Regimento Interno do TRE/BA

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1 AULA DEMONSTRATIVA Regimento Interno do TRE/BA Introdução Professor Ricardo Gomes Aula 00 Aula Demonstrativa Professor Ricardo Gomes 1

2 Aula Conteúdo Programático Data Aula Demonstrativa - RITRE/BA - Data Prevista: 26/06/2017 Introdução Aula 1 - RITRE/BA - Data Prevista: 10/07/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 1 Aula 2 - RITRE/BA - Data Prevista: 14/07/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 2 Aula 3 - RITRE/BA - Data Prevista: 17/07/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 3 Aula 4 - RITRE/BA - Data Prevista: 21/07/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 4 Aula 5 - RITRE/BA - Data Prevista: 24/07/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 5 Aula 6 - RITRE/BA - Data Prevista: 28/07/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 6 Aula 7 - RITRE/BA - Data Prevista: 31/07/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 7 Aula 8 - RITRE/BA - Data Prevista: 04/08/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 8 Aula 9 - RITRE/BA - Data Prevista: 07/08/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 9 Aula 10 - RITRE/BA - Data Prevista: 11/08/2017 Regimento Interno do TRE/BA - Parte 10 Sumário 1. Breve Apresentação Metodologia e conteúdo do curso Aula Demonstrativa Exercícios Comentados Exercícios com Gabarito Resumo da Aula Professor Ricardo Gomes 2

3 Breve Apresentação Prezado(as) Concurseiros(as) de Plantão, É com muito prazer que inicio o Curso de Teoria e Exercícios de REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA! Muitos alunos estavam ansiosos com o lançamento do Curso, eis que consegui lançar agora! Creio que muitos já me conhecem aqui do Ponto dos Concursos, pois ministro cursos há mais de 7 ANOS, não só de Direito Eleitoral, mas também de Regimentos e Legislação, Processo Civil, Direitos Humanos, etc. Já foram diversos os concursos que fechamos a prova de Legislação, Direito Eleitoral e de Regimento Interno com base em meus cursos ministrados aqui no Ponto dos Concursos. Pretendemos realizar o mesmo neste concurso! Para quem ainda não me conhece, segue a minha breve apresentação: Meu nome é RICARDO GOMES, sou Bacharel em Direito pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), formado no ano de Dei o primeiro passo na caminhada pelos concursos públicos no mesmo ano, quando fui aprovado exatamente no concurso do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). nos anos de 2006/2007. Após isso, fui aprovado nos concursos do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios (TJDFT), do Tribunal Superior do Trabalho (TRE/BA) e da Controladoria-Geral da União (CGU), no ano de Por último, logrei êxito no concurso para o cargo de Procurador do Banco Central do Brasil (BACEN), em 2009/2010. Assim, também sou concurseiro igual a vocês! Atire a primeira pedra quem não é ou não foi! Rsrs. Trabalhei por mais de 1 ano no TSE. Posteriormente, trabalhei no TJDFT e, desde 2008, atuo como Analista de Finanças e Controle da Controladoria-Geral da União (CGU). Por derradeiro, fui aprovado em 7º lugar para Consultor da Câmara dos Deputados Área 2 (Direito Processual Civil, Civil e Internacional) em Ricardo Gomes Por sua aprovação! Professor Ricardo Gomes 3

4 Metodologia e Conteúdo do Curso Como já descrito, tenho confeccionado material em PDF para o Ponto dos Concursos há mais de 7 ANOS em algumas matérias, especialmente em Legislação Específica, Direitos Humanos e Direito Eleitoral. Foram mais de 20 TREs/TSE, bem como TRTs, TJs, MPU e MPs, STF, STJ, TRE/BA, STM, TJDFT, CGU, TCU, AGU, ICMSs, Ministérios, Agências Reguladoras, PCs, PRF, MTE, entre outros, nos quais disponibilizamos material de Direito Eleitoral, Direito Processual Civil, Regimentos Internos, Legislação Específica, Direitos Humanos, Ética etc. Ao longo desse período nós tivemos a oportunidade de criar e desenvolver uma metodologia própria de estudo das matérias, caracterizada principalmente pela objetividade (direto ao ponto), concisão, completude, poucas divagações, revisões e remissões constantes, exercícios de fixação e leitura da legislação seca. Por conta disso, conseguimos alcançar em quase todos os concursos pelos quais ministramos aulas 100% das questões cobradas na prova! O nosso curso será estruturado de acordo com a seguinte ordem metodológica: 1. TEORIA estudo teórico dos itens constantes do Sumário; 2. EXERCÍCIOS COMENTADOS questões dos concursos mais recentes; 3. EXERCÍCIOS com GABARITO para treinamento e fixação da matéria; 4. RESUMO DA AULA com os principais pontos estudados na aula, de leitura obrigatória após a aula e nas revisões semanais; 5. LEGISLAÇÃO SECA texto literal da legislação tratada na aula, para leitura e fixação. Já é de conhecimento de todos que uma das grandes vantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos, elaborados para determinados concursos, é a abordagem específica de CADA PONTO DO EDITAL, fechando todas as lacunas possíveis de matérias e questões a serem cobradas pelo examinador. Os livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastidão de assuntos, são muito pouco específicos, objetivos e direcionados para a sua prova. Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar ao aluno os principais tópicos a serem cobrados na prova, com base em cada item do edital, Professor Ricardo Gomes 4

5 com comentários teóricos e por meio de exercícios de fixação dos assuntos especificamente estudados nas aulas. Certamente, com o estudo desse material, você, Aluno, não precisará preocuparse com a aquisição de outros materiais adicionais ou Livros da matéria estudada. A dica é estudar as Aulas Teóricas, fazer os Exercícios Comentados, ler a lei seca e repetir os exercícios com gabarito. Aconselho a ler o material pelo menos 3 VEZES, deixando 1 delas para a última semana antes da prova. Seguindo a linha de nossos Cursos ministrados no Ponto dos Concursos, este Curso para terá um CARÁTER PRÁTICO, voltado para o que, efetivamente, vem sendo cobrado nas últimas provas de concursos. Além do conhecimento e embasamento teórico que o aluno tem que dominar, é fundamental na preparação para concursos que o aluno faça e refaça quantos exercícios puder das matérias a ser estudadas, para que os conhecimentos apreendidos sejam verdadeiramente solidificados, aperfeiçoados e lapidados. Prova disso é que, mesmo após ser realizada uma leitura atenta e debruçada sobre determinado material, quando vamos responder às questões ficamos com um montão de dúvidas. Parece até que não aprendemos direito, e ai dizemos: mas eu estudei isto? como não sei responder à questão? Nestes casos, o aluno aprende, mas às vezes a sua visão e entendimento não foi pontual, não memorizou os pontos mais relevantes, correndo o risco de errar questões relativamente fáceis pela ausência de prática e por não ter visto o assunto com outros olhos, outro viés. Desse modo, os exercícios propiciam exatamente isto aos alunos: lapidarem seus conhecimentos teóricos para atentarem facetas não percebidas ao longo do estudo teórico, além também de revisarem e rememorarem a teoria. Desse modo, teremos uma parte teórica, com destaques e dicas dos pontos altos, e uma lista de várias questões comentadas! Creio que, com a exaustiva resolução de questões e com uma metodologia mais prática e didática, conseguiremos fechar a matéria! Até porque comentaremos exaustivamente todos os pontos relevantes do Edital! Professor Ricardo Gomes 5

6 AULA DEMONSTRATIVA Membros do TRE/BA. O Tribunal Regional Eleitoral do Estado da Bahia (TRE/BA) tem sede na CAPITAL do Estado (Salvador/BA), mas tem jurisdição em todo o Estado, não apenas na capital. Mas, Professor, o que é essa tal jurisdição? Em linhas gerais, a jurisdição aqui prevista é a competência do Tribunal de resolver conflitos em matéria eleitoral em todo o Estado da Bahia. Para memorizar: apesar da sede do TRE/BA ser somente na Capital, a sua jurisdição é em todo o território do Estado, sua competência é exercida em todo o Estado. RITRE/BA Art. 2º O Tribunal Regional Eleitoral da Bahia, com sede na Capital, Salvador, e jurisdição em todo o território do Estado, compõe-se: Composição do TRE/BA. A Composição do TRE/BA é definida na Constituição Federal e no Regimento Interno do Tribunal. Façamos, portanto, uma breve digressão ao que prevê também a CF-88, até porque é o texto constitucional a principal diretriz quanto à organização e composição de toda a justiça eleitoral. O Regimento descreve as mesmas regras. Em cada capital de cada Estado da Federação, inclusive da Bahia, haverá 1 (um) Tribunal Regional Eleitoral. Os TREs são compostos com 7 Membros, escolhidos mediante eleição ou nomeação do Presidente da República, resumida da seguinte forma. Friso que os TREs têm composição fixa pela CF-88, pois o art. 120 da Carta não prevê composição mínima para as Cortes Regionais (como o faz para o TSE), apenas elenca a quantidade de juízes que as comporão. Desse modo, os TREs não podem mais aumentar o número de Juízes. QUANTIDADE DE MEMBROS ORIGEM FORMA DE COMPOSIÇÃO Professor Ricardo Gomes 6

7 2 JUÍZES DESEMBARGADORES DO TJ da Bahia ELEIÇÃO (eleição no TJ) 2 JUÍZES JUÍZES DE DIREITO da entrância mais elevada, escolhidos pelo TJ ELEIÇÃO (eleição no TJ) 1 DESEMBARGADOR DESEMBARGADOR DO TRF ESCOLHA do TRF 2 JUÍZES ADVOGADOS NOMEAÇÃO pelo Presidente da Rep. (entre 6 Advogados) CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça; b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. Detalhes relevantes: Os membros do TRE oriundos do TJ (Desembargadores e Juízes Professor Ricardo Gomes 7

8 de Direito) serão eleitos pelo próprio TJ; 1 (um) dos Membros do TRE será Juiz Federal da respectiva região indicado pelo TRF. Da mesma forma que os Ministros do TSE escolhidos dentre a lista de 6 Advogados, os Desembargadores dos TREs originariamente Advogados deverão ostentar notável saber jurídico e idoneidade moral, bem como não podem ser incompatíveis por lei. A incompatibilidade é aferida em processo administrativo interno na OAB, com base nas hipóteses previstas no Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Ex: um Bacharel em Direito que seja Militar, enquanto nesta condição, é incompatível para o exercício da a Advocacia). Todos os 6 Advogados serão indicados pelo TJ local, mas a nomeação dos 2 Advogados para compor o pleno do TRE é feita pelo Presidente da República (Chefe do Poder Executivo Federal). O TJ organiza os nomes dos Juízes em lista tríplice e encaminha ao TSE, que a divulgará através de Edital. 1 Cuidado! Vale frisar que a indicação dos Advogados não é feita pela OAB! A OAB não tem qualquer relação com a indicação dos Advogados para compor os TREs. É comum colocarem em provas e pegarem muitos desavisados! Nesta lista de Advogados não poderão constar nomes de Magistrados aposentados ou Membros do Ministério Público (agora Advogados). O entendimento atual é que esta regra NÃO se aplica ao TSE, apenas aos TREs. Código Eleitoral Art. 25 1º A lista tríplice organizada pelo Tribunal de Justiça será enviada ao Tribunal Superior Eleitoral. 2º A lista não poderá conter nome de magistrado aposentado ou de membro do Ministério Público. 3º Recebidas as indicações o Tribunal Superior divulgará a lista através de edital, podendo os partidos, no prazo de cinco dias, impugná-la com fundamento em incompatibilidade. 1 A Resolução TSE nº /2003 dispõe sobre o encaminhamento de lista tríplice organizada pelo Tribunal de Justiça ao Tribunal Superior Eleitoral. Professor Ricardo Gomes 8

9 4º Se a impugnação for julgada procedente quanto a qualquer dos indicados, a lista será devolvida ao Tribunal de origem para complementação. 5º Não havendo impugnação, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhará a lista ao Poder Executivo para a nomeação. O Código Eleitoral prevê lista tríplice de Advogados. Professor, mas não são 6 (seis) os Advogados indicados pelo TJ para compor o TRE? Sim! Para cada vaga de Membro de TRE, das 2 previstas para Advogados, é elaborada 1 (uma) lista tríplice de nomes de Advogados, por isso que são 6 indicados para escolha de 2 como nomeados. Apesar da CF-88 prelecionar que são 2 Juízes dentre 6 Advogados, no plano fático, a escolha é por listas tríplices (de 3 Advogados) para cada vaga. Desse modo, não é elaborada 1 lista de 6 nomes para cada vaga, mas 1 lista de 3 nomes para cada vaga. Resumo assim: 1. surgiu 1 vaga no TRE: elabora-se 1 lista tríplice; 2. surgiu + 1 vaga: elabora-se mais 1 lista tríplice. Ao seguir este procedimento, assegura-se que as 2 vagas de Juízes oriundos da Advocacia sejam preenchidas da escolha de 6 Advogados. Substitutos dos Membros do TRE. A CF-88 preleciona que os Juízes servirão por 2 ANOS, no mínimo, na função eleitoral, e acrescenta, juntamente com o Regimento Interno que a escolha de SUBSTITUTOS dos Membros do TRE (chamados também de Desembargadores Eleitorais) seja realizada na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria (exemplo: 2 Desembargadores do TJ Efetivos 2 Desembargadores do TJ Substitutos; 1 Desembargador Federal Efetivo 1 Desembargador Federal Substituto). TRE/BA. Assim, serão, ao todo, 7 substitutos para os 7 membros do Ainda, o Regimento prevê que os Substitutos TERÃO os mesmos direitos, garantias, prerrogativas, deveres e impedimentos dos titulares, apesar de não exercerem Cargos efetivos. Professor Ricardo Gomes 9

10 RITRE/BA Art. 2º - 1º Os juízes substitutos serão escolhidos pelo mesmo processo em número igual para cada categoria. CF-88 Art º - Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria. Atenção! Vedação de parentesco entre Desembargadores dos TREs. Igualmente, como previsto para o TSE, é também vedada a existência de parentesco entre Desembargadores do TREs. Ocorre que o Regimento Interno do TRE/BA prevê grau de parentesco igual ao previsto no Código Eleitoral: parentesco de até 4º GRAU entre os Desembargadores dos TREs. Caso venha a ocorrer, será impedido aquele que estiver no exercício da substituição (que é substituto) ou que tiver sido nomeado por último. Código Eleitoral Art. 25 6º Não podem fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 4º grau, seja o vínculo legítimo ou ilegítimo, excluindo-se neste caso a que tiver sido escolhida por último. Para uma melhor análise do parentesco, basta partir sempre da pessoa referência e ir contando sucessivamente os graus de parentesco, conforme gráfico ilustrativo abaixo 2 : 2 Extraído do site: Professor Ricardo Gomes 10

11 Afastamento provisório das funções eleitorais. Caso o cônjuge ou parente consangüíneo ou afim até 2º GRAU do Membro de TRE venha a ser candidato registrado na circunscrição ESTADUAL ou MUNICIPAL do Estado, o Membro deverá afastar-se de suas funções desde a homologação da convenção partidária até a apuração final da eleição. Assim, o impedimento ao exercício das funções eleitorais nestes casos toma por base a circunscrição envolvida: Circunscrição Municipal Juiz Eleitoral de 1º Grau e Membro do TRE Circunscrição Estadual Membro do TRE O TSE já decidiu que o Membro do TRE (Desembargador no TRE 2º grau) deve afastar-se caso parente seu de até 2º grau seja candidato nas eleições federais ou estaduais da circunscrição estadual do respectivo TRE. Esta jurisprudência coaduna-se com o texto do Regimento. Exemplo: Membro do TRE que tenha parente até 2º grau candidato a Deputado Federal ou Deputado Estadual pelo Estado deve afastar-se de suas funções. Quanto às eleições Municipais o TSE deixou claro que só subsistiria o impedimento para o Membro do TRE apenas em relação às eleições do município no qual o parente for candidato, não abrangendo o restante dos Municípios do Estado. Este impedimento seria absoluto para as eleições Professor Ricardo Gomes 11

