LA AUDITORÍA Y LAS PYMES EN UN ENTORNO GLOBALIZADO. mclara.bugarim

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1 LA AUDITORÍA Y LAS PYMES EN UN ENTORNO GLOBALIZADO mclara.bugarim bugarim@unifor.br

2 El MERCADO BRASILEÑO Profesionales Org. Contables mortandad 50 % (hasta los 2 años) 5,8 millones Pymes- 98%

3 Tipos de asesorías y auxilios demandados en la conducción n o gerencia de la empresa Observación: La cuestión n admitía a respuestas múltiplas. m SEBRAE/FUBRA

4 Contabilizando el Suceso Disminuir la mortandad de las empresas, capacitando una red de Profesionales Contables para asesorar a las empresas en su gestión. Recursos investidos ,00

5 Ejercício Profesional Formación Profesional (Sistema MEC) B Á S I C A M É D I O S U P E R I O R IES Escuelas Secundárias Registro Profesional CRCs Exámen de Suficiéncia Ejercício Profesional Entidades Públicas y Privadas CNAI Exámen de Calificación Técnica Educación Continuada Obligatória Control de Calidad CFC/ CRCs Fiscalización del Ejercício Profesional

6 Legislação Básica das pymes no Brasil Constitución Federal: (Art. 146, 170 e 179) Estatuto de las Microempresas e de las Empresas de Pequeño Porte (Lei nº 9.841/99) INGRESO BRUTO Microempresa...Hasta los ,00 Empresa de Pequeño Porte...Superior a los ,00 e inferior a ,00

7 Criterio utilizado por SEBRAE Microempresa: I) en la industria y construcción: hasta 19 personas ocupadas. I) en comercio y servicios, hasta 09 personas ocupadas. Pequeña a empresa: I) en la industria y construcción: desde 20 hasta 99 personas ocupadas. II) en comercio y servicios, desde 10 hasta 49 personas ocupadas. SEBRAE elaborados con datos de IBGE

8 Régimen Tributário SIMPLE Es una forma simplificada y unificada de recogerse tributos, por medio de la aplicación de percentajes favorecidos y progresivos, incidentes sobre única base de cálculo: el ingreso bruto.

9 Régimens de Tributación Nº de Empresas Arrecadación Tributária SIMPLES 75% Lucro SIMPLES Presumido 8% 7% Lucro Presumido 18% Lucro Real 7% Lucro Real 85%

10 Participación de las MEPP en el total de empresas industriales, comerciales y de servicios en Brasil Sector Marge del Ingreso Anual (%) ME (1) PE (2) MGE (3) Total Indústria 75,07 16,74 8,19 100,00 Comércio 85,79 10,97 3,24 100,00 Servicios 88,97 8,29 2,74 100,00 Total 84,79 11,25 3,96 100,00 Fonte: SEBRAE elaborados com dados do IBGE

11 La fuerza de la microempresa y de las empresas de pequeño porte en Brasil Factores % Produción nacional 48,0 De Oferta de Empleos 60,0 De Salarios Pagos 42,0 Del Producto Interno Bruto 21,0 Fonte: SEBRAE elaborados com dados do IBGE

12 Perfil de las microempresas y de las empresas de pequeno porte no Brasil Carencias % planificación de produción 40,0 planificación de ventas 50,0 sistema de apuración de custos 45,0 sistema de control de existéncias 47,0 técnica de marketing 85,0 entrenamiento de recursos humanos 80,0 recursos de informática 90,0 sistema de evaluación de produtividad 65,0 mecanismos de control de calidad 60,0 layout planeado 75,0 Fonte: SEBRAE elaborados com dados do IBGE

13 Exigéncias de Auditoria para las Pymes en Brasil Empresas de Planos de Salud (Agéncia Nacional de Salud) Cooperativas de Créditos (Banco Central) Corretoras de Valores (Banco Central) Administradoras de Consórcios (Banco Central) Hondos de Fomentos Institucionales: SUDENE, SUDAM, FCO Sector de Construción Civil (si la construtora es una incorporadora, la Caja Económica Federal exige auditoria)

