PAUTA DE NEGOCIAÇÃO COM O CONGRESSO NACIONAL

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1 PAUTA DE NEGOCIAÇÃO COM O CONGRESSO NACIONAL 26 e 27 de maio de 2009

2 Os mais de 25 milhões de trabalhadores e trabalhadoras rurais, representados pela CONTAG, 27 Federações Estaduais e mais de 4000 Sindicatos de Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais em nível local, apresentam a pauta de negociação do Grito da Terra Brasil/ principal ação de mobilização, proposição e negociação coordenada pela CONTAG para o Congresso Nacional. Esta pauta sugere debates para construção de projetos e inicia negociação para aprovação de proposições que interessam ao Movimento Sindical de Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais. 1. Votação e aprovação em Plenário da PEC 438-A/2001 que dá nova redação ao art. 243 da Constituição Federal e estabelece a expropriação de áreas onde for constatada a exploração de trabalho escravo. Situação: pronta para pauta na Ordem do Dia da Câmara dos Deputados. Aproximadamente 25 mil pessoas ainda trabalham, no Brasil, em condições análogas às da escravidão, segundo o relatório Uma Aliança Global contra o Trabalho Forçado, da Organização Internacional do Trabalho (OIT). E é na área rural o local onde mais casos de trabalho escravo foram identificados por órgãos governamentais e não governamentais. Apesar do número expressivo de cativos, o Brasil foi citado como exemplo positivo de combate ao trabalho escravo por estar desenvolvendo estratégias e ações públicas importantes, em parceria com a sociedade civil. As ações de erradicação intensificaram-se, com a criação de um plano nacional e da "lista suja", onde são divulgados os nomes dos proprietários de terras onde há trabalhadores escravos. É necessário que o Congresso Nacional faça sua parte, aprovando Leis que reforcem o fim de tal prática em nosso país. 2. Acelerar a tramitação para aprovar o PDC 2351/2006 Aprova o texto da Convenção 184, da Organização Internacional do Trabalho (OIT), complementada pela regulamentação 192, assinadas em 21 de junho de Situação: aguardando votação de parecer da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público da Câmara dos Deputados. Trabalhadores assalariados e assalariadas rurais reivindicam melhores condições de trabalho, saúde e segurança, redução do trabalho informal e o fim do trabalho análogo à escravidão. O Brasil já deu um passo importante ao elaborar a Norma Regulamentadora 31. Negociada de forma tripartite na Comissão Permanente Nacional Rural, constituída pelo governo, representações dos empregadores e dos trabalhadores. 2

3 Agora cabe as senhoras deputadas e senhores deputados aprovarem o projeto de decreto legislativo de 2006, demonstrando que queremos que o Brasil seja referência mundial no respeito aos direitos dos trabalhadores e trabalhadoras rurais. A aprovação do decreto legislativo se constituirá em um claro sinal da preocupação do Brasil com as condições de vida dos seus empregados e empregadas rurais, atuando como uma importante ferramenta para a derrubada de barreiras internacionais que são discutidas em virtude do desrespeito com os direitos humanos e o meio ambiente. 3. Aprovação sem emendas do PLV 08/2009 (MP 455/2009) Dispõe sobre o atendimento da alimentação escolar e do Programa Dinheiro na Escola aos alunos a Educação Básica, altera a Lei , de 9 de julho de 2004, e dá outras providências. Situação: Incluída na Ordem do Dia da Sessão Deliberativa Ordinária do Senado Federal O Projeto de Lei de Conversão é uma proposição estratégica para o MSTTR e consta na pauta do Grito da Terra Brasil há vários anos. O uso de um mínimo de 30% dos recursos do programa da merenda escolar na compra de alimentos da agricultura familiar com dispensa de licitação se o preço for compatível com os praticados no mercado local é um mecanismo de fortalecimento da agricultura familiar. No entanto, é importante a manutenção do texto originário da Câmara que impede Estados e municípios de argumentarem dificuldades logísticas de fornecimento para descumprir a regra. 4. PL 490/1995 que Dá nova redação aos artigos 924 e 928 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973, Código de Processo Civil; e PLS 318/2003 que Acrescenta 2º ao artigo 928 da Lei nº 5869, de 11 de janeiro de 1973, que institui o Código de Processo Civil. (Dispõe sobre a expedição do mandado liminar de manutenção ou de reintegração de posse). Situação: PL 490/ Apresentação do Requerimento nº 1464/2007, pelo Deputado Domingos Dutra, que solicita inclusão na Ordem do Dia, em 15/08/2007; PLS 318/2003 Está na pauta da Comissão de Agricultura e Reforma Agrária do SF. 5. Revisão do Código Florestal Brasileiro. Situação: hoje há diversas proposições tratando do tema. A Contag apresentou propostas de revisão do Código Florestal Brasileiro, por meio da Frente Parlamentar de Apoio à Agricultura Familiar e Desenvolvimento Rural, com a finalidade de 3

