PERGUNTAS E RESPOSTAS MAIS FREQUENTES - FAQ PAPPE SUBVENÇÀO PARANÁ CHAMADA PUBLICA 01/2009

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1 FAQ Frequently Asked Questions ÍNDICE 1 ESCLARECIMENTOS E ORIENTAÇÕES 1 2 DÚVIDAS 5 3 PROCESSO 10 4 PRODUTO 11

2 1 ESCLARECIMENTOS E ORIENTAÇÕES 1. O que é PAPPE subvenção? a) PAPPE significa - PROGRAMA DE APOIO À PESQUISA EM EMPRESAS b) A subvenção econômica, objeto da Lei da Inovação, é uma nova modalidade de apoio financeiro às empresas, cujo valor liberado em sua totalidade ou parcial não é reembolsável ao agente financiador; c) O PAPPE SUBVENÇÃO visa ao apoio financeiro, não reembolsável ao custeio de atividades de pesquisa, desenvolvimento e/ou inovação realizados por MPEs, individualmente ou em consórcio, de acordo com a Lei nº , de 2 de dezembro de 2004 (Lei da Inovação), regulamentada pelo Decreto nº 5.563, de 11 de outubro de Quais empresas podem participar do edital? Somente empresas do estado do Paraná ligadas aos seguintes setores: I. Temas da Política de Desenvolvimento Produtivo - PCP Indústria Têxtil e Confecções, Celulose, Mineração e Siderurgia e Carnes (Programas para Consolidar e Expandir a Liderança) Bens de capital seriado, Complexo Automotivo, Indústria Aeronáutica, Madeira e Móveis, Higiene Pessoal, Perfumaria e Cosméticos, Construção Civil, Bens de capital sob encomenda, Indústria Naval e Cabotagem, Couro, Calçados e Artefatos, Sistema Agroindustrial e Plásticos (Programas para Fortalecer a Competitividade Complexo Industrial da Saúde, Energia Biodisel, Bioetanol, Nuclear, Petróleo, Gás, Petroquímico, Tecnologias da Informação e Comunicação, Complexo da Defesa, Nanotecnologia e Biotecnologia (Programas Mobilizadores em Áreas Estratégicas) II. Setores Portadores de Futuro no Estado do Paraná Saúde, Plástico, Metal Mecânica, Papel e Celulose, Turismo, Biotecnologia aplicada à Indústria Animal, Agrícola e Florestal, Produtos de Consumo, Indústria AgroAlimentar, Energia, Microtecnologia e Meio Ambiente. 3. Qual o perfil das empresas que podem participar? Empresas que faturaram no ano de 2008 até 10,5 milhões de reais. 1

3 4. Qual o valor das subvenções? O mínimo da subvenção é de 50 mil reais e o máximo é 300 mil reais. 5. Os projetos têm limite de valores? Não. O que tem limite é o valor a ser liberado de subvenção econômica, conforme enquadramento do porte da empresa. 6. Quais são as contrapartidas que as empresas devem oferecer? As empresas candidatas deverão apresentar contrapartida aos recursos do PAPPE Subvenção, de acordo com a tabela a seguir: Receita Bruta em 2008 até R$ 1,2 milhões de R$ 1,2 milhões até R$ 2,4 milhões de R$ 2,4 milhões até R$ 5 milhões de R$ 5 milhões até R$ 10,5 milhões Contrapartida Mínima (% do valor da Subvenção) 20%, sendo 5% financeira e 15% econômica 30%, sendo 10% financeira e 20% econômica 40%, sendo 15% financeira e 25% econômica 50%, sendo 25% financeira e 25% econômica 7. Quais despesas os recursos da subvenção cobrirá? As Despesas cobertas são: i. Pessoal e encargos de equipes envolvidas diretamente no projeto, do quadro funcional e/ou novas contratações, limitados a 50% do recurso subvencionado; ii. Diárias Passagens e Despesas com Locomoção; iii. Material de Consumo Nacional e Importado; iv. Serviços de Terceiros, Pessoas Jurídicas; e, v. Aluguéis de equipamentos e laboratórios. 8. Quais despesas os recursos da subvenção NÃO cobrirá? As Despesas de Capital (Bens Patrimoniais/Imobilizado: Obras / Máquinas / Equipamentos / etc.). Ficam sob responsabilidade da empresa os investimentos em 2

