Título: O Poder Local do Estado Novo à Democracia: Presidentes de câmara e governadores civis,
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- Teresa Dias Covalski
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1 Ficha técnica da base de dados Título: O Poder Local do Estado Novo à Democracia: Presidentes de câmara e governadores civis, Autora: Maria Antónia Pires de Almeida Descrição: Este trabalho foi um dos resultados da investigação de pós-doutoramento em Ciência Política financiada pela Fundação para a Ciência e Tecnologia, realizada no CIES, ISCTE, entre 2005 e 2008, orientada pelos Profs. Doutores António Costa Pinto (ICS, UL) e André Freire (ISCTE-IUL). Esteve inserido no Projeto FCT: PTDC/CPJ- CPO/119307/2010, com o título Eleições, liderança e responsabilização: a representação política em Portugal, uma perspetiva longitudinal e comparativa, coords. André Freire, José Manuel Leite Viegas e Ana Belchior, sediado no CIES, ISCTE, e financiado pela FCT Fundação para a Ciência e Tecnologia, Objetivos: Quem constitui o poder local em Portugal? Quais os grupos sócio profissionais que controlaram as câmaras municipais durante o Estado Novo, no período de transição de e no período democrático? Qual a evolução do grupo dos presidentes de câmara e governadores civis e quais as diferenças nos critérios de recrutamento e acesso ao poder que foram introduzidas pela alteração do regime? Para responder a estas questões realizei um trabalho intensivo de investigação e recolha de fontes que resultou numa base de dados com mais de entradas respeitantes a presidentes de câmara (e vice-presidentes, além de presidentes e vogais de comissões administrativas entre 1974 e 1976) e 402 governadores civis (e substitutos). Palavras-chave: Poder local, elites políticas, revolução, regimes. Enquadramento legal: Ver Almeida, Maria Antónia Pires, O Poder Local do Estado Novo à Democracia: Presidentes de Câmara e Governadores Civis, , e.book, Lisboa, 2013, pp Fontes: Despachos e portarias de nomeação e exoneração de presidentes de câmara e comissões administrativas, emitidos pela Direção Geral de Administração Política e Civil do Ministério do Interior / Ministério da Administração Interna, publicados no Diários do Governo / Diário da República, IIª série, 1926 a
2 Para as eleições autárquicas de 2009 e posteriores alterações na composição dos executivos: consulta da imprensa, páginas na internet e sites das respetivas câmaras municipais. Imprensa Local, Regional, Nacional e outras Publicações Periódicas. Arquivos das Câmaras Municipais: Livros de Atas da Câmara Municipal, Livros de Correspondência Expedida, Livros do Recenseamento Eleitoral. Arquivo Histórico Municipal de Lisboa. Instituto do Arquivo Nacional da Torre do Tombo (IANTT): Relação nominal dos Presidentes das Câmaras Municipais à data da revolução de 25/04/1974 (com referência a 23/11/1973), IANTT, MAI-ACL-MAI-GM-AL0056, cx "Relação nominal dos governadores civis do continente" à data da revolução de 25/04/1974, IANTT, MAI-ACL-MAI-GM-AL0056, cx Ministério do Interior, Direção Geral d'administração Política e Civil: livro nº2, Processos Disciplinares e Inquéritos; Direcção-Geral da Administração Política e Civil, 1ª Repartição: Administração Política, maço 170, caixa 37 (1930) a maço 212, c. 79 (1934); Ministério do Interior, Gabinete do Ministro, correspondência recebida, Maços: 451, caixa 4; 452; 454, c. 7; 455, c. 8; 476; 477, c. 30; 478, c. 31; 479, c. 32; 481, c. 34; 489, c. 44; 491, c. 46; 492, c. 47; 493, c. 48; 494, c. 49; 501, c. 58; 504, c. 62; 509, c. 67; 513, c. 71; 516, c. 74; 518, c. 76; 520, c. 78; 522, c. 80; 523, c. 81. Caixas dos fundos: MAI-ACL-MAI-GM-DI; MAI-ACL-MAI-GM-CL0020; MAI-ACL-MAI-GM-G00062; MAI-ACL-MAI-GM-GBT067; MAI-ACL-MAI-GM-CL0027, MAI-ACL-MAI-GM-AL0056. Inventário do Gabinete do Ministro, Ministério da Administração Interna, Discursos do ministro nas tomadas de posse dos governadores civis. Arquivos dos Governos Civis dos distritos: Correspondência, ofícios e despachos. Arquivos Distritais. Arquivo da DGAL, Direção Geral das Autarquias Locais, MEPAT, Ministério do Equipamento, do Planeamento e da Administração do Território. Arquivo do STAPE, Secretariado Técnico dos Assuntos para o Processo Eleitoral, Ministério da Administração Interna: Fichas dos registos de eleitos locais em microfichas com as eleições de 1976 a 1989 e em CDRom para as de 1993 e