14 Nuevos Horizontes Cámbios con la Norma General de las Micro e Pequeñas Empresas ALCANCE LÍMITE DE FACTURACIÓN DESBUROCRATIZACIÓN COMO ES El SIMPLE solo se aplica a tributos federales. Por la ley del SIMPLE, microempresa (ME) es aquella que tiene faturación brupta anual hasta el R$ 120 mi,l y empresa de pequeño porte (EPP) es la que fatura hasta R$ 1,2 millones. Según pesquisa del Banco Mundial, la apertura o encierre de empresas en Brasil llevan hasta 152 dias, con gastos médios de R$ 2 mil, además de la exigéncia de una cantidade excesiva de documentos presentados todos los años. QUÉ CAMBIA Todas las disposiciones de la Norma General serán aplicadas al área federal, estadual y municipal. Las limitaciones pasarán a R$ 480 mil (para microempresa) y R$ 3,6 milhões (a las pequeñas). Por la nueva norma, el proceso de apertura o baja de una empresa debrá llevar solamente 48 horas, por consecuéncia de la reducción del número de documentos exigidos.

15 Nuevos Horizontes Cámbios con la Norma General de las Micro e Pequeñas Empresas CADASTRO QUIÉN PUEDE ADERIR PAGO DE TRIBUTOS COMO ES Para apertura de ME ou EPP es obligatório el registro en 12 órganos públicos federales, estaduales, municipales y de Previdéncia Social lo que representa más de 90 documentos exigidos Sumado al límite de facturación de R$ 120 mil/año (ME) y R$ 1,2 millones/año (EPPs), está una série de restricciones al ingreso de una empresa em el régimen del SIMPLE (ejemplo de los prestadores de servicios), lo que afeta a la competitividad. Empresas no-optantes del SIMPLE son obligadas a rellenar guías y recoger por sobre 10 tributos distintos, en 10 fechas, y a prestar informaciones en una série de declaraciones QUÉ CAMBIA Bastará la inscripción en el Cadastro General de Personas Jurídicas (CNPJ) Todas las micro e pequeñas empresas podrán aderir al régimen del SIMPLE, independientemente del segmento de atuacción comércio, indústria o prestación de servicios La nueva ley propone a institución de un único impuesto, pago en guía única, contenendoirpj, IPI, CSLL, PIS/Pasep, Cofins, ICMS e ISS

16 Nuevos Horizontes Cámbios con la Norma General de las Micro e Pequeñas Empresas ACCESO AL CRÉDITO RELACIONES DE TRABAJO JUSTICIA DEL TRABAJO ACCESO A LA JUSTICIA COMO ES Inexisten, practicamente, líneas de crédito especiales para las MPEs Las MPEs son obligadas a atender a las mismas exigéncias hechas a las médias y grandes empresas Para presentar recursos en la Justicia del Trabajo, las MPEs son obligadas a depositar los mismos valores exigidos para medianas y grandes empresas. No existe instrumento que facilite o estimule el acceso de las MPEs a los procesos de conciliación prévia. QUÉ CAMBIA Los bancos públicos ofrecerán líneas de crédito especiales para las MPEs Las MPEs serán dispensadas de algunas exigéncias, como fijar Cuadro de Trabajo y presentación de la Raiz. El depósito será reducido em 75% para las microempresas y en 50% para las pequeñas. Exténdese el uso de los Juícios Especiales a las MPEs, que son estimuladas a utilizarem la Conciliación prévia, la Mediación y el Arbitraje para la solución de conflictos.