4 Despesas de Capital, podendo se considerado como contrapartida financeira ou econômica 9. Qual o prazo para a apresentação das propostas de projetos? Você poderá preencher e enviar o formulário eletrônico a partir do dia 01/02/2010 até as 18 horas do dia 31/03/2010. O formulário está disponível no site e deverá ser postada a proposta impressa no correio até 05 de abril de 2010 com os documentos necessários exigidos pela Chamada Pública 01/ Como será feita a seleção das propostas? As propostas serão avaliadas por um comitê de especialistas indicados pelo Consorcio, SEBRAE, FINEP, FIEP e IBQP, que avaliarão os critérios de inovação, Abrangência, a qualidade do projeto e a estrutura da empresa que responderá pela execução do projeto. No edital há outras informações sobre os critérios de avaliação. 11. Qual é o cronograma das etapas do edital? As etapas do edital têm o seguinte cronograma Descrição Datas Lançamento 18/12/2009 Disponibilidade do formulário 01/02/2010 Envio da proposta Até 31/03/2010 Postagem da documentação e via Até 05/04/2010 Impressa da proposta Análise e julgamento de projetos Até 21/05/2010 Divulgação do resultado preliminar Até 02/06/2010 Recurso ao resultado preliminar 03 a 11/06/2010 Análise e julgamento de recursos 12 a 30/06/2010 Divulgação do Resultado final 01/07/2010 Início das Contratações 02/07/2010 Prazo final para as Contratações 31/08/ Como será feita a contratação? Será celebrado um documento jurídico (contrato de subvenção) entre o SEBRAE e as empresas estabelecendo as responsabilidades, cronograma físico-financeiro das atividades e dos repasses de recursos. Para a realização das assinaturas de contrato 3

5 a empresa deverá apresentar os documentos necessários exigidos pelas normas do SEBRAE. 13. Como será a prestação de contas? Inicialmente a prestação de contas seguirá as formalidades exigidas pelas normas do SEBRAE e pelas normas da FINEP. 14. Quais os juros que pagarei por este financiamento? Esta modalidade de apoio financeiro é não reembolsável, ou seja, não haverá juros nem correção monetária do valor aprovado no projeto, mas as empresas deverão aportar contrapartidas e prestar contas. Isto significa que embora não sejam reembolsáveis os recursos, a empresa será responsável pela aplicação dos mesmos. 4

6 2 DÚVIDAS 1. Tenho três dúvidas: 1) Empresa com R$ 0,00 de faturamento pelo motivo de estar parada, mas com abertura antes da data exigida, pode participar? 2) A contrapartida somente com dinheiro, ou pode ser algum bem adquirido e nomeado como contrapartida? 3) Qual é a forma de pagamento do valor adquirido? 1. A empresa pode não ter faturamento, porém é necessário estar na situação de ATIVA junto aos órgãos de fiscalização e controle; 2. A contrapartida somente em espécie (dinheiro) que deve ser aportado em conta corrente específica; 3. O valor obtido por meio do edital é de natureza não-reembolsável, ou seja, não será devolvido ao órgão concedente dos recursos. 2. Gostaria de saber se empresas no ramo de academia de ginástica podem participar do novo programa? O ramo de academia não está enquadrado nas áreas edital. O edital é voltado especificamente ao estímulo da inovação tecnológica que consiste no desenvolvimento ou melhoria de produtos e/ou processos. 3. Como funciona pra pegar este dinheiro? O que devo fazer pra entrar neste programa? Precisa de engenheiro? Precisa passar pelo Inmetro? Tem um valor X que posso pegar? Tem que mudar a razão Social? Ou tenho que abrir outra empresa? a) Para entrar no programa a empresa deverá apresentar um projeto de desenvolvimento de produto; b) Em relação ao engenheiro: Na análise das propostas será avaliado se as empresas possuem competência técnica para desenvolver o projeto proposto. Então cabe a empresa avaliar qual o quadro de funcionários necessário para a realização do desenvolvimento do produto. c) Em relação ao INMETRO: O edital não exige qualificação em órgãos técnicos. Contudo, na produção e comercialização, a empresa deverá cumprir as normas legais referentes ao produto; d) Valores do edital: (Mínimo: R$ ,00) (Máximo: R$ ,00); e) Necessidade de mudar a Razão Social: Não. Tomando como base que atualmente a empresa atua na comercialização e pretende fabricar produtos, sugerimos inserir como atividade econômica secundária no cadastro de Pessoa Jurídica. Nesse caso não necessita abrir outra empresa. 5

7 4. Por ser minha empresa uma empresa prestadora de serviços nós não estamos registrados na junta do comércio do Paraná, mas sim devidamente registrada em um cartório da cidade de Londrina com toda situação cadastral regular. Isso me impede de me candidatar a subvenção do PAPPE? O item 3 do edital estabelece como condicionante o registro na junta comercial. 5. Nossa empresa obteve um faturamento bruto de R$ 0,00 no ano de Somente esse ano começamos a realizar vendas e faturar. Estamos com um problema no preenchimento da FAP, pois quando preenchemos o valor de 0 (zero) na Receita Bruta, na aba da empresa, esse valor não consegue ser salvo e toda vez o formulário fica requisitando novamente esse valor. Como devemos proceder nesse caso? O sistema não aceita valor zero, portanto digite pelo menos R$ 1,00 e continue o processo. 6. Tenho uma empresa incubada em regime de Hotel Tecnológico no Proem de Pato Branco ainda sem CNPJ. Posso participar do PAPPE? Para se candidatar ao programa PAPPE Subvenção/PR é necessário a empresa ter o registro do CNPJ. 7. Apresentaremos projeto para desenvolvimento de filtro para captar água de chuva. Sou sócio da empresa e não tenho holerite. Vou gerenciar este projeto. Por favor, informe se uma declaração do contador serve para comprovar o meu salário (pro labore). A declaração do contador é suficiente sim para a comprovação do seu salário (pro labore). 8. Estamos com o projeto em andamento, inclusive com prazo para entregar ao cliente e queremos cadastrá-lo no Pappe. Como terei que bancar muita coisa antes dos seis meses da data da aprovação, isso caso seja. Quero saber se for aprovado meu projeto, poderei usar a verba para quitar pagamentos com data retroativa referente ao projeto? E qual o percentual que a empresa deve pagar caso seja aprovado no Pappe? Não, você não pode quitar débitos anteriores à celebração do contrato com recursos da subvenção, mesmo que estes débitos estejam vinculados ao desenvolvimento do produto. O recurso do PAPPE NÃO é para pagar dívidas, mas sim realizar novas despesas que objetivem o desenvolvimento do produto ou processo produtivo. 6

8 9. Os repasses das verbas de subvenção são feitos em 02 parcelas, a contrapartida da empresa Econômica também deve obedecer este prazo, ou poderá ser diluída nos 18 meses do projeto? A contrapartida econômica será diluída conforme a execução do projeto. O que precisa se feito assim que liberada a 1ª parcela é o aporte de 100% da contrapartida financeira. 10. Somos uma empresa do comércio. O projeto é para começarmos a fabricação de um taco "especial" para piso. Para a fabricação, precisaremos nos registrar como indústria e comércio. Isto demoraria um mês. Podemos fazer isto agora ou teríamos que ter fechado o ano já enquadrado nesta categoria para participar do PAPPE? Sua empresa pode sim participar do PAPPE mesmo sem ter solicitado a alteração até o dia de hoje. Então você pode sim solicitar sua alteração agora. 11. Tenho uma micro empresa de confecções e tenho o projeto de ampliar, aumentando a capacidade de produção e colocar pontos de venda. No projeto posso comprar todo o maquinário necessário? O Programa PAPPE Subvenção apóia a pesquisa na pequena empresa, e nesse sentido o edital não contempla a aquisição de máquinas e equipamentos. Para aquisição de máquinas e equipamentos existem linhas de crédito disponíveis para esse fim, tais como o PROGER operacionalizado pelo Banco do Brasil e Caixa Econômica) PROBEM (Agencia de Fomento do Paraná), entre outros. 12. Dúvida sobre o documento solicitado no item 11 do Anexo 3: "Licença Ambiental para o projeto ou para a(s) atividade(s) a serem desenvolvidas no projeto (não será aceito protocolo do pedido de licenciamento). No caso de as atividades do projeto estarem contempladas pela licença ambiental da empresa, esta deve ser enviada. Se o projeto não apresentar atividades potencialmente poluidoras a empresa deverá apresentar documento emitido pelo órgão ambiental responsável, confirmando esta informação." Obviamente desenvolvedores de software não precisam de licença ambiental (pelo menos, nunca me foi solicitado). Nesse caso, de que órgão a empresa desenvolvedora de software pode obter essa negativa? No Paraná a entidade responsável pela emissão de licenças ambientais é o IAP. Especificamente em Curitiba, a Secretaria Municipal do Meio Ambiente também é competente para a emissão de licenças ou de declarações de dispensa. 7

9 13. Desenvolvo um projeto e pretendo submetê-lo ao PAPPE, contudo, minha empresa é uma sociedade simples e, por conseguinte não tem registro na junta comercial e sim no cartório de pessoas jurídicas. O Edital do PAPPE dispõe que há a necessidade de registro na junta comercial, gostaria de saber se o fato de minha empresa não ter registro na junta comercial impede minha empresa de participar do edital. Para os fins da PAPPE podem participar apenas sociedades empresarias, nos termos do Código Civil. Assim, as sociedades simples não estão habilitadas a participar. 14. O coordenador do projeto pode ser remunerado? Como é feito esse tipo de remuneração se o coordenador do projeto é sócio da empresa? Sim, um Coordenador de projeto pode ser remunerado, porém, é recomendável que não seja o sócio da empresa. As despesas com pro-labore do sócio pode ser consideradas contrapartida econômica no projeto. 15. Possuo duas empresas em ramos de atuação distintos e com CNPJ's diferentes, porém sou o responsável legal pelas duas. Gostaria de saber se posso participar no PAPPE com as duas empresas e se posso ser o responsável pelos dois projetos? Sim. Cada empresa poderá apresentar um projeto distinto. No entanto, recomendamos que pessoas distintas sejam responsáveis por cada um dos projetos. 16. Como pesquisador de uma Instituição pública, posso participar do projeto? Em caso positivo, quem seria o coordenador do projeto (gerenciamento dos recursos, compras de materiais, cotações e prestação de contas e relatório técnico final)? Meu nome ou de outros da equipe da Instituição constariam no projeto? Os resultados podem ser publicados em revistas? (após o registro de patente é claro). É claro que estes questionamentos são feitos, sabendo que a proposta deve ser feita por uma Empresa. A questão é como fica a situação de um pesquisador que deseja uma parceria com a empresa para desenvolvimento do projeto em laboratórios de pesquisa de uma Instituição Pública. Os recursos poderiam ser destinados a estes laboratórios para o projeto? 1. Sim, como pesquisador de uma Instituição pública, você pode participar do Projeto; 2. O coordenador do projeto é definido de acordo com competências especificas para gestão de projeto, isto não significa a pessoa diretamente responsável pelo gerenciamento dos recursos, compras de materiais, cotações e prestação de contas e relatório técnico final, mas sim a pessoa que tem que saber e acompanhar tudo o diz respeito ao projeto; 8

10 3. O Sr. e os demais membros da equipe da Instituição podem e devem participar na composição do projeto (Equipe); 4. Sim, os resultados podem ser publicados em revistas, como mencionado, com ressalvas a publicação somente após o registro de patente; 5. Isto mesmo, a proposta deve ser feita por uma Empresa. O pesquisador é um parceiro da empresa no desenvolvimento do projeto, utilizando-se dos laboratórios de pesquisa de uma Instituição Pública. O recurso gerenciado pela empresa, pode sim ser contratado os laboratórios das instituições, contanto que relacionados ao projeto, ressalvando-se o impedimento para aquisição de bens de capital. 17. Necessito saber se o PAPPE pode ser aplicado em instituição sem fins lucrativos? Não. O PAPPE se aplica apenas a empresas, portanto, entidades com fins lucrativos. 18. A sede da Telecorp é em São Paulo, em outubro/2009 fizemos uma alteração contratual com a saída de um dos sócios e a criação de uma filial em Curitiba, mas pela demora do registro na JUCESP só conseguimos o registro na JUCEPAR em Janeiro Podemos participar com o nosso projeto no Pappe, uma vez que o edital foi publicado em Dezembro? Não. A empresa não poderá participar, pois a sede deve estar localizada no Paraná. 9

11 3 PROCESSO 1. Temos um SISTEMA CONSTRUTIVO, para construção de moradias populares e médio padrão. O sistema é considerado no mercado como INOVAÇÃO TECNOLÓGICA, pois, não existe similar no mercado. Sendo assim, gostaríamos de saber da possibilidade de participar do PAPPE? A empresa poderá apresentar a proposta no edital do PAPPE. Ressaltamos apenas que a chamada pública contempla o desenvolvimento de novos produtos/processos ou aprimoramento/melhoria dos produtos/processos atuais. 10

12 4 PRODUTO 1. Para o Edital PAPPE que terá como entrega de proposta até dia 31/03/2010 posso por LEASING (alugar máquina no período de fabricação do produto) já que não posso adquirir nenhum equipamento para produzir o meu produto inovador? Pode alugar sim, desde que seja no período de teste e/ou produção do lote piloto. 2. 1) O lote piloto a ser produzido tem número máximo? Por exemplo: 100 unidades. 2) O material utilizado para a produção desse lote poderá ser comprado com o valor da subvenção? 1. Não há limite para produção de lote PILOTO, mas o bom senso deve ser observado. O limite está no valor e não na quantidade, ou seja, limitado a 25% do recurso da subvenção para despesas referente ao lote PILOTO e lançamento do novo produto. 2. O material está incluído na produção do lote piloto, observando-se o limite percentual já citado. 11