PROJECTO DE LEI N.º 386/VIII ELEVAÇÃO DA VILA DA GAFANHA DA NAZARÉ À CATEGORIA DE CIDADE

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1 PROJECTO DE LEI N.º 386/VIII ELEVAÇÃO DA VILA DA GAFANHA DA NAZARÉ À CATEGORIA DE CIDADE A actual vila da Gafanha da Nazaré carrega consigo vários séculos de tradição histórica, desde as primeiras migrações datadas dos séculos XVI e XVII, os pioneiros destas terras terão vindo do vizinho concelho de Vagos, chegando ao longo destes séculos de história gentes vindas de praticamente todos os concelhos do nosso país. Desde muito cedo que a íntima relação com a natureza, por um lado o mar imenso, por outro a terra fértil, marcou o dia-a-dia da Gafanha, terra que ao longo do tempo se viria a afirmar como o expoente máximo a nível nacional dessa gloriosa arte, que foi a pesca ao bacalhau, actividade que ao longo da primeira metade do séc. XX permitiu à Gafanha da Nazaré um crescimento e um desenvolvimento bastante acentuado. O bacalhau dava de comer a todas as famílias que aqui se fixavam, os homens faziam-se ao mar, onde passavam a esmagadora maioria do ano, enquanto as mulheres ficavam em terra trabalhando nas inúmeras seca de bacalhau que foram existindo ao longo do nosso século. Este desenvolvimento motivado pela importância da pesca do bacalhau e pelo posicionamento estratégico em termos portuários levou à elevação da povoação da Gafanha da Nazaré à categoria de vila no ano de 1969, cerca de 60 anos após a criação da freguesia. O Decreto n.º publicado no Diário do Governo n.º 254 de Outubro de rezava assim:

2 «Considerando o acentuado desenvolvimento demográfico da freguesia da Gafanha da Nazaré do concelho de Ílhavo, designadamente da povoação sede da mesma freguesia; Considerando o crescente incremento industrial da referida freguesia, factor que aliado à sua situação geográfica, que lhe granjeou posição de excepcional relevo no conjunto portuário de Aveiro. Considerando o progresso social registado na povoação da Gafanha da Nazaré, o qual se traduz na existência de diversas instituições de interesses público (...)». Mais de 30 anos passados, podemos concluir que as gentes da Gafanha conseguiram superar largamente a honra concedida por este decreto, dando continuidade, gerações após gerações, à obra daqueles que, em 1910, mereceram a honra de freguesia e sobretudo àqueles que na década de 60 se bateram pela elevação à categoria de vila. Pelo que a seguir ficará demonstrado, a Gafanha da Nazaré estará em condições de, agora, assinalar o seu crescente desenvolvimento a todos os níveis com a justa elevação à categoria de cidade, proposta no presente projecto de lei. Em termos económicos, a Gafanha da Nazaré conta com importantíssimos equipamentos, o Porto de Aveiro, o porto de Pesca Longínqua, o Porto de Pesca Costeira e o Terminal Químico, que lhe permitem ocupar um papel de grande relevo a nível nacional, afirmando-se claramente como a verdadeira Porta da Europa, quer através do Porto de Aveiro, um dos mais importantes do País, quer através do IP5, via preferencial que liga este porto à Espanha e a partir daí ao resto da Europa. Na Gafanha da Nazaré estão sediados praticamente todos os armadores de pesca longínqua a nível nacional e uma grande percentagem dos armadores ligados à pesca costeira, sectores que, apesar da recessão verificada nos últimos anos, continuam a marcar a vida económica desta

3 zona. Igualmente relacionadas com esta área estão as inúmeras empresas que se dedicam à comercialização e transformação do pescado. A nível económico, o sector do turismo ocupa também uma posição importante, atraindo a praia da Barra a esta freguesia largas dezenas de milhares de turistas nacionais e estrangeiros. Em termos sócio-culturais, a Gafanha da Nazaré demonstra um dinamismo impressionante com a existência de várias dezenas de associações e grupos que participam activamente na vida da comunidade, dedicando-se a áreas tão diversas como a solidariedade social, o combate à toxicodependência, a cultura, o ambiente, o desporto, etc. Nesta área é igualmente importante destacar a grande participação dos jovens. Ao nível desportivo, a Gafanha da Nazaré conta com um Complexo Desportivo, com um estádio relvado e dois campos de treinos, uma piscina municipal, campos de ténis e dois pavilhões desportivos, entre outros equipamentos. A partir desta vila emite a Rádio Terra Nova, um dos mais importantes órgãos de comunicação social de todo o distrito de Aveiro e é publicado igualmente o jornal O Timoneiro. Enquadramento legal No respeito pelo artigo 13.º da Lei n.º 11/82, de 2 de Junho, que regulamenta o «Regime de criação e extinção das autarquias locais e de designação e determinação da categoria das povoações», a vila da Gafanha da Nazaré cumpre claramente os requisitos exigidos para a elevação à categoria de cidade:

