BIOMA PAMPA. Incentivos oficiais para sua conservação. 1 ALIANZA DEL PASTIZAL
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- Elza Neves Pinheiro
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1 BIOMA PAMPA Incentivos oficiais para sua conservação. 1 ALIANZA DEL PASTIZAL É uma ONG criada pela BirdLife Internacional, com a participação das entidades suas representantes nos quatro países integrantes do Bioma Pampa, respectivamente Aves Argentina na Argentina, SAVE Brasil no Brasil, Guyra no Paraguai e Aves Uruguay no Uruguai. Tem como objetivo a conservação do pampa, sua biodiversidade, especialmente os campos nativos, fundamentais para a conservação das aves, destacadamente as diversas migratórias que anualmente habitam e nidificam em nosso ambiente. Para manutenção de nossa paisagem, do ambiente pampiano e de nossa cultura, tem como principal foco o estímulo à criação de gado em campo nativo. A Alianza Del Pastizal funciona com um coordenador regional (Nicolas Marchand Uruguai) e um executivo em cada país membro (Brasil Rogério Jarworski dos Santos), as ações são definidas por uma Mesa Directiva, integrada pelas quatro entidades fundadoras mais, no mínimo duas e no máximo três, representantes por país (Brasil Luíza Chomenko e Fernando Adauto), escolhidas e convidadas pelos membros da Mesa Directiva. Como o objetivo da Alianza Del Pastizal é estimular a criação de gado em campo nativo, desde 2007 vem promovendo encontros de criadores de gado com a participação de produtores dos quatro países do pampa. Os encontros acontecem anualmente, um ano em cada país. Dois encontros aconteceram no Brasil, o primeiro em Bagé em 2007 e o quinto, com a maior participação de todos, em Lavras do Sul no ano de Os encontros têm auxiliado muito, facilitando alcançar objetivos como a proposta elaborada e entregue ao Ministério do Meio Ambiente da utilização da Reserva Legal no pampa com pecuária, dentro de parâmetros de sustentabilidade e conservação. Um selo de qualidade da carne foi desenvolvido, com protocolo estabelecido e aprovado. Já vem sendo
2 adotado na Argentina em produção para o mercado interno e no Brasil e no Uruguai, está em negociação com as indústrias frigoríficas. Recentemente, durante o V Seminário O Pampa e o Gado, evento que ocorre anualmente em Lavras do Sul com a parceria da Alianza, foram premiados projetos de conservação dos campos nativos no Pampa Gaúcho com recursos da representante brasileira da BirdLife Internacional, SAVE Brasil. Em sinergismo com a Embrapa, Fepagro, Universidades, Fundação Zoobotânica, Secretarias de Estado, FARSUL, SENAR RS, Sebrae, Sindicatos e outras entidades, várias ações vem sendo desenvolvidas e sobretudo estimuladas na conservação de nosso ambiente e na produção pecuária em campo nativo.
3 2 PROJETO DE ICENTIVOS OFICIAIS PARA A CONSERVAÇÃO DOS CAMPOS NATIVOS DO CONE SUL DA AMERICA DO SUL. O Projeto é uma iniciativa conjunta dos governos da região e da Alianza Del Pastizal, conta com a ajuda do Banco Interamericano de desenvolvimento (BID), através de uma linha de apoio aos governos, chamada Bens Públicos Regionais (BPR). O objetivo do projeto é contribuir com a conservação das pastagens nativas, sua biodiversidade e o conjunto de serviços ecossistêmicos que beneficiam a sociedade, através de incentivos aos produtores rurais que realizam um manejo conservacionista em suas propriedades, favorecendo a manutenção da biodiversidade pampiana e auxiliando no seqüestro de carbono, contribuindo também com o Estado na obtenção de recursos financeiros externos para fortalecer uma política de incentivos. Fazem parte desta iniciativa pública os governos do Estado do Rio Grande do Sul, as províncias argentinas de Santa Fé, Entre Rios e Formosa e os governos do Uruguai e Paraguai. A Alianza Del Pastizal contribui com o projeto através da coordenação das tarefas e ações previstas. O referido projeto vem sendo executado por Aves Uruguay, sob a coordenação do biólogo Anibal Parera. Para avaliar o nível de conservação das propriedades rurais, foi criado um índice de medição, que permitirá estabelecer cientificamente a contribuição para a conservação que realizam as distintas propriedades rurais, nos distintos países e regiões participantes do projeto. O ICP Índice de Contribuição Para a Conservação das Pastagens Nativas, com valores de zero a cem, permite tanto as autoridades governamentais como aos produtores rurais contar com uma referencia estatística em relação ao estado de conservação de cada propriedade. A medição do ICP é feita por técnicos especialmente treinados, com conhecimento científico, com visitas às propriedades, examinando as espécies existentes e sua conservação, usando as coordenadas geográficas e imagens de satélite. O Rio Grande do Sul além de técnicos particulares, conta também com técnicos da Emater recentemente treinados.
