Rumo à proposta final. Junho de 2015
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- Thiago Chagas Casqueira
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1 CWG-Administração Grupo de trabalho entre comunidades para desenvolver uma proposta de transição da administração sobre as funções relacionadas a nomes Rumo à proposta final
2 CWG-Administração: Estatísticas e diversidade 2 Entre os 152 membros e participantes do CWG, a representação regional é a seguinte: Entre os 152 membros e participantes do CWG, a representação de grupos de partes interessadas é a seguinte: 19 Membros 133 Participantes América do Norte 36 América Latina/ Caribe 14 África Europa Ásia/Ásia- Pacífico 53 (sem afiliação) 38 GNSO 22 GAC 18 ccnso/cctld 19 At-Large 02 SSAC 94 teleconferências/ reuniões horas dedicadas mensagens na lista de s participantes por teleconferência plenária, em média
3 CWG-Administração: Parte de um processo 3 NTIA Anúncio e critérios ICG Proposta do ICG CWG -Administração Conexão Proposta do CWG CRISP Proposta da CRISP DIRETORIA DA NTIA IANAPLAN Proposta do IANAPLAN CCWG Proposta do CCWG Observação: as informações desta página servem somente para fins ilustrativos. Não pretendem ser exaustivas. Aprimoramento da responsabilidade da
4 CWG-Administração: Objetivos, escopo e requisitos 4 Objetivo do CWG-Administração Produzir uma proposta consolidada de transição para os elementos das funções da IANA relativas ao Sistema de Nomes de Domínio. A proposta deve satisfazer as necessidades de: Comunidade de nomes em geral Todas as organizações regulamentadoras (ccnso, SSAC, GNSO, ALAC, GAC) Consumidores diretos dos serviços de nomes, inclusive gtlds e cctlds Escopo O foco do CWG-Administração são os pontos de 2 a 9 e 11 da lista de funções feita pela NTIA, que pode ser encontrada aqui: gnsocwgdtstwrdshp/charter Requisitos O CWG- Administração, trabalhando sob a premissa de que atualmente existe satisfação com o desempenho do departamento de IANA da e que a deve continuar sendo a operadora das funções, concordou que a proposta de transição para a comunidade de nomes exigiria os seguintes elementos: Um contrato similar ao contrato atual de funções Mecanismos de responsabilidade da em relação às operações Maior isolamento entre responsabilidades operacionais e de desenvolvimento de políticas, e proteções para o operador das funções Um mecanismo para aprovar alterações no ambiente da zona raiz Capacidade de garantir o financiamento adequado das funções da IANA pela Capacidade para que a comunidade multissetorial exija a seleção de um novo operador para as funções caso necessário.
5 CWG-Administração:Progresso inicial v Observação: as informações desta página servem somente para fins ilustrativos. Não pretendem ser exaustivas. 5 Desenvolvimento da pauta e aprovação de SOs/ACs Reuniões iniciais / Definição de grupos da RFP RFP1 RFP2 RFP3 e RFP3B RFP4 RFP5 RFP6 Proposta preliminar Período de comentários públicos 1 21 dias 51 Frankfurt Dias de trabalho 52 intenso AUG SET OUT NOV DEZ JAN FEV Conclusões importantes do período de comentários públicos 1 Satisfação com os serviços A deve manter o controle das operações É necessário contar com consultoria jurídica especializada sobre a estrutura São necessárias garantias em relação à responsabilidade Havia detalhes demais ou faltavam detalhes 52 - Cingapura Começou com quatro modelos estruturais, terminou com sete Destacou a falta de informações operacionais específicas Não havia consultoria jurídica Estabelecimento de novos métodos de trabalho ágeis Desmembramento de grupos de RFP Criação de Equipes de Projeto Ritmo acelerado Duas reuniões plenárias por semana
6 CWG-Administração: Visão geral do desenvolvimento de propostas 6 Observação: as informações desta página servem somente para fins ilustrativos. Não pretendem ser exaustivas. 7 modelos 2 modelos 1 modelo NTIA 60 comentários da comunidade Foco adicional na estrutura Recomendações jurídicas 55 comentários da comunidade Proposta para a Transição de Administração ICG DIRETORIA DA Equipes de projeto 14 dias Período de comentários públicos 1 Período de comentários públicos 2 21 dias 28 dias Enviar a CO Enviar ao ICG Frankfurt Dias de trabalho intenso 52 Istambul Dias de trabalho intenso Dias de trabalho intenso 53 NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN CWG F2F Istambul Iniciado com sete modelos estruturais Apoio pessoal do conselho jurídico Demonstração de espírito de compromisso para avançar
