Um golpe para reformas e as reformas do golpe. Flávio Tonelli Vaz

Transcrição

1 Um golpe para reformas e as reformas do golpe Flávio Tonelli Vaz

2 As reformas do golpe Reforma fiscal, Ignora despesas financeiras e Congelamento das despesas primárias por 20 anos os problemas do sistema Corte em programas sociais e em direitos tributário, fraude, Abandono das perspectivas de ações anticíclicas regressividade, sonegação. Privatização da demanda de infraestrutura e de serviços Reforma da Previdência Social Desmonte do estado de bem estar social Desmonte da previdência social Desmonte do direito previdenciário Reforma trabalhista Terceirização Prevalência do acordado sobre legislado Ignora sonegação, fraude, renúncias. Despreocupação com a exclusão previdenciária Zero medidas para enfrentamento do desemprego ou para coibir práticas antissindicais

3 O falso discurso do déficit Orçamento da Seguridade Social é superavitário Mais de R$ 56 bi, na média anual, entre 2008 e 2015 A desvinculação de 30% das receitas é a prova mais robusta desse resultado Período de grandes renúncias

4 O falso discurso do déficit O chamado déficit é a contribuição da União, própria do sistema tripartite Em 2015: média dos 15 países mais desenvolvidos, governos de 45% do total, a dos empregadores (34,6%) e a dos trabalhadores (18%)

5 As novas regras para a aposentadoria: ponto fim ao direito previdenciário Exigências muito maiores, incompatíveis com o mercado de trabalho, para benefícios muito menores. Acaba a aposentadoria por tempo de contribuição A aposentadoria por idade exigirá para todos os trabalhadores 65 anos de idade e 25 anos de contribuição (300 meses de carteira assinada)

6 As novas regras para a aposentadoria: fim ao direito previdenciário A idade mínima de 65 anos Exigências muito maiores, incompatíveis com o mercado de trabalho, para benefícios muito menores. A exigência de 65 anos será aplicada indistintamente para homens e mulheres, trabalhadores urbanos ou rurais, professores de ensino infantil, fundamental e médio Trabalhadores ocupados em atividades que exigem maior esforço físico não conseguem colocações formais em idade avançada. A proposta desconhece condições diferenciadas do mercado de trabalho para mulheres, dupla jornada de trabalho. Exigir 65 anos para todos é uma grande covardia

7 As novas regras para a aposentadoria: fim ao direito previdenciário A idade mínima de 65 anos Previdência sintonia mercado de trabalho e de saúde dos trabalhadores. Afinal, uma das funções da Previdência Social é garantir aos segurados uma renda substitutiva, diante da incapacidade laboral, seja permanente ou temporária, por motivo de doença ou por idade avançada. Expectativa de vida ao nascer: no Brasil, 74 anos, 6 anos inferior à dos países desenvolvidos. Para os homens, 71 anos, é 10 anos inferior. Para as mulheres, 78 anos, 5 anos inferior; Expectativa de sobrevida aos 65 anos: Para os homens, 21,1 anos contra entre 23 e 25 anos na OCDE. Para as mulheres, a expectativa de sobrevida em 2060 será de 24,6 anos, inferior à de nações como a Itália (27,7 anos)

8 As novas regras para a aposentadoria: fim ao direito previdenciário A idade mínima de 65 anos Expectativa de duração da aposentadoria: no Brasil, 13,4 anos; média OCDE, 17,2 anos; vários países da OCDE +21 anos. Probabilidade de não atingir 65 anos de idade, Brasil, 37,3%, Canadá e outros países OCDE, menos de 20% Probabilidade de vida sem saúde (OMS, em 2001, % vida sem saúde): Brasil (homem), 20,2%,. OCDE, 10%, Austrália (9,4%) Expectativa de vida saudável: Brasil, 64 anos, maior parte da OCDE 74 anos; Itália 73 anos; Peru, 67 anos

9 Exigência de 25 anos de contribuição é incompatível com o mercado de trabalho A rotatividade > 40% e 45% 6 meses de trabalho na mesma empresa. Tempo de recolocação é alto regiões metropolitanas (2016) de 9 meses Um terço dos trabalhadores ocupados não contribuem para qualquer regime previdenciário. Com essa reforma a exclusão vai crescer. 28% dos segurados do RGPS possuem menos de seis contribuições em cada ano (entre 2003 e 2015). 50 anos de trabalho para acumularem as 300 contribuições. 42% apresentam 9 ou menos contribuições por ano. Em média, 4,9. Serão 6 décadas no mercado de trabalho. Isto é uma média nacional. Nas pequenas cidades, na periferia das grandes, para as mulheres, para os segmentos de menor escolaridade, a exclusão será maior.