3 Eleições dos Órgãos das Autarquias Locais. 16/12/79. Lista dos Presidentes das Câmaras e Assembleias Municipais, Lisboa, STAPE, MAI, Eleições para os Órgãos das Autarquias Locais Câmaras Municipais. Juntas de Freguesia. Lista dos Presidentes, Lisboa, STAPE, MAI, Eleições para os Órgãos das Autarquias Locais Lista dos Presidentes das Câmaras Municipais. Câmaras Municipais e Juntas de Freguesia por Partidos e por Classe de Autarquia (número de eleitores inscritos), Lisboa, STAPE, MAI, Eleições para os Órgãos das Autarquias Locais Lista dos Presidentes das Câmaras Municipais. Câmaras Municipais e Juntas de Freguesia por Partidos e por Classe de Autarquia (número de eleitores inscritos), Lisboa, STAPE, MAI, Eleições para os Órgãos das Autarquias Locais Lista dos Presidentes das Classe de Autarquia (número de eleitores inscritos), Lisboa, STAPE, MAI, Eleições para os Órgãos das Autarquias Locais Lista dos Presidentes das Classe de Autarquia (número de eleitores inscritos), Lisboa, STAPE, MAI, Eleições para os Órgãos das Autarquias Locais Lista dos Presidentes das Classe de Autarquia (número de eleitores inscritos), Lisboa, STAPE, MAI, Eleições. Revista de Assuntos Eleitorais, Lisboa, STAPE, MAI, Número Especial, Julho 1993: Atlas Eleitoral com os Resultados das eleições para as Câmaras Municipais em Legislação: Código Administrativo de 1936, anexo do Decreto-Lei nº de 31/12/1936, Diário do Governo, Iª série, nº 306, 31/12/1936, pp Constituição da República Portuguesa, 1976, revisões de 1982, 1989, 1992, Leis, Decretos-lei e Portarias publicados no Diário do Governo (até 1974) e no Diário da República. Mapas oficiais dos resultados das eleições para a Assembleia da República e para o Parlamento Europeu e relação dos candidatos, publicados no DR, 1ª série: Assembleia Constituinte: nº 115, 19/05/1975 (II Série Suplemento). Assembleia da República: nº 122, 25/5/1976; nº 295, 24/12/1979; nº 254, 03/11/1980; nº 121, 26/05/1983; nº 250, 30/10/1985; nº 182, 10/08/1987; nº 249, 29/10/1991; nº 246, 24/10/1995; nº 247, 22/10/1999; nº 77, 02/04/2002; nº 47, 08/03/2005. Parlamento Europeu: nº 184, 12/08/1987; nº 161, 15/07/1989; nº 168, 22/07/1994; nº 167, 20/07/1999; nº 172, 23/07/
4 Bibliografia publicada a partir da base de dados: Almeida, Maria Antónia Pires, O Poder Local do Estado Novo à Democracia: Presidentes de Câmara e Governadores Civis, , e.book, Lisboa, Almeida, Maria Antónia Pires, Landlords, Tenants and Agrarian Reform: Local Elites and Regime Transitions in Avis, Portugal, , Rural History, n. 24 (2), Cambridge University Press, October 2013, pp Almeida, Maria Antónia Pires, O Poder Local do Estado Novo à Democracia: Presidentes de Câmara e Governadores Civis, , Atas I Congresso Anual de História Contemporânea, Maria Fernanda Rollo, Maria Manuela Tavares Ribeiro, Ana Paula Pires, João Paulo Avelãs Nunes (coords.), IHC / CEIS20 / Rede História, 2012, pp Almeida, Maria Antónia Pires, Partidos e Independentes: representação política em Portugal e o contexto Europeu, II Fórum Brasileiro de Pós-Graduação em Ciência Política, Grupo de Trabalho 01: Partidos, eleições e representação política, coord. Maria do Socorro Braga, Mesa 05: Representação Política e Instituições Eleitorais, Universidade Federal de São Carlos, Brasil, 20 a 22 de julho de Almeida, Maria Antónia Pires, Partidos e Independentes nos vários níveis de governo: Portugal no contexto Europeu, André Freire, Isabel Estrada Carvalhais, José Leite Viegas, José Palmeira (orgs.), «Cidadãos, Parlamentos e Representação Política. Perspectivas Transdisciplinares», Perspectivas Portuguese Journal of Political Science and International Relations, nº 5, Lisboa e Braga, 2010, pp Almeida, Maria Antónia Pires, Women in Portuguese politics, Portuguese Journal of Social Science, vol. 8, n. 2, 2009, pp Almeida, Maria Antónia Pires, Party politics in Portugal: municipalities and central government, European Societies, vol. 10, nº 3, Ed. Routledge, Taylor & Francis Group, 2008, pp Almeida, Maria Antónia Pires, Fontes e metodologia para o estudo das elites locais em Portugal no século XX, Análise Social, vol. XLIII (188), 2008, pp Almeida, Maria Antónia Pires, Independents and Citizen s Groups in Portuguese Municipalities, Marion Reiser, Everhard Holtmann(eds.), Farewell to the Party Model? Independent Local Lists in East and West European Countries, Urban and Regional Research International, vol. 11, Wiesbaden, VS Verlag fur Sozialwissenschaften, 2008, pp Almeida, Maria Antónia Pires, Percursos de pobreza em meio rural: as mulheres, a doença e o aborto, André Freire (org.), Sociedade Civil, Democracia Participativa e Poder Político. O Caso do Referendo do Aborto, 2007, Lisboa, Fundação Friedrich Ebert, 2008, pp Grupos profissionais considerados: 1. Quadros Superiores e Dirigentes da Administração Pública e Empresas 2. Especialistas das Profissões Intelectuais e Científicas 3. Oficiais das Forças Armadas 4
5 4. Outros militares 5. Professores 6. Empresários / Industriais 7. Proprietários 8. Agricultores 9. Comerciantes 10. Técnicos e Profissionais de Nível Intermédio 11. Funcionários Públicos 12. Padres 13. Pessoal Administrativo e Similares, Pessoal dos Serviços e Vendedores 14. Bancários 15. Trabalhadores Rurais 16. Pescadores 17. Operários, Artífices e Operadores de Máquinas 18. Domésticas 19. Estudantes 20. Desempregados 21. Nobres. Datas das eleições autárquicas:
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