7 CWG-Administração: Consultoria jurídica independentes 7 Ao considerar um modelo pós-transição, o CWG-Administração recebeu consultoria jurídica independente, inclusive avaliações de várias estruturas jurídicas para a IANA pós-transição. MODELO INTERNO 7 modelos 2 modelos 1 modelo Motivação e finalidade de uma entidade juridicamente independente Maior separação estrutural (operacional e de políticas) Entidade é parte de um contrato Proteção contra a falência da Separação possível MODELO EXTERNO Recomendações jurídicas OUT NOV DEZ JAN FEV MAR ABR MAI JUN Além da entidade de PTI, o CWG-Administração desenvolveu uma estrutura de responsabilidade de -apoio com o CSC e o IFR. A estrutura proposta pelo CWG-Administração também se beneficiará com os aprimoramentos propostos para a pelo CCWG-Administração. Foram entregues recomendações jurídicas importantes Comentários sobre a proposta Modelo estrutural 20 de abril Governança / Práticas recomendadas do CSC 21 de abril Comentários sobre a proposta do CWG 21 de abril Proposta do CCWG (Considerações do CWG / Condicionalidade) 30 de abril Resumo da estrutura jurídica 18 de abril (Revisado em 3 de maio) Lista de pendências - 12 de abril (29 de abril, 1 de maio, 7 de maio) Deveres e custos da diretoria da PTI 7 de maio Tabela PBC versus LLC 7 de maio Testes de resistência da diretoria da PTI 13 de maio de 2015 Estrutura da PTI para PTI PBC v LLC 13 de maio de 2015 Período de comentários públicos 2 22 de abril a 20 de maio de 2015 Lista de termos preliminar 18 de maio de 2015 Comentários sobre o processo de separação 22 de maio Comentários sobre a proposta do CWG 4 a 7 de junho
8 CWG-Administração: Modelo de responsabilidade interno 8 Contrato atual Pós-transição NTIA Mecanismos de responsabilidade do CCWG-Responsabilidade* Contrato Administração Operador de Funções de IANA Supervisão Separação legal Contrato IANA pós-transição (PTI) Revisões IFR ** Revisão de funções IFR especial CSC ** Comitê permanente do cliente Problemas ou reclamações de serviço iniciais Clientes Problemas ou reclamações de serviço secundários (caminho de escalonamento) IANA * O mecanismo de responsabilidade definitivo depende do trabalho do CCWG - Responsabilidade. ** Grupo, mas não necessariamente entidade legal
9 CWG-Administração: Detalhes de responsabilidade PTI 9 IANA pós-transição (PTI) Missão Estabelecida para realizar todas as funções existentes (pré-transição). Contrato Separação legal IANA pós-transição (PTI) Revisões IFR Revisão de funções IFR especial CSC Comitê permanente do cliente Escopo de alto nível O departamento de funções, sua equipe administrativa e os recursos, processos, dados e a experiência existentes seriam transferidos legalmente à PTI A base da PTI seria a e uma afiliada da, mas ela seria uma nova entidade jurídica, separada da funcionalmente e legalmente da PTI Existe para: Operar a afiliada para satisfazer os requisitos do estatuto, e; Desempenhar-se de acordo com o contrato (e SLEs associados) Membros da : 1 - Executivo da responsável pela PTI 1 - CTO da 1 - Diretor executivo 2 - Diretores independentes
10 CWG-Administração: Detalhes de responsabilidade CSC 10 Comitê permanente do cliente (CSC) Missão Contrato Separação legal IANA pós-transição (PTI) Revisões IFR Revisão de funções IFR especial CSC Comitê permanente do cliente Estabelecido para desempenhar as funções operacionais que costumavam ser do governo dos Estados Unidos, garantir o desempenho satisfatório contínuo da função de nomes. Escopo de alto nível Monitoramento regular do desempenho da função relacionada a nomes em relação aos objetivos de nível de serviço combinados, bem como ações corretivas para resolver problemas de desempenho em nome da comunidade de nomes, inclusive