PROCESSO PENAL BRASILEIRO

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1 ALEXS COUTO DE BRTO HUMBERTO larronuevo FABRFTT M i\l{co \Nl'ÔNO FEltRERA LMA. :\\of Tribu.oa] ~ /~~ ~, fc..;,v ~. : ~ " ~ PROCESSO PENAL BRASLERO 3ª Edição 3 <! Edição: Revista, Ampliada e Atualizada de acordo com as Leis: / 12 (lavagem de dinheiro) / 12 Uulgamento colegiado) / 13 (organização criminosa) / 13 (investigação policial)... SÃO PAULO EDTORA ATlAS S.A

2 2011 by Editora Atlas S.A. /.. ~ 1. ed. 2012; 2. ed. 2014; 3. ed À~......~.--::». - ~ >~ Capa: Zenário A. de Oliveira Composição: Lino-Jato Editoração Gráfica Dados nternacionais de Catalogação na Publicação (CP) (Câmara Brasileira do Livro, Sp, Brasil) Brito, Alexis Couto de Processo penal brasileiro / Alexis Couto de Brito, Humberto Barrionuevo Fabretti, Marco Antônio Ferreira Lima ed. São Paulo : Atlas, Bibliografia. SBN SBN (PDF) 1. Direito penal 2. Direito penal - Brasil. Fabretti, Humberto Barrionuevo. 11. Lima, Marco Antônio Ferreira Título CDU-343(81 ) índice para catálogo sistemático: 1. Brasil : Direito penal 343(81) TODOS OS DRETOS RESERVADOS, - É proibida a reprodução total ou parcial, de qualquer forma ou por qualquer meio. A violação dos direitos de autor (Lei n" 9.610/98) é crime estabelecido pelo artigo 184 do Código Penal. Depósito legal na Biblioteca Nacional conforme Lei n" , de 14 de dezembro de mpresso no Brasil/Printed in Brazil,.""... '. ' - ~ ' SUPERlüK frlhur'<\l-\l DE JUSTÇA BBLOTECA M. OSCAR SARAVA DATA N" Editora Atlas S.A. Rua Conselheiro Nébias, 1384 Campos Elísios São Paulo SP atlas.com. br

3 Sumário Nota à 2 fl edição, xix 1 Justiça Penal no Estado Democrático de Direito, 1 1 O garantis mo como ponto central do sistema processual penal, 1 2 Configuração formal do sistema processual penal, 5 3 Aspectos gerais do processo penal brasileiro, 7 4 O acesso à justiça como cânone do processo penal, 9 5 O Código de Processo Penal e a Constituição Federal, 10 / 2 Princípios Constitucionais, 13 1 Visão geral, 13 2 As "vigas mestras" do sistema: o princípio do estado de inocência e do devido pro cesso legal, 15 3 Classificação dos princípios subordinados, Princípios Explícitos, Relativos ao indivíduo, 20 a) Proteção judicial efetiva, 20 b) Ampla defesa e plenitude de defesa, 20 c) Assistência Jurídica Gratuita, 24 d) Contraditório, Relativos ao Estado, 27 a) Juiz natural, 27 b) Paridade de armas, 28 c) Licitude da prova, 29 d) Júri, 31

4 vi Processo Penal Brasileiro Brito, Fabretti, Lima e) Legalidade estrita da prisão cautelar, 32 f) Duração razoável do processo, Princípios mplícitos, 33 a) Não autoacusação (prerrogativa do silêncio), 33 b) Duplo Grau de Jurisdição, 34 c) Verdade processual, 35 d) Promotor natural, 36 e) Oficialidade, 37 f) Proibição de dupla punição, 38 g) Princípio da correlação entre acusação e sentença, 38 h) Publicidade, 39 3 Aplicação da Lei Processual Penal: Quanto ao Tempo, ao Espaço e às Pessoas, 42 1 Aplicação da lei processual penal com relação ao tempo. Alcance processual, 42 2 Aplicação da lei processual penal quanto ao espaço, 43 3 Aplicação da lei processual penal quanto às pessoas, 44 4 Fase Pré-Processual: nquérito Policial e Termo Circunstanciado, 46 1 A persecução criminal, 46 2 A Polícia, 46 3 Notícia do crime, 49 4 O nquérito, nquéritos judiciais, nquérito ministerial, nquérito policial militar, nquérito parlamentar, Comissões Parlamentares de nquérito (CP), nquérito civil, nquérito policial federal, 55 5 O nquérito Policial, Prazo para início, nício do nquérito Policial, Requisitos mínimos, Formas de iniciar-se um inquérito policial, De ofício (art. 5'-\ 1), Por Requisição (art. 5", l), Por Requerimento (a pedido), Por Auto de Prisão em Flagrante, Por Auto de Apresentação Espontânea, Providências no nquérito, Comparecimento ao local dos fatos (art. 6", 1), Apreensão de objetos (art. 6", l), 64

