O Comitê de Integração da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul - CEIVAP. Vera Lúcia Teixeira Vice-Presidente do CEIVAP

Transcrição

1 O Comitê de Integração da Bacia Hidrográfica do Rio Paraíba do Sul - CEIVAP Vera Lúcia Teixeira Vice-Presidente do CEIVAP

2 ESCASSEZ HIDRICA DA BACIA DO RIO PARAIBA DO SUL Água: bem público com valor econômico

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4 Escovar os dentes 10 a 30 litros Folha tamanho A4 10 litros Um quilo de açúcar 100 litros Taça de vinho 120 litros Computador litros Hambúrguer litros Calça jeans 10 mil litros Um quilo de carne litros

5 PRECIPITAÇÕES ANUAIS NA BACIA DO RIO PARAIBA DO SUL

6 DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS, SUPERFÍCIE E POPULAÇÃO POR REGIÃO (%) Norte Centro Oeste Recursos hídricos 7 7 Sul Sudeste Superfície 29 Nordeste População

7 Bacia do Paraíba do Sul

8 É a área na qual ocorre a captação de água (drenagem) para um rio principal e seus afluentes devido às suas características geográficas e topográficas.

9 GESTÃO COMPARTILHADA Água: bem público com valor econômico

10 Comitê de Bacia: o que é? O Comitê de Bacia é um organismo de Estado criado por Decreto do Presidente da República ou, no âmbito de bacias estaduais, por Decreto do Governador

11 CBHs Composição Os membros de governo (federal, estadual e municipios) são indicados Os membros de setores usuarios e da sociedade civil são eleitos Em geral o mandato é de 4 anos. A diretoria do Comitê é eleita dentre seus membros por um período de 2 anos (depende do Regimento Interno

12 Comitê de Bacia: o que faz? Colegiado que tem poder de decisão (essa é a diferença) Todos os membros possuem o mesmo nível de importância (governo, usuários e sociedade civil) Primeira instância de solução de conflitos Aprova o plano de bacia Decide sobre a cobrança (quem paga, quanto paga e a aplicação dos recursos)

13 Uma das atribuições mais relevantes dos comitês é estabelecer um conjunto de mecanismos e de regras, decididas coletivamente, de forma que os diferentes interesses sobre os usos da água na bacia sejam discutidos e negociados democraticamente em ambiente público, com transparência no processo decisório, buscando prevenir e dirimir conflitos. Essas regras devem ser avaliadas sob o aspecto da bacia hidrográfica, após considerados os aspectos técnicos e os diferentes pontos de vista dos membros do comitê

14 GESTÃO COMPARTILHADA - COMITES DE BACIA HIDROGRAFICAS LEI 9433 DE JANEIRO 1997 Lei das águas Água: bem público com valor econômico - Gestão compartilhada por bacia hidrográfica - Comitê federal (dois estados) - Comitê estadual ( único) - Valoração da água (agua como recursos hídricos) - Gestão por uso múltiplo (consultivo, Não consultivo)

15 Água: bem público com valor econômico

16 Bacias Hidrográficas Afluentes USO CONSULTIVOS 90% DO CONSUMO Água: bem público com valor econômico

17 Água: bem público com valor econômico

18 USO NÃO CONSULTIVO Água: bem público com valor econômico

19 Desafio da Articulação das Políticas Setoriais ABASTECIMENTO HUMANO ABASTECIMENTO INDUSTRIAL DILUIÇÃO DE EFLUENTES ÁGUA RECREAÇÃO E TURISMO HIDROELETRICIDADE PESCA E AQUICULTURA IRRIGAÇÃO NAVEGAÇÃO

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21 Apresentação O CEIVAP foi criado pelo Decreto Federal nº 1842, de 22/03/96, em 1º/10/08 sua nomenclatura e área de atuação foram alteradas pelo Decreto Federal nº O CEIVAP possui Sede e Foro na cidade de Resende (RJ) e Água: público com jurisdição no âmbito dabembacia hidrográfica do rio Paraíba do Sul, nos valor econômico Estados de Minas Gerais, Rio de Janeiro e São Paulo. Sua área abrange de 184 municípios. O CEIVAP é o parlamento onde ocorrem os debates e decisões descentralizadas e participativas sobre as questões relacionadas aos usos múltiplos das águas da bacia hidrográfica do rio Paraíba do Sul, inclusive a decisão pela cobrança pelo uso da água na bacia.

