Preparando um Novo Começo ORIENTAÇÕES DO TCE/RS AOS NOVOS GESTORES MUNICIPAIS

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1 Preparando um Novo Começo ORIENTAÇÕES DO TCE/RS AOS NOVOS GESTORES MUNICIPAIS

2 Notícias

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5 Notícias

6 E o que podemos fazer para mudar isso? Prevenção e Orientação Melhorias na metodologia de Auditoria

7 Pilares para uma boa Gestão Pública Planejamento Controle Interno Atuante Qualidade do Gasto (Eficiência)

8 Sistema de Planejamento Funções integradas Planejamento Gestão Orçamento

9 Sistema de Planejamento O ciclo do Sistema de Planejamento comporta ainda: o acompanhamento; o controle da execução; a avaliação e os ajustes dos Planos, dos Programas e das Políticas Públicas em execução de forma a integrar as áreas de planejamento, finanças e execução.

10 Sistema de Planejamento Leis do Processo Orçamentário Plano Plurianual (PPA) Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) Lei Orçamentária Anual (LOA)

11 Temas Críticos da Gestão Pública X Planejamento Coleta de lixo Sistema de Informática Convênios (saúde e educação) Transporte escolar Obras Fundo do RPPS

12 Sistema de Controle Interno Resolução TCE nº 936/2012 Orientações sobre a estruturação do sistema de controle interno nos Municípios podem ser obtidas por meio da leitura da informação nº 17/ ultas/jurisprudencia

13 Sistema de Controle Interno Compete ao Prefeito Municipal: organizar o Sistema de Controle Interno (SCI); velar pelo bom, regular e eficiente funcionamento do sistema de controle interno. SCI um dos mais importantes aliados da administração pública.

14 Controle Interno x Fraudes O Relatório da Pesquisa 2009 A Fraude no Brasil, elaborado pela KPMG Forensic Advisory é uma tentativa de levantar informações sobre as fraudes, suas consequencias e, o mais importante, a identificação de mecanismos contra elas. A Fraude no Brasil: Relatório da Pesquisa KPMG Forensic Advisory. Disponível em Acesso em

15 Circunstâncias facilitadoras Insuficiência de sistemas de controles internos 64% Particularidade do ramo em que a empresa atua 21% Management override (possibilidade de a gerência burlar os controles internos) 12% Falta de condução na empresa 4% Outros 7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

16 Medidas para evitar futuros atos fraudulentos Melhoria dos controles internos 93% Elaboração de um manual de comportamento profissional Treinamento dos funcionários 50% 57% Investigações especiais pela auditoria externa ou terceiros Sensibilização da gerência Aumento de recursos no Depto. De Revisão/Auditoria Interna 24% 34% 31% Rodízio de funcionários 12% Outros 3% Nota: múltiplas respostas recebidas. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

17 Qualidade do Gasto (Eficiência) Nos termos do art. 70 da Constituição Federal, cumpre aos Tribunais de Contas analisar a eficiência e a eficácia das políticas públicas. Seguindo este ditame constitucional, o TCERS passa a avaliar a efetividade da gestão, por meio do acompanhamento de políticas públicas classificadas como serviços essenciais ao cidadão. Foco na qualidade do gasto, indo além dos aspectos da responsabilidade fiscal e análise de conformidade

18 IEGM - Índice de efetividade da Gestão Municipal

19 Questionários IEGM* Levantamento realizado no período de a i- Educ i- Saúde i- Planejamento i- Fiscal i- Amb i- Cidade i- Gov-TI (*) 483 municípios responderam

20 CONSOLIDADO Altamente Efetivo Muito Efetivo Efetivo Em fase de adequação Baixo nível de adequação Não responderam

21 Produtos Relatório; Diagnóstico para ações de apoio; Utilização como critério para matriz de risco e outras ações de planejamento.

22 Orientações Mantenha seu cadastro no TCE-RS atualizado, especialmente o (SISCAD) Dúvidas, contate o Gabinete das Cidades (51) atendimento@tce.rs.gov.br

23 Encontros Regionais de Orientação do TCE/RS - ERCO 28/03 Porto Alegre 06/04 Santo Ângelo 27/04 Erechim 28/04 Frederico Westphalen 11/05 Pelotas 12/05 Santana do Livramento 25/05 Santa Cruz do Sul 26/05 Santa Maria 08/06 Caxias do Sul 22/06 Passo Fundo

24 Orientações do TCE/RS Telefones Úteis: PABX Porto Alegre: (51) Consultoria Técnica: (51) /9805 Gabinete das Cidades: (51) Ouvidoria: SICM/SAG: (51) Escola: (51)

25 Obrigada! Cristina Assmann Diretora de Controle e Fiscalização, em substituição