4 Número de eleitores: À data de 21 de Fevereiro de 2001 a vila da Gafanha da Nazaré contava com cerca de eleitores, o que ultrapassa largamente os 8000 exigidos pela lei acima referida. Em termos absolutos a população da Gafanha da Nazaré estará hoje em dia na casa dos habitantes, pois há um significativo número de novos residentes que não são recenseados nesta freguesia e que lentamente o vão fazendo, verificando-se um aumento constante do número de eleitores. Equipamentos colectivos: Das 10 alíneas contempladas no artigo 13.º, a Gafanha da Nazaré preenche oito, o que supera claramente os 50% exigidos pela lei, a saber: b) Farmácias Existem na vila da Gafanha da Nazaré duas farmácias em pleno funcionamento. d) Casa de espectáculos e centro cultural Situado bem no centro da vila da Gafanha da Nazaré fica o moderno Centro Cultural da Gafanha da Nazaré, um equipamento polivalente que é hoje em dia o principal palco do concelho de Ílhavo no que a manifestações culturais diz respeito. Este espaço cultural está dotado, por exemplo, de um grande auditório com capacidade para 500 pessoas sentadas e de um pequeno auditório com a lotação de 70 lugares. O centro cultural conta igualmente com uma bem equipada biblioteca, um espaço destinado à utilização da Internet, uma sala de exposições e diversas salas de reuniões à disposição das associações locais. e) Museu e Biblioteca A Gafanha da Nazaré conta, neste momento, com um museu municipal, a Casa Gafanhoa e contará a partir do verão de

5 2001 com o Navio-Museu Santo André. Está igualmente situada nesta vila uma biblioteca municipal. Museu Municipal Casa Gafanhoa Recentemente inaugurada, a Casa Gafanhoa é um museu municipal situado no centro da vila da Gafanha da Nazaré. Trata-se de uma casa típica desta freguesia e que data de 1929, pertença de uma família tradicional da Gafanha da Nazaré, pretende dar a conhecer o modo de vida das gentes desta terra, demonstrando claramente a forte ligação ao mar e à terra, elementos naturais que desde sempre pautaram o quotidiano dos «gafanhões», designação polémica que tradicionalmente se atribui aos habitantes das gafanhas. A Casa Gafanhoa sintetiza as duas facetas mais características dos habitantes destas paragens ao longo dos anos, por um lado a forte ligação à lavoura, que levou à conquista de terras ao mar, os chamados alagadiços, progressivamente transformados em terras cultiváveis, e o recurso ao moliço como rico fertilizante. Por outro lado, a Casa Gafanhoa permanece como um símbolo da simbiose entre o homem e o mar, pois a família que ali viveu dedicava-se à pesca do bacalhau, neste caso concreto no topo da hierarquia, pois o proprietário era proprietário e gerente de uma das inúmeras empresas que operavam na principal actividade da económica da Gafanha da Nazaré, a mesma que ao longo de todo o séc. XX atraiu a esta localidade portugueses de norte a sul do nosso país. Navio-Museu Santo André A partir do verão de 2001, encontra-se neste momento em processo de transformação, a Gafanha da Nazaré contará com mais um museu, neste caso um ilustre intérprete da saga da pesca do bacalhau, nada mais nada menos que o arrastão Santo André, um «bacalhoeiro» com mais de 50 anos que efectuou a sua primeira viagem