10 O valor da aposentadoria: aposentadoria integral, só depois de 50 anos de trabalho com registro em carteira Cálculo da média contributiva = TODOS os salários de contribuição. Hoje a média considera 80% das maiores contribuições. A reforma cria uma média interior à atual Hoje a aposentadoria é igual à média. Reforma: 51% dela, acrescido de 1% para cada ano de contribuição. Integral, somente com 49 anos de contribuição 610 contribuições Resultado: valor menor do que a aposentadoria por idade (70%, mais 1% por ano de contribuição). do que com o fator previdenciário muito menor do que a regra 85/95

11 A aposentadoria especial (insalubridade e condições prejudiciais à integridade física): menor proteção e aposentadoria sempre proporcional Altera o conceito. Sai da proteção e da cautela, em defesa da vida e das condições de saúde Exige o exercício de atividades que efetivamente prejudiquem a saúde. A reforma exigindo o efetivo dano, a perda da saúde. Não haverá aposentadoria com idade mínima inferior a 55 anos, independentemente da insalubridade. Cálculo pela regra geral. Com insalubridade, há menor tempo de contribuição, a aposentadoria sempre menor. Pelos menos regras, com a reforma, a aposentadoria por invalidez resultará em desproteção generalizada e aposentadorias menores

12 O fim da aposentadoria de categorias e segmentos sociais diferenciados Acabam essas situações diferenciadas, a todos será exigido a idade mínima de 65 anos, os 25 anos de contribuição para o acesso a qualquer aposentadoria e os 49 anos de contribuição para o benefício integral. A unificação das regras para aposentadoria ignora diferenciações presentes no mercado de trabalho e ainda as questões sociais envolvidas na questão. Para as mulheres, são ignoradas as condições adversas derivadas da dupla jornada de trabalho, das menores remunerações mesmo para as mesas ocupações. Para os professores, o papel da aposentadoria antecipada na qualidade da educação e nas condições de vida do professor

13 O fim da aposentadoria de categorias e segmentos sociais diferenciados, inclusive para o trabalhador rural. A reforma acaba com a cobertura previdenciária desse segmento. Fim da contribuição única para todo o núcleo familiar, proporcional à renda da comercialização da proteção Serão exigidas contribuições mensais individualizadas. Desrespeita a capacidade econômica do contribuinte e o direito constitucional do acesso à previdência. Muitas dessas economias familiares envolvem produtos sazonais, não há renda mensal. Não bastasse essa mudança, exigir que uma trabalhadora rural labute na enxada até 65 anos é uma desumanidade

14 O benefício da pensão: a metade do valor diminuto da aposentadoria e poderá ser menor do que o salário mínimo A pensão será de 50% do valor da aposentadoria. A esse benefício será concedido uma parcela, não reversível, de 10% para cada outro dependente, até o limite de 100%. Cálculo: para o aposentado, metade do valor da aposentadoria para o trabalhador, metade da aposentadoria por invalidez Não haverá a garantia do piso de um salário mínimo. Com a reforma, as pensões tenderão para valores inferiores ao salário mínimo.

15 Uma falsa transição, não há proteção nem para os mais idosos Admite transição: idade superior a 50/45 anos. Mas, com mais exigências e menores benefícios todos os trabalhadores, mesmo os com mais de 50 anos, mesmo os professores e professoras, mesmo os rurais, será aplicada a mesma regra para o cálculo do benefício: Todos estão submetidos a nova média, que reduz os benefícios Será sempre aplicada à regra de 51%, mais 1% por ano de contribuição. Todos deverão trabalhar mais. Pedágio de 50% do tempo de contribuição faltante para completar a carência. Em 1998, o pedágio era de 20%, para a aposentadoria por tempo de contribuição Nunca houve pedágio para a aposentadoria por idade.

16 As reformas do golpe: desmonte da assistência Os benefícios assistenciais: nem para os que mais necessitarem A reforma acaba com a referência ao salário mínimo. Vale lembrar: durante a ditadura militar, esses benefícios (Renda Mensal Vitalícia) eram de meio salário mínimo e concedidos somente aos 70 anos de idade Para os idosos, eleva a idade mínima de 65 anos para 70 anos, no mínimo. Quem possuir menos de 25 anos de contribuição precisará sobreviver até os 70 anos sem um benefício que lhe garanta renda. Hoje não há essa lacuna, a idade de aposentadoria por idade e de concessão do benefício assistencial é igual. Assim nenhum idoso de baixa renda fica desassistido. Para os deficientes, admite a exclusão de deficiências.

17 As reformas do golpe: servidores A reforma privatiza a aposentadoria complementar dos servidores A reforma exige a redução ao teto para os servidores e obriga a instituição da previdência complementar A reforma muda a previdência complementar. Não precisará mais ser fundos de pensão e poderão ser organizados por entidades privadas. Com as mudanças poderão ser contratados benefícios complementares em planos abertos, oferecidos por entidades privadas, como qualquer plano de previdência complementar do sistema financeiro. O governo vai determinar a possibilidade de fundo de pensão

18 As reformas do golpe: servidores Para o servidor público, maiores exigências e menores benefícios A aposentadoria será aos 65 anos, com 25 anos de contribuição, com 10 anos no serviço público e 5 no cargo. A para a aposentadoria compulsória é aumentada para 75 anos. O cálculo da aposentadoria adotará a regra de 51% da média dos salários de contribuição (limitados ao teto), acrescido de 1% por ano de contribuição. A pensão deixará de ser integral, sendo adotada a regra de 50%, mais 10% por dependente, em cota não reversível. A base de cálculo da pensão será o valor da aposentadoria (para o servidor inativo) ou o da aposentadoria por invalidez calculado na data de óbito (sempre proporcional). Nessas condições, a pensão do cônjuge será no máximo 60% de uma fração.

19 As reformas do golpe: desmonte do Estado Relação governo golpista e golpe pelas reformas Golpe e uma agenda econômica e social dos sem votos Desmonte do estado de bem estar social Desmonte da previdência social Desmonte do direito previdenciário Desmonte da capacidade do Estado Reserva de demandas para setor privado Caminhos e perspectivas: Enfrentamento e luta