Sumário. Prefácio Introdução Considerações Relativas à Implantação dos Juizados. Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal

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1 Sumário Prefácio Introdução Parte I Considerações Relativas à Implantação dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal Pressupostos da instituição dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal disciplinados pela Lei / Sobre a instituição dos Juizados Especiais Cíveis Sobre a instituição dos Juizados Especiais de Fazenda Pública I Cuidados a serem observados a propósito da instalação dos Juizados Especiais da Fazenda Pública no âmbito da Justiça dos Estados Sobre a necessidade da edição de lei estadual para a implantação dos novos Juizados da Fazenda Pública Sobre o prazo de que dispõem as Justiças dos Estados para a implantação dos novos Juizados da Fazenda Pública e para limitação de sua competência II Condicionantes Teóricas da Instituição nos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal das Figuras do Juiz Leigo e do Conciliador Regramento da matéria pela Lei nº 9.099/ Restrições de competência impostas pela Lei nº / Parte II Microssistema dos Juizados Especiais Brasileiros como pressuposto teórico para a estruturação do procedimento dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal

2 Claudio Penedo Madureira e Lívio Oliveira Ramalho Aplicação da Teoria dos Microssistemas aos Juizados Especiais Brasileiros Codificação, descodificação e microssistema Fronteiras da aplicação subsidiária do Código de Processo Civil ao regime da Lei nº / I Princípios aplicáveis ao Microssistema dos Juizados Especiais Brasileiros: oralidade, simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade O princípio da oralidade sob a ótica da doutrina de Giuseppe Chiovenda Descrição dos princípios da simplicidade, da informalidade, da economia processual e da celeridade como aspectos da instrumentalidade do processo Notas sobre a teoria da instrumentalidade do processo A relativização do binômio direito-processo O instrumentalismo e a instrumentalidade das formas A relativização do binômio direito-processo e os princípios da simplicidade e da informalidade A instrumentalidade das formas e os princípios da economia processual e da celeridade Parte III Particularidades da celebração de acordos pelo Poder Público como pressuposto teórico para a estruturação do procedimento dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal Opção pela conciliação A experiência dos Juizados Especiais Federais Condicionantes teóricas da celebração de acordos pela Fazenda Pública Estadual e Municipal I Exercício de compatibilização teórica da opção político-normativa pela celebração de acordos nos Juizados da Fazenda Pública aos princípios da indisponibilidade do interesse público e do acesso adequado à justiça Poder público, litigiosidade e responsabilidade social Padrão valorativo adequado a balizar a atividade interpretativa tendente à celebração de acordos no processo

3 Sumário 2.3. Transação ou composição do litígio? Parte IV Considerações relativas ao funcionamento dos juizados especiais da fazenda pública estadual e municipal Competência dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal Competência objetiva Competência territorial Síntese esquemática I Pretensão Legitimação passiva e ativa Requisitos da petição inicial Representação das partes por advogado Presentação das partes no processo Síntese esquemática II Recebimento da demanda e provimentos liminares Admissibilidade da tutela de urgência como exigência da cláusula de acesso à justiça Pressupostos da concessão de medidas liminares nos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal Síntese esquemática V Atos de Comunicação Processual Citação e intimação Contagem dos prazos Especificidades da comunicação processual aos órgãos de representação jurídica da Fazenda Pública Estadual e Municipal Síntese esquemática Capítulo V Audiências, deliberação sobre acordo e defesa Audiência preliminar e deliberação sobre acordo Condicionantes teóricas da conciliação no processo dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal

4 Claudio Penedo Madureira e Lívio Oliveira Ramalho Problema da autonomia técnica dos advogados públicos e da Advocacia Pública Imperiosidade da instauração de procedimento administrativo para a deliberação acerca da pertinência teórica da celebração de acordo pela Fazenda Pública Impossibilidade teórica da realização da audiência preliminar quando houver nos autos manifestação da Fazenda Pública pela inviabilidade da celebração de acordo Impossibilidade teórica da mantença da audiência preliminar para coleta da prova pelo conciliador quando houver nos autos manifestação da Fazenda Pública pela inviabilidade da celebração de acordo Impossibilidade teórica da mantença da audiência preliminar quando houver nos autos proposta de acordo apresentada pela Fazenda Pública Defesa Impossibilidade teórica de se presumir verdadeiros os fatos afirmados pelo autor como decorrência da ausência de comparecimento do advogado público a audiência designada no processo Momento processual para apresentação da defesa pela Fazenda Pública Requisitos formais da contestação Outros meios de defesa Exceção de suspeição ou impedimento Reconvenção e pedido contraposto Intervenção de terceiros Síntese esquemática Capítulo VI Prova Prova documental Prova oral Prova pericial Síntese esquemática Capítulo VII Atuação do ministério público Funções institucionais do Ministério Público Sobre a intervenção do Ministério Público no processo dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal Síntese esquemática

5 Sumário Capítulo VIII Sentença Definição do conceito de sentença Sentenças definitivas e terminativas Resolução do mérito Extinção do processo sem resolução do mérito Extinção em hipóteses do artigo 267 do Código de Processo Civil Extinção por ausência de comparecimento à audiência (art. 51, I da Lei 9.099) Extinção por incompatibilidade do procedimento (art. 51, II da Lei 9.099) Extinção por incompetência (art. 51, III e IV) Extinção por falecimento da parte (art. 51, V e VI) Pertinência teórica da remessa do processo ao Juízo competente em lugar da extinção determinada pelo artigo 51 da Lei nº 9.099/ Aspectos formais Síntese esquemática X Rescindibilidade das decisões e sentenças Reexame necessário Recursos Recurso inominado contra a sentença Recurso contra decisões liminares (agravo) Recurso extraordinário Embargos de declaração Observações gerais sobre recursos Ação rescisória Mandado de segurança contra atos judiciais Ação cautelar Incidente de uniformização de interpretação da lei Natureza jurídica do incidente de uniformização de interpretação da lei Processamento do incidente de uniformização de interpretação no âmbito dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal Uniformização de interpretação da lei com o entendimento consolidado na Súmula do Superior Tribunal de Justiça Síntese esquemática Capítulo X Fase Executiva Execução ou cumprimento de sentença?

6 Claudio Penedo Madureira e Lívio Oliveira Ramalho Impropriedