SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO AO DIREITO ADMINISTRATIVO

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1 SUMÁRIO Capítulo 1 INTRODUÇÃO AO DIREITO ADMINISTRATIVO CONCEITO DE ESTADO Poderes do Estado GOVERNO X ESTADO ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIREITO ADMINISTRATIVO Conceito Critérios de definição do Direito Administrativo Direito Administrativo e Ciência da Administração CODIFICAÇÃO E FONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO Competência para legislar INTERPRETAÇÃO DO DIREITO ADMINISTRATIVO EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO DIREITO ADMINISTRATIVO SISTEMAS DE CONTROLE DA ATUAÇÃO ADMINISTRATIVA Sistema administrativo brasileiro RELAÇÃO COM OUTROS RAMOS DO DIREITO REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF JURISPRUDÊNCIAS 2015/ QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 2 REGIME JURÍDICO ADMINISTRATIVO DEFINIÇÃO Princípios e regras Princípio da Supremacia do Interesse Público sobre o privado Princípio da Indisponibilidade do Interesse Público PRINCÍPIOS DE DIREITO ADMINISTRATIVO Princípio da Legalidade Princípio da Impessoalidade Princípio da intranscendência Princípio da Moralidade Princípio da Publicidade Regulamentação da publicidade lei de acesso às informações... 76

2 14 MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO Matheus Carvalho 2.5. Princípio da Eficiência Princípios do Contraditório e da Ampla defesa Princípio da Continuidade Princípio da Autotutela Princípio da Razoabilidade Princípio da Proporcionalidade Princípio da Motivação Isonomia Finalidade Especialidade Segurança jurídica Presunção de legitimidade e de veracidade das condutas estatais DEVER DE OBSERVÂNCIA DOS PRINCÍPIOS QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos dos STJ Informativos dos STF QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 3 PODERES ADMINISTRATIVOS INTRODUÇÃO Uso e abuso de poder DISCRICIONARIEDADE E VINCULAÇÃO Poder Vinculado Poder Discricionário CONTROLE JUDICIAL DA ATIVIDADE ADMINISTRATIVA DISCRICIONÁRIA PODERES ADMINISTRATIVOS Poder Normativo ou Poder Regulamentar Regulamentos Espécies de Regulamentos Poder Hierárquico Poder Disciplinar Poder de Polícia Polícia administrativa X Polícia judiciária Discricionariedade e vinculação dos atos de polícia Natureza dos atos de polícia Delegação dos atos de Polícia Ciclos de Polícia e delegação

3 SUMÁRIO Atributos do Poder de Polícia Prescrição das sanções de polícia Aprofundamento para provas subjetivas QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos do STJ Informativos dos STF QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 4 ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA INTRODUÇÃO Princípios inerentes à organização administrativa PRESTAÇÃO DA ATIVIDADE PÚBLICA Descentralização X Desconcentração Espécies de descentralização ADMINISTRAÇÃO DIRETA Órgãos públicos Classificação de órgãos Teorias da manifestação de vontade do órgão ADMINISTRAÇÃO INDIRETA Entes da Administração Indireta Características gerais AUTARQUIAS Regime jurídico aplicável às autarquias Autarquias profissionais Autarquias territoriais Autarquias em regime especial Autarquias Culturais - Universidades públicas: Agências reguladoras: Regime especial Espécies de Agências reguladoras Regime de pessoal Licitação Teoria da captura Agências Executivas FUNDAÇÕES PÚBLICAS Natureza jurídica Fundação Pública de Direito Privado Fundação Pública de Direito Público

4 16 MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO Matheus Carvalho 7. EMPRESAS ESTATAIS Finalidades das empresas estatais Regime Jurídico das empresas estatais Empresas subsidiárias das empresas estatais e empresas controladas Estatuto das Empresas Estatais Licitações e contratos firmados pelas empresas estatais APROFUNDAMENTO PARA PROVAS SUBJETIVAS QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ Súmulas do TST JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos dos STJ Informativos dos STF QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 5 ATOS ADMINISTRATIVOS ATOS JURÍDICOS ATOS ADMINISTRATIVOS X ATOS DA ADMINISTRAÇÃO ATO ADMINISTRATIVO Conceito Atos vinculados e Atos discricionários ELEMENTOS OU REQUISITOS DO ATO ADMINISTRATIVO Competência Características da competência administrativa Finalidade Forma Silêncio Administrativo Vício no elemento forma Motivo Motivo e motivação Objeto Elementos discricionários e vinculados ELEMENTOS E PRESSUPOSTOS DO ATO ADMINISTRATIVO NO ENTENDIMENTO DE CELSO ANTÔNIO BANDEIRA DE MELLO ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO Presunção de veracidade Presunção de legitimidade Imperatividade Exigibilidade

5 SUMÁRIO Executoriedade ou autoexecutoriedade Tipicidade FASES DE CONSTITUIÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO A perfeição A validade A eficácia Atos após a formação CLASSIFICAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Quanto ao grau de liberdade, os atos se dividem em vinculados e discricionários Quanto à formação, os atos administrativos podem ser divididos em simples, complexos ou compostos Quanto aos destinatários, os atos podem ser gerais ou individuais Quanto ao objeto, os atos administrativos podem ser atos de império, de expediente ou atos de gestão Quanto à estrutura, os atos podem ser concretos ou abstratos Quanto aos efeitos, os atos se dividem em constitutivos e declaratórios Quanto aos resultados na esfera jurídica os atos podem ser ampliativos ou restritivos Quanto ao seu alcance, os atos administrativos podem ser internos ou externos ESPÉCIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS Atos normativos Atos ordinatórios Atos negociais Atos enunciativos Atos punitivos EXTINÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS Extinção natural Renúncia Desaparecimento da pessoa ou coisa sobre a qual o ato recai Retirada Anulação Revogação Cassação Caducidade Contraposição (derrubada) APROFUNDAMENTO PARA PROVAS SUBJETIVAS DE CONCURSOS ESTABILIZA- ÇÃO DOS EFEITOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos dos STJ QUESTÕES DE CONCURSOS

6 18 MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO Matheus Carvalho Capítulo 6 RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO FUNDAMENTO DA RESPONSABILIDADE HISTÓRICO: EVOLUÇÃO DA RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO NA CFRB/ Agentes da responsabilidade civil: Responsabilidade Objetiva Teorias da responsabilidade civil do Estado Responsabilidade por omissão do Estado A Responsabilidade por Omissão e Teoria do Risco Criado (Risco Suscitado) Indenização Excludentes de responsabilidade do Estado Responsabilidade do Agente Público Denunciação à lide do Agente Público Prazo prescricional Responsabilidade por obra pública RESPONSABILIDADE POR ATOS LEGISLATIVOS Leis de efeitos concretos Leis em sentido formal e material RESPONSABILIDADE POR ATOS JURISDICIONAIS RESPONSABILIDADE DAS PESSOAS JURÍDICAS POR ATOS PRATICADOS CONTRA O PODER PÚBLICO (LEI ANTICORRUPÇÃO) Responsabilidade administrativa Processo administrativo Responsabilidade judicial APROFUNDAMENTO PARA PROVAS DISCURSIVAS QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos do STJ Informativos do STF QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 7 CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO INTRODUÇÃO CONCEITO CLASSIFICAÇÃO CONTROLE ADMINISTRATIVO Provocação da Administração Pública

7 SUMÁRIO Recursos administrativos Órgãos internos de controle CONTROLE LEGISLATIVO Controle Parlamentar Direto Controle exercido pelos Tribunais de Contas Atribuições do Tribunal de Contas da União CONTROLE JUDICIAL Ações judiciais Mandado de Segurança Ação Popular Habeas Data Ação civil pública Mandado de Injunção Demais ações Atos interna corporis QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos dos STJ QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 8 LICITAÇÃO CONCEITO COMPETÊNCIA PARA LEGISLAR FINALIDADES DO PROCEDIMENTO LICITATÓRIO PRINCÍPIOS NORTEADORES DA LICITAÇÃO Princípio da Vinculação ao Instrumento Convocatório Princípio do Julgamento Objetivo Princípio do Sigilo das Propostas Princípio do Procedimento Formal Princípio da Eficácia Administrativa Princípio da isonomia TIPOS DE LICITAÇÃO DESEMPATE NA LICITAÇÃO QUEM DEVE LICITAR INTERVALO MÍNIMO COMISSÃO MODALIDADES LICITATÓRIAS Concorrência

8 20 MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO Matheus Carvalho Tomada de preços Cadastro de interessados Convite Concurso Leilão Pregão Pregão eletrônico LICITAÇÃO PARA REGISTRO DE PREÇOS PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS Concorrência Procedimento da tomada de preços Procedimento do Convite Procedimento do concurso e do leilão Procedimento do pregão Procedimento do pregão eletrônico LICITAÇÃO INTERNACIONAL LICITAÇÕES DE GRANDE VULTO E ALTA COMPLEXIDADE TÉCNICA TRATAMENTO DIFERENCIADO PARA MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUE- NO PORTE DISPENSA E INEXIGIBILIDADE DA LICITAÇÃO Inexigibilidade de licitação Dispensa de licitação Procedimento para contratação direta Resumo de dispensa de inexigibilidade APROFUNDAMENTO PARA PROVAS SUBJETIVAS. LICITAÇÃO CARONA QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos dos STF QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 9 CONTRATOS ADMINISTRATIVOS INTRODUÇÃO CONCEITO COMPETÊNCIA LEGISLATIVA CARACTERÍSTICAS DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Formalismo GARANTIA CLÁUSULAS EXORBITANTES Alteração unilateral do contrato

9 SUMÁRIO Rescisão unilateral do contrato Fiscalização da execução do contrato Ocupação temporária de bens Aplicação de penalidades ALTERAÇÃO CONTRATUAL POR VONTADE DAS PARTES EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO DO CONTRATO Pagamentos feitos ao particular TEORIA DA IMPREVISÃO SUBCONTRATAÇÃO NOS CONTRATOS DA ADMINISTRAÇÃO DURAÇÃO Exceções à vigência máxima de um ano RESPONSABILIDADES DECORRENTES DO CONTRATO RECEBIMENTO DO OBJETO CONTRATUAL FORMAS DE EXTINÇÃO DO CONTRATO ADMINISTRATIVO DISPOSIÇÃO PENAIS DA LEI 8.666/ DOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS EM ESPÉCIE CONVÊNIOS CONSÓRCIOS PÚBLICOS REGIME DIFERENCIADO DE CONTRATAÇÕES Objetivos Peculiaridades da lei / LICITAÇÕES E CONTRATOS DAS EMPRESAS ESTATAIS Dispensa e inexigibilidade Modalidade e regras aplicáveis Tipos de licitação e intervalo mínimo Procedimento da licitação Pré-qualificação permanente Cadastramento Registro de preços Contratos firmados com as empresas estatais Garantia Duração Alteração bilateral Sanções Subcontratação Contratação integrada e contratação semi-integrada CONVÊNIOS E CONTRATOS DE REPASSE COM O PODER PÚBLICO Vedações para celebração de convênios Chamamento público ou concurso de projetos Cláusulas necessárias do convênio Prestação de contas Processo seletivo simplificado para contratação de pessoal Denúncia e rescisão

10 22 MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO Matheus Carvalho 22. APROFUNDAMENTO PARA PROVA SUBJETIVA QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do TST JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos dos STJ Informativos dos STF QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 10 SERVIÇOS PÚBLICOS CONCEITO PRINCÍPIOS Dever de prestação pelo Estado Modicidade Atualidade Cortesia Economicidade Generalidade Submissão a controle Continuidade Greve de agentes públicos Inadimplemento do usuário do serviço Exceptio non adimpleti contractus Ocupação temporária de bens e substituição Isonomia FORMAS DE PRESTAÇÃO DO SERVIÇO PÚBLICO CLASSIFICAÇÃO DELEGAÇÃO CONTRATUAL DE SERVIÇOS CONCESSÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS Poder concedente Direitos e obrigações do concedente Concessionária Usuários do serviço Procedimento licitatório Modalidades licitatórias diferenciadas Formalização dos contratos de concessão de serviço público Intervenção Duração do contrato de concessão Arbitragem Subconcessão