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18 LA AUDITORÍA Y LAS PYMES EN UN ENTORNO GLOBALIZADO mclara.bugarim bugarim@unifor.br

19 O MERCADO NO BRASIL Profissionais Org. Contábeis mortalidade 50 % (até 2 anos) 5,8 milhões Pymes- 98%

20 Tipos de assessoria e auxílios na condução ou gerenciamento da empresa Observação ão: : A questão admitia respostas múltiplas. SEBRAE/FUBRA

21 Contabilizando o Sucesso Reduzir a mortalidade de empresas, capacitando uma rede de Profissionais de Contabilidade para assessorar as empresas em sua gestão. Recursos investidos ,00

22 Exercício Profissional Formação Profissional (Sistema MEC) B Á S I C A M É D I O S U P E R I O R IES Escolas de 2º grau Registro Profissional CRCs Exame de Suficiência Exercício Profissional Entidades Públicas e Privadas CNAI Exame de Qualificação Técnica Educação Continuada Obrigatória Controle de Qualidade CFC/ CRCs Fiscalização do Exercício Profissional

23 Legislação Básica das pymes no Brasil Constituição Federal: (Arts 146, 170 e 179) Estatuto das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte (Lei nº 9.841/99) RECEITA BRUTA Microempresa Até ,00 Empresa de Pequeno Porte... Acima de ,00 e inferior a ,00

24 Fonte: SEBRAE elaborados com dados do IBGE Critério rio adotado no SEBRAE Microempresa: I) na indústria e construção: até 19 pessoas ocupadas. II) no comércio e serviços, até 09 pessoas ocupadas. Pequena empresa: I) na indústria e construção: de 20 a 99 pessoas ocupadas. II) no comércio e serviços, de 10 a 49 pessoas ocupadas.

25 Regime Tributário SIMPLES É uma forma simplificada e unificada de recolhimento de tributos, por meio da aplicação de percentuais favorecidos e progressivos, incidentes sobre uma única base de cálculo, a receita bruta.

26 Regimes de Tributação Nº de Empresas Arrecadação Tributária SIMPLES 75% Lucro SIMPLES Presumido 8% 7% Lucro Presumido 18% Lucro Real 7% Lucro Real 85%

27 Participação das MEPP no total de empresas industriais, comerciais e de serviço no Brasil Setor Faixa de Receita Anual (%) ME (1) PE (2) MGE (3) Total Indústria 75,07 16,74 8,19 100,00 Comércio 85,79 10,97 3,24 100,00 Serviço 88,97 8,29 2,74 100,00 Total 84,79 11,25 3,96 100,00 Fonte: FENACON

28 A força da microempresa e empresa de pequeno porte no Brasil Fatores % Produção nacional 48,0 Da oferta de empregos 60,0 Dos salários pagos 42,0 Do produto interno bruto 21,0 Fonte: FENACON

29 Perfil das microempresas e empresas de pequeno porte no Brasil Carências % planejamento de produção 40,0 planejamento de vendas 50,0 sistema de apuração de custos 45,0 sistema de controle de estoques 47,0 técnica de marketing 85,0 treinamento de recursos humanos 80,0 recursos de informática 90,0 sistema de avaliação de produtividade 65,0 mecanismos de controle de qualidade 60,0 layout planejado 75,0 Fonte: FENACON

30 Exigências de Auditoria para as Pymes no Brasil Empresas de Planos de Saúde (Agência Nacional de Saúde) Cooperativas de Créditos (Banco Central) Corretoras de Valores (Banco Central) Administradoras de Consórcios (Banco Central) Fundos de fomentos institucionais: SUDENE, SUDAM, FCO Setor da construção Civil (se a construtora é uma incorporadora a Caixa Econômica Federal exige auditoria) Fonte: FENACON

