EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 10/2013
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- Emanuel Gentil Vilarinho
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1 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº /2013 Processo nº: / Modalidade: Pregão Eletrônico Sistema de Registro de Preços REGIME DE EXECUÇÃO DIRETA TIPO DE LICITAÇÃO MENOR PREÇO CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO POR ITEM UASG: Edital foi analisado pela Procuradoria Federal Especializada junto à FUNASA/SUEST/PR, segundo estabelece o art. 38, inciso VI da Lei 8.666/93 Conforme Parecer Nº 317/2013/PFE/FUNASA/PR/oas. Edital de Pregão Eletrônico referente ao processo nº / elaborado com base no Pedido de Bens e Serviços PBS/SOMAT nº 006/2013 e Termo de Referência, sendo esses, confeccionados pelo Setor Requisitante e aprovados pelo Ordenador de Despesas. Entrega das Propostas: A partir de 18 de dezembro de 2013 (data da Publicação do Edital). Abertura das Propostas: Às 08h30min (horário de Brasília) do dia 06 de janeiro de Local: A Fundação Nacional de Saúde - FUNASA, entidade vinculada ao Ministério da Saúde, criada pela Lei nº de e instituída pelo Decreto 0 de , alterado pelo Decreto de , com o Estatuto aprovado pelo Decreto nº 7.335, de 19//20, inscrita no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica CNPJ/MF sob o n.º / , por intermédio do Pregoeiro e a Equipe de Apoio, designados por meio da Portaria nº 39, de 04 de março de 2013, publicada no OU nº 44 de 06 de março de 2013, torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará Licitação, sob a modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO SISTEMA REGISTRO DE PREÇOS, do tipo MENOR PREÇO POR ITEM, a realizar-se no dia 06 de janeiro de 2014, às 08h30min (horário de Brasília), no endereço eletrônico de acordo com o disposto na Lei n o.520, de 17 de julho de 2002, Decreto n o 5.450, de 31 de maio de 2005, Decreto n o 3.555, de 8 de agosto de 2000, Decreto n o 3.693, de 20 de dezembro de 2000, Decreto n o 3.784, de 6 de abril de 2001, Decreto n o 3.722, de 9 de janeiro de 2001, Decreto n o 3.931, de 20 de setembro de 2001, Decreto de 05 de setembro de 2007, pelo Decreto nº 7.892/2013, Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, subsidiariamente à Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, com suas alterações posteriores, além da Instrução Normativa MARE-GM n o 5, de 21 de julho de 1995, republicada no Diário Oficial da União do dia 19 de abril de 1996, Instrução Normativa SRF n o 480, de 15 de dezembro de 2004, Lei n o 9.430, de 27 de dezembro de 1996, e ainda, pelo estabelecido neste Edital e seus Anexos. Este Edital poderá ser retirado na mediante o pagamento do custo no valor de R$ 0,22 (vinte e dois centavos) de cada cópia xerográfica e após a apresentação da Guia de Recolhimento da União GRU devidamente paga, sendo esta emitida por esta Fundação. Entretanto, não é condição para participação neste certame. Informamos que qualquer cópia xerográfica solicitada dos autos, em qualquer fase do certame, terá o valor acima citado, por página. Este Edital também poderá ser retirado gratuitamente através dos sites: e A licitação será processada exclusivamente por meio eletrônico, sendo necessário que os licitantes interessados providenciem o credenciamento junto ao COMPRASNET, através do site para obtenção da chave de identificação e de senha, no prazo mínimo de 3 (três) dias úteis antes da data determinada para realização do Pregão Eletrônico. 1
2 Na hipótese de não haver expediente no dia da realização do Pregão Eletrônico, a Licitação será realizada no primeiro dia útil subseqüente, mantendo-se inalterado o horário de Brasília-DF. 1. DO OBJETO 1.1. Aquisição de cartuchos de tinta e toner para impressoras e copiadoras, bem como fitas e etiquetas, por meio de Ata de Registro de Preço, de acordo com as especificações constantes de maneira clara e precisa no Pedido de Bens e Serviços - PBS/SOMAT nº 06/2013, Termo de Referência e anexos, os quais fazem parte integrante deste Edital como se transcritos estivessem O Sistema de Registro de Preços não obriga a aquisição do serviço, nem mesmo nas quantidades indicadas no Termo de Referência, podendo a FUNASA promover a aquisição em unidades de acordo com suas necessidades A licitante deverá cotar preços dos serviços do objeto desta licitação em quantidades não inferiores àquelas estimadas nos quantitativos constantes do Termo de Referência. Ressalte-se, tratase de estimativa, e nesse caso, a FUNASA (Fundação Nacional de Saúde) não ficará vinculada à aquisição total do serviço O uso do Sistema de Registro de Preços se justifica pelo fato de que, em função das características dos serviços a serem contratados, haverá necessidade de contratações freqüentes desses bens, conforme inciso I do art. 2º, do Decreto Federal nº 7.892/ Havendo divergência de descrição entre o código do SIDEC, o PBS (Pedido de Bens e Serviços), o Termo de Referência e o Edital, prevalecerá o contido no PBS/SOMAT nº 06/ DA ABERTURA DA SESSÃO 2.1. A sessão pública deste Pregão Eletrônico terá início com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, de acordo com o disposto no Decreto n o 5.450/2005, no endereço eletrônico, dia e horário acima discriminado Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização deste certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e endereço eletrônico, anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário. 3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar deste Pregão as empresas que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos e estiverem devidamente credenciados na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, através do site para acesso ao sistema eletrônico; 3.2. Poderão participar da presente licitação as empresas que estiverem ou não cadastradas e habilitadas parcialmente no SICAF (Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores), nos termos da Instrução Normativa nº 5, de , do extinto Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado MARE. A licitante não cadastrada, ofertante de menor preço aceito pelo pregoeiro, deverá entregar ao pregoeiro todos os documentos exigidos para o cadastramento e habilitação parcial no SICAF, definidos nos itens 2.2.1, e da IN nº 5 do MARE, previstos nos artigos 27 a 31 da Lei 8.666/93 e aqui reproduzidos no item.3 e subitens, antes do encerramento da sessão pública do Pregão, conforme definido neste edital. 2