22 Bacia do Rio Paraíba do sul Minas Gerais São Paulo Água: bem público comrio de Janeiro valor econômico Abrangência: 03 Estados 184 Municípios (39 SP 57 RJ e 88 MG) Área total da bacia km2 Atende aproximadamente: o 6,7 milhões de pessoas na Bacia (IBGE, 2010); o 7,8 milhões de pessoas na Região Metropolitana do Rio de Janeiro (IBGE,2010).

23 Composição O Comitê é formado por 60 membros, sendo três da União e 19 de cada estado (SP, RJ e MG) da bacia do Paraíba do Sul, com a seguinte composição: 40% de representantes dos usuários de água (companhias de Água: bem público com abastecimento e saneamento, indústrias, hidrelétricas e os setores valor econômico agrícola, de pesca, turismo e lazer); 35% do poder público (União, governos estaduais e prefeituras) e 25% de organizações civis. Seus membros são eleitos em fóruns democráticos, nas diversas regiões que compõem a bacia, e sua Diretoria, escolhida bienalmente pelos membros, é formada pelo presidente, vicepresidente e secretário.

24 Bacias Hidrográficas Afluentes Sete Comitês de Bacias Afluentes atuam na área de abrangência da Bacia do Rio Paraíba do Sul: São Paulo Minas Água: bem público com valor econômico Comitê do Paraíba do Sul Trecho Paulista Gerais Rio de Janeiro Comitê Preto e Paraibuna Comitê do Médio Paraíba do Sul Comitê Pomba e Muriaé Comitê Piabanha Comitê Rio Dois Rios Comitê do Baixo Paraíba do Sul

25 Atribuições Definir as metas de qualidade (enquadramento) para as águas dos rios da bacia; Propor diretrizes para a outorga de direito de uso da água permissão legal obrigatória para o uso - captação, consumo ou diluição - das águas da bacia concedida pelo poder público; Água: bem público com valor econômico Aprovar o Plano de Recursos Hídricos da Bacia do Paraíba do Sul e acompanhar sua execução; Acompanhar e direcionar as ações da AGEVAP, que é a figura jurídica e o braço executivo do CEIVAP; Aprovar e acompanhar a execução da cobrança pelo uso da água, cujos critérios e valores a serem cobrados foram aprovados pelo plenário do CEIVAP, consubstanciados na Deliberação CEIVAP 08/01.

26 Bacias Hidrográficas Afluentes COMITÊ CRIAÇÃO CBH do Paraíba do Sul 20/12/ CBH dos Afluentes Mineiros 29/12/2005 dos Rios Preto e Paraibuna /05/ CBH Médio Paraíba do Sul 11/09/ CBH do Rio Piabanha 14/09/ CBH Rio Dois Rios 11/09/ CBH Baixo Paraíba do Sul 03/03/ Água: bem público com valor econômico CBH dos Afluentes Mineiros dos Rios Pomba e Muriaé ÁREA (KM²) POPULAÇÃO MUNICÍPIOS

27 ESTADO DO RIO DE JANEIRO

28 COMITES DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO REGIÃO III COMITE DO MEDIO PARAIBA DO SUL CBH-MPS Data de criação :11/09/2008 Área em km2 : População : Total de Municípios : 19

29 SISTEMA NACIONAL DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS SISTEMA NACIONAL DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS Água: bem público com valor econômico

30 ENFRETANDO A CRISE Gestão compartilhada e contínua da crise GT-OH/CEIVAP: ANA, ONS, INEA, comitês estaduais e usuários para propor reduções e monitorar impactos dos usuários de água bruta dos rios Paraíba do Sul e Guandu (Resoluções ANA)

31 12,3 milhões de habitantes abastecidos pelas águas do rio Paraíba do Sul (75% do Estado) 57 municípios na Bacia do rio Paraíba do Sul + 9 da Região Metropolitana Água: bem público com valor econômico Rio Paraíba do Sul (Santa Cecília, ponto da transposição Guandu): Vazão mínima = 190m³/s Hoje 160 Vazão normal= 250m³/s Reservatório Funil: Vazão mínima = 80m³/s Vazão regularizada=150m³/s Reservatório Jaguari: Vazão mínima = 10m³/s Reservatório Paraibuna: Vazão mínima = 30m³/s

32 Vazão Natural (MLT) 28 m³/s FUNIL Sta. CECÍLIA 792 hm³ Sta. BRANCA PARAIBUNA Rio Jaguari JAGUARI Principais Reservatórios - Características Rio Paraíba do Sul hm³ Vazão Natural (MLT) 69 m³/s 307 hm³ 602 hm³ Vazão Natural (MLT) 80 m³/s Vazão Natural (MLT) 228 m³/s