11 SUMÁRIO Remuneração da concessionária Assunção do controle da empresa pelos financiadores Extinção do contrato de concessão PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA PPP Espécies de Parcerias Cláusulas dos contratos de Parceria Público-Privada Características específicas das parcerias Compartilhamento de riscos e de ganhos decorrentes da redução do risco Financiamento do setor privado Pluralidade compensatória Garantias do parceiro público Diretrizes da lei de PPP Procedimento licitatório Sociedade de Propósito Específico Normas aplicadas no âmbito federal para os contratos de Parcerias Público-Privadas PERMISSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO AUTORIZAÇÃO DE SERVIÇO PÚBLICO CONSÓRCIOS PÚBLICOS APROFUNDAMENTO PARA PROVAS SUBJETIVAS ADMINISTRAÇÃO DIALÓGICA QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos dos STJ Informativo STF QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 11 ENTIDADES DO TERCEIRO SETOR SETORES DA ECONOMIA Entidades do terceiro setor SERVIÇO SOCIAL AUTÔNOMO ENTIDADES DE APOIO ORGANIZAÇÕES SOCIAIS (OS) ORGANIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PÚBLICO (OSCIP) ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL (OSC) Do termo de colaboração, do termo de fomento e do acordo de cooperação Procedimento de manifestação de interesse social Chamamento público Dispensa e inexigibilidade do certame Organizações da sociedade civil - requisitos

12 24 MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO Matheus Carvalho 6.6. Formalização das parcerias Contratos firmados entre as organizações da sociedade civil e terceiros Liberação de recursos pelo ente estatal e aplicação dos mesmos Prestação de contas Responsabilização da organização da sociedade civil e aplicação de penalidades QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF JURISPRUDÊNCIAS 2015/ QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 12 AGENTES PÚBLICOS CONCEITO CLASSIFICAÇÃO DE AGENTES Agentes Políticos Particulares em colaboração com o poder público Servidores estatais Servidores temporários Regime jurídico dos servidores efetivos Servidores celetistas Servidores estatutários CARGO PÚBLICO, EMPREGO PÚBLICO E FUNÇÃO PÚBLICA Emprego público Cargo Público Classificação de cargos Função Pública REQUISITOS DE INGRESSO NO SERVIÇO PÚBLICO Ampla acessibilidade Concurso público Exceções ao concurso público Regras definidas pelo edital Realização de novo concurso na vigência do certame anterior Direito subjetivo à nomeação Cláusula de barreira Nacionalidade brasileira O gozo dos direitos políticos A quitação com as obrigações militares e eleitorais O nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo Aptidão física e mental para o exercício das funções do cargo Portadores de necessidades especiais Limite de idade Exame psicotécnico

13 SUMÁRIO Atividade jurídica Vedação ao nepotismo Vagas reservadas para negros e pardos ESTABILIDADE Conceito e evolução constitucional Empregos públicos Dispensa do servidor estável Estabilidade x Estágio probatório Vitaliciedade DIREITO DE GREVE DO SERVIDOR PÚBLICO PROVIMENTO Provimento Originário Provimento Derivado Provimento derivado vertical Provimento derivado horizontal Provimento derivado por reingresso VACÂNCIA ACUMULAÇÃO DE CARGOS Acumulação de cargos de profissionais de saúde na carreira militar DESLOCAMENTO Remoção Redistribuição REMUNERAÇÃO DO SERVIDOR PÚBLICO Irredutibilidade de Remuneração Salário Mínimo Pagamento em atraso Vinculação e equiparação de remunerações Subsídios Teto remuneratório Desconto na remuneração do servidor público Honorários Advocatícios dos Advogados Públicos VANTAGENS Indenização Gratificações Adicionais FÉRIAS LICENÇAS AFASTAMENTOS Afastamento para o exercício de mandato eletivo Afastamento para Servir a Outro Órgão ou Entidade Afastamento para Estudo ou Missão no Exterior Afastamento para Participação em Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu no Brasil