3 3.3. Os Licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e a apresentação de suas propostas Para participação neste Pregão Eletrônico, os licitantes deverão manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumprem plenamente os requisitos de habilitação e que suas propostas estão em conformidade com as exigências deste Edital e seus Anexos Não poderão participar os licitantes interessados que se encontrem sob processo de recuperação judicial ou falência, concordata ou insolvência judicialmente decretadas, concurso de credores, dissolução, liquidação ou em regime de consórcio, qualquer que seja sua forma de constituição, empresas estrangeiras que não funcionem no País, nem aqueles que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública ou punidos com suspensão do direito de licitar e contratar com a FUNASA, bem como as empresas inadimplentes com a FUNASA e as que possuam entre seus dirigentes empregados ou dirigentes deste órgão e as que não estejam rigorosamente em dia com suas obrigações fiscais e tributárias Também não poderão participar da presente licitação as sociedades cooperativas, de acordo com os termos da Cláusula Primeira do Termo de Conciliação Judicial celebrado entre o Ministério Público e a União (processo ), em , homologado judicialmente na 20ª Vara do Trabalho, no Distrito Federal Os licitantes responsabilizar-se-ão formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances (Art. 13, III, Decreto nº 5.450/2005), inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à FUNASA responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros Incumbirão ainda, aos licitantes acompanharem as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (Art. 13, IV, Decreto nº 5.450/2005). 4. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO 4.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (Art. 3º, 1º, do Decreto nº 5.450/2005), no site: O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal dos licitantes e a presunção de suas capacidades técnicas para realização das transações inerentes a este Pregão Eletrônico (Art. 3º, 6º, do Decreto nº 5.450/2005). 4.3 O uso da senha de acesso pelos licitantes é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à FUNASA, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (Art. 3º, 5º, do Decreto nº 5.450/2005). 4.4 Caberá aos licitantes, comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso. 5. DO ENVIO DE PROPOSTAS DE PREÇOS 3
4 5.1. Os licitantes interessados em participar deste certame, deverão encaminhar propostas com a descrição do objeto desta contratação de modo claro, datadas e assinadas, sem emendas rasuras ou entrelinhas, para melhor identificação dos serviços de recarga e do material a ser entregue devendo os materiais ofertados contemplar todas as especificações definidas no Termo de Referência- Anexo I do Edital, até a data e hora marcadas para abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas Todos os horários estabelecidos neste Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília, Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa a este certame Na proposta deverão conter obrigatoriamente: a) A razão social da empresa licitante, endereço completo, número de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas CNPJ, do Ministério da Fazenda; b) Declaração expressa de estarem incluídos nos preços propostos, todos os custos e despesas de qualquer natureza; c) Prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação. Na ausência de indicação expressa do prazo de validade, considerar-se-á tacitamente indicado o prazo de 60 dias; d) Declaração de total conhecimento e concordância com os termos deste Edital e seus Anexos; e) Indicação do nome e número do banco, agência e conta corrente, para efeito de pagamento; f) Indicar o número deste Pregão Eletrônico, bem como o dia e hora de sua realização; g) No caso de divergência entre a discriminação do preço escrito em algarismos e aquela expressa por extenso, será considerada, exclusivamente, a importância escrita por extenso para o respectivo item cotado; 5.4. A proposta deverá conter ainda, nome ou razão social do proponente, CNPJ ou CPF, endereço, telefone, fax, se houver, endereço eletrônico ( ), indicação do banco, número da conta corrente e agência (código e endereço), para fins de pagamento, caso a empresa seja a vencedora, bem como nome, número da Carteira de Identidade, CPF, estado civil e endereço residencial do representante da empresa licitante; 5.5. Descrição do objeto ofertado, constando preços unitário e total de cada item, bem como o valor global, expressos em moeda corrente nacional, em algarismos e por extenso, para todos os itens constantes do Termo de Referência, já incluídas todas as despesas com mão-de-obra, auxílioalimentação ou refeição, vales transporte e quaisquer outras vantagens pagas aos empregados, equipamentos e materiais necessários, prêmio de seguro, taxas, inclusive de administração, emolumentos e quaisquer despesas operacionais, bem assim todos os encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, despesas e obrigações financeiras de qualquer natureza e outras despesas, diretas e indiretas, enfim, todos os componentes de custo do fornecimento, inclusive o lucro, necessários à perfeita execução do objeto desta licitação; 5.6. Caso o primeiro classificado não tenha ofertado a quantidade total de cada item definida no Termo de Referência, é facultada à FUNASA a contratação dos quantitativos restantes aos licitantes 4
5 remanescentes, na ordem de classificação, mantidas as condições proposta pelo 1º colocado, inclusive quanto ao preço É vedada qualquer indexação de preços por índices gerais, setoriais ou que reflitam a variação de custos Não será permitida a modificação do conteúdo da proposta apresentada, em relação a preço, pagamento, prazo, ou a qualquer outra condição ofertada, sob pena de desclassificação do licitante Os licitantes deverão dar ofertas firmes e precisas, sem alternativas de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado. 5.. Quando do registro das propostas no Sistema Eletrônico, os licitantes deverão observar a orientação estabelecida pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, no sentido de incluir o detalhamento do objeto ofertado no campo. Descrição Detalhada do Objeto A ausência do detalhamento do objeto no citado campo não acarretará a desclassificação da proposta do licitante, podendo tal falha ser sanada mediante realização de diligência destinada a esclarecer ou complementar as informações A apresentação das propostas implicará na plena aceitação, por parte dos licitantes, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos O Pregoeiro verificará a conformidade das propostas com as exigências constantes deste Edital, desclassificando as que não atenderem a ele ou que apresentarem incorreções capazes de dificultar o julgamento O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Incumbirá ao licitante, ainda, acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e subseqüente encaminhamento da Proposta de Preços, o que ocorrerá a partir da divulgação da licitação até a abertura da sessão do Pregão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico Como requisito para a participação neste Pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital e seus anexos As microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP) que quiserem usufruir dos benefícios concedidos pela Lei Complementar nº 123/2006 deverão declarar em campo próprio do sistema eletrônico, a sua condição de ME ou EPP Quando do envio da documentação e proposta, deverá ser encaminhada, também, a declaração de Enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte A Proposta de Preços do licitante vencedor, contendo as especificações detalhadas do material, deverá ser formulada e enviada quando da solicitação do anexo emitida pelo próprio sistema eletrônico, atualizada e em conformidade com o último lance ofertado, num prazo máximo de 02 5
6 (duas) horas após a convocação via chat comprasnet, com posterior apresentação dos originais, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito horas), contadas a partir da convocação do Pregoeiro pelo sistema eletrônico O Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ, indicado nos documentos da proposta de preços e da habilitação deverá ser do mesmo estabelecimento do licitante que efetivamente vai fornecer os materiais objeto da presente licitação Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências contidas neste Edital e seus Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidade, ou defeitos capazes de dificultar o julgamento e, ainda, aquelas que se opuserem a quaisquer dispositivos legais vigentes e que ofertarem preços inexeqüíveis, assim considerados aqueles que não venham a ter demonstrado sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos materiais são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto desta licitação Os proponentes deverão elaborar as propostas com preço unitário e total, em valores numéricos da moeda corrente nacional, os quais deverão compreender todas as despesas com impostos, encargos sociais e previdenciários, taxas, mão-de-obra, transporte, seguros, assim como quaisquer outros que incidam ou venha a incidir sobre o objeto da presente contratação; A SUPERINTENDÊNCIA se reserva no direito de pagar pelos serviços e materiais efetivamente executados e empregados As quantidades previstas no Termo de Referência Anexo I do Edital são estimativas máximas para o período de validade da Ata de Registro de Preços, reservando-se a SUEST/PR no direito de adquirir em cada item o quantitativo que julgar necessário, podendo ser parcial, integral ou mesmo abster-se de adquirir algum item especificado A CONTRATADA deverá atender às solicitações, parceladamente, qualquer que seja a quantidade solicitada, não sendo permitida a exigência de faturamento mínimo Para formular e encaminhar a proposta de preços, a licitante deverá estar ciente e levar em consideração, além das especificações e condições estabelecidas no PBS (Pedido de Bens e Serviços) e neste Termo de Referência, a obrigatoriedade de indicar marca/modelo do produto ofertado, de cotar produtos novos, de primeira qualidade, e o atendimento dos seguintes requisitos: I. Os cartuchos para impressoras e copiadoras deverão ser novos e originais de fábrica, de boa qualidade, entendendo-se como tal aqueles fabricados pela primeira vez, portanto, não oriundos de recarga, recondicionamento, remanufatura, reciclagem ou fabricado por qualquer processo semelhante, podendo ser acondicionados em embalagem com até duas unidades. II. Fica estabelecido que não há obrigatoriedade de os cartuchos serem peças genuínas da mesma marca do fabricante da impressora/copiadora, e sim originais de qualidade como definido acima No caso de fornecimento de cartuchos originais de fábrica de marca diferente da marca da impressora/copiadora a que se destinam, a(s) licitante(s) vencedora(s) de cada item deverá(ao) apresentar, na própria Sessão do Pregão, e assim que convocado pelo Pregoeiro, após a etapa de lances, Laudo Técnico de Qualidade, expedido por entidade/instituto/laboratório especializado, de reconhecida idoneidade e competência, credenciado pelo INMETRO ou ligado a órgão/entidade governamental, que comprove a boa qualidade e o bom desempenho dos cartuchos quando 6
7 empregados no fim a que se destinam, exigência esta de Laudo autorizada pelo Tribunal de Contas da União nas seguintes deliberações: Decisões nºs 130/2002, 516/2002, 1.476/2002, 1.622/2002, 1.196/2002 e Acórdão nº 1.446/2004, todas do Plenário. O referido Laudo deverá conter, no mínimo: a. Marca e modelo do cartucho em que os testes foram realizados e a data de realização dos ensaios. b. Ateste de exame visual quanto a vazamento. c. Número de páginas impressas de forma legível, com cobertura mínima de 5% para cor preta e de 15% para colorido. d. Volume de tinta utilizada para esgotar o cartucho para fins de comparação com o volume registrado na embalagem. e. Avaliação da qualidade da impressão utilizando métodos de visão computacional. f. O Laudo deverá ser expedido para cada item fornecido e possuir data de emissão não superior a 12 (doze) meses da data da realização da licitação, se outro prazo menor não tiver sido estipulado no Laudo A licitante que fornecer cartucho original da mesma marca da impressora não está obrigada à apresentação do Laudo Técnico de Qualidade, mas deverá declarar em anexo, quando for convocado pelo Pregoeiro, após a fase de lances, a informação de que os cartuchos originais de fábrica a serem fornecidos são da mesma marca da impressora/copiadora a que se destinam O não fornecimento de cartuchos originais como definido acima e/ou a não apresentação do Laudo Técnico de Qualidade, além da obrigação de substituir todo o lote por cartuchos originais, poderá acarretar a aplicação das sanções definidas neste Termo de Referência. 6. DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS 6.1. A partir das 08h30min (horário de Brasília) do dia 06 de janeiro de 2014, data e horário previsto no preâmbulo deste Edital, terá início à sessão pública deste Pregão Eletrônico SRP n o /2013 com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme disposto neste Edital e seus Anexos e de acordo com o Decreto 5.450/ Até a abertura da sessão, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. 7. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 7.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o mesmo imediatamente informado do seu recebimento e do respectivo horário de registro e valor Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para a abertura da sessão e as regras estabelecidas no edital, contendo cada lance no máximo 02 (duas) casas decimais, relativas à parte dos centavos Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance que tenha sido anteriormente registrado no sistema. 7
8 7.4. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada à identificação do detentor do lance O licitante deverá respeitar o espaço de tempo de 20 segundos para efetuar seus lances, ou seja, o intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a 20 (vinte) segundos Os lances enviados em desacordo com o item anterior serão descartados automaticamente pelo sistema Comprasnet No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, se o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação neste certame, sem prejuízo dos atos realizados. 7.. Quando a desconexão persistir por tempo superior a (dez) minutos, a sessão deste Pregão será suspensa e terá reinicio somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes no mesmo endereço eletrônico utilizado para divulgação Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado para a aquisição A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Caso o sistema não emita o aviso de fechamento iminente, o Pregoeiro se responsabilizará pelo aviso de encerramento aos licitantes Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar pelo sistema eletrônico contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido melhor preço, bem assim decidir sobre sua aceitação O Pregoeiro poderá anunciar o(s) licitante(s) vencedor(s) imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do(s) lance(s) de menor valor, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes previstas neste Edital A(s) Proposta(s) de Preços do(s) licitante(s) vencedor(es) deverá(ão) conter as especificações detalhadas do objeto ofertado, devendo ser formulada e enviada através do Sistema Comprasnet, quando convocado pelo Pregoeiro, por corepr.cpl@funasa.gov.br, ou fax: (41) e , no prazo de 02 (duas) horas após o encerramento da etapa de lances, atualizada(s) em 8
9 conformidade com os lances eventualmente ofertados, com posterior encaminhamento do(s) original(is), no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, contados a partir do encerramento da sessão pública. 8. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS E DO DESEMPATE (LC N 123/2006) 8.1. A classificação das propostas será pelo critério de MENOR PREÇO POR ITEM sendo adjudicado ao licitante que apresentar o lance de menor preço Na análise da proposta de preços serão verificados o atendimento de todas as especificações e condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos No pregão, na forma eletrônica, realizado para o sistema de registro de preços, quando a proposta do licitante vencedor não atender ao quantitativo total estimado para a contratação, respeitada a ordem de classificação, poderão ser convocados tantos licitantes quantos forem necessários para alcançar o total estimado, observado o preço da proposta vencedora Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos, o Pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda a este Edital e seus Anexos Ocorrendo a situação mencionada no item anterior, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor Será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte (art. 44. Lei nº 123/2006) Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superior ao melhor preço Para efeito do disposto na condição anterior, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma: 8.. A micro empresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preços inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em favor o objeto licitado; Não ocorrendo à contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do subitem anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do item 8.8, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no item 8.8, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão. 9
10 8.14. Na hipótese da não contratação nos termos previstos nesta seção, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame O disposto nesta seção somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 9. DA HABILITAÇÃO 9.1. Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante que apresentar a melhor oferta deverá encaminhar à FUNASA, no prazo de 02 (duas) horas, a documentação de habilitação e proposta de preços, podendo esta comprovação se dar mediante encaminhamento da documentação pessoalmente à, no endereço abaixo mencionado, bem como via fax: (41) ou , ou digitalizada para o endereço eletrônico corepr.cpl@funasa.gov.br, e num prazo de 48 (quarenta e oito) horas, remeter os documentos originais ou por cópia devidamente autenticada, juntamente com a proposta a que se refere o subitem 7. deste Edital, à Fundação Nacional de Saúde,, Rua Cândido Lopes, 208 6º andar, sala 604 Centro, Curitiba/PR - CEP: , em envelope fechado, com os seguintes dizeres em sua parte externa e frontal: FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE PREGÃO ELETRÔNICO SRP n o /2013 DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO E PROPOSTA COMERCIAL RAZÃO SOCIAL DA EMPRESA LICITANTE: CNPJ N o No caso de envio da documentação por correio eletrônico, a Comissão Permanente de Licitação enviará uma confirmação de recebimento para o endereço eletrônico do remetente. Caso o licitante não receba esta confirmação, deverá reenviar a documentação de habilitação e proposta.. Os licitantes cadastrados no SICAF deverão apresentar: a) Apresentar 01(um) Atestado de Capacidade Técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto da presente licitação. b) Certidão negativa de falência ou concordata, protesto de títulos e execução fiscal, expedida pelo cartório distribuidor da sede da pessoa jurídica. e) No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte, encaminhar declaração que cumpre os requisitos legais para a qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123/ A Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos, Declaração que Atende os Requisitos de Habilitação, Declaração de Elaboração Independente de Proposta e Declaração de que não Possui em seu Quadro de Pessoal empregados menores de idade, serão disponibilizadas mediante preenchimento de campo específico do sistema eletrônico..2. No caso de fornecimento de cartuchos originais de fábrica de marca diferente da marca da impressora a que se destinam, a(s) licitante(s) vencedora(s) de cada item deverá(ao) apresentar, juntamente com os documentos de habilitação, Laudo Técnico de Qualidade expedido por
