A corrupção política em Portugal
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- Orlando Rico Benevides
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1 A corrupção política em Portugal e a reconfiguração do sistema mediático Estudos de caso (Freeport e BPN) Lisboa, 28 de Maio de 2014
2 BREVE ENQUADRAMENTO DO FENÓMENO DA CORRUPÇÃO EM PORTUGAL Segundo o Relatório da Comissão Europeia sobre a corrupção (Fevereiro de 2014), 90% dos portugueses percepcionam a corrupção como sendo generalizada. O Barómetro de 2013 da Transparência internacional que mede o índice das percepções sobre a corrupção em 177 países e territórios, revela que Portugal possui um score de 62 numa escala de 0 a 100 em que 0 corresponde a altamente corrupto e 100 a pouco corrupto. Segundo o Relatório de 2013 do Conselho de Prevenção da Corrupção (CPC), no ano de 2013 de um total de 156 comunicações reportadas àquele órgão, 98 referem-se a corrupção e peculato, as quais representam 3/4 do total das decisões judiciais (76,0%). 17,3% referem-se a auditorias. Mais de metade das decisões judiciais reportadas (55,8%) correspondem a despachos de arquivamento
3 Tipologia das decisões judiciais reportadas ao CPC Ano de 2013 Fonte: Conselho de Prevenção da Corrupção (CPC)
4 Estudos nacionais realizados por Sousa e Triães (2008, 2011) e Maia (2006, 2011) mostram que as percepções dos portugueses sobre a corrupção se baseiam sobretudo nos media. A análise da cobertura jornalística da corrupção política reveste-se assim de particular importância, uma vez que poderá contribuir para a discussão e compreensão sobre o desfasamento existente entre os casos de corrupção que chegam a julgamento e a elevada percepção dos portugueses sobre o fenómeno da corrupção. Não são apenas os media tradicionais imprensa, rádio, televisão a contribuírem para a formação das percepções dos cidadãos sobre este ou outros fenómenos sociais. Também os novos media, nomeadamente redes sociais e blogs, não podem ser ignorados como meios de disseminação de ideias, factos e acontecimentos susceptíveis de contribuírem para as percepções dos cidadãos sobre a realidade social, entre as quais a corrupção.
5 Sistema Mediático Reconfigurações
6 2609 publicações periódicas 386 empresas jornalísticas 17 operadores de televisão 52 serviços de programas de televisão 320 0peradores de radiodifusão 344 canais de rádio Facebook 9 operadores de distribuição 12 serviços de programas distribuídos exclusivamente por internet Google+ Linkedin Blogs Twitter Youtube Fonte: ERC, Relatório de Regulação 2011
7 A Web 2.o e a reconfiguração do sistema mediático - A Web 2.0 acelerou a sociedade em rede permitindo que ao contrário do anterior modo hierárquico e centralizado de produção de informação, os cidadãos criem livremente os seus nichos de públicos baseados nos seus próprios interesses, usando instrumentos para criarem conteúdos como membros de uma comunidade (Anderson, 2006; Shirky, 2008). - Esta forma social de produção, que ocorre fora dos modelos baseados no mercado e no preço da produção, criou a economia da informação em rede e a produção comum dos pares, uma vez que os indivíduos não são motivados por compensações financeiras mas por formas sociais de compensação (Benkler, 2006).
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11 BLOGS E BLOGOSFERA ALGUMAS TEORIAS
12 Os posts na web que mais contribuem para o movimento da comunicação e participação em rede foram os blogs políticos (Marketer, 2008; Sifry, 2008; Universal McCann, 2008). Os blogs são uma fonte de informação mais credível do que qualquer outro media, incluindo jornais online e offline, televisão e rádio. (Johnson e Kaye, 2004) Os blogs cobrem muitas vezes assuntos com maior profundidade do que os media tradicionais e fazem-no de maneira relevante e compreensível para os seus leitores (Kerbel e Bloom, 2005: 22) A influência dos blogs políticos estende-se apenas a pequenas audiências que partilham as ideias dos blogs que seguem (idem) A influência dos blogs atinge o público em geral através do impacto que possuem nos media tradicionais mas podem servir de motor para o tratamento de determinados acontecimentos nos media tradicionais (Herring, 2006).
13 BLOGS: ESTUDAR O QUÊ? Herring (2004) concebeu um esquema de um possível paradigma para análise de diferentes componentes dos conteúdos web (sites, blogs, outros), os quais requerem metodologias específicas de análise.