4 contribuir para construção de uma legislação ambiental que trate a agricultura familiar de forma diferenciada, considerando as especificidades geográficas e ecossistêmicas das regiões brasileiras, a pluralidade e as diversidades sociais, econômicas e culturais locais. 6. Aprovação do PL 792/2007 que dispõe sobre a definição de serviços ambientais e dá outras providências Situação: Com a relatoria da Comissão de Meio Ambiente. O meio rural possui dimensões multifacetadas e heterogêneas, assim sendo é necessário incorporar na legislação ambiental o conceito de multifuncionalidade e da diversificação da produção da agricultura familiar, onde os agricultores familiares são os atores principais, devendo serem alvos de políticas públicas de educação, de assistência técnica e extensão rural, do direcionamento de pesquisa tecnológica adequada e, sobretudo, de políticas de pagamento por serviços ambientais, prestados com a conservação dos recursos naturais e com a disponibilização de recursos técnicos e financeiros para recomposição de passivos ambientais pelos agricultores familiares. 7. Aprovar a PEC 115/1995 que modifica o Art. 225 da Constituição Federal, incluindo o Cerrado e a Caatinga na relação dos biomas considerados Patrimônio Nacional, pela importância dos biomas, berços dos maiores rios do Brasil e da maior diversidade da nossa fauna e flora, que vêm sendo devastados pelo agronegócio e atividades predatórias. Situação: pronta para pauta na Ordem do Dia da Câmara dos Deputados. 8. Acelerar, em caráter de urgência, a tramitação e votação do Projeto de Lei 4530/2004, que aprova o Plano Nacional de Juventude e dá outras providências; e da PEC 394/2005 que Inclui a expressão jovem na denominação do Capítulo VII, e dá nova redação ao art Situação: PEC 394/ Aguardando votação de parecer da Comissão de Constituição, Justiça e de Cidadania na Câmara dos Deputados. PL 4530/ Retirado de pauta por acordo dos Srs. Líderes, em 14/05/2008, na Câmara dos Deputados. Os jovens trabalhadores e trabalhadoras rurais do MSTTR participaram ativamente das reuniões estaduais, realizadas pela Câmara dos Deputados por meio de Comissão Especial, para construção da proposta do Plano Nacional de Juventude. O propósito é assegurar aos jovens políticas públicas que possibilitem a melhoria da qualidade e das condições de vida também no local onde vivem, estudam e trabalham. A juventude rural tem demandas específicas, 4

5 principalmente em assuntos referentes à educação que podem ser atendidas pelas proposições mencionadas. 9. Inclusão na Ordem do Dia do Plenário da Câmara para votação e aprovação do PLP 362/ Altera dispositivo da Lei Complementar nº 93, de 4 de fevereiro de 1998, que institui o Fundo de Terras e da Reforma Agrária - Banco da Terra - e dá outras providências. Situação: Pronta para Pauta da Ordem do Dia da Câmara dos Deputados. A I Plenária Nacional da Juventude Rural, realizada de 03 a 06 de novembro de 2008, em Luziânia/DF, com a participação de mais de 500 jovens de todos os Estados do Brasil, discutiu a temática sucessão rural.a juventude rural preocupada com o processo sucessório do meio rural e com o aperfeiçoamento ao acesso às políticas públicas, solicita urgência na votação da proposição, visando a concessão de financiamento pelo Programa nacional de Crédito Fundiário, ao beneficiário do imóvel rural objeto de partilha decorrente de direito de herança, que permitirá a continuidade da propriedade para um ou mais membros da família. 10. Aprovar o Projeto de Lei Federal Babaçu Livre, PL 231/2007, que dispõe sobre o livre acesso aos babaçuais pelas quebradeiras de coco em regime de economia familiar e a proibição de derrubadas de palmeiras de babaçu nos estados do Maranhão, Piauí, Tocantins, Pará, Goiás e Mato Grosso e dá outras providências. Situação: Aguardando constituição de Comissão Especial na Câmara dos Deputados. 11. Aprovação no Senado Federal do PLC 89/2007 (origem PLP 01/2003) Regulamenta o 3º do art. 198 da Constituição Federal e dá outras providencias, (aplicação de recursos para o financiamento das ações e serviços de saúde). Situação: Aguardando parecer da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania. O PLC 89/2007 responde ao preceito Constitucional de que a saúde é um dever do estado e um direito universal de todas/as cidadãos/ãs. Atende aos anseios da sociedade já expressos na Constituição Federal, na Lei Orgânica (Lei 8.080/90), na Emenda Constitucional 29 e nas deliberações da 12º Conferência Nacional de Saúde. Além do cumprimento constitucional, a Lei Complementar garante um financiamento estável que possibilitará ao SUS o melhor planejamento de seus serviços prestados às populações urbana e rural. 5

6 12. Acelerar a tramitação para aprovação do PL 2040/2007, que Altera o art. 20 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, que trata do benefício de prestação continuada da Assistência Social aos idosos e aos portadores de necessidades especiais. Está apensado ao PL 3967/1997. Situação: Comissão de Seguridade Social e Família desde Que o parlamento reveja a proposta de Reforma Tributária em tramitação no Congresso Nacional, visto que a mesma desestrutura o sistema de Seguridade Social brasileiro, que deixaria de ser financiado por um conjunto de contribuições sociais para integrar-se ao orçamento fiscal da União. Isso limitaria o desenvolvimento das políticas sociais. 6