PERSPECTIVAS DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL. ANDERSON SILVA DE AGUILAR Subsecretário de Regularização Ambiental

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1 PERSPECTIVAS DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL ANDERSON SILVA DE AGUILAR Subsecretário de Regularização Ambiental

2 Licenciamento Ambiental Perfil Histórico: Composição do Passivo

3 Representatividade Suprams/Passivo Ambiental (Licenciamento) Referência: ano de /12 10,01 17,17 2,18 8,3 32,07 4,03 4,70 10,39 10,82 Supram Alto São Francisco Supram Noroeste Supram Triângulo Mineiro Supram Jequitinhonha Supram Norte de Minas Supram Central Metropolitana Supram Leste Mineiro Supram Sul de Minas Supram Zona da Mata esentatividade Suprams/Passivo Ambiental (Licenciamento) Referência: ano de /12 8,15 1,95 2,01 31,4 4,57 14,1 Supram Alto São Francisco Supram Leste Mineiro Supram Norte de Minas Supram Triângulo Mineiro Supram Zona da Mata 8,51 5,48 8,07 Supram Jequitinhonha Supram Noroeste Supram Sul de Minas Supram Central Metropolitana

4 sentatividade Suprams/Passivo Ambiental (Licenciamento) Referência: ano de /12 9,4 1,83 1,99 9,05 32,0 3,81 5,77,75 14,28 Supram Alto São Francisco Supram Noroeste Supram Triângulo Mineiro Supram Jequitinhonha Supram Norte de Minas Supram Central Metropolitana Supram Leste Mineiro Supram Sul de Minas Supram Zona da Mata esentatividade Suprams/Passivo Ambiental (Licenciamento) Referência: ano de /12 9,30 17,11 1,85 30,4 3,2 8,98,05,02 1,0 Supram Alto São Francisco Supram Noroeste Supram Triângulo Mineiro Supram Jequitinhonha Supram Norte de Minas Supram Central Metropolitana Supram Leste Mineiro Supram Sul de Minas Supram Zona da Mata

5 Licenciamento Ambiental Perfil Histórico: Evolução do Passivo

6 N º d e p r o ce sso s n o P a ssi Evolução do Passivo Ambiental por Supram dez/13 dez/14 N º d e p r o c e s s o s n o P a s s iv o A m b ie n t a l 0 dez/15 dez/1 Evolução do Passivo Ambiental por Supram dez/13 dez/14 dez/15 dez/1

7 00 f(x) = 78,4x De c3 Dec4 De c5 Dec Supram Noroeste f(x) = 41,4x Pas sivo Ambienta l Passivo Ambiental Dec5 Dec 127 f(x) = 8x De c3 90 De c3 Supram Triângulo Mineiro f(x) = 111,5x De c3 De c4 582 Pa s s i vo Ambi enta l De c f(x) = 3,1x De c4 De c5 De c Supram Central Metropolitana 1190 f(x) = 132,7x De c3 205 De c3 De c4 De c5 Dec Supram Zona da Mata f(x) = 42,2x + 159, De c Dec Supram Sul de Minas De c5 De c Dec De c5 100 De c De c Pa s s ivo Ambi enta l Dec Supram Norte de Minas f(x) = 45,3x De c3 130 Supram Leste Mineiro f(x) =,5x Passivo Ambiental Pa s s ivo Ambienta l 00 Supram Jequitinhonha Passivo Ambienta 50 Passivo Ambient Pa ssivo Ambien Supram Alto São Francisco De c4 De c5 De c 150 Dec3 Dec4 Dec5 De c

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9 Licenciamento Ambiental Performance ano de 201 e 1º Quadrimeste 2017

10 Performance Geral - Jan/1 a Abril/ Entrada Finalização Passivo

11 Supram ASF - Jan/1 a Abril/ nja l- 1 r pr ay r t r c g v n n b p b u c a a p e J Ja Ju Fe O Fe A Se D A Au M No M M Entrada Finalização

12 Entrada Finalização v- Ap 7 17 r 7 M ar Fe b- Ja n De c- No t 1 1 Se poc g- Ju l Ju n Au r M ay Ap M ar 1 Fe b- Ja n Supram Jeq - Jan/1 a Abril/17

