São três os objetivos do Diálogo:

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1 PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO Bureau para Políticas de Desenvolvimento Grupo de Meio Ambiente e Energia CAPACITAÇÃO DOS FORMULADORES DE POLÍTICAS PARA TRATAR DA MUDANÇA DO CLIMA ORIENTAÇÃO SOBRE A PASTA DO WORKSHOP Uma das principais atividades dos países participantes do projeto do PNUD Capacitação dos Formuladores de Políticas para Tratar da Mudança do Clima é a organização de um Diálogo Nacional Interministerial sobre Mudança do Clima. O objetivo do Diálogo é reunir um amplo grupo de atores nacionais em especial, formuladores de políticas dos ministérios envolvidos para aumentar a conscientização sobre as negociações do Roteiro de Bali e possíveis implicações para as políticas nacionais. São três os objetivos do Diálogo: Conscientização dos formuladores de políticas sobre questões estratégicas da mudança do clima e principais prioridades nacionais; Capacitação dos negociadores sobre os pilares do Plano de Ação de Bali e questões políticas relacionadas; e Capacitação de especialistas técnicos na condução de avaliações dos fluxos financeiros e de investimento para tratar da mudança do clima. Os Diálogos, que duram de dois a três dias, têm um componente internacional e um nacional. Uma equipe de apoio do PNUD composta por especialistas internacionais e regionais introduz as questões de negociação do Plano de Ação de Bali, enquanto especialistas nacionais contextualizam os assuntos por meio de apresentações sobre os setores-chave do país a serem avaliados em termos dos fluxos financeiros e de investimento; uma síntese dos resultados relativos a mitigação e adaptação identificados nas comunicações nacionais; e perspectivas locais sobre as negociações. Uma característica comum dos Diálogos é a formação de grupos de trabalho sobre adaptação e mitigação, o que permite aos participantes terem discussões aprofundadas sobre possíveis medidas para combater a mudança do clima nos setores-chave que constituam prioridade nacional. Os Diálogos geralmente terminam com uma sessão de alto nível em que as recomendações que foram elaboradas pelos participantes são apresentadas aos Ministros e à mídia. São possíveis resultados do Diálogo: Consenso sobre a necessidade de elaborar uma estratégia nacional sobre as questões da mudança do clima e uma estratégia de negociação com relação ao futuro regime pós-2012 do clima. Consenso sobre como coordenar os pontos de vista dos Ministérios com relação às negociações do Plano de Ação de Bali a fim de refinar uma posição nacional. Consenso sobre como tratar da avaliação dos fluxos financeiros e de investimento, por exemplo, como os Ministérios irão colaborar e que tipo de arranjo institucional seria mais adequado ao objetivo. 1

2 O PNUD distribui este material em inglês, francês, espanhol, russo, árabe e português. Pode ser usado livremente, mas com a indicação dos direitos autorais do PNUD. Como o material foi adaptado ao projeto, a sessão sobre fluxos financeiros e de investimento e/ou elaboração de textos nacionais sobre os setores-chave pode ser considerada opcional. Caso necessite de ajuda para adaptar o material ou outra orientação, entre em contato com a gerente de projeto Rebecca Carman (rebecca.carman@undp.org). A elaboração destes materiais só foi possível com o apoio generoso prestado ao projeto pelos governos da Noruega, Suíça, Espanha e Finlândia, PNUD e Fundação das Nações Unidas. Descrição do conteúdo da pasta do Diálogo Nacional Interministerial: I. Programação Programação comentada: Programação para os participantes: Essa programação descreve em detalhes os elementos do workshop. Destina-se especificamente à equipe de apoio do workshop. Essa programação é para distribuição aos participantes. II. Lista de participantes Modelo de lista de participantes Modelo simples contendo as principais informações (nome, instituição, telefone, ) necessárias para a lista de participantes. III. Logística Necessidades logísticas Informações logísticas da equipe Funções e responsabilidades TOR do redator do relatório TOR da organização do workshop Contém informações sobre a disposição dos assentos na conferência, necessidades técnicas, etc. Modelo para registrar os dados de viagem da equipe de apoio ao workshop. Esclarece a distribuição de tarefas entre a equipe de apoio do workshop. Modelo de Termo de Referência descrevendo as atribuições do redator do relatório. Modelo de Termo de Referência descrevendo as atribuições de empresa que seja contratada para organizar o Diálogo. IV. Pesquisas pré-workshop Pesquisa com os participantes do workshop Usada para avaliar o conhecimento dos participantes sobre mudança do clima. Com base nas respostas, as apresentações e discussões podem ser adaptadas para melhor atender as necessidades e interesses dos participantes. Para que os resultados sejam avaliados a tempo, recomenda-se o envio da pesquisa aos participantes pelo menos com 4 semanas de antecedência ao workshop. 2