4 3 ICENTIVOS À PRODUÇÃO NO RIO GRANDE DO SUL. No Rio Grande do Sul como em todos os estados brasileiros, os produtores, independentemente do tipo de produção não tem incentivos diretos, pelo contrario pagam impostos tanto na produção realizada como na aquisição dos diversos insumos. O único incentivo indireto que a produção brasileira recebe são os financiamentos oficiais com prazos compatíveis com a produção e juros subsidiados. Sendo esta modalidade utilizada até fins do século passado mais para a lavoura, com escassos recursos para a pecuária. A Secretaria da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul e as entidades de classe historicamente têm trabalhado para o melhor desempenho da atividade pecuária e a busca por apoio financeiro tem sido uma constante, seja pela importância econômica da atividade ou pela aptidão natural de nosso ambiente, bem como a demanda cultural e a qualidade impar da carne produzida, tanto de bovinos quanto de ovinos. A Feira de Terneiros foi sem dúvida o programa de melhor resultado, estimulando uma produção qualificada, auxiliando na redução da idade de abate e conseqüente aumento da oferta, permitindo que a redução da área de pecuária não ocasionasse redução de rebanho e produção de carne, contribuindo para melhoria da renda de produtores independentemente de tamanho. O programa incentiva produtores qualificados, tanto os que vendem que produzem buscando parâmetros estabelecidos, como os que compram que obrigatoriamente necessitam abater precocemente para alcançar resultados econômicos. Por falta de credito especifico as feiras de terneiros, com mais de quarenta anos de existência, quase terminaram no final do século passado. A organização do crédito para todas as feiras a partir de 1998 permitiu um aumento três vezes maior do número de eventos, recuperando e criando novas praças de forma consistente na grande maioria dos casos. Consideramos que os principais beneficiados com o crédito concedido para as feiras, na maioria dos casos, são os produtores vendedores que
5 recebem valores superiores, justificando o estimulando à produção e sua continuidade. programa, 4 REMATE ALIANZA DEL PASTIZAL. Grande tem sido a dificuldade do Estado e das organizações envolvidas na busca de incentivos para as propriedades que conservam nosso ambiente, que produzem de forma sustentável, atendendo conceitos de modernidade, produtividade e além de tudo cultivando nossa cultura e tradição. Foi assim que concluímos que poderíamos iniciar com os incentivos às propriedades que praticam a conservação de suas pastagens nativas, financiando sua produção de forma diferenciada, em eventos qualificados, com parâmetros de conservação das propriedades participantes vendedoras. No próximo ano realizaríamos o Primeiro Remate de Produção da Alianza Del Pastizal. Poderiam participar do evento todas as propriedades localizadas no Pampa Gaúcho com ICP medido igual ou superior a 50, que corresponde a uma muito boa ou ótima conservação. Com a utilização do ICP o incentivo seria direcionado com segurança as propriedades aprovadas, estimulando a conservação. A busca do índice permitiria maior velocidade na avaliação das propriedades, com o respectivo conhecimento da realidade de nosso pampa. Todos os animais do remate, bovinos e ovinos de todas as categorias, teriam um financiamento diferenciado, criado especialmente para o evento. Sugerimos utilizar os parâmetros do programa ABC (Agricultura de Baixo Carbono), já que todas as propriedades participantes contribuem com o seqüestro de carbono, avaliadas cientificamente. A elaboração do programa passa por uma parceria com os agentes financeiros que devem nos auxiliar na construção do programa. A concepção do projeto é indireta, quem financia e incentiva a conservação do ambiente é o produtor comprador, cliente dos agentes financeiros com o apoio de um programa específico, previamente elaborado.
6 A Secretaria da Agricultura Pecuária Pesca e Abastecimento SEAPPA, junto com a Aliaza Del Pastizal e o Sindicato Rural de Lavras do Sul se dispõem a organizar e concretizar o evento em data preferencialmente outonal. Porto Alegre, 12 de agosto Secretaria da Agricultura Pecuária Alianza Del Pastizal Pesca e Abastecimento. Sindicato Rural de Lavras do Sul
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