14 26 MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO Matheus Carvalho 16. CONCESSÕES REGIME DISCIPLINAR Responsabilidade do servidor público INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Demissão Cassação de aposentadoria e cassação de disponibilidade Suspensão Destituição de cargo em comissão e destituição de função de confiança Advertência Registro da Penalidade PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR Sindicância Processo administrativo disciplinar propriamente dito (PAD) Fases do Processo Administrativo Disciplinar Recurso e Pedido de reconsideração Revisão PROCESSO SUMÁRIO APOSENTADORIA DO SERVIDOR PÚBLICO Regimes de Previdência Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) Breve histórico constitucional Características do RPPS Hipóteses de aposentadoria Valor da contribuição Teto do regime próprio Paridade e Integralidade Natureza jurídica do ato de aposentadoria Regras de transição das reformas previdenciárias DEMAIS BENEFÍCIOS DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR Benefícios dos segurados Salário família Auxílio Natalidade Licença para tratamento de saúde Licença gestante, adotante e paternidade Licença por acidente em serviço Assistência à saúde Benefícios dos dependentes Pensão por morte Exclusão da Pensão Pensão provisória Auxílio reclusão Auxílio Funeral Assistência à saúde

15 SUMÁRIO QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ Súmulas do TST JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos dos STJ Informativos dos STF QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 13 IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA CONSIDERaÇÕES INICIAIS CONCEITO NATUREZA JURÍDICA DAS SANÇÕES DE IMPROBIDADE DOS AGENTES DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA ESPÉCIES DE ATO DE IMPROBIDADE E SANÇÕES APLICÁVEIS Nova espécie de improbidade administrativa PROCEDIMENTO DA AÇÃO CIVIL PÚBLICA POR ATO DE IMPROBIDADE MEDIDAS CAUTELARES PEDIDOS NA AÇÃO DE IMPROBIDADE DA COMPETÊNCIA PARA JULGAMENTO DA AÇÃO DE IMPROBIDADE PRESCRIÇÃO APROFUNDAMENTO PARA PROVAS DISCURSIVAS Inconstitucionalidade da Lei de Improbidade Administrativa Possibilidade de delação premiada nas ações de improbidade QUADRO SINÓPTICO JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos do STJ QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 14 INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE DIREITO DE PROPRIEDADE INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE: FUNDAMENTOS CONSTITUCIO- NAIS MODALIDADES DE INTERVENÇÃO DESAPROPRIAÇÃO Objeto da desapropriação Pressupostos da desapropriação Desapropriação Comum Desapropriação especial urbana Desapropriação Especial Rural Desapropriação Confisco

16 28 MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO Matheus Carvalho 4.3. Procedimento da Desapropriação Competência para desapropriar Fases do Procedimento Fase Declaratória Fase executória Ação de desapropriação Correção monetária Juros compensatórios Juros moratórios Honorários advocatícios Ação de desapropriação rural Desapropriações diferenciadas Desapropriação privada Desapropriação indireta Situações específicas na desapropriação Direito de extensão Tredestinação e Retrocessão Desapropriação por zona Desapropriação de domínio útil INTERVENÇÕES RESTRITIVAS NA PROPRIEDADE PRIVADA Limitação administrativa Servidão Administrativa Constituição e extinção da servidão administrativa Diferenças entre servidão civil e servidão administrativa Tombamento Bens objetos de tombamento Obrigações decorrentes do tombamento Indenização Procedimento Extinção Tombamento X Servidão Administrativa Requisição administrativa Características e objeto da requisição Ocupação temporária QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos do STF QUESTÕES DE CONCURSOS

