REFORMA PREVIDENCIÁRIA GRANDES MUDANÇAS PARA OS RURAIS. Brasília, 18/02/2017
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- Edite Ângela Natal de Barros
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1 REFORMA PREVIDENCIÁRIA GRANDES MUDANÇAS PARA OS RURAIS Brasília, 18/02/2017
2 CONTRIBUIÇÃO O segurado especial passaria a efetuar uma contribuição individual, a ser instituída em lei posteriormente (no prazo de 12 meses) A contribuição sobre a produção somente permaneceria até a nova lei.
3 CONTRIBUIÇÃO IBGE Censo Agropecuário:
4 CONTRIBUIÇÃO A contribuição existente hoje soma 7,1 bi. Agricultura familiar produção de alimentos: Os dados divulgados pelo Ministério do Desenvolvimento Agrário dão conta de que 70% (setenta por cento) dos alimentos são produzidos pela agricultura familiar. MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO. Agricultura familiar produz 70% de alimentos do País mas ainda sofre na comercialização. FONTE: /07/27/agricultura-familiar-precisa-aumentarvendas-e-se-organizar-melhor-diz-secretario.
5 CONTRIBUIÇÃO Importância para a economia dos pequenos municípios: Em municípios (69,6% do total), em 2010, o valor transferido monetariamente em nome da Previdência Social (benefícios emitidos pela previdência maioria no valor de 1 SM, cerca de 70%) foi maior que o valor transferido em nome do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), demonstrando o poder da Previdência Social, e do preceito constitucional que vincula seus benefícios ao SM, em transferir renda para regiões mais pobres. FONTE: FRANÇA, Álvaro. S. A Previdência social e a economia dos municípios. 6ª ed. Brasília: ANFIP, 2011
6 CONTRIBUIÇÃO O trabalho no campo é em regime de economia familiar, portanto a contribuição também deverá ser desse modo: pelo grupo familiar. Caso contrário, certamente se voltaria ao tempo anterior à Constituição de 1988, em que somente o homem era vinculado à Previdência. As mulheres, embora trabalhassem tanto ou mais que os homens, eram excluídas. Caso a contribuição seja individual, isso deverá acontecer.
7 PROPOSTA ALTERNATIVA Art º. O produtor rural, proprietário ou não, o extrativista e o pescador artesanal, bem como os respectivos cônjuges ou companheiros e filhos que exerçam suas atividades individualmente ou em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuirão para a seguridade social, salvo se comprovada situação de emergência ou calamidade pública, com uma alíquota sobre a comercialização da produção rural, ou, não havendo, com uma alíquota favorecida incidente sobre o limite mínimo do salário de contribuição, nos termos e prazos definidos em lei.
8 APOSENTADORIA POR IDADE A idade reduzida para a aposentadoria no meio rural representa, na CF 88, o reconhecimento de que se trata uma atividade mais penosa Além disso, a maioria dos rurais 99,5% se aposenta por idade e não por tempo de contribuição, ainda que tenham trabalhado por mais de 35 anos
9 APOSENTADORIA POR IDADE Idade de início do trabalho no campo:
10 APOSENTADORIA POR IDADE Resultados obtidos a partir das estatísticas publicadas no Anuário Estatístico da Previdência Social, pertinente à duração do benefício da aposentadoria por idade, cujo principal motivo para a cessação é a morte do beneficiário(a), sugerem que os trabalhadores rurais aposentados estão vivendo menos que os trabalhadores aposentados urbanos, mas, principalmente, que as mulheres rurais aposentadas estão vivendo 05 (cinco) anos a menos que os homens rurais aposentados, e 6,5 anos a menos que as mulheres aposentadas urbanas
11 APOSENTADORIA POR IDADE Carência atividade x contribuição: Hoje exige-se 15 anos de atividade rural Essa exigência está prevista em lei e é bastante mitigada pela Jurisprudência A PEC prevê 25 anos de CONTRIBUIÇÃO e não mais de atividade A atividade e a renda no campo são extremamente vulneráveis
12 APOSENTADORIA POR IDADE Regra de transição confusa: ainda poderiam se aposentar, nas seguintes condições: Que tem hoje 45 anos mulher e 50 anos homem Quando completarem 55 anos mulher e 60 anos homem 180 meses de atividade rural Contribuição adicional de 50% do tempo que falta na data da Emenda Constitucional para atingir os 180 meses Valor do benefício: salário-mínimo
13 APOSENTADORIA POR IDADE Art. 9º Os trabalhadores rurais e seus respectivos cônjuges ou companheiros e filhos de que trata o 8º do art. 195 da Constituição que, na data de promulgação desta Emenda, exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, como o produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais, o extrativista, o pescador artesanal poderão se aposentar se na data da promulgação da Emenda contarem com idade igual ou superior a cinquenta anos, se homem, e quarenta e cinco anos, se mulher, quando atenderem cumulativamente as seguintes condições: I - sessenta anos de idade, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade, se mulher, e cento e oitenta meses de tempo de atividade rural; e II - um período adicional de efetiva contribuição, nos termos do 8º do art. 195 da Constituição, equivalente a 50% (cinquenta por cento) do tempo que, na data da promulgação desta Emenda, faltaria para atingir o tempo de atividade rural exigido no inciso I. 1º As regras previstas neste artigo somente serão aplicadas se o segurado estiver exercendo a atividade prevista no caput na data de promulgação desta Emenda e no período anterior ao requerimento do pedido de aposentadoria.
14 PROPOSTA ALTERNATIVA Art º inc. I alínea b : Se trabalhador rural que exerça suas atividades em regime de economia familiar ou individualmente, nestes incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal, observado a carência mínima de 20 anos, aos 60 anos de idade, se homem, e aos 58 anos de idade, se mulher.
15 PENSÃO POR MORTE Assim como os demais trabalhadores, passariam a deixar de acumular pensão por morte e aposentadoria E a pensão em geral será inferior ao salário mínimo
16 LOAS COMO ALTERNATIVA A garantia de salário-mínimo deixa de ter previsão constitucional. O valor deste benefício passará a ser regulamentado em lei. Os requisitos para o benefício também serão definidos na lei. A idade do idoso para acessar esse benefício seria de 70 anos Já a condição de deficiente será definida em lei Para definição da renda mensal familiar será considerada a renda integral de cada membro do grupo familiar.
17 LOAS COMO ALTERNATIVA A idade será aumentada (de 65 até 70 anos) gradativamente: um ano a cada dois anos. Após dez anos da promulgação da Emenda, a idade será revista. O texto também estabelece o conceito de renda familiar integral per capita, a fim de impedir que seja excluído do cômputo da renda o benefício recebido pelo outro cônjuge ou outros benefícios de transferência de renda. Na prática, se a família, por exemplo, for beneficiária do programa bolsa família, esse benefício será considerado para cálculo da renda per capita familiar.
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