13 Supram LM - Jan/1 a Abril/ Entrada Finalização

14 Supram NOR - Jan/1 a Abril/ Entrada Finalização

15 Supram NM - Jan/1 a Abril/ Entrada Finalização

16 Supram SM - Jan/1 a Marc/ Entrada Finalização

17 40 35 Supram TMAP - Jan/1 a Abril/ Entrada Finalização

18 Supram CM - Jan/1 a Abril/ Entrada Finalização

19 Supram ZM - Jan/1 a Abril/ Entrada Finalização

20 Licenciamento Ambiental Performance histórica (2014/2015/201) X Performance 1º Quadrimestre 2017

21 Pa s s ivo Ambi enta l Pa s s ivo Ambi enta l 585 1º Quadr Supram NOR º Quadr Supram TMAP Pa s s i vo Ambienta l Pa s s i vo Ambi enta l º Quadr. Supram N. de Minas f(x) = 3,8x º Quadr Supram SM º Quadr Supram CM f(x) = 0,5x f(x) = 15,8x f(x) = 0,1x f(x) = 3,3x + 213,5 308f(x) = 2,2x + 311, f(x) =,1x , º Quadr Supram L. Minas Pa s s i vo Ambienta l 07 1º Quadr Supram Jeq Pas s ivo Ambienta 1º Quadr Supram ASF P a s s i vo Ambi enta l 10 Passivo Ambienta Passivo Ambienta º Quadr Supram Z. Mata f(x) =,2x + 323,5 340 f(x) = 2x

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23 Concluído Em andamento Obs: Cada ação apresenta diversas ramificações de atuação (tópicos seguintes).

24 Deliberação Normativa nº. 213/2017 Metodologia de Avaliação 1 Análise do número médio de processos administrativos de licenciamento classe 3 a entrantes no SISEMA por intermédio do SIAM. (Avaliado perfil 2014 a 201) 2 Análise do número médio de processos administrativos de licenciamento classe 3 a entrantes no SISEMA, municipalizáveis por meio da DN 213/2017, por intermédio do SIAM. (Avaliado perfil 2014 a 201).

25 Deliberação Normativa nº. 213/2017 Especificação de tipologias de atividades atribuídas ao licenciamento ambiental municipal: Exercício da competência municipal originária. Possibilidade de redução do número de processos entrantes para Regularização Ambiental no âmbito estatal Número médio de processos administrativos entrantes a cada ano para regularização estatal Possibilidade de Redução de cerca de 37% do número de processos entrantes Antes da Dnº. 213/2017 Após a Dnº. 213/2017 (Potencial)

26 Número de Processos Performance Geral - Jan/1 a dez/17 Previsão de abril/17 a dez/17 - Decreto DN 213/ (Todos os municípios exercendo competência originária) Performance Real Performance Estimada 0 Entrada Finalização Obs: O exercício pleno da competência originária pelos municípios mineiros, por si só, já é capaz de alterar completamente a performance do Estado de Minas Gerais no que tange ao licenciamento ambiental. Ressalta-se que ainda há enorme contribuição na redução do passivo de processos de licenciamento. DN nº 213/2017 Aumento da eficiência estatal (aspecto quantitativo e qualitativo). Qualitativamente, promove-se a gestão ambiental de forma mais próxima à sociedade local e, com o maior conhecimento das especificidades locais pelas autoridades municipais, eleva-se a qualidade da tutela ambiental.

27 Com a publicação da DN 213/17 começamos a fazer reuniões com os Prefeitos e alguns encontros regionais. Nos encontros regionais, buscamos destacar as potencialidades e oportunidades regionais. Assim foi realizado em Uberlândia.

28 Impacto Ambiental de Âmbito Local Região Norte Amazonas - Roraima - Rondônia - Pará Situação dos Estados sobre a definição do impacto local: Sudeste SUL (1 estado) Nordeste (4 estados) Norte Centro (3 estados) Oeste (DF) Concluído Concluído Com a DN 213/17. Alagoas, Pernambuco, Piauí e Sergipe. Tocantins, Acre e Amapá. Concluído Distrito Federal

29 Propostas apresentadas: 1- reunião com o Prefeito e registro em ATA padrão, quando possível com foto. 2- recebimento do oficio e anexos das competências assumidas. 3- definição de data para Imersão Supram 4- fornecimento de material de auxilio e exemplificativo, além dos caminhos para normas e procedimentos da regularização, fiscalização e gestão ambiental municipal.

30 Sobre os custos & receitas Apresentamos o registros dos processos cadastrados no SIAM, a TITULO DE EXEMPLO, e tabela dos valores praticados pelo Estado para a regularização ambiental.