5 Sumário Colher todas as provas que servirem para esclarecimento do fato (art. 6º, ), Oitiva dos envolvidos (art. 6º, N e V), Reconhecimento de pessoas e coisas (art. 6º, V), Acareações (art. 6º, V), Requisitar exames técnicos (art. 6'1, V), dentificação, individualização do indiciado (art. 6<), V e X) e for mal indiciamento (Lei nº /13), Reprodução Simulada dos fatos (art. 7º), Acesso a dados cadastrais mantidos pela Justiça Eleitoral, empresas telefônicas, instituições financeiras, provedores de nternet e adminis tradoras de cartão de crédito em crimes de Lavagem de Ativos (art. 17-B da Lei nº 9.613/98), Diligências em outras comarcas, Prazos, Conclusão do nquérito Policial, Destino do inquérito policial, Requerer o retorno dos autos à Delegacia de Polícia de Origem, Oferecer denúncia, Requerer o arquivamento, Não oferecimento da denúncia em casos de investigação sobre Organi zação Criminosa (Lei nº /13), Valor probatório e nulidades, ncomunicabilidade e sigilo, 79 6 Termo circunstanciado, nfrações de menor potencial ofensivo, Autoridade competente, Providências no termo circunstanciado, Destino do termo circunstanciado, 84 5 Ação Penal, 85 1 ntrodução. O direito de ação, 85 2 Características do Direito de Ação, 87 3 Ação e processo, 87 4 Condições da ação, Condições genéricas da ação, Justa Causa, Condições específicas da ação ou condições de procedibilidade, 92 5 Condições do processo, Pressupostos processuais, Condições de punibilidade, 94

6 viií Processo Penal Brasileiro' Brito, Fabretti, Lima 6 Classificações da Ação, Classificação Objetiva, Classificação subjetiva, 96 7 Ação penal pública, Petição inicial da ação penal pública: a denúncia, Requisitos formais da denúncia, 99 a) Exposição do fato criminoso com todas as circunstâncias, 99 b) Qualificação do acusado ou esclarecimentos pelos quais se possa identificá-lo, 101 c) Classificação do crime, 101 d) Rol de testemunhas, Proposta de suspensão condicional do processo, Prazos para o oferecimento da denúncia, Recebimento e rejeição, Subdivisão da ação penal pública: ação incondicionada e ação condicionada, Ação pública incondicionada, Ação pública condicionada, 108 a) Casos de representação, 109 b) Casos de requisição do Ministro da Justiça, Ação penal privada, Ação penal privada propriamente dita, Ação penal privada personalíssima, Ação penal privada subsidiária da pública, Ação privada subsidiária como direito fundamental, Disponibilidade do ofendido, Limitações à disponibilidade do ofendido, Ação penal privada optativa (legitimidade concorrente), Nascimento do processo penal, Ação penal popular, Jurisdição e Competência, Jurisdição, Princípios da jurisdição, Atributos da Jurisdição, Divisão da jurisdição, Organização judiciária constitucional, Competência, Determinação da competência, Competência determinada pela infração (arts. 70 e 71 do CPP), Local da infração, 134

7 Sumário ix Natureza da infração, 138 a) Justiça militar, 139 b) Tribunal do Júri, 143 c) Juizados especiais criminais, 144 d) Justiça eleitoral, 144 e) Justiça federal, 145 f) Crime organizado e julgamento colegiado, Competência determinada pelo autor do fato, 147 a) Domicílio ou residência do réu (arts. 72 e 73 do CPP), 147 b) Prerrogativa da função (arts. 84 a 87 do CPP), Competência determinada pela atividade judiciária, 152 a) Distribuição (art. 75 do CPP), 152 b) Prevenção (art. 83 do CPP), 153 c) Conexão ou continência (arts. 76 a 82 do CPP), Extraterritorialidade, Partes e Sujeitos Processuais, ntrodução, Juiz, Ministério Público, Assistente de acusação, Querelante, Defensor, Peritos e auxiliares da justiça, Assistente técnico, Citação, Notificações e ntimações, ntrodução, Citação, Modalidades de citação, Citação pessoal ou real, Citação por carta precatória, Citação por carta de ordem, Citação por carta rogatória, Citação por edital, Citação com hora certa, Situações especiais de citação. Réu preso e servidores públicos, Notificações e intimações, Provas, ntrodução, Ônus da prova, 181