12 específicas daquele município apenas. Este mesmo raciocínio aplica-se aos Ministros do TSE. Por exemplos ficará mais fácil o entendimento: O Juiz Eleitoral ficará impedido de se parente seu de até 2º grau candidatar-se aos cargos de Prefeito, VICE-Prefeito e Vereador do Município que exerce suas funções eleitorais (circunscrição municipal); De outro lado, não ficará impedido de atuar na hipótese do mesmo parente candidatar-se a Deputado Estadual/Federal ou Governador (circunscrição estadual); Membro de TRE ficará impedido de atuar se parente até 2º grau candidatar-se a Deputado Estadual/Federal ou Governador (circunscrição estadual), bem como aos cargos de Prefeito e Vereador de determinado Município (neste caso o impedimento fica restrito àquele Município envolvido); Ministro do TSE ficará impedido de atuar se parente até 2º grau candidatar-se à Presidência da República; Utilizando-se o mesmo raciocínio, não explícito na doutrina e na jurisprudência, o Ministro do TSE igualmente ficará impedido de atuar nas circunscrições em que parente seu até 2º grau venha a candidatar-se (exemplo: no Município X, como Vereador ou Prefeito, ou no Estado X, como Deputado Estadual/Federal ou Governador). O TSE assim exarou entendimento nas seguintes Resoluções: Resolução nº : Exercício da jurisdição eleitoral. Juiz membro de Tribunal Regional Eleitoral. Existência de candidatura de parente consangüíneo ou afim, até o segundo grau, nas eleições federais ou estaduais. Impedimento absoluto ao exercício das funções eleitorais, no período compreendido entre a homologação da respectiva convenção partidária e a apuração final das eleições (art. 14, 3o, c.c. 86, ambos do Código Eleitoral). Precedentes do Tribunal Superior Eleitoral. Resolução nº / Professor Ricardo Gomes 12

13 Todavia, esta Corte tem entendido, que o impedimento em questão incide, apenas, sobre as eleições do município em que o aludido parente for candidato. Nessa linha, os seguintes precedentes deste eg. Tribunal: MEMBRO DO TRE. PARENTESCO. CANDIDATO. - Há impedimento para o membro do TRE apenas em relação às eleições do Município no qual o parente for candidato, (art. 14, 3 c / c C E ). Código Eleitoral Art. 14 3º Da homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição, não poderão servir como juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge, parente consangüíneo legítimo ou ilegítimo, ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. Não podem ter assento no TRE/BA pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 4º GRAU, excluindo-se, neste caso, a que tiver sido escolhida por último. Com isso, os Membros do TRE/BA não podem ser parentes até o 4º GRAU. Obs: Maiores informações da Composição da Justiça Eleitoral (TSE, TREs, etc), veremos nos Cursos de Direito Eleitoral para o TRE/BA. Pessoal, este foi apenas um aperitivo, tão-somente uma demonstração de como serão as Aulas deste Curso. Na próxima Aula continuaremos nosso estudo! De todo modo, curtam alguns exercícios!!!! Professor Ricardo Gomes 13

14 EXERCÍCIOS COMENTADOS QUESTÃO 1 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): O Tribunal Regional Eleitoral do Estado da Bahia (TRE/BA) tem sede em Salvador/BA e jurisdição em toda a capital. COMENTÁRIOS: A sede do TRE é na capital do Estado (Salvador), mas a sua jurisdição é em todo o território do Estado, não sendo restrita à capital. RESPOSTA: E. QUESTÃO 2 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): A composição do TRE/BA é definida exclusivamente pelo Regimento Interno do Tribunal. COMENTÁRIOS: Não, pelo contrário, a composição dos TRE/BA tem por base a Constituição Federal, sendo o Regimento apenas norma regulamentadora do texto constitucional. RESPOSTA: E. QUESTÃO 3 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Para cada membro do TRE/BA, haverá um substituto, totalizando sete substitutos dos membros efetivos, escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo. Professor Ricardo Gomes 14

15 COMENTÁRIOS: O RITRE/BA, na esteira do que também determina a CF-88, em seu art. 121, parágrafo único, preleciona que cada membro do Tribunal terá um respectivo substituto, que será escolhido na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em cada classe. Assim, serão, ao todo, 7 substitutos para os 7 membros do TRE. Exemplo: na escolha do Magistrado do TRE advindo da lista dos Juízes de Direito, deverá ser escolhido/definido pelo TJ local também, dentre os Juízes de Direito, um substituto legal para este novo membro do TRE. CF-88 Art º - Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por dois anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número igual para cada categoria. RESPOSTA: C. QUESTÃO 4 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Podem ter assento no TRE, simultaneamente, um Desembargador e seu Tio, não sendo considerada ilegal a nomeação de qualquer deles pelo motivo do parentesco. COMENTÁRIOS: Igualmente, como previsto para o TSE, é também vedada a existência de parentesco entre Desembargadores do TREs. Ocorre que o Regimento Interno do TRE/BA prevê grau de parentesco igual ao previsto no Código Eleitoral: parentesco de até 4º GRAU entre os Desembargadores dos TREs. Caso venha a ocorrer, será impedido aquele que estiver no exercício da substituição (que é substituto) ou que tiver sido nomeado por último. Professor Ricardo Gomes 15