11 entidade/instituto/laboratório especializado, de reconhecida idoneidade e competência, credenciado pelo INMETRO ou ligado a órgão/entidade governamental, que comprove a boa qualidade e o bom desempenho dos cartuchos quando empregados no fim a que se destinam, exigência esta de Laudo autorizada pelo Tribunal de Contas da União nas seguintes deliberações: Decisões nºs 130/2002, 516/2002, 1.476/2002, 1.622/2002, 1.196/2002 e Acórdão nº 1.446/2004, todas do Plenário. O referido Laudo deverá conter, no mínimo: a. Marca e modelo do cartucho em que os testes foram realizados e a data de realização dos ensaios. b. Ateste de exame visual quanto a vazamento. c. Número de páginas impressas de forma legível, com cobertura mínima de 5% para cor preta e de 15% para colorido. d. Volume de tinta utilizada para esgotar o cartucho para fins de comparação com o volume registrado na embalagem. e. Avaliação da qualidade da impressão utilizando métodos de visão computacional. f. O Laudo deverá ser expedido para cada item fornecido e possuir data de emissão não superior a 12 (doze) meses da data da realização da licitação, se outro prazo menor não tiver sido estipulado no Laudo..3. Os licitantes que não se encontrem com o cadastramento atualizado no SICAF deverão encaminhar, além da documentação prevista no subitem acima, o seguinte:.3.1. Relativos à Habilitação Jurídica: a) Cédula de identidade; b) Registro comercial, no caso de empresa individual; c) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dos documentos comprobatórios de eleição de seus administradores, acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva; d) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício; e, e) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir, bem como documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consultados ou embaixadas e traduzidos por tradutor juramentado no Brasil Relativos à Regularidade Fiscal e trabalhista a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativa ao domicílio ou sede do proponente, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; 11
12 c) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional mediante certidão conjunta expedida pela Secretaria da Receita Federal e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, conforme dispõe o Decreto n de 15 de novembro de 2005; d) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social: Certidão Negativa de Débito CND, emitida pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS; e) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS) e Certidão de Regularidade de Fornecedor CRF, emitida pela Caixa Econômica Federal. f) prova de inexistência de débitos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maior de 1943(Lei de 07/07/2011), que será consultada no sítio na fase de habilitação das empresas Balanço Patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já exigível e apresentado na forma da Lei, devidamente assinado por contador ou profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade CRC, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta..4. Disposições Gerais da Habilitação a) A Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos, Declaração que Atende os Requisitos de Habilitação, Declaração de Elaboração Independente de Proposta e Declaração de que não Possui em seu Quadro de Pessoal empregados menores de idade, serão disponibilizadas mediante preenchimento de campo específico do sistema eletrônico. b) Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, ou em cópia autenticada por cartório competente, ou publicação em órgão da imprensa oficial ou em cópias simples, desde que acompanhadas dos originais para conferência pelo Pregoeiro. c) As empresas cadastradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, instituído pela Secretaria de Administração Federal, conforme Instrução Normativa n.º 05, de 21/7/95, que se encontram disponíveis e regulares no citado sistema, ficarão dispensadas de apresentar os documentos exigidos neste Pregão, exceto os documentos constantes no item, ficando-lhes assegurado o direito de apresentar a documentação atualizada e regularizada na própria sessão. d) As empresas que possuírem Certificado de Registro Cadastral CRC, que atendam os requisitos previstos na legislação geral, também ficarão dispensadas de apresentar os documentos exigidos quando do cadastramento, desde que estejam em situação regular, à exceção dos mencionados no item. e) Não serão aceitos protocolos de entrega ou comprovantes de solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos. f) Serão inabilitadas as empresas que não comprovarem possuir boa situação financeira, bem assim as que não satisfizerem as demais exigências estabelecidas para habilitação. 12
