcionalidades no Sistema de Gerenciamento de Conteúdo do Portal do Rio- Rural (CMS) a 2016 Horas Suporte a Usuários Chave da Seapec 2013 a 2016 Horas 336 Serviço de Hospedagem Completa (Hosting) a 2016 Meses 42 PRAZO DE EXECUÇÃO 42 (quatro e dois) meses após a assinatura do Contrato DAS OBRIGAÇÕES DA(S) EMPRESA(S) VENCEDORA(S) Todos os serviços deverão ser executados pelo fornecedor, em endereço a ser determinado pela licitante, sem custos, sem geração de ônus ou quaisquer vínculos empregatícios entre a SEAPEC; Efetuar a execução dos serviços de acordo com as especificações e demais condições estipuladas no Edital; Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da adjudicação desta Licitação; Cumprir rigorosamente os prazos estabelecidos no Edital; DAS OBRIGAÇÕES DA ENTIDADE DE LICITAÇÃO Comunicar à(s) empresa(s) vencedora(s) todas e quaisquer ocorrências relacionadas com a(s) execução (ões) do(s) serviço (s); 9

10 Emitir comprovante de recebimento provisório do serviço; Emitir o atesto de recebimento definitivo, através da Comissão de Recebimento, no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos, contatos do recebimento provisório. Rejeitar, no todo ou em parte, os serviço (s) que a(s) empresa(s) vencedora(s) executar (em) fora da especificação. 10