16 Código Eleitoral Art. 25 6º Não podem fazer parte do Tribunal Regional pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o 4º grau, seja o vínculo legítimo ou ilegítimo, excluindo-se neste caso a que tiver sido escolhida por último. RESPOSTA: E. QUESTÃO 5 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Entre os Membros do TRE, dois são oriundos da magistratura federal. COMENTÁRIOS: Conforme tabela abaixo, é somente 1 Membro do TRE oriundo da Justiça Federal. QUANTIDADE MEMBROS DE ORIGEM FORMA COMPOSIÇÃO DE 2 JUÍZES DESEMBARGADORES DO TJ da Bahia ELEIÇÃO (eleição no TJ) 2 JUÍZES JUÍZES DE DIREITO da entrância mais elevada, escolhidos pelo TJ ELEIÇÃO (eleição no TJ) 1 DESEMBARGADOR DESEMBARGADOR DO TRF ESCOLHA do TRF 2 JUÍZES ADVOGADOS NOMEAÇÃO Presidente da Rep. pelo Professor Ricardo Gomes 16

17 (entre 6 Advogados) RESPOSTA: E. QUESTÃO 6 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Os dois Desembargadores do TJ e os dois Juízes de Direito que compõem o TRE são escolhidos por eleição no próprio TRE. COMENTÁRIOS: Os membros do TRE oriundos do TJ (Desembargadores e Juízes de Direito) serão eleitos pelo próprio TJ e não pelo TRE! Cuidado para não confundir! CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça; b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. RESPOSTA: E. Professor Ricardo Gomes 17

18 QUESTÃO 7 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Os membros do TRE oriundos da Advocacia são indicados pela OAB e nomeados pelo Presidente do TRE. COMENTÁRIOS: Todos os 6 Advogados serão indicados pelo TJ local, mas a nomeação dos 2 Advogados para compor o pleno do TRE é feita pelo Presidente da República (Chefe do Poder Executivo Federal). O TJ organiza os nomes dos Juízes em lista tríplice e encaminha ao TSE, que a divulgará através de Edital. 3 Cuidado! Vale frisar que a indicação dos Advogados não é feita pela OAB! A OAB não tem qualquer relação com a indicação dos Advogados para compor os TREs. É comum colocarem em provas e pegarem muitos desavisados! Nesta lista de Advogados não poderão constar nomes de Magistrados aposentados ou Membros do Ministério Público (agora Advogados). O entendimento atual é que esta regra NÃO se aplica ao TSE, apenas aos TREs. Código Eleitoral Art. 25 1º A lista tríplice organizada pelo Tribunal de Justiça será enviada ao Tribunal Superior Eleitoral. 2º A lista não poderá conter nome de magistrado aposentado ou de membro do Ministério Público. 3º Recebidas as indicações o Tribunal Superior divulgará a lista através de edital, podendo os partidos, no prazo de cinco dias, impugná-la com fundamento em incompatibilidade. 4º Se a impugnação for julgada procedente quanto a qualquer dos indicados, a lista será devolvida ao Tribunal de origem para complementação. 3 A Resolução TSE nº /2003 dispõe sobre o encaminhamento de lista tríplice organizada pelo Tribunal de Justiça ao Tribunal Superior Eleitoral. Professor Ricardo Gomes 18

19 5º Não havendo impugnação, ou desprezada esta, o Tribunal Superior encaminhará a lista ao Poder Executivo para a nomeação. RESPOSTA: E. QUESTÃO 8 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Se o irmão do Membro do TRE do Estado for candidato a Deputado Estadual, este Desembargador do TRE deverá requerer exoneração de seu cargo, dada a incompatibilidade da candidatura do familiar e as suas funções. COMENTÁRIOS: Caso o cônjuge ou parente consangüíneo ou afim até 2º GRAU do Membro de TRE venha a ser candidato registrado na circunscrição ESTADUAL ou MUNICIPAL do Estado, o Membro deverá afastar-se de suas funções desde a homologação da convenção partidária até a apuração final da eleição. Assim, o impedimento ao exercício das funções eleitorais nestes casos toma por base a circunscrição envolvida: Circunscrição Municipal Juiz Eleitoral de 1º Grau e Membro do TRE Circunscrição Estadual Membro do TRE O TSE já decidiu que o Membro do TRE (Desembargador no TRE 2º grau) deve afastar-se caso parente seu de até 2º grau seja candidato nas eleições federais ou estaduais da circunscrição estadual do respectivo TRE. Esta jurisprudência coaduna-se com o texto do Regimento. Exemplo: Membro do TRE que tenha parente até 2º grau candidato a Deputado Federal ou Deputado Estadual pelo Estado deve afastar-se de suas funções. Na hipótese da questão, irmão é parente de 2º GRAU, mas o Membro do TRE não precisa solicitar exoneração/vacância do cargo. Basta requerer o afastamento das funções entre a homologação da convenção partidária e a apuração final da eleição. Professor Ricardo Gomes 19