6 aos mares da Terra Nova no longínquo ano de Mais de 50 anos após o seu «baptismo de fogo» e quatro anos após a sua última viagem, o Santo André prosseguirá a sua «faina» como um testemunho vivo da fabulosa Epopeia dos Bacalhaus, sem dúvida o maior orgulho das gentes da Gafanha da Nazaré. Biblioteca A Gafanha da Nazaré conta com uma biblioteca municipal. f) Instalações de hotelaria Em termos de alojamento existem, na Gafanha da Nazaré, várias residenciais e pensões. Ao nível da restauração (restaurantes, cafés, pastelarias, bares, etc.) existem várias dezenas de estabelecimentos desta natureza, reflexo claro do aumento de número de população que se tem verificado nos últimos anos e do crescente desenvolvimento sócio-económico. g) Estabelecimentos de ensino preparatório e secundário A vila da Gafanha da Nazaré conta com uma Escola EB 2,3 e uma Escola Secundária. A Escola EB 2,3 da Gafanha da Nazaré é frequentada por 684 alunos e nela leccionam 90 docentes. A Escola Secundária da Gafanha da Nazaré é frequentada por 935 alunos e ali leccionam 112 docentes. Esta escola ministra igualmente cursos de ensino recorrente em horário nocturno. A Gafanha da Nazaré conta igualmente com quatro escolas básicas do 1.º ciclo: Escola Básica 1.º Ciclo Cale da Vila 213 alunos/10 docentes. Escola Básica 1.º Ciclo Cambeia 146 alunos/7 docentes. Escola Básica 1.º Ciclo Marinha Velha 125 alunos/6 docentes. Escola Básica 1.º Ciclo Chave 149 alunos/7 docentes.

7 h) Estabelecimentos de ensino pré-primário e infantários. Na freguesia da Gafanha da Nazaré estão situados cinco jardins de infância (ensino pré-primário) e vários infantários/creches públicos e privados: Jardim de Infância Cale da vila n.º 1 20 alunos e 1 docente. Jardim de Infância Cale da vila n.º 2 21 alunos e 1 docente. Jardim de Infância Cambeia 69 alunos e 3 docentes. Jardim de Infância Marinha Velha 20 alunos e 1 docente. Jardim de Infância Chave 43 alunos e 2 docentes. O Infantário/creche da Obra da Providência conta nos seus diversos serviços com cerca de 170 crianças, sendo a instituição mais significativa neste campo. i) Transportes públicos urbanos e suburbanos São asseguradas por um operador privado as ligações à cidade de Aveiro, à cidade de Ílhavo, sede do concelho, às restantes freguesias do concelho de Ílhavo e às praias da Barra e da Costa Nova. Estes transportes iniciam o seu funcionamento cerca das seis horas da manhã e encerram depois das 20 horas. Opera igualmente a partir da Gafanha da Nazaré o transporte que garante a ligação fluvial com a freguesia de S. Jacinto. Está prevista para breve a ligação ferroviária da Linha do Norte ao Porto de Aveiro. j) Parques ou jardins públicos A Gafanha da Nazaré conta com vários equipamentos desta natureza, quer de gestão municipal quer de gestão a cargo da junta de freguesia.

8 Podemos, pois, concluir que dos 10 requisitos exigidos a Gafanha da Nazaré cumpre claramente oito. Em relação à alíneas a) e c), apesar de não as cumprir cabalmente é importante referir o seguinte: a) Instalações hospitalares com serviço de permanência: Na Gafanha da Nazaré funciona uma Extensão de Saúde de cujos quadros permanentes fazem parte oito médicos, cinco enfermeiros e nove funcionários de carácter administrativo e auxiliar. Este serviço está ao dispor da população entre as 8 e as 18 horas. Além deste serviço público de saúde funcionam ainda na Gafanha da Nazaré várias instituições de saúde de natureza privada, abrangendo um número significativo de especialidades clínicas. A cerca de 4 kms estão situados o Hospital Distrital de Aveiro e o Centro de Saúde de Ílhavo com serviço de atendimento permanente. c) Corporação de Bombeiros Apesar de não contar com nenhuma corporação de bombeiros a Gafanha da Nazaré é servida pelos Bombeiros Voluntários de Ílhavo, cujo quartel se encontra na sede do concelho a cerca de 4 kms. Na cidade de Aveiro existem igualmente os Bombeiros Velhos e os Bombeiros Novos, que, em casos mais graves, rapidamente poderão acorrer à Gafanha da Nazaré dada a curta distância a que se encontra desta cidade. É perante esta nova realidade demográfica e entendendo que a vila da Gafanha da Nazaré cumpre os requisitos exigidos pela Lei n.º 11/82, de 2 de Junho, nos seus artigos 13.º e 14.º, e ao abrigo das disposições constitucionais e regimentais aplicáveis, que os Deputados abaixo assinados do Grupo Parlamentar do CDS-PP apresentam o seguinte projecto de lei:

9 Artigo único A vila da Gafanha da Nazaré é elevada à categoria de cidade. Palácio de São Bento, 22 de Fevereiro de Os Deputados do CDS-PP: António Pinho Nuno Teixeira de Melo Herculano Gonçalves Maria Celeste Cardona Rosado Fernandes.