17 SUMÁRIO 29 Capítulo 15 BENS PÚBLICOS CONCEITO COMPETÊNCIA PARA LEGISLAR CLASSIFICAÇÃO AFETAÇÃO E DESAFETAÇÃO DE BENS PÚBLICOS GARANTIAS Alienação de bens públicos UTILIZAÇÃO DE BENS PÚBLICOS POR PARTICULARES Consentimento estatal para utilização especial de bens públicos AQUISIÇÃO DE BENS INCORPORAÇÃO DOS BENS AO PATRIMÔNIO PÚBLICO Aquisição contratual Aquisição legal ou por fenômenos da natureza BENS EM ESPÉCIE APROFUNDAMENTO PARA PROVAS DISCURSIVAS QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos do STJ QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 16 PROCESSO ADMINISTRATIVO INTRODUÇÃO E CONCEITO FINALIDADE DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Obrigatoriedade dos processos administrativos PRINCÍPIOS APLICÁVEIS AO PROCESSO ADMINISTRATIVO Princípio da Oficialidade (Impulso Oficial) Devido Processo Legal Contraditório e Ampla Defesa Instrumentalidade das formas Informalismo ou Formalismo Necessário Verdade Real Gratuidade Princípio da Legalidade Princípio da motivação PROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL Aplicação Subsidiária Princípios previstos na lei 9.784/ DIREITOS E DEVERES DOS PARTICULARES Legitimidade processual

18 30 MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO Matheus Carvalho 6. INÍCIO DO PROCESSO COMPETÊNCIA ADMINISTRATIVA Suspeição e impedimento DOS ATOS PROCESSUAIS Forma, tempo e lugar dos atos processuais Comunicação dos atos processuais FASES DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Instauração Instrução processual, defesa e relatório Decisão MOTIVAÇÃO DOS ATOS PROCESSUAIS Da motivação aliunde EXTINÇÃO DO PROCESSO ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E CONVALIDAÇÃO DE ATOS NO PROCESSO RECURSOS ADMINISTRATIVOS Não recebimento do recurso e seus efeitos Da reformatio in pejus Da revisão CONTAGEM DE PRAZOS PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR Sindicância investigativa ou preparatória Sindicância contraditória ou acusatória Processo administrativo disciplinar propriamente dito (PAD) Fases do Processo Administrativo Disciplinar IMPUGNAÇÕES ADMINISTRATIVAS DO JULGAMENTO Recurso e Pedido de Reconsideração Revisão PROCESSO SUMÁRIO QUADRO SINÓPTICO SÚMULAS Súmulas do STF Súmulas do STJ JURISPRUDÊNCIAS 2015/ Informativos dos STF QUESTÕES DE CONCURSOS Capítulo 17 ATUAÇÃO DO ESTADO NO DOMÍNIO ECONÔMICO INTRODUÇÃO O ESTADO REGULADOR E A CONSTITUCIONALIZAÇÃO NORMATIVA A ORDEM ECONÔMICA E SEUS FUNDAMENTOS Valorização do trabalho humano Liberdade de iniciativa

19 SUMÁRIO PRINCÍPIOS DA ORDEM ECONÔMICA FORMAS DE ATUAÇÃO DO ESTADO ESTADO REGULADOR Competências para intervenção Repressão ao abuso do poder econômico Hipóteses de abuso Espécies de abuso. Trustes, cartéis e dumping Práticas restritivas verticais Normas de repressão dos abusos Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência (SBDC) Responsabilização e sanções aplicáveis nos casos de infração à ordem econômica Acordo de leniência Controle de concentrações Controle do abastecimento Tabelamento de preços ESTADO EXECUTOR Exploração direta em regime de livre concorrência Regime das empresas estatais Monopólio estatal Atividades monopolizadas QUADRO SINÓPTICO JURISPRUDÊNCIAS 2015/ QUESTÕES DE CONCURSOS BIBLIOGRAFIA