20 Resolução nº : Exercício da jurisdição eleitoral. Juiz membro de Tribunal Regional Eleitoral. Existência de candidatura de parente consangüíneo ou afim, até o segundo grau, nas eleições federais ou estaduais. Impedimento absoluto ao exercício das funções eleitorais, no período compreendido entre a homologação da respectiva convenção partidária e a apuração final das eleições (art. 14, 3o, c.c. 86, ambos do Código Eleitoral). Precedentes do Tribunal Superior Eleitoral. Código Eleitoral Art. 14 3º Da homologação da respectiva convenção partidária até a apuração final da eleição, não poderão servir como juízes nos Tribunais Eleitorais, ou como juiz eleitoral, o cônjuge, parente consangüíneo legítimo ou ilegítimo, ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. RESPOSTA: E. QUESTÃO 9: TRE - TO - Analista Judiciário Judiciária [FCC] - 20/02/2011. De acordo com a Constituição Federal, podem vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Tocantins, a) Advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral militantes no Estado de Tocantins. b) Ministros do Supremo Tribunal Federal. c) Ministros do Superior Tribunal de Justiça. d) Desembargadores do Tribunal de Justiça do Estado de Tocantins. e) Juízes de Direito da Justiça Estadual do Estado de Tocantins. COMENTÁRIOS: Professor Ricardo Gomes 20

21 Tanto o TSE quanto os TREs são compostos pela Classe dos Juristas (Advogados). Para comporem qualquer dos Tribunais Eleitorais o Advogado deve sustentar notável saber jurídico e a idoneidade moral. Ministros do STF e do STJ só compõem o TSE. Igualmente, Desembargadores do TJ e Juízes de Direito Estadual só podem compor o TRE, nunca o TSE. CF-88 Art O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-á, no mínimo, de sete membros, escolhidos: II - por nomeação do Presidente da República, dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. RESPOSTA CERTA: A QUESTÃO 10: TRE-AC - Analista Judiciário Judiciária [FCC] - 12/10/2010. A respeito dos Tribunais Eleitorais é INCORRETO afirmar que a) o Tribunal Superior Eleitoral terá jurisdição em todo o território nacional e será composto, no mínimo, por 7 membros. b) os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por 2 anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos. c) haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e também no Distrito Federal. Professor Ricardo Gomes 21

22 d) os membros dos tribunais eleitorais, no exercício de suas funções e no que lhes for aplicável, gozarão de plenas garantias e serão irremovíveis. e) o Tribunal Superior Eleitoral escolherá seu Presidente dentre quaisquer de seus integrantes, mediante eleição e voto secreto. COMENTÁRIOS: Item A correto. O art. 119 da CF-88 prevê que a constituição do TSE é de, no mínimo, de 7 Juízes. TREs TSE 7 Juízes No mínimo 7 Juízes Item B correto. Conforme questão anteriormente analisada. Item C correto. Em cada capital de cada Estado da Federação e do Distrito Federal haverá 1 (um) Tribunal Regional Eleitoral (TRE). CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. Item D correto. Os Juízes Eleitorais ostentam as garantias previstas para a Magistratura no art. 95 da CF-88. Entre elas, encontra-se a inamovibilidade, que é garantia do Juiz de não ser removido de sua lotação atual (irremovíveis), salvo a pedido ou por interesse público, respeitando-se o devido processo legal. CF-88 Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias: I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida após dois anos de exercício, dependendo a perda do cargo, nesse período, de deliberação do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentença judicial transitada em julgado; II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse público, na forma do art. 93, VIII; III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4º, 150, II, 153, III, e 153, 2º, I. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Professor Ricardo Gomes 22

23 Item E errado. O art. 119, parágrafo único, da CF-88 prevê que o Presidente e o Vice-Presidente do TSE devem ser Ministros do STF, enquanto que o Corregedor-Geral é do STJ: CF-88 Art. 119 Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justiça. Cargos no TSE: Presidente e VICE do TSE Corregedor-Geral Eleitoral ORIGEM: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF) SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA (STJ) RESPOSTA CERTA: E QUESTÃO 11: TRE - MT - Analista Judiciário - Administrativa II [CESPE] - 24/01/2010. Assinale a opção correta a respeito da organização da justiça eleitoral e, especialmente, do TRE. a) O juiz corregedor do TRE é o representante legal do Ministério Público Eleitoral. b) Três advogados de notável saber jurídico compõem o TRE e são responsáveis pela indicação do vice-presidente. c) É vedada a indicação de juiz de primeira instância para compor o TRE. d) O presidente do TRE deve ser um dos desembargadores do tribunal de justiça. e) Uma vaga do TRE é assegurada a membro do Ministério Público estadual. COMENTÁRIOS: Item A errado. O Corregedor Regional do TRE será deverá ser um dos Juízes que compõem o TRE, devendo recair entre os Desembargadores oriundos do Professor Ricardo Gomes 23

24 TJ (Presidente ou Vice). O representante do Ministério Público Eleitoral é o Procurador Regional Eleitoral e não o Corregedor. Item B e C errados, D - correto. A composição do TRE é por apenas 2 Advogados e não 3. O Presidente e o Vice-Presidente serão eleitos entre os Desembargadores oriundos do TJ. Devem ser indicados 2 Juízes de Direito (1ª instância), escolhidos pelo TJ, para compor o TRE. CF-88 Art Haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-ão: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça; b) de dois juízes, dentre juízes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justiça; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo; III - por nomeação, pelo Presidente da República, de dois juízes dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. 2º - O Tribunal Regional Eleitoral elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os desembargadores (Leia-se: Desembargadores do TJ). Item E errado. Como já comentado, o Ministério Público NÃO faz parte da Justiça Eleitoral! RESPOSTA: D QUESTÃO 12: TRE - PI - Analista Judiciário - [FCC] - 02/08/ Professor Ricardo Gomes 24