8 Processo Penal Brasileiro Brito, Fabretti, Lima 3 Fases da prova, Apresentação da prova, Deferimento da prova, Provas ilícitas, Provas ilícitas por derivação, Prova fortuita, Produção da prova, Avaliação da prova, Sistema da íntima convicção, Sistema da convicção legal, Sistema da livre convicção motivada, Das provas em espécie, Prova Pericial, Exame necroscópico (autópsia) e exumação, Exame de lesões corporais, Exame residuográfico, Balística, Exame de local de crime, Exames laboratoriais, Exames em objetos ou instrumentos do crime, Exame grafotécnico, Documentoscópico, O interrogatório do acusado e a confissão, Direito ao silêncio, Direito à orientação jurídica, Direito a saber o nome da autoridade, Confissão e delação (ou colaboração) premiada, nterrogatório nas dependências do estabelecimento penal, nterrogatório por videoconferência, O ofendido, A testemunha, Lei de proteção à testemunha, O reconhecimento de pessoas e coisas, A acareação, Os documentos, Os indícios e a prova indiciária, A busca e apreensão, A interceptação de dados e de comunicações, Liberdade, Medidas Cautelares e Prisão Provisória, ntrodução, 232

9 2 Prisão, Formalidades quanto à execução da prisão, Espécies de prisão, Prisões para fins de investigação, Prisão temporária, Prisão em flagrante, 243 a) Elaboração do auto de prisão, 245 b) Comunicação da prisão em flagrante, 248 c) Providências judiciais ao receber a comunicação da prisão, 248 d) Prisão em flagrante e apresentação espontânea, 251 e) Prisão em flagrante nos casos das excludentes de ilicitude e culpa bilidade, Prisão preventiva, Certeza da existência de crime doloso e indícios suficientes de autoria, Fundamentos sobre a necessidade de prevenção (periculum libertatis), Situações de admissibilidade, Prisão domiciliar, Prisão cautelar em extradição, Comparecimento periódico em juízo, Proibição de acesso ou frequência a determinados lugares, Proibição de manter contato com pessoa determinada, Proibição de se ausentar da Comarca, Recolhimento domiciliar, Suspensão do exercício de função pública ou de atividade de natureza econômica ou financeira, nternação provisória, Fiança, Monitoração eletrônica, Proibição de se ausentar do país, 271 STJ Sumário 11 Proceditnentos, ntrodução, Procedimentos ordinário e sumário, Oferecimento da denúncia e suspensão condicional do processo, Recebimento ou rejeição da inicial, Citação e resposta à acusação, Absolvição sumária ou prosseguimento do feito, Audiência única de instrução e julgamento, Oitiva da vítima (ofendido) e das testemunhas, Oitiva dos peritos e assistentes técnicos, 288

10 Processo Penal Brasileiro Brito, Fabretti, Lima nterrogatório do réu, Debates orais e memoriais, Decisão, Diferenças entre os procedimentos ordinário e sumário, Procedimento sumaríssimo, Peculiaridades do procedimento sumaríssimo, Procedimento do júri, Acusação e instrução preliminar, Término da fase preliminar: decisões possíveis, Alistamento e função dos jurados, Formação do Conselho de Sentença, Plenário do Júri, Quesitos, Julgamento pelo Conselho de Sentença, Desaforamento, Procedimentos especiais do Código de Processo Penal, Crimes de responsabilidade dos funcionários públicos, Crimes contra a honra, Crimes contra a propriedade imaterial e ação penal privada, Procedimentos especiais da legislação extravagante, Crimes de abuso de autoridade (Lei nº 4.898/65), Crimes de competência originária (Lei nº 8.038/90), Crimes da lei de drogas (Lei nº /2006), Crimes de falência (Lei n" /2003), Exceções, ntrodução, Suspeição. ncompatibilidade. mpedimento, ncompetência, legitimidade de partes, Coisa julgada, Litispendência, Exceção da verdade ou da notoriedade nos crimes contra a honra, Questões Prejudiciais, ntrodução, Questão prejudicial de devolução obrigatória (art. 92 do CPP), Questão prejudicial de devolução facultativa (art. 93 do CPP), Processos ncidentais, ntrodução, Conflito de jurisdição e de competência, 331

