IPU - INTRODUÇÃO AO PLANEJAMENTO URBANO
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1 IPU - INTRODUÇÃO AO PLANEJAMENTO URBANO O QUE É A CIDADE? Aula 02 Raquel Rolnik Ed Brasiliense São Paulo:1988 Profa Noemi Yolan Nagy Fritsch Prof Estevam Vanale Otero Prof Fernando Luiz Antunes Guedes Créditos: Profa Vanessa Gayego Bello Figueiredo
2 O QUE É A CIDADE? - A cidade é uma obra coletiva. - Fruto da imaginação e trabalho de muitos homens (da sociedade). - Representa a ação dos homens sobre o território (marcas, vestígios materiais).
3 COMO NASCE? A cidade nasce a partir da sedentarização, da necessidade de fixação em um ponto para plantar, colher, armazenar e guardar. Com o tempo as sociedades foram adquirindo maiores conhecimentos técnicos e complexidade nas suas formas de organização sócio-espaciais. O nomadismo (característica dos primeiros grupos humanos) deu lugar às estruturas sociais sedentárias (núcleos familiares, enterro dos mortos, agricultura, construções, abrigos) cada vez mais complexos).
4 A cidade passa a ser o local dessas transformações, conforme as técnicas agrícolas se ampliam. Passa a ser possível destinar o excedente da produção e os indivíduos para outras atividades (urbanas - não-rurais).
5 As cidades que prosperaram localizavam-se junto aos rios: vales férteis, abastecimento de água, pesca, vias de circulação e defesa. Cairo (Egito)/Rio Nilo Bagdá (Iraque)/Rio Tigre Londres (Inglaterra)/Rio Tâmisa Paris (França)/Rio Sena Nova York (EUA)/Rio Hudson Roma (Itália)/Rio Tibre
6 Para se fixar é preciso garantir o domínio permanente sobre um território. Estratégia de domínio territorial: 1. Templo: cerimônias/deuses/religiões 2. Muralhas e fortes: proteção 3. Poder militar: guerras Apropriação material, ritual e política do território.
7 As primeiras cidades: a.c Mesopotâmia: Eridu, Ur, Babilônia Zigurate: Templo. O centro era feito de tijolos queimados, muito mais resistentes, e o exterior mostrava adornos de tijolos cozidos ao sol, mais fáceis de serem produzidos, mas menos resistentes. Os adornos normalmente eram envidraçados em cores diferentes. O acesso ao templo era situado no topo do zigurate A.C. Egito: Tebas, Mênfis A.C. Vale do Rio Indo (Paquistão) A.C. Mediterrâneo e Europa: Ugarit, cidades romanas, Biblos, cidades gregas e China 150 A.C. Novo Mundo : Teotihuacán (México).
8 Mas o que há de comum em cidades tão diferentes, como as gigantescas metrópoles contemporâneas e as antigas cidades muradas da Antiguidade e, posteriormente, da Idade Média? A autora relaciona as seguintes definições/características: 1 Cidade como ímã 2 Cidade como escrita 3 Cidade política (civitas) 4 Cidade como mercado
9 1. CIDADE COMO ÍMÃ: A cidade é antes de mais nada um ímã, antes mesmo de se tornar local de trabalho e moradia. TEMPLO = ímã que reunia os grupos (cidade dos deuses e dos mortos, que precede a cidade dos vivos, anunciando a sedentarização) PLANTIO = abastecimento, sedentarização TÉCNICA = tijolo, irrigação (cria condições para plantio e construção em escala) FORTALEZA = proteção para fixação
10 2. CIDADE COMO ESCRITA: Na história, a escrita e a construção de cidades ocorrem quase que ao mesmo tempo (necessidade de comunicação, organização social, memorização, registro e gestão do trabalho coletivo). Textos que a cidade produz: documentos, ordens, leis, inventários. E também a própria arquitetura urbana (desenho da rua, casas, praças, templos, monumentos comemorativos, skyline). Barcelona - Espanha São Paulo - Brasil Lisboa - Portugal
11 3. A CIDADE POLÍTICA CIVITAS : participação do cidadão na vida pública da cidade (gregos ágora e romanos fórum). Do grego polis (cidade, origem das palavras política, polícia, polidez). Do latim civitas (cidade, origem das palavras cidadão, civil, civismo, civilidade, civilização). CIDADE: Local de organização da vida social. Necessidade de gestão da produção coletiva. Não pode ser separada da dimensão política. ESTADO: Autoridade político-administrativa. Constituição de um poder urbano para a gestão da vida coletiva: lixo, limpeza urbana, manutenção da cidade, transporte e trânsito, regras de convivência urbana, circulação e comércio de mercadorias, etc. A primeira forma de poder político-administrativo é a REALEZA (centralizado e despótico) REI - A base do poder é a guerra
12 Conquista e defesa de territórios mantêm o poder monárquico. A cidade da realeza medieval é a CIDADELA (recinto murado e fortificado onde se encontram o palácio, o templo e o silo). De onde são dirigidos a construção, produção, tributos e guerras. Súditos ao mesmo tempo protegidos e compelidos (obrigados, forçados) pelas muralhas. Domínio territorial: muros, guerras e poder despótico. Estrutura social da Cidadela: CENTRO: reis, sacerdotes, soldados, escribas; ENTORNO: artesãos, empregados, camponeses, escravos e servos. PLANTA DA CIDADE MURADA DE ROTEMBURGO OB DER TAUBER ALEMANHA A cidadela tem uma HIERARQUIA que se expressa espacialmente: Suntuosidade dos palácios reais e templos; Simplicidade das demais edificações.