25 Compõem os Tribunais Regionais Eleitorais, dentre outros, a) um juiz do Tribunal Regional Federal, indicado pelo Tribunal de Justiça do Estado e nomeado pelo Presidente da República. b) dois juízes, dentre os Juízes Federais indicados pelo Superior Tribunal de Justiça e nomeados pelo respectivo Governador do Estado. c) três juízes, dentre os Desembargadores do Tribunal de Justiça nomeados pelo Presidente da República. d) três juízes, dentre os Juízes de Direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça do Estado e nomeados pelo Governador do Estado. e) dois juízes nomeados pelo Presidente da República, dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. COMENTÁRIOS: Coloquei esta questão para fixarmos a composição TRE, que poderá ser cobrada tanto em Direito Eleitoral quanto no Regimento Interno. Item A - errado. O Juiz do TRF é eleito pelo próprio TRF, não sendo nomeado pelo Presidente da República. Item B - errado. Não há 2 Juízes Federais, sendo que a eleição é feita pelo TRF, não havendo nomeação. Item C - errado. São apenas 2 Desembargadores do TJ que integram o TRE, eleitos e não nomeados. Item D - errado. São apenas 2 Juízes de Direito eleitos pelo TJ. Item E - correto. São 2 Juízes dos TREs nomeados entre 6 Advogados com notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo TJ. RESPOSTA CERTA: E Professor Ricardo Gomes 25

26 EXERCÍCIOS COM GABARITO QUESTÃO 1 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): O Tribunal Regional Eleitoral do Estado da Bahia (TRE/BA) tem sede em Curitiba/PR e jurisdição em toda a capital. QUESTÃO 2 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): A composição do TRE/BA é definida exclusivamente pelo Regimento Interno do Tribunal. QUESTÃO 3 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Para cada membro do TRE/BA, haverá um substituto, totalizando sete substitutos dos membros efetivos, escolhidos na mesma ocasião e pelo mesmo processo. QUESTÃO 4 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Podem ter assento no TRE, simultaneamente, um Desembargador e seu Tio, não sendo considerada ilegal a nomeação de qualquer deles pelo motivo do parentesco. QUESTÃO 5 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Entre os Membros do TRE, dois são oriundos da magistratura federal. QUESTÃO 6 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Os dois Desembargadores do TJ e os dois Juízes de Direito que compõem o TRE são escolhidos por eleição no próprio TRE. QUESTÃO 7 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Os membros do TRE oriundos da Advocacia são indicados pela OAB e nomeados pelo Presidente do TRE. Professor Ricardo Gomes 26

27 QUESTÃO 8 (REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA - PONTO DOS CONCURSOS - RICARDO GOMES ): Se o irmão do Membro do TRE do Estado for candidato a Deputado Estadual, este Desembargador do TRE deverá requerer exoneração de seu cargo, dada a incompatibilidade da candidatura do familiar e as suas funções. QUESTÃO 9: TRE - TO - Analista Judiciário Judiciária [FCC] - 20/02/2011. De acordo com a Constituição Federal, podem vir a integrar tanto o Tribunal Superior Eleitoral, como o Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Tocantins, a) Advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral militantes no Estado de Tocantins. b) Ministros do Supremo Tribunal Federal. c) Ministros do Superior Tribunal de Justiça. d) Desembargadores do Tribunal de Justiça do Estado de Tocantins. e) Juízes de Direito da Justiça Estadual do Estado de Tocantins. QUESTÃO 10: TRE-AC - Analista Judiciário Judiciária [FCC] - 12/10/2010. A respeito dos Tribunais Eleitorais é INCORRETO afirmar que a) o Tribunal Superior Eleitoral terá jurisdição em todo o território nacional e será composto, no mínimo, por 7 membros. b) os juízes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, servirão por 2 anos, no mínimo, e nunca por mais de dois biênios consecutivos. c) haverá um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e também no Distrito Federal. d) os membros dos tribunais eleitorais, no exercício de suas funções e no que lhes for aplicável, gozarão de plenas garantias e serão irremovíveis. e) o Tribunal Superior Eleitoral escolherá seu Presidente dentre quaisquer de seus integrantes, mediante eleição e voto secreto. QUESTÃO 11: TRE - MT - Analista Judiciário - Administrativa II [CESPE] - 24/01/2010. Assinale a opção correta a respeito da organização da justiça eleitoral e, especialmente, do TRE. Professor Ricardo Gomes 27

