COOLIMPA MODELO DE GESTÃO CONJUNTA DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DA FAIXA DE FRONTEIRA PONTA PORA(BR)

Transcrição

1 COOLIMPA MODELO DE GESTÃO CONJUNTA DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS DA FAIXA DE FRONTEIRA PONTA PORA(BR) e PEDRO JUAN CABALLERO(PY) Rio de Janeiro, 19 de maio de 2015

2 FAIXA DE FRONTEIRA BRASILEIRA (15.719km) SEGURANÇA NACIONAL COMÉRCIO TURISMO

3 Faixa de Fronteira - Brasil-Paraguai 25 m 10 m 10 m 25 m Área non aedificandi Área non aedificandi 50 Km - Faixa de Fronteira (Ley nº 2532/2005) ZONA DE SEGURANC A FRONTEIRIC A 150 Km - Faixa de Fronteira (Lei nº 6.634/1979) 450 km - Grande Fronteira (Lei nº /2002) ZONA DE SEGURANC A NACIONAL

4 Porte dos Municípios 238 municípios (14 s/info) 161 (72%) < hab. 28 (12,5%) a hab. 28 (12,5%) a hab. 7 (3%) acima hab municípios (70,3%) < hab. 581 (10,5%) a hab. 786 (14,1%) a hab. 283 (5,1%) acima hab. Fronteira Brasil-Paraguai (1.365km) 44 Municípios brasileiros 11 Municípios paraguaios (6 cidades gêmeas)

5 Limite territorial População: População:

6 Problema de saúde pública, ambiental e social

7 Cenário dos resíduos sólidos PROBLEMAS ENCONTRADOS Ausência de dados primários e secundários sobre resíduos sólidos Ausência de planejamento/diretrizes Legislação desigual Baixa capacidade técnica, operacional e de infraestrutura instalada PROCEDIMENTOS PARA A RESOLUÇÃO Busca de dados confiáveis e compatíveis Verificação da compatibilidade de processos e procedimentos Nivelar e compatibilizar por meio do Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos Adequação de processos Implementação de rotinas Organização sistêmica

8 Objetivo do estudo Formulação de um modelo de gestão conjunta dos resíduos sólidos nos municípios de Ponta-Porã (BR) e Pedro Juan Caballero (PY), que considere aspectos legais, técnicos, econômico-financeiros e sociais de ambos países.

9 Relações institucionais binacional Comissa o Interinstitucional da Zona de Seguranc a Fronteiric a: Ministério de Defesa Nacional Ministério de Relações Exteriores Ministério da Fazenda Comando das Forças Militares Ministério do Interior Policia Nacional/Dep. Identificação Instituições Públicas ou Privadas relacionadas com o tema Constituição Federal Brasileira - Conselho de Defesa Nacional. Ministério das Relações Exteriores - formalizar a relação entre municípios pertencentes a países diferentes. Ministério da Integração Nacional - promover a gestão de políticas públicas para o desenvolvimento socioeconômico.

10 Base legal acordos firmados Acordo-Quadro sobre Meio Ambiente do Mercosul (2001) - compromisso dos Estados Partes de cooperarem no cumprimento dos Acordos Internacionais que contemplem matéria ambiental dos quais seja parte. Acordo de Cooperação Técnica entre o Brasil e o Paraguai de a cooperação compreende, entre outros objetivos: a implementação conjunta ou coordenada de programas, projetos em ambas as Partes Contratantes, e outras formas de atividades nos territórios de uma ou de cooperação técnica que puderem ser mutuamente acordadas pelas Partes Contratantes. Acordo de Cooperação entre o Brasil e o Paraguai para o Desenvolvimento Sustentável e a Gestão Integrada da Bacia do Rio APA - Comissão Mista Brasileiro-Paraguaia para o Desenvolvimento Sustentável e a Gestão Integrada da Bacia do Rio Apa. Competência para gestionar e contratar, com prévia autorização das Partes, financiamento de estudos e obras, além de gestionar e supervisionar a execução de projetos, obras e serviços comuns ligados à bacia; celebrar contratos para a execução de projetos aprovados pelas partes.

11 Base legal CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL-1988 (arts. 21, 23 e 30) Lei nº /2005 Consórcios Públicos Decreto nº 6.017/07 Lei nº /2007 Diretrizes Nacional para o Saneamento Básico Decreto nº 7.217/10 Lei nº /2010 Política Nacional de Resíduos Sólidos Decreto nº 7.404/10 CONSTITUICIÓN DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY-1922 (arts. 6, 7 e 8) LEY nº 3.956/2009 Gestión Integral de los Residuos Sólidos em la República del Paraguay Ley nº 3.361/2007 De los residuos generados en los establecimientos de salud y afines Decreto nº 6.538/2011 Instrumento para la gestión integral de los residuos hospitalarios.

12 Base técnica avaliação de parâmetros Pertinência Eficiência Eficácia

13 Base técnica Fluxo dos resíduos e infraestrutura necessária

14 Acordo de Cooperação Técnica entre o Brasil e o Paraguai de a implementação conjunta ou coordenada de programas, projetos e atividades nos territórios de uma ou de ambas as Partes Contratantes, e outras formas de cooperação Programa Grande Fronteira do Mercosul - promover, mediante ações integradas, o desenvolvimento econômico e social da área de abrangência; estabelecer modelos de desenvolvimento sustentável adequados às características naturais, à vocação econômica e às potencialidades de microrregiões homogêneas na área de abrangência.

15 Viabilidade político-institucional MEMORANDO DE ENTENDIMENTO ENTRE AS PARTES Assinado em 05/12/2012 Conteúdo: reconhecendo que a gestão integrada dos resíduos sólidos é medida necessária e mais eficiente para resolver questões ambientais e sociais de municípios gêmeos; ciente dos aspectos normativos internacional e nacionais; resolvem levar adiante os procedimentos legais necessários perante os respectivos Estados nacionais para viabilizar o CTRS.

16 OBRIGADA! Karin Segala Tel. (21) / (21)