31 MUNICÍPIO DE UBERLÂNDIA Número de Processos 1277 Classes DN COPAM 74/2004 1e2 Valor de Arrecadação* ,72 MUNICÍPIO DE ARAXÁ Número de Processos 295 Classes DN COPAM 74/2004 1e2 Valor de Arrecadação* 428.7,8 MUNICÍPIO DE FRUTAL Número de Processos 13 Classes DN COPAM 74/2004 1e2 Valor de Arrecadação* ,32

32 MUNICÍPIO DE ITUIUTABA Número de Processos 278 Classes DN COPAM 74/2004 1e2 Valor de Arrecadação* ,12 MUNICÍPIO DE PATOS DE MINAS Número de Processos 398 Classes DN COPAM 74/2004 1e2 Valor de Arrecadação* ,71 MUNICÍPIO DE PRATA Número de Processos 211 Classes DN COPAM 74/2004 1e2 Valor de Arrecadação* ,7

33 Anexo I da Resolução Conjunta SEMAD/IEF/FEAM n 2.125, de Licenciamento Ambiental (UFEMGs) Tipo/Classe Licença Prévia - LP 2.759, , ,31 Licença Instalação - LI 1.55, , ,42 Licença de Instalação Corretiva - LP 4.414,53.09, ,73 + LI = LIC Licença de Operação - LO 3.58, , ,05 Licença Operação corretiva - LP + LI 8.001, , ,78 + LO = LOC Análise EIA/RIMA Tipo/Classe EIA/RIMA 3.310, , ,94 Revalidação de Licença de Operação Tipo/Classe Revalidação de LO 3.58, , ,05 Autorização Ambiental de Funcionamento Tipo/Classe 1 AAF 442,45 2ª via de Certificado e Prorrogação de Licença Ambiental 2ª Via de Certificado de Autorização Ambiental de Funcionamento 2ª Via de Certificado de Licenças Ambientais Análise de utilização de Areia de Fundição, conforme DN COPAM nº 19/2014 Prorrogação de Li - sem vistoria Prorrogação de LI - com vistoria Prorrogação de outras Licenças Ambientais - sem vistoria Prorrogação de outras Licenças Ambientais - com vistoria Prorrogação de LO conforme DN COPAM nº 121/ , , , , , , ,94 2 2,18 21,87 21,87 442,45 859, ,34 859, ,34 22,75 OBS: VALORES EXPRESSOS EM UFEMG Resolução Fazenda 4.952/201: R$ 3,2514

34 Ub N o er lâ va nd i Mo a Se nt rra ea na leg re U d e n aí S e Mi n te a La s go a Ar ag s ua Ita ri Pa úna rac at u Pa P rá r d e at a Joã M o P in a s in Pa heir t o Pa to rocín sd e io Co Min r a Rio oma s n Pa d ran el a P e íb a Div rdize in ó s p Va olis rgi Itu nha iu t N P e o v a ab a P dr o L o nt eo e Sa n t p o ld aj o u li an a Mo Ub nt es á Po Clar Sã o S Po nte os eb ços N ast de ova i Rib ão d Cald eir o P as ão a da raíso sn ev Ve e s Sã pasi s o G an ot o ar d o Composição dos processos municipalizáveis (%) 14,00 12,00 10,00 30 municípios correspondem a 44% dos processos municipalizáveis. 8,00,00 4,00 2,00 0,00

35 Decreto /2017 Lei /1 Art. 17 Constituem modalidades de licenciamento ambiental: I Licenciamento Ambiental Trifásico; II Licenciamento Ambiental Concomitante; III Licenciamento Ambiental Simplificado. Desburocratização Simplificação

36 Metodologia de Avaliação 1 Construção Histórica das Tipologias de Licenciamento Entrantes. Conjunto não afetado pela concomitância Conjunto afetado 33 processos Transformado pela concomitância em 170 processos

37 Performance Geral - Jan/1 a mar/17 Previsão de abril/17 a dez/17 - Decreto / Performance Estimada Performance Real 0 Ja n1 Fe b1 M ar Ap r M ay Ju n1 Ju l- 1 Au g1 Se p1 Oc t No v1 De c1 Ja n17 Fe b17 M ar 7 Ap r 7 M ay 7 Ju n17 Ju l- 1 7 Au g17 Se p17 Oc t 7 No v17 De c17 Número de Processos 120 Entrada Finalização Número de processos administrativos entrantes a cada ano no SISEMA Antes do Dec Depois do Dec Expectativa de redução de cerca de 14% do número de processos entrantes

38 INTERFERÊNCIAS

39 Municipalização + Concomitância Ação 2 + Ação 3

40 Número de Processos Performance Geral - Jan/1 a dez/17 Previsão de abril/17 a dez/17 - Decreto DN 213/ Plena Eficácia das Ações 2 e Performance Real 20 Performance Estimada 0 Entrada Finalização Número médio de processos administrativos entrantes a cada ano no SISEMA Antes das Ações 2 e 3 Plena Eficácia das Ações 2 e 3 Redução de cerca de 51% do número de processos entrantes

41 Obrigado! Anderson Silva Aguilar Subsecretário de Regularização Ambiental Tel: (31)391598