13 .5. A apresentação de declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital..6. No julgamento da habilitação e das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação ( 3º, art. 26, do Dec. nº 5.450/2005)..7. Os licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação desta licitação, ou os que apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital ou com irregularidades, serão inabilitados, não se admitindo complementação posterior.8. A comprovação da boa situação financeira da empresa será baseada na obtenção de Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) maior ou igual a 1 ( 1), mediante a aplicação das fórmulas transcritas abaixo, cujos índices permitirão aferir a capacidade da empresa licitante para assumir e concretizar a realização do compromisso, ou, alternativamente, pela comprovação de patrimônio líquido igual ou superior a % (dez por cento) do valor da contratação, garantindo segurança aos atos da Administração: Ativo circulante + Realizável a longo LG = Passivo circulante + Exigível a longo Ativo total SG = Passivo circulante + Exigível a longo prazo prazo prazo.8.1. A documentação deverá: LC = Ativo circulante Passivo circulante a) Estar em nome da empresa licitante; b) Ter validade não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação; c) Referir-se à apenas uma das filiais ou apenas à empresa matriz, ou seja, os documentos apresentados deverão referir-se a um mesmo CNPJ/MF, o qual corresponderá àquele constante da proposta, à exceção dos documentos que só possam ser fornecidos por empresa matriz, sob pena de inabilitação ou desclassificação As empresas licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação, ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital ou com irregularidades, serão inabilitadas, não se admitindo complementação posterior Os documentos exigidos no item.4. alíneas d e f poderão ter sua validade verificada, via Internet, no momento da fase de habilitação, ficando estabelecido que, havendo discordância entre o documento apresentado e a verificação na Internet, prevalecerá a segunda Caso a licitante se enquadre na condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, e deseje fazer uso dos benefícios previstos na Lei Complementar n.º 123, de 14/12/2006, deverá declarar que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3º da citada lei, e que está apta a usufruir o tratamento favorecido, constante dos artigos 42 ao
14 .8.5. A comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem acima, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n o 8.666, de 21/06/1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 11. DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer cidadão poderá impugnar o ato convocatório deste Edital Caberá ao Pregoeiro, decidir sobre a impugnação, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Acolhida à impugnação contra este Edital será definida e publicada nova data para a realização deste certame, salvo se esta não implicar em alterações que afetem a formulação das propostas Após as impugnações a este Edital, manifestadas por meio eletrônico (corepr.cpl@funasa.gov.br), estas deverão ser documentadas por escrito e encaminhadas imediatamente via fax (41) , ou protocolados na Seção de Comunicação SOCOM, da Fundação Nacional de Saúde Superintendência Estadual do Paraná, a/c: Comissão Permanente de Licitação da FUNASA/SUEST/PR, localizada à Rua Cândido Lopes, 208 térreo Centro - Curitiba/PR - CEP: , no horário de 8h30 às 12h e de 14h às 17h30, de segunda a sextafeira, em dias úteis Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, via internet, no seguinte endereço: corepr.cpl@funasa.gov.br. 12. DOS RECURSOS Declarado(s) o(s) licitante(s) vencedor(s), qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, por meio eletrônico em formulário próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias corridos, para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses. 14
15 A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer, nos termo do item 12.1 importará na decadência desse direito, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante vencedor Sendo declarado vencedor do certame um licitante que tenha apresentado restrições na comprovação da regularidade fiscal, o prazo previsto neste subitem será contado após decorrido o prazo de 2 (dois) dias úteis (prorrogável por igual período), concedido para a regularização da documentação, conforme prescrito no 2º, do art. 4º, do Decreto nº 6.204, de 5/9/ Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Comissão de Licitação, sito a Rua Cândido Lopes, 208, 6º andar, sala 604, centro, Curitiba/PR em dias úteis, no horário de 09:00 às 12:00 horas e 14:00 às 17:00 horas. Não serão reconhecidos os recursos interpostos enviados por fac-símile ou com os respectivos prazos legais vencidos O recurso contra decisão do Pregoeiro terá efeito suspensivo Após as razões do recurso e as contra-razões, manifestadas por meio eletrônico, estas deverão ser documentadas por escrito e encaminhadas imediatamente protocolados na Seção de Comunicação SOCOM, da Fundação Nacional de Saúde Superintendência Estadual do Paraná, a/c: Comissão Permanente de Licitação da FUNASA, localizada na Rua Cândido Lopes, 208 térreo Centro - Curitiba/PR - CEP: , no horário de 8h30 às 12h e de 14h às 17h30, de segunda a sextafeira, em dias úteis O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recurso Não serão conhecidos os recursos interpostos após os respectivos prazos legais, bem como os encaminhados via fax, via postal ou via DA VIGÊNCIA O prazo de vigência da Ata de Registro de Preços resultantes desta licitação será de 12 (doze) meses, contados a partir da data de suas assinaturas A Nota de Empenho substituirá o Termo de Contrato, conforme o disposto no art. 62, Parágrafo Quarto, da Lei n.º 8.666/1993 e suas alterações, sendo mantidos todos os direitos e obrigações. 14. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA A cobertura da despesa resultante da contratação, objeto desta Licitação ocorrerá à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União no exercício de 2013, e no exercício subseqüente serão indicadas a créditos orçamentários e empenhos futuros. 15. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO, DOS ACRÉSCIMOS OU SUPRESSÕES 15
