MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Lei Nº / Decreto Nº 7.404/2010

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1 MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS Lei Nº / Decreto Nº 7.404/2010 OS DOIS COMITÊS

2 COMITÊ INTERMINISTERIAL C I (DECRETO Nº 7.404/2010) COMITÊ INTERMINISTERIAL Finalidade: Apoiar a estruturação e implementação da PNRS, por meio da articulação dos órgãos e entidades governamentais, de modo a possibilitar o cumprimento das determinações e metas previstas na Lei /2010 e no Decreto 7.404/2010 Membros: 12 entidades das quais: 10 Ministérios + Casa Civil/PR + SRI/PR

3 GT 01 PLANO NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS SINIR - Sistema Nacional de Informações de Resíduos Sólidos

4 SINIR - INSTRUMENTO PREVISTO NA PNRS ARTICULAÇÃO COM OUTROS SISTEMAS SINIR - INSTRUMENTO PREVISTO NA PNRS Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS do Mcidades) Cadastro Técnico Federal CTF Prazo: até o dia 23/12/2012 (1º módulo já está disponível, desde dia 21/12/

5 PARCERIA PARA DESENVOLVIMENTO DO SINIR Fundação Universidade de Brasília CPAI - Centro de Pesquisa em Arquitetura da Informação (prazo dois anos 2013/2014) Contrato com a Fundação firmado em 14/12/2012 FALE CONOSCO: contribuições de toda a sociedade, tirar dúvidas e reclamações

6 GT 02 - NORMATIVA SOBRE RECUPERAÇÃO ENERGÉTICA AT U A L M E N T E E M A N Á L I S E P E L O M M A ; M M E ; e M C i d a d e s P R O P O S TA N O R M AT I VA J Á F O I A P R O VA D A P E L O C O M I T Ê

7 GT 03 - INCENTIVOS ECONÔMICOS, FINANCEIROS E CREDITÍCIOS TRABALHOS AINDA EM ANDAMENTO PARA A CRIAÇÃO DE INCENTIVOS À RECICLAGEM NO PAÍS

8 GT 04 - NORMATIVA PARA A GESTÃO DE ÁREAS CONTAMINADAS, ÁREAS ÓRFÃS E RESÍDUOS PERIGOSOS ELABORADO PROJETO DE LEI SOBRE A GESTÃO DESSAS ÁREAS propõe a criação de fundo nacional para a reabilitação das áreas contaminadas PROPOSTO TERMO DE REFERÊNCIA PARA ELABORAÇÃO DE PLANOS DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS DEVERÃO SER ANÁLISADOS PELO COMITÊ PARA OS ENCAMINHAR ÀS PROVIDÊNCIAS NECESSÁRIAS

9 GT 05 - DIRETRIZES PARA A EDUCAÇÃO AMBIENTAL, COMUNICAÇÃO SOCIAL, E DESENVOLVIMENTO DE OUTRAS CAPACIDADES

10 HIERARQUIA DAS AÇÕES NO MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (ART. 9º) APLICAÇÃO OBRIGATÓRIA A PARTIR DE 02/08/2014 (eliminação dos lixões)

11 RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA CONJUNTO DE ATRIBUIÇÕES INDIVIDUALIZADAS E ENCADEADAS DOS FABRICANTES, IMPORTADORES DISTRIBUIDORES E COMERCIANTES, CONSUMIDORES E TITULARES DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS VISANDO À: Minimização da geração de resíduos sólidos e rejeitos; Redução dos impactos à saúde humana e à qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida dos produtos

12 PARTES DA RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA Consumidores: descarte adequado fabricantes importadores distribuidores e comerciantes: logística reversa Municípios e Distrito Federal limpeza pública e manejo dos resíduos

13 LOGÍSTICA REVERSA É a coleta e a restituição dos resíduos sólidos ao setor empresarial o reaproveitamento, em seu ciclo, ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinação final ambientalmente adequada

14 ACORDO SETORIAL Ato de natureza contratual entre o poder público e fabricantes, importadores, distribuidores ou comerciantes para a implantação da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto

15 LOGÍSTICA REVERSA, RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E ACORDO SETORIAL coleta Logística Reversa FORNECEDOR (COMPONENTES E MATÉRIAS PRIMAS) INDÚSTRIA CLIENTE CONSUMIDOR reutilização, reciclagem, tratamento retorno ao mercado reutilização, reciclagem, tratamento retorno ao mercado Logística Reversa disposição final de rejeitos ATERRO ACORDO SETORIAL

16 CADEIAS DE PRODUTOS OBRIGADAS A IMPLANTAR LOGÍSTICA REVERSA PELA LEI Nº /2010 (ART. 33 ) Pilhas e Baterias Lâmpadas Fluorescentes Produtos Eletroeletrônicos Pneus Agrotóxicos Óleos Lubrificantes suas embalagens e Resíduos