13 PARIS JERUSALÉM
14 CIDADE POLÍTICA: A origem da cidade reside no binômio diferenciação social - centralização do poder. Existe tanto internamente (diferenciação de grupos/classes sociais) quanto externamente (conquista/ordenação dos territórios). POLIS GREGA: Expressa claramente a dimensão política do urbano. Duas Partes: Acrópole: colina fortificada e centro religioso. Cidade baixa: em torno da ágora (grande local aberto de reunião).
15 OBS. Civitas e Polis: O conceito de cidade não se refere à sua dimensão espacial, mas política. O conceito de cidadão não se refere ao de morador, mas àquele que tem direito de participar da vida política. A Ágora Grega (Antiguidade) e a Cidadela Medieval (Idade Média) expressam de maneiras diversas a centralidade do poder na cidade e como esse poder pode ser percebido: CIDADELA: poder concentrado na realeza. ÁGORA: poder repartido entre os aristocratas (só era considerado cidadão quem possuía propriedades). Escravos, servos, estrangeiros, artesãos e mulheres (embora habitantes) não tinham direitos políticos.
16 Nas mega-cidades como São Paulo ou Nova York, existem manifestações materiais do poder políticoadministrativo? Estaríamos num espaço urbano mais descentralizado? Nessas metrópoles nunca antes o poder urbano foi tão centralizado! A instantaneidade do computador e das imagens de vídeo permite a existência de sistemas de controle organizados em estruturas fortemente centralizadas e hierarquizadas, sem que isso implique necessariamente em concentração espacial Rolnik, 1988 Assim, o poder urbano, antes materializado nas pedras dos palácios, torna-se invisível, mas mais eficiente.
17 Apesar do domínio da autoridade político-administrativa sobre a cidade (e seus habitantes), há uma luta diária pela APROPRIAÇÃO do espaço urbano, que também define a dimensão política da cidade. Espaços públicos (praças/ ruas): locais de manifestações civis (políticas). Espaços privados: apropriação de casarões ou palacetes por pessoas de baixa renda: cortiços. MST: luta pela ocupação de latifúndios improdutivos. Reforçam a decadência do espaço urbano e revelam a disputa por território, mudando seu significado e seu valor de mercado. Cerca de 300 mil pessoas participaram do histórico comício na campanha pelas Diretas Já, na Praça da Sé
18 4. A CIDADE COMO MERCADO A cidade, ao atrair e aglomerar pessoas, reforça as possibilidade de TROCA (comercial/cultural) e colaboração entre os homens. Se isolados, os homens devem produzir tudo o que necessitam para sobreviver. Quando é possível se obter os produtos necessários à sobrevivência através da troca, configura-se : Divisão rural-urbano Divisão do trabalho rural-urbano Especialização do trabalho Mercado A divisão do trabalho entre campo e cidade, possibilitou a especialização e o desenvolvimento das técnicas (metalurgia, cerâmica, vidraria, ferramentas, armamento, têxtil, etc.). OBS. Nas cidades antigas (POLIS), mercados e mercadores ficavam fora dos muros, em feiras e acampamentos.
19 Primeiro, os mercados ficavam no interior das cidades. Depois, ocorre uma divisão de trabalho entre cidades (mercantilização): - Divisão de trabalho interurbana num espaço politicamente unificado (poder único e centralizado reinos, impérios). - A junção de cidades autônomas (cidades-estado) em impérios criou condições para o surgimento de uma economia urbana. Ex. Impérios Romano, Mongol, Chinês. IMPÉRIO ROMANO: Comércio livre, rede de estradas, portos integrados, intensas trocas: mercadorias e cultura.
20 Em ROMA o lugar do mercado ganharia um espaço central, o FÓRUM ROMANO: ao mesmo tempo ágora (assembléia), acrópole (templo) e mercado (trocas). CIDADE CAPITALISTA = PRODUÇÃO + TROCA + CONSUMO Hoje a imagem da cidade como centro de produção e consumo é marcante. Nas cidades contemporâneas não há quase nenhum espaço que não seja investido pelo mercado. Esse modelo começou a se formar na EUROPA OCIDENTAL ao final da IDADE MÉDIA, com o esgotamento do sistema FEUDAL, vindo a se consolidar depois com a Revolução Industrial (séculos XVIII-XIX).
21 DEFINIÇÃO DE CIDADE/CARACTERÍSTICAS COMUNS DE TODAS AS CIDADES - RESUMO: 1. CIDADE COMO IMÃ: Atração Estabilização Aglomeração Sedentarismo 2. CIDADE COMO ESCRITA: Comunicação Documento /Registro Lei Símbolo 3. A CIDADE POLÍTICA CIVITAS : Organização Gestão Hierarquia Centralização do poder Disputa territorial Apropriação 4. A CIDADE COMO MERCADO Produção - Troca - Consumo Divisão do trabalho Especialização do trabalho Circulação de mercadorias
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