11 Sumário 3 Restituição de coisas apreendidas, Medidas assecuratórias, Sequestro de bens, Hipoteca legal, arresto prévio de imóveis e arresto de móveis, Medidas assecuratórias da lei de "lavagem de ativos" (Lei n() 9.613/98), Medidas assecuratórias da lei de drogas (Lei n" /2006), ncidente de falsidade documental, ncidente de insanidade mental do acusado, Nulidades, ntrodução. Classificação dos atos, Características das nulidades, Momento oportuno para a sanidade do vício relativo, Renovação e retificação dos atos, Manifestações Judiciais: Despachos e Decisões, ntrodução, Classificação das decisões, Correlação entre acusação e sentença. Emendatio libelli e mutatio libellí, Emendatio libelli, Mutatio libelli, Decisões definitivas: sentença condenatória e absolutória, Sentença condenatória, Sentença absolutória, Publicação e intimação da sentença, Teoria Geral do Recurso Penal, Aspectos gerais dos recursos, O princípio do duplo grau de jurisdição: fundamentos, natureza jurídica, conteúdo e limitação, Conceito, natureza jurídica e classificação dos recursos, Princípios recursais, Fungibilidade, Taxatividade, Unirrecorribilidade, Complementaridade, Dialeticidade, Disponibilidade, Efeitos dos recursos, Efeito suspensivo, Efeito devolutivo, Efeito interativo ou regressivo, 380

12 xi \; Processo Penal Brasileiro Brito, Fabretti, Lima 5.4 Efeito misto, Efeito extensivo, rrecorribilidade das decisões interlocutórias, Proibição da reformatio in pejus e permissão da reformatio in mellius, Tantum devolutum quantum appellatum, Cláusula da reserva de plenário, Juízo de admissibilidade e juízo de mérito, Conceitos, Juízo de admissibilidade. Objeto, competência, natureza e efeitos, Juízo de mérito. Objeto, competência e efeitos, Requisitos dos recursos, Requisitos objetivos, Cabimento e adequação (regularidade formal), Tempestividade, Ausência de fatos impeditivos e extintivos, Requisitos subjetivos, Legitimidade Recursal, nteresse em recorrer (utilidade), Recursos em Espécie, Apelação, Cabimento, Das sentenças definitivas de condenação ou absolvição proferidas por juiz singular, Das decisões definitivas, ou com força de definitivas, proferidas por juiz singular nos casos não previstos no Capítulo anterior, Das decisões do Tribunal do Júri, quando:, 406 a) Ocorrer nulidade posterior à pronúncia, 406 b) For a sentença do juiz-presidente contrária à lei expressa ou à decisão dos jurados, 407 c) Houver erro ou injustiça no tocante à aplicação da pena ou da medi da de segurança, 407 d) For a decisão dos jurados manifestamente contrária à prova dos au tos, Da decisão de impronúncia, Tempestividade, Regularidade procedimental, Ausência de fato impeditivo ou extintivo, Legitimidade, nteresse, Procedimento, 414

13 Sumário 1.8 Efeitos, Apelação no procedimento sumaríssimo da Lei n" 9.099/95,416 2 Recurso em sentido estrito, Cabimento, Rejeição da denúncia ou queixa, ncompetência do juízo, Procedência das exceções, exceto a suspeição, Pronúncia do réu, Decisão sobre prisão, liberdade provisória e fiança, Decisão que declara ou rejeita o pedido de reconhecimento da extinção da punibilidade, Decisão que conceder ou negar a ordem de habeas corpus, Anulação do processo no todo ou em parte, Denegação da apelação ou a julga deserta, Suspensão do processo por questão prejudicial, Decisão sobre incidente de falsidade, nclusão ou exclusão de jurado da lista geral, Revogação da suspensão condicional da pena, Suspensão da permissão ou da habilitação para dirigir veículo automo tor, ou a proibição de sua obtenção (Lei n" 9.503/97), Concessão ou denegação de prisão preventiva ou afastamento do cargo em crimes de responsabilidade de prefeitos e vereadores, Demais hipóteses não aplicáveis, Tempestividade, Regularidade procedimental, Ausência de fato impeditivo ou extintivo, Legitimidade, nteresse, Procedimento, Efeitos, Embargos de Declaração, Cabimento, Ambiguidade e obscuridade, Contradição, Omissão, Dúvida, Tempestividade, Regularidade procedimental, Legitimidade e interesse, Procedimento, Efeitos, 433