recomendações ao operador de funções para melhorar. Membros Os membros e contatos indicados (ou convocados) pelas respectivas comunidades de acordo com seus processos internos. O mandato dos membros é de dois anos (com opção para mais dois). Um presidente é eleito anualmente pelo CSC. Eles se reúnem pelo menos uma vez por mês através de teleconferências (minutas de encontros públicos) e publicam atualizações gerais pelo menos três vezes por ano. 2 operadores de registro de gtlds 2 operadores de registro de cctld 1 representante de TLD adicional (não gtld e não cctld) 1 contato 1 contato de cada organização de apoio e comitê consultivo da (total de 5)
11 CWG-Administração: Detalhes de responsabilidade IFR 11 Revisão de funções (IFR) Contrato Separação legal IANA pós-transição (PTI) Revisões IFR Revisão de funções IFR especial CSC Comitê permanente do cliente Missão Estabelecida para fornecer revisões periódicas do desempenho da PTI para garantir a responsabilidade e a qualidade do serviço. Escopo de alto nível As revisões podem incluir: desempenho e transparência das funções, eficácia das estruturas, e alterações ou adições necessárias As revisões devem incluir comentários e opiniões de: IANA SOW, CSC, PTI, comunidade de nomes, comunidade mais ampla da Ciclos de revisão: A 1a revisão deve ocorrer no máximo dois anos depois da transição, e depois a cada cinco anos. Para acionar uma IFR especial, seriam necessários votos dos conselhos da ccnso e da GNSO (com maioria absoluta, de acordo com seus procedimentos normais para determinar a maioria absoluta). Os resultados da revisão podem recomendar ajustes ao desempenho do operador das funções ou à declaração de trabalho. Se considerado necessário, a IFR pode recomendar a separação: isso daria início ao Grupo de Trabalho Entre Comunidades para a Separação (SCWG) Membros Equipe de Revisão das Funções (IFRT) Os membros da equipe e os contatos serão indicados pelas respectivas comunidades de acordo com seus processos internos. A IFRT é formada a cada processo de revisão (não é uma equipe permanente). 2 - ccnso 1 - cctlds (não ccnso) 2 - Grupo de Interesse de Registros (RySG) 1 - Grupo de Interesse de Registradores (RySG) 1 - Grupo de Interesse Comercial (CSG) 1 - Comitê Consultivo para Assuntos Governamentais (GAC) 1 - Comitê Consultivo de Segurança e Estabilidade (SSAC) 1 - Comitê consultivo dos operadores de servidores raiz (RSSAC) 1 - Comitê Consultivo At-Large (ALAC) 1 - Contato do CSC 1 Ponto de contato da PTI (não é membro da IFRT)
12 CWG-Administração: Vínculo e coordenação com o CCWG - responsabilidade 12 A proposta do CWG - Administração depende e está condicionada aos resultados do trabalho do CCWG - Responsabilidade para aprimorar a responsabilidade da. Especificamente, a proposta exige a responsabilidade da nos seguintes aspectos: Direitos da comunidade em relação ao desenvolvimento e à consideração do orçamento da Direitos da comunidade em relação à da, especificamente a capacidade de indicar e remover membros e de remover toda a. Revisão das funções da IANA incorporada ao Estatuto da CSC incorporado ao Estatuto da O Painel de Revisão Independente deve ser aplicável às funções e acessível aos gerentes de TLD Todos os mecanismos precedentes devem estar previstos no estatuto da como "fundamentais" A condicionalidade permite que a comunidade vote na proposta do CWG-Administração em junho de 2015 e mantenha uma influência significativa durante a revisão do trabalho do grupo ao longo do ano, até outubro de A comunidade vota na proposta Dependência e condicionamento A comunidade vota na proposta Proposta do CWG - Administração Proposta do CCWG - Responsabilidade 2015 JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
13 CWG-Administração: Conclusão do processo 13 O CWG - Administração envia a proposta a suas organizações regulamentadoras para consideração e aprovação. O objetivo é transmitir a proposta ao ICG antes da conclusão do 53. Proposta para a Transição de Administração ICG DIRETORIA DA NTIA 14 dias Enviar a CO Enviar ao ICG 53 JUN
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