17 FORMAS DE IMPLANTAÇÃO DA LOGÍSTICA REVERSA ÀS OUTRAS CADEIAS DE PRODUTOS E EMBALAGENS TERMO DE COMPROMISSO ACORDO SETORIAL REGULAMENTO

18 TERMOS DE COMPROMISSO (DECRETO Nº 7.404/2010) S Ã O A C O R D O S E N T R E O S E T O R E M P R E S A R I A L E O P O D E R P Ú B L I C O PA R A I M P L E M E N TA R A L O G Í S T I C A R E V E R S A FIXANDO M E TA S E C O M P R O M I S S O S M A I S E X I G E N T E S Q U E A Q U E L E S J Á F I X A D O S E M A C O R D O S E T O R I A L O U R E G U L A M E N T O N A M E S M A Á R E A D E A B R A N G Ê N C I A

19 ACORDO SETORIAL OU DECRETO? não Início há viabilidade técnica e econômica? sim elaborar edital? não não sim elaborar proposta de decreto publicar edital sim realizar consulta pública não já houve consulta Pública? sim foi apresentada proposta? não não sistematização das contribuições aceitas sim realizar consulta pública não negociar alterações na proposta houve acordo? sim publicação sistematização das contribuições aceitas a proposta foi aceita? assinatura do acordo setorial fim sim

20 não? sim AS DECISÕES REFERENTES À LOGÍSTICA REVERSA CABE AO COMITÊ ORIENTADOR

21 SECRETARIA EXECUTIVA (MMA) COMITÊ ORIENTADOR (PRESIDÊNCIA MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Ministros de Estado) GRUPO TÉCNICO DE ASSESSORAMENTO GTA (COORDENAÇÃO MMA) MMA MS MAPA MDIC MF OUTROS (Técnicos dos Ministérios) GRUPOS DE TRABALHO TEMÁTICO - GTTs (COORDENAÇÃO: UM MEMBRO DO GTA) CONVIDADOS

22 CRITÉRIOS DE PRIORIDADE PARA LANÇAMENTO DE EDITAIS ESTABELECIDOS PELO COMITÊ ORIENTADOR 1º Exigência legal não atendida; 2º Grau de impactos à saúde humana e ao meio ambiente e existência de viabilidade técnica e econômica da L.R.; 3º Existência de propostas formais e espontâneas do setor empresarial; e 4º Revisão de sistemas existentes.

23 CRIAÇÃO DE 5 GRUPOS DE TRABALHO TEMÁTICO - 05/05/2011 Objetivos: Subsídios para o edital e para o estudo de viabilidade técnica e econômica. Todos os 5 Grupos criados já completaram seu trabalho: 1º Descarte de Medicamentos Coordenação: Ministério da Saúde; 2º Embalagens em Geral Coordenação: Ministério do Meio Ambiente 3º Resíduos e Embalagens de Óleos Lubrificantes Coordenação: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento 4º Lâmpadas Fluorescente, de Vapor de Sódio e Mercúrio e de Luz Mista Coordenação: Ministério do Meio Ambiente 5º Resíduos Eletroeletrônicos Coordenação: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

24 SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA IMPLANTADOS - ANTERIORES À PNRS Produtos Norma legal Data Outras Normas Legais Embalagens de Agrotóxicos Óleo Lubrificante Usado ou Contaminado (OLUC) Pneus Pilhas e Baterias Lei 7802/ /7/1989 Decreto 4.074/2002 Lei 9974/2000 (Alteração) Resolução CONAMA 362/2005 Resolução CONAMA 416/2009 Resolução CONAMA 401/2008 6/6/ /6/2005 Resolução Conama 450/ /9/2009-4/11/2008 Resolução Conama 424/2010

25 SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA EM IMPLANTAÇÃO - PNRS Produtos Embalagens Plásticas de Óleos Lubrificantes Lâmpadas de Vapor de Sódio e Mercúrio e de Luz Mista Embalagens em Geral Produtos Eletroeletrônicos e seus Resíduos Descarte de Medicamentos Situação Atual Previsão de Publicação do Acordo (*) Acordo já assinado em19/12/2012 Publicado 13/02/2013 Duas propostas já recebidas. Consulta Pública - Prevista para junhol/2013 Quatro propostas já recebidas em 02/1/2013. Consulta pública prevista para junho/2013 Publicação do Edital de Chamamento - 13 de fevereiro/2013 Até dezembro de 2013 Até dezembro de 2013 Até dezembro de 2013 Estudo de Viabilidade e Minuta de Edital foram entregues em abril/2013 Até dezembro de 2013

26 MUITO OBRIGADO! MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE SECRETARIA DE RECURSOS HÍDRICOS E AMBIENTE URBANO Joaquim Antônio de Oliveira Analista Ambiental (61)

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