3 Pesquisa com os Negociadores Pesquisa com os especialistas em fluxos financeiros e de investimento Usada para identificar temas sobre os quais os negociadores nacionais gostariam de ter mais informações (além das fornecidas pelo workshop principal) a fim de que se sintam mais bem preparados para as negociações da CQNUMC. Componente opcional do Diálogo. Usada para avaliar o conhecimento da equipe de fluxos financeiros e de investimento. Com base nas respostas, as apresentações podem ser adaptadas às necessidades dos especialistas. V. Formulários de avaliação Formulários de comentários dos participantes Podem ser distribuídos ao final das sessões da manhã e da tarde de cada dia para avaliar o aproveitamento e as perspectivas dos participantes. Formulário de avaliação do workshop Distribuídos no final do Diálogo para avaliar a satisfação geral e registrar as sugestões de melhoria. Observe-se que a pergunta 1 (sobre as apresentações) deve ser adaptada de acordo com a programação. VI. Materiais dos grupos de trabalho O formato do Diálogo Nacional baseia-se em uma filosofia de apresentações curtas que permitam mais tempo para debate entre os participantes. Nesse contexto, a formação de grupos de trabalho tem sido sempre um sucesso. Recomenda-se que as reuniões dos grupos de trabalho durem pelo menos 1 hora preferencialmente, 90 minutos. Orientação ao Moderador Questões para os grupos de trabalho Modelo para a Tomada de Notas Descreve as funções dos moderadores nacionais, que facilitam as discussões nos grupos de trabalho. Observe-se que cada mesa deve ter um moderador. Lista de possíveis questões para discussão entre os participantes nos diferentes grupos de trabalho temáticos, com base nos setores-chave identificados. As questões devem ser discutidas com os moderadores e adaptadas às circunstâncias nacionais. Modelo para a anotação dos principais pontos das discussões dos grupos de trabalho. VII. Apresentações Roteiro de Bali Apresentação sobre os principais pontos do projeto e sua plataforma de conhecimentos, o Roteiro de Bali e seus quatro pilares adaptação, mitigação, tecnologia e financiamento. Também trata de uso da terra, mudança no uso da terra e florestas, por causa da sua importância para 3

4 muitos países em desenvolvimento. Fluxos Financeiros e de Investimento Apresentação sobre a metodologia do PNUD para avaliar os fluxos financeiros e de investimento. Apresentação nacional: O país e a mudança do clima Apresentação nacional: Setor-chave Modelo para as apresentações nacionais, contendo uma síntese das principais questões de interesse para o país com relação à mudança do clima. Modelo para as apresentações nacionais, descrevendo os setoreschave e questões para quando for feita a avaliação dos fluxos financeiros e de investimento. VIII. Materiais de orientação Organização do Diálogo Orientação detalhada para a condução do Diálogo Nacional Interministerial sobre Mudança do Clima. IX. Projeto de capacitação Contém dois informativos um sobre os resultados do projeto e um sobre a plataforma de conhecimentos do projeto, X. Materiais de referência (arquivos separados) Sínteses do PNUD sobre as negociações da CQNUMC Síntese das negociações da CQNUMC, março de 2009, Bonn Situação das negociações da CQNUMC, maio de 2009 Visão geral das negociações da CQNUMC, maio de 2009 Síntese das negociações da CQNUMC, junho de 2009, Bonn Síntese das negociações da CQNUMC, agosto de 2009, Bonn Síntese das negociações da CQNUMC, outubro de 2009, Bagcoc Síntese das negociações da CQNUMC, novembro de 2009, Barcelona O Roteiro de Bali: Principais Questões sob Negociação (PNUD, 2008) Compilação de documentos de referência sobre os pilares de Bali, políticas nacionais e uso da terra, mudança no uso da terra e florestas. O Roteiro de Bali: Sumário para Formuladores de Políticas (PNUD, 2008) Capta os principais elementos do documento acima. O Roteiro de Bali: Evolução das Propostas Financeiras e Posições nas Negociações da CQNUMC (PNUD, 2009) Descreve as propostas e posições lançadas nas negociações sobre uma futura arquitetura financeira para a mudança do clima no âmbito da CQNUMC até julho de O Roteiro de Bali: Ações de Mitigação Adequadas ao País (PNUD, 2009) Descreve alguns possíveis aspectos das ações de mitigação adequadas ao país no âmbito da CQNUMC até 4

5 agosto de