14 xvi Processo Penal Brasileiro Brito, Fabretti, Lima 3.7 Suspensão ou interrupção do prazo de outros recursos, Julgamento, Embargos infringentes e de nulidade, Cabimento, Tempestividade, Regularidade procedimental, Ausência de fato impeditivo ou extintivo, Legitimidade e interesse, Procedimento, Efeitos dos embargos infringentes, Carta testemunhável, Requisitos, Tempestividade, Procedimento, Efeitos, Correição parcial, Cabimento, Tempestividade, Procedimento, Efeitos, Recurso extraordinário e recurso especial, Cabimento: questões comuns ao recurso extraordinário e ao recurso especial, L 1 "Causas decididas", "Única ou última instância", "Órgão que proferiu a decisão", "Questões de direito federal", O prequestionamento, Repercussão geral no recurso extraordinário, Os recursos repetitivos e seus procedimentos no STJ e STF, Hipóteses de cabimento do recurso extraordinário, Contrariedade a dispositivo constitucional (art. 102, H, a), Declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal (art. 102, n, b), Julgamento sobre a validade de lei ou ato do governo local contestado em face da Constituição (art. 102, H, c), Julgamento sobre validade de lei local contestada em face de lei federal (art. 102, n, d), Hipóteses de cabimento do recurso especial, Contrariedade ou negativa de vigência de tratado ou lei federal (art. 105, H, a), 449

15 Sumário xvi i Julgamento sobre a validade de ato de governo local contestado em face de lei federal (art. 105, l, b), Dissídio/Divergência jurisprudencial (art. 105, n, c), Tempestividade, Ausência de fato impeditivo ou extintivo, Legitimidade, nteresse, Processamento, Efeitos, Recurso Ordinário Constitucional, Cabimento, Recurso Ordinário Constitucional no STF, Recurso Ordinário Constitucional no STJ, Procedimento, Liminar, Legitimidade passiva para interposição, Procedimento no STJ, Procedimento no STF, Efeitos, Denegação, Recurso Ordinário Constitucional x Habeas Corpus Substitutivo, Agravo em execução penal, Revisão Criminal, Aspectos gerais, Condições da ação, Possibilidade jurídica do pedido, Causa de pedir, Quando a sentença condenatória for contrária ao texto expresso da lei penal (art. 621,, primeira parte, do Código de Processo Pena!), Quando a sentença condenatória for contrária à evidência dos autos (art. 621,, segunda parte, do Código de Processo Penal), Quando a sentença condenatória se fundar em depoimentos, exames ou documentos comprovadamente falsos (art. 621, l, do Código de Proces so Penal), Quando, após a sentença, se descobrirem novas provas de inocência do condenado ou de circunstância que determine ou autorize diminuição especial da pena (art. 621, l, do Código de Processo Pena!), nteresse de agir, Legitimidade, Pressupostos processuais, Competência, 473

16 Processo Penal Brasileiro ' Brito, Fabretti, Lima 5 Procedimento, Consequências da procedência da revisão criminal, Coisa julgada, ndenização por erro judiciário, Habeas Corpus, Aspectos históricos, Natureza jurídica, Espécies de habeas corpus, Condições da ação, Possibilidade jurídica do pedido e interesse de agir, Legitimidade de parte. As partes envolvidas, Hipóteses legais de impetração, Pressupostos processuais, Competência, Procedimento, Ação Civil e Reparação Decorrentes do Delito, ntrodução, Responsabilidade civil decorrente da sentença penal condenatória, Responsabilidade civil decorrente de sentença penal absolutória, Sentença que declara a extinção da punibilidade. O perdão judicial, Absolvição sumária e reparação civil, 499 Bibliografia, 501 Índice remissivo, 509