16 15.1. A SUEST-PR/FUNASA efetuará o pagamento, em moeda nacional corrente, por meio de Ordem Bancária, no prazo de até (dez) dias contados a partir da data do aceite (atesto) e mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura, referente aos produtos adquiridos, obedecendo às seguintes formalidades: a) Aceitação (atesto) da FUNASA de que produtos faturados foram efetivamente entregues, de acordo com o estipulado neste; b) As Notas Fiscais serão apresentadas com indicação dos produtos fornecidos, de conformidade com o contratado (Ata), juntamente com as requisições expedidas pela FUNASA: As Notas Fiscais/Faturas deverão indicar número da Nota de Empenho, Conta Corrente, Agência e Banco da empresa FORNECEDORA, para emissão da respectiva Ordem Bancária de pagamento Antes de efetuar todo e qualquer pagamento será verificada a regularidade fiscal da empresa, junto ao Sistema Unificado de Cadastro de Fornecedores SICAF mediante consulta on line, cujo documento será anexado ao processo de pagamento Nenhum pagamento será efetuado à(s) licitante(e) vencedora(s) enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira, sem que isso gere direito a reajustamento de preços ou correção monetária Em caso de eventual atraso de pagamento, o valor devido será atualizado monetariamente desde a data referida até a data do efetivo pagamento A Nota Fiscal/Fatura que contiver erro ou outra circunstância imputável à CONTRATADA, que impeça a liquidação da despesa, ficará pendente e o pagamento suspenso até que o mesmo providencie medidas necessárias ao saneamento, sem que isso gere o direito ao pleito de reajustamento de preços ou de correção monetária Conforme disposto no Artigo 12 1º do Decreto 7.892, de 23 de janeiro de 2013 é vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preços, inclusive o acréscimo de que trata o 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de O pagamento será efetuado no prazo de até (dez) dias após o recebimento definitivo dos cartuchos, contados a partir da data final do adimplemento, conferência e atesto contendo nome legível e assinatura do responsável pelo recebimento dos cartuchos nos documentos hábeis de cobrança dos materiais entregues, onde o pagamento será por meio de Ordem Bancária, e de acordo com as condições constantes da proposta, mediante a apresentação da Nota Fiscal/Fatura, correspondente, ao Gestor da Ata de Registro de Preços e do Contrato, que somente atestará e liberará a referida Nota Fiscal/Fatura para pagamento quando cumpridas, pelo(s) licitante(s) vencedor(es), todas as condições pactuadas, de acordo com as demais exigências administrativas em vigor, deverá ser efetuado mediante a apresentação da Nota Fiscal/Fatura, após o aceite final pelo SOMAT, por meio de crédito em Conta Corrente, no Banco e na Agência indicados pela empresa contratada no corpo do seu documento. 16. DO LOCAL E PRAZO DE ENTREGA O fornecimento do material deverá obedecer rigorosamente às descrições e exigências contidas no Termo de Referência, edital e seus anexos. 16
17 16.2. A entrega será as expensas da licitante vencedora no local abaixo indicado: PREFERENCIALMENTE NO PERÍODO DA MANHÃ Rua Cândido Lopes, 208 6º andar Sala 611 Setor de Material Centro CEP Curitiba Paraná Tel.: (41) com Rute ou Graça O prazo para entrega dos cartuchos será de no máximo até 30 (trinta) dias corridos, preferencialmente pela manhã, a partir da data do recebimento da Nota de Empenho. 17. DAS CONDIÇÕES ESPECIFICAS PARA O FORNECIMENTO DOS CARTUCHOS A CONTRATADA DEVERÁ: a) Etiquetar as embalagens com o nome da empresa contratada de modo a não cobrir dados importantes como a validade e a referência dos cartuchos. b) Os cartuchos para impressoras e copiadoras deverão ser novos e originais de fábrica, de boa qualidade, entendendo-se como tal aqueles fabricados pela primeira vez, portanto, não oriundos de recarga, recondicionamento, remanufatura, reciclagem ou fabricado por qualquer processo semelhante. As amostras serão desclassificadas pela qualidade. Não serão aceitos produtos com qualidade inferior ou fora do estipulado no PBS e Termo de Referência. c) Fornecer os cartuchos nas respectivas embalagens originais, lacradas e não violadas. 18. DAS AMOSTRAS Os cartuchos para impressoras e copiadoras deverão ser novos e originais de fábrica, de boa qualidade, entendendo-se como tal aqueles fabricados pela primeira vez, portanto, não oriundos de recarga, recondicionamento, remanufatura, reciclagem ou fabricado por qualquer processo semelhante. As amostras serão desclassificadas pela qualidade. Não serão aceitos produtos com qualidade inferior ou fora do estipulado no PBS e Termo de Referência As amostras não serão devolvidas, pois poderão ser enviadas para análise do fabricante a qualquer tempo. 19. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Homologada esta licitação, os licitantes vencedores serão convocados formalmente para no prazo máximo de 03 (três) dias úteis assinarem a Ata de Registro de Preços e documentos vinculativos obrigacionais, com características de compromisso para a futura entrega dos serviços e, se for o caso, os 2º e 3º classificados que aceitarem fornecer pelo preço dos licitantes vencedores, obedecida a ordem de classificação deste Pregão O não comparecimento da licitante vencedora, dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, após regularmente convocada para a assinatura da Ata de Registro de Preços ou quando da retirada da Nota de Empenho, ensejará a aplicação de multa de % (dez por cento) sobre o valor total da Ata. 17
18 19.3. O prazo mencionado acima poderá ser prorrogado uma só vez, por igual período, quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administração, conforme previsto no 1º, do art. 64, da Lei nº 8.666/ A não-regularização da documentação, no caso da licitante vencedora apresentar restrições na comprovação da regularidade fiscal, no prazo previsto no subitem deste Edital, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei no 8.666/93, e no art. 28, do Decreto nº 5.450/2005, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura da Ata de Registro de Preços e a retirada da Nota de Empenho, ou revogar a licitação No ato da assinatura da Ata de Registro de Preços e da retirada da Nota de Empenho será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas neste Edital, as quais deverão ser mantidas pela licitante durante a vigência da ata de registro de preços e/ou da contratação Quando a vencedora da licitação não fizer a comprovação acima referida ou quando, injustificadamente recusar-se a assinar a Ata de Registro de Preços e/ou retirar a Nota de Empenho, poderá ser convocado outra licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, assinar a Ata de Registro de Preços e retirar a Nota de Empenho, sem prejuízo da multa prevista na letra b, do subitem 25.1 deste Edital, e das demais cominações legais Ocorrendo eventual desclassificação da proposta da licitante vencedora, a FUNASA poderá convocar os licitantes remanescentes observados o disposto neste Edital e a ordem final de classificação das propostas/lances A Nota de Empenho poderá ser anulada a qualquer tempo, com base nos motivos previstos nos arts. 77 e 78, na forma do art. 79, da Lei nº 8.666/1993, assegurados à contratada o contraditório e a ampla defesa O prazo de vigência da Ata de Registro de