28 a) O juiz corregedor do TRE é o representante legal do Ministério Público Eleitoral. b) Três advogados de notável saber jurídico compõem o TRE e são responsáveis pela indicação do vice-presidente. c) É vedada a indicação de juiz de primeira instância para compor o TRE. d) O presidente do TRE deve ser um dos desembargadores do tribunal de justiça. e) Uma vaga do TRE é assegurada a membro do Ministério Público estadual. QUESTÃO 12: TRE - PI - Analista Judiciário - [FCC] - 02/08/2009. Compõem os Tribunais Regionais Eleitorais, dentre outros, a) um juiz do Tribunal Regional Federal, indicado pelo Tribunal de Justiça do Estado e nomeado pelo Presidente da República. b) dois juízes, dentre os Juízes Federais indicados pelo Superior Tribunal de Justiça e nomeados pelo respectivo Governador do Estado. c) três juízes, dentre os Desembargadores do Tribunal de Justiça nomeados pelo Presidente da República. d) três juízes, dentre os Juízes de Direito escolhidos pelo Tribunal de Justiça do Estado e nomeados pelo Governador do Estado. e) dois juízes nomeados pelo Presidente da República, dentre seis advogados de notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça. GABARITOS OFICIAIS E E C E E E E E A E D E Professor Ricardo Gomes 28

29 RESUMO DA AULA O Tribunal Regional Eleitoral do Estado da Bahia (TRE/BA) tem sede na CAPITAL do Estado (Curitiba/PR), mas tem jurisdição em todo o Estado, não apenas na capital. Para memorizar: apesar da sede do TRE/BA ser somente na Capital, a sua jurisdição é em todo o território do Estado, sua competência é exercida em todo o Estado. QUANTIDADE MEMBROS DE ORIGEM FORMA COMPOSIÇÃO DE 2 JUÍZES DESEMBARGADORES DO TJ da Bahia ELEIÇÃO (eleição no TJ) 2 JUÍZES JUÍZES DE DIREITO da entrância mais elevada, escolhidos pelo TJ ELEIÇÃO (eleição no TJ) 1 DESEMBARGADOR DESEMBARGADOR DO TRF ESCOLHA do TRF 2 JUÍZES ADVOGADOS NOMEAÇÃO Presidente da Rep. pelo (entre 6 Advogados) Todos os 6 Advogados serão indicados pelo TJ local, mas a nomeação dos 2 Advogados para compor o pleno do TRE é feita pelo Presidente da República (Chefe do Poder Executivo Federal). O TJ organiza os nomes dos Juízes em lista tríplice e encaminha ao TSE, que a divulgará através de Edital. Resumo assim: 1. surgiu 1 vaga no TRE: elabora-se 1 lista tríplice; Professor Ricardo Gomes 29

30 2. surgiu + 1 vaga: elabora-se mais 1 lista tríplice. Detalhes importantes: Informa diretamente, coisa que a CF-88 não faz, que os membros do TRE oriundos do TJ (Desembargadores e Juízes de Direito) serão eleitos pelo próprio TJ; Prevê que 1 (um) dos Membros do TRE será Juiz Federal da respectiva região indicado pelo TRF. O termo empregado pelo Regimento foi Juiz, que abarca tanto os Desembargadores Federais quanto os Juízes Federais da 1ª Instância da respectiva Região. Igualmente, como previsto para o TSE, é também vedada a existência de parentesco entre Desembargadores do TREs. Ocorre que o Regimento Interno do TRE/BA prevê grau de parentesco idêntico ao previsto no Código Eleitoral: parentesco de até 4º GRAU entre os Desembargadores dos TREs. Caso venha a ocorrer, será impedido aquele que estiver no exercício da substituição (que é substituto) ou que tiver sido nomeado por último. Finalizo aqui os meus comentários desta pequena Aula Demonstrativa, convidando a todos para a próxima aula (AULA 1), que dará continuidade ao estudo do Regimento Interno do TRE/BA. Espero a todos na AULA 1! Fraterno Abraço e até a próxima! Ricardo Gomes Por sua aprovação! Professor Ricardo Gomes 30

31 LEGISLAÇÃO REGIMENTO INTERNO DO TRE/BA Art. 1º Este Regimento estabelece a composição, a organização e o funcionamento do Tribunal Regional Eleitoral da Bahia, bem como regula a instrução e o julgamento dos processos de sua competência privativa, originária e recursal. TÍTULO I DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DA BAHIA CAPÍTULO I DA ORGANIZAÇÃO DO TRIBUNAL Seção I Da Composição do Tribunal Art. 2º O Tribunal Regional Eleitoral da Bahia, com sede na Capital, Salvador, e jurisdição em todo o território do Estado, compõe-se: I - mediante eleição, pelo voto secreto: a) de dois juízes, dentre os desembargadores do Tribunal de Justiça; b) de dois juízes escolhidos pelo Tribunal de Justiça, dentre juízes de direito; II - de um juiz federal escolhido pelo Tribunal Regional Federal; III - de dois juízes, dentre seis advogados de notável saber jurídico, reputação ilibada e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justiça e nomeados pelo Presidente da República. 1º Os juízes substitutos serão escolhidos pelo mesmo processo em número igual para cada categoria. 2º Não podem ter assento no Tribunal pessoas que tenham entre si parentesco, ainda que por afinidade, até o quarto grau, excluindo-se, neste caso, a que tiver sido escolhida por último. 3º Da homologação da respectiva convenção partidária até a diplomação e nos feitos decorrentes do processo eleitoral, não poderão servir como juízes no Tribunal, o cônjuge ou o parente consanguíneo ou afim, até o segundo grau, de candidato a cargo eletivo registrado na circunscrição. Professor Ricardo Gomes 31

32 4º Nas eleições municipais, o impedimento do juiz do Tribunal se restringe aos processos oriundos do município em que o parente, até o segundo grau, concorra ao cargo de Prefeito, Vice-Prefeito ou Vereador. Professor Ricardo Gomes 32