33 Complexo Sistema Hidráulico (contexto político-institucional Transposição: 1952 Reservatórios e UHEs: Santa Branca (1959), Funil (1969), Jaguari (1972)e Paraibuna (1978)

34 Água: bem público com valor econômico

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37 Previsão Meteorológica

38 Armazenamento Equivalente x Vaz Objetivo

39 Simulação Considerando série de 1955

40 Resoluções da ANA sobre a redução da vazão mínima afluente à barragem de Santa Cecília Resolução n 898 de 25/06/14 Vigência: até 31/07/14 Resolução n 211 de 26/05/ m³/s SC 71 m³/s Rio Paraíba do Sul 119 m³/s PP Resolução n 700 de 27/05/14 Vigência: até 30/06/14 Autoriza até 173m³/s 180 m³/s 169 m³/s SC 59 m³/s PP PP 111 m³/s Rio Guandu 66 m³/s 115 m³/s Rio Guandu 165 m³/s SC PP 115 m³/s Rio Guandu Resolução n 1072 de 11/08/14 Vigência: até 30/09/14 Autoriza até 165 m³/s 165 m³/s SC 55 m³/s Rio Paraíba do Sul 110 m³/s 111 m³/s Rio Guandu PP Resolução n 1309 de 29/08/14 Vigência: até 30/09/14 55 m³/s Rio Paraíba do Sul 110 m³/s 59 m³/s Rio Paraíba do Sul PP Vigência: até 15/08/14 Autoriza até 165 m³/s Operação : a partir de 04/08/14 SC 114 m³/s Resolução n 1038 de 16/07/14 Rio Paraíba do Sul 110 m³/s SC 114 m³/s Vigência: até 15/08/14 Operação : a partir de 18/07/ m³/s Rio Paraíba do Sul Resolução n 1038 de 16/07/14 Autoriza até 165 m³/s Operação : a partir de 25/06/14 Operação : a partir de 09/06/ m³/s Rio Guandu Autoriza até 173m³/s 160 m³/s 111 m³/s Rio Guandu Resolução n 1516 vigência SC 51 m³/s Rio Paraíba do Sul 109 m³/s PP 109 m³/s Rio Guandu

41 COMPARTILHAMENTO DAS DECISÕES Rotina de monitoramento contínuo e reuniões semanais com ANA, INEA, ONS, GTOH/CEIVAP, comitês estaduais e usuários, durante o período de validade das Resoluções ANA e definição sobre necessidade de novas resoluções A redução iniciou-se em 9/6 com uma vazão objetivo de 180 m³/s, sendo 114 m³/s para o Guandu e 66 m³/s no rio Paraíba do Sul. Em 24/6 Nova redução de 7 m³/s no Paraíba do Sul, completando o total previsto na Res. ANA 173 m³/s Em 11/7 Autorização para nova redução de 8 m3/s, chegando a 165 m3/s, de forma progressiva, iniciando com 4 m3/s para o Guandu a partir de 16/7 Em 1/8 Nova redução de 4 m3/s para o BPS. Dessa forma, a vazão para o Guandu está em 110 m3/s e 55 m3/s no rio paraíba do Sul a jusante de St. Cecília Em 29/08 - Nova redução acordada de 5 m3/s, passando a 160 m3/s a vazão objetivo St. Cecília, o Guandu 109 m3/s e a jusante de Sta Cecilia 51 m3/s partir de 10 de setembro ate

42 Resolução ANA 700 define a redução para 173 m³/s até 30 de junho de 2014

43 Resolução ANA 898 define a redução para 173 m³/s até 31 de julho de 2014

44 Resolução ANA 1038 define a redução para 165 m³/s até 15 de agosto de 2014

45 Resolução ANA 1072 define a redução para 165 m³/s até 30 de setembro de 2014

46 Resolução ANA 1309 define a redução para 160 m³/s até 30 de setembro de 2014

47 Resolução ANA 1516 define a redução para 160 m³/s até 30 de outubro de 2014 Resolução ANA xxxxxx define a redução para 160 m³/s até 30 de novembro de 2014

48 PRECISAMOS REPENSAR NOSSO CONSUMO AGUA TANTA, AGUA POUCA, AGUA BOA, AGUA RUIM

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54 Vera Lúcia Teixeira Vice-Presidente do CEIVAP - ceivap@agevap.org.br Investimentos Vice Presidente do CBH-MPS cbhmediops@yahoo.com.br Tels.: (24) / Água: bem público com valor econômico Rio Paraíba do Sul em Andrade Pinto (Julho/2012

55 Vera Lúcia Teixeira Vice-Presidente do CEIVAP Tel: (24)