14 CONSTRUÇÃO DA AMOSTRA
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16 Blogs políticos mais visitados Blogs por ordem alfabética Posição no Blogómetro Visitas diárias média 31 da Armada 41.º Dias 21.º 3885 A Educação do meu Umbigo 15.º 5556 Arrastão 34.º 2843 Aspirina B 52.º 1464 Aventar 31.º 2964 Blasfémias 18.º 4764 Delito de Opinião 35.º 2808 Jugular 49.º 1593 O Insurgente 32.º 2950 Consulta realizada em 27/08/20013
17 AGENDAMENTO dos casos Freeport e BPN
18 TELEVISÃO: n.º de peças por canal e por ano IMPRENSA: n.º de peças por jornal e por ano TVI SIC RTP Jornal de Notícias Diário de Notícias Correio da Manhã Caso Freeport BLOGS: n.º de posts por ano e por blog BLOGS: n.º de posts por ano e por blog Aspirina B Arrastão A Educação do meu Umbigo 31 da Armada 5 Dias O Insurgente Jugular Delito de Opinião Blasfémias Aventar
19 TELEVISÃO: n.º de peças por canal e por ano 600 Caso BPN TVI SIC RTP IMPRENSA: n.º de peças por jornal e por ano DN JN CM
20 400 Caso BPN n.ª de posts por ano e por blog Aspirina B 350 Arrastão A Educação do meu Umbigo 31 da Armada Dias O Insurgente 150 Jugular 100 Delito de Opinião 50 Blasfémias Aventar
21 REDES RELAÇÕES, INTENSIDADE, CENTRALIDADE, FLUXOS ANÁLISE DE LINKS
22 10 blogs; 201 posts; 121 links; 3476 comentários (ano de 2009) Casos Freeport e BPN Interacções - blogs v/s media nacionais
23 Casos Freeport e BPN Interecções - blogs v/s blogs A vermelho, os media linkados 10 blogs; 201 posts; 38 links a outros blogs; 3476 comentários (ano de 2009)
24 Caso Freeport Interacções entre blogs da amostra / sites de media nacionais Total de links a sites de media nacionais = 49. Total de comentários: = 1956 (ano de 2009)
25 Caso BPN Relações entre os blogs da amostra e os sites de media nacionais linkados nos posts Total de links a sites de media nacionais = 42; Total de comentários = 793 (ano de 2009)
26 Interactividade e participação Casos Freeport e BPN Número de comentários aos posts (2009) Freeport BPN Vários (incluídos no estudo e outros) Vários (só incluídos no estudo Total
27 Interactividade e participação Média diária de visitas, por blog Fonte: Blogómetro - Consulta realizada em 27/08/20013
28 Padrões de interacção: blogs v/s blogs blogs v/s media tradicionais Apenas referencial Concordância Indicadores de relação Discordância Sem links (não aplicável) Introduz argumentos/elementos novos
29 Caso Freeport Posicionamento do blog face ao link principal do post Não aplicável Introduz elementos/argumentos novos Discordância 0 Concordância Apenas referencial Nota: Apenas referencial:14,9%; Concordância: 16,4%; Discordância: 17,9%; introduz elementos/argumentos novos: 14,9%; sem links: 35,8%
30 Caso BPN Posicionamento do autor/blogger face ao link principal do post Não aplicável Introduz elementos/argumentos novos Discordância 2 Concordância 0 Apenas referencial Nota: Apenas referencial: 18,9%; Concordância: 28,4%; Discordância: 10,8%; introduz elementos/argumentos novos: 12,2%; Não aplicável (sem links): 28,7%.
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32 Aliás, veja-se as declarações de Alegre imediatamente após a oficialização da constituição do governo, quando procura centrar o problema da justiça nas fugas e numa alegada selecção de casos, num claro tiro para Cavaco, e secundarizando as denúncias de casos em torno do primeiro ministro. Para Sócrates, neste momento, Alegre é o candidato ideal. -
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35 Análise de conteúdos web mediada por computador WCA TEMAS, ACTORES, TOM
36 30 Caso Freeport: Actor principal v/s tom do post Neutro/equilibrad o Tendencialmente negativo Claramente negativo Tendencialmente positivo 0
37 Caso Freeport: Tema principal por blog O Insurgente Jugular Delito de Opinião Blasfémias Aventar Aspirina B 2 0 Arrastão A Educação do meu Umbigo 5 Dias 31 da Armada
38 Caso BPN: Actor principal v/s tom do post Neutro/equilibra do 8 6 Tendencialment e negativo 4 2 Claramente negativo 0
39 Caso BPN: tema principal por blog O Insurgente Jugular Delito de Opinião Blasfémias Aventar Aspirina B Arrastão A Educação do meu Umbigo 5 Dias 31 da Armada
40 Síntese conclusiva Os dados mostram que a visibilidade conferida pelos media tradicionais aos casos Freeport e BPN coincide temporalmente com a visibilidade conferida a estes casos pelos blogs da amostra; O agendamento do caso Freeport nos blogs concentrou-se no anos de 2009, ano de eleições legislativas, tendo como actor principal dos posts o líder do PS e primeiro-ministro, alvo de um tom claramente negativo na maioria dos posts. O agendamento do caso BPN nos blogs obteve maior atenção em 2011, - ano de eleições presidenciais e legislativas, ao contrário do que aconteceu nos media tradicionais em que o caso obteve maior visibilidade no ano de O Presidente da República surge como um dos actores principais, juntamente com o gov. do Banco de Portugal, ambos em posts de tom claramente negativo.
41 Síntese conclusiva - A grande maioria dos blogs da amostra possui hiperligações para sites de media tradicionais, com a imprensa maioritariamente presente como fonte, evidenciando uma clara dependência da agenda mediática na selecção dos temas de que falam. - Os dados revelam maior interactividade e mobilização de leitores no caso Freeport do que no caso BPN - No caso Freeport a maioria dos posts manifesta discordância relativamente aos links aos quais se liga e introduz novos argumentos e interpretações, revelando maior empenho na discussão. - O caso Freeport suscita também um número significativamente maior de comentários dos leitores. - Ao contrário, no caso BPN há maior concordância com os links e menos argumentos e interpretações novos, e os comentários dos leitores são menos de metade dos comentários sobre os caso Freeport
42 FIM DA APRESENTAÇÃO - - Estrela Serrano Vanda Calado Centro de Investigação Media & Jornalismo (CIMJ)
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