31 Novos Horizontes Mudanças com a Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas ALCANCE LIMITE DE FATURAMENTO DESBUROCRATIZAÇÃO COMO É O Simples só é aplicado em relação aos tributos federais Pela lei do Simples, microempresa (ME) é aquela com faturamento bruto anual até R$ 120 mil e empresa de pequeno porte (EPP), a que fatura até R$ 1,2 milhão Segundo pesquisa do Banco Mundial, a abertura ou fechamento de empresas no Brasil demoram até 152 dias, com gastos médios de R$ 2 mil, além da exigência de uma quantidade excessiva de documentos apresentados todos os anos O QUE MUDA Todas as disposições da Lei Geral serão aplicadas nos âmbitos federal, estadual e municipal As faixas passarão a ser de R$ 480 mil (microempresa) e R$ 3,6 milhões (pequena) Pela nova lei, o processo de abertura ou baixa de uma empresa deverá durar apenas 48 horas, em conseqüência da redução do número de documentos exigidos

32 Novos Horizontes Mudanças com a Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas CADASTRAMENTO QUEM PODE ADERIR PAGAMENTO DE TRIBUTOS COMO É Para abertura de ME ou EPP é obrigatório o registro em 12 órgãos públicos federais, estaduais, municipais e da Previdência Social o que representa mais de 90 documentos exigidos Além do limite de faturamento de R$ 120 mil/ano (ME) e R$ 1,2 milhão/ano (EPPs), há uma série de restrições ao ingresso de uma empresa no regime do Simples (caso dos prestadores de serviço), o que afeta a competitividade Empresas não optantes pelo Simples são obrigadas a preencher guias e a recolher cerca de 10 tributos diferentes, em 10 datas diferentes, e a prestar informações em uma série de declarações O QUE MUDA Bastará a inscrição no Cadastro Geral de Pessoas Jurídicas (CNPJ) Todas as micro e pequenas empresas poderão aderir ao regime do Simples, independentemente do segmento de atuação comércio, indústria ou prestação de serviços A nova lei propõe a instituição de um único imposto, pago em guia única, englobando IRPJ, IPI, CSLL, PIS/Pasep, Cofins, ICMS e ISS

33 Novos Horizontes Mudanças com a Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas ACESSO A CRÉDITO RELAÇÕES DE TRABALHO JUSTIÇA DO TRABALHO ACESSO À JUSTIÇA COMO É Inexistem, praticamente, linhas de crédito especiais para as MPEs As MPEs são obrigadas a atender as mesmas exigências feitas às médias e grandes empresas Para apresentar recursos na Justiça do Trabalho, as MPEs são obrigadas a depositar os mesmos valores exigidos para médias e grandes empresas. Não existe instrumento que facilite ou estimule o acesso das MPEs aos processos de conciliação prévia. O QUE MUDA Os bancos públicos oferecerão linhas de crédito especiais para as MPEs As MPEs serão dispensadas de algumas exigências, como afixação de Quadro de Trabalho e apresentação da Rais. O depósito será reduzido em 75% para as microempresas e em 50% para as de pequeno porte Estende o uso dos Juizados Especiais para as MPEs, que são estimuladas a utilizarem a conciliação prévia, a mediação e a arbitragem para solução de conflitos

34 1er Forum Internacional de Contabilidad Y Pymes

35 CURRÍCULUM RESUMIDO MARIA CLARA CAVALCANTE BUGARIM Bacharel em Ciências Contábeis Bacharel em Administração de Empresas Bacharel em Direito Pós-graduada em Auditoria Pós-graduada em Administração de Recursos Humanos Mestre em Controladoria e Contabilidade pela USP Diretora Financeira do Instituto de Previdência do Estado de Alagoas IPASEAL 1990 a 1992 Auditora Geral do Estado de Alagoas 1992 a 1996 Secretária de Assistência Social do Município de Santana do Mundaú AL 1998 a 2000 Presidenta do Conselho Regional de Contabilidade de Alagoas CRCAL 1998 a 2001 Funcionária do Tribunal de Contas do Estado de Alagoas Empresária Contábil Professora da Universidade de Fortaleza UNIFOR Presidente da Fundação Brasileira de Contabilidade FBC Conselheira Efetiva do Conselho Federal de Contabilidade CFC Membro Efetivo da Câmara de Desenvolvimento Profissional do Conselho Federal de Contabilidade CFC Coordenadora Nacional do Projeto Mulher Contabilista

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