Preços será de 12 (doze) meses, computadas eventuais prorrogações, nos termos do art. 12 do Decreto nº 7.892/ Antes da assinatura da Ata de Registro de Preços, a FUNASA realizará consulta ao CADIN Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal, conforme disposto no art. 6º, inciso III da Lei nº.522, de 19/07/ O(s) licitante(s) vencedor(es) que não comparecer(em) para assinatura da Ata de Registro de Preços e /Nota de Empenho estará(ão) sujeito(s) a aplicação das penalidades previstas nas Leis nº /93 e.520/02, além das previstas neste Edital Até a assinatura da Ata de Registro de Preços e Nota de Empenho, a(s) proposta(s) do(s) licitante(s) vencedor(s) poderá(ão) ser desclassificada(s) se a FUNASA tiver conhecimento de fato desabonador à(s) sua(s) habilitação(ões), conhecido(s) após o julgamento A Ata de Registro de Preços poderá ser cancelada a qualquer tempo, independentemente de notificações ou interpelações judiciais ou extrajudiciais, com base nos motivos previstos no art. 13, incisos I, II, III e IV, do Decreto nº 3.931, de 19 de setembro de A associação do licitante vencedor com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação só serão admitidas quando apresentada a documentação 18
19 comprobatória que justifiquem quaisquer das ocorrências, e com o consentimento prévio escrito da FUNASA e desde que não afetem a boa execução da aquisição A FUNASA poderá contratar quantitativos superiores àqueles registrados na Ata de Registro de Preços observado o previsto no art. 1º do Decreto nº 4.342/ DA UTILIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, durante sua vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública federal que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador e, tendo atendidas todas as exigências contidas no Decreto nº 7.892/ As aquisições ou contratações adicionais a que se refere este artigo não poderão exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes O instrumento convocatório deverá prever que o quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes que aderirem Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a aquisição ou contratação solicitada em até noventa dias, observado o prazo de vigência da ata. 21. CONDIÇÕES DE FORNECIMENTO A FUNASA será o órgão responsável pelos atos de controle e administração da Ata de Registro de Preços decorrentes desta licitação e indicará, sempre que solicitado pelos órgãos usuários, respeitada a ordem de registro e os quantitativos a ser adquiridos, o(s) licitante(s) para o(s) qual(is) será emitido a Ordem de Serviço Os pedidos serão formalizados por intermédio da Ordem de Serviço e Nota de Empenho de Fornecimento, tendo em vista as cláusulas de obrigações futuras O fornecedor convocado para retirar a Ordem de Serviço, que não comparecer, o órgão usuário poderá comunicar a ocorrência à FUNASA e solicitar indicação do próximo licitante a ser destinada a Ordem de Serviço sem prejuízo da abertura de processo administrativo para aplicação de penalidades A Ordem de Serviço será formalizado por intermédio de Nota de Empenho de Fornecimento, tendo em vista as cláusulas de obrigações futuras O(s) licitante(s) vencedore(s) ficará(ão) obrigado(s) a atender todos os pedidos efetuados durante a vigência da Ata de Registro de Preços Somente quando o licitante registrado em primeiro lugar não se dispuser a realizar fornecimento adicional a órgão ou entidades que não tenham participado deste certame licitatório, previsto no Decreto nº 4.342/02, será indicado o segundo classificado, e assim sucessivamente. Neste caso, os convocados deverão fornecer os produtos nas mesmas condições do primeiro colocado, conforme art. 6 do Decreto n , de 20 de setembro de
20 21.6. A convocação do(s) licitante(s) vencedor(es) será formalizada e conterá o endereço e o prazo máximo em que deverão comparecer para retirar o respectivo pedido de compra/ordem de serviço, além da menção ao item a que se refere O fornecedor convocado para retirar a Ordem de Serviço, que não comparecer, o órgão usuário poderá comunicar a ocorrência à FUNASA e solicitar indicação do próximo licitante a ser destinada a Ordem de Serviço sem prejuízo da abertura de processo administrativo para aplicação de penalidades O(s) licitante(s) vencedore(s) ficará(ão) obrigado(s) a atender todos os pedidos efetuados durante a vigência da Ata de Registro de Preços, mesmo que as entregas estejam previstas para data posterior à do seu vencimento Somente quando o licitante registrado em primeiro lugar não se dispuser a realizar fornecimento adicional a órgão ou entidades que não tenham participado deste certame licitatório, previsto no Decreto n.º 4.342/02, será indicado o segundo classificado, e assim sucessivamente. Neste caso, os convocados deverão fornecer os produtos nas mesmas condições do primeiro colocado, conforme art. 6 do Decreto n , de 24 de janeiro de CONTROLE E ALTERAÇÕES DE PREÇOS A Ata de Registro de Preços poderá sofrer alterações, obedecidas as disposições contidas no art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993, com exceção ao disposto no artigo 12 do Decreto 7.892/ O preço registrado poderá ser revisto em decorrência de eventual redução daqueles praticados no mercado, ou de fato que eleve o custo dos materiais ou bens registrados, cabendo ao órgão gerenciador da Ata promover as necessárias negociações junto aos fornecedores Quando o preço inicialmente registrado, por motivo superveniente, tornar-se superior ao preço praticado no mercado o órgão gerenciador deverá: I - convocar o fornecedor visando a negociação para redução de preços e sua adequação ao praticado pelo mercado; II - frustrada a negociação, o fornecedor será liberado do compromisso assumido; e III - convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor, mediante requerimento devidamente comprovado, não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá: I - liberar o fornecedor do compromisso assumido, sem aplicação da penalidade, confirmando a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados, e se a comunicação ocorrer antes do pedido de fornecimento; e II - convocar os demais fornecedores visando igual oportunidade de negociação Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação da Ata de Registro de Preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais vantajosa. 23. CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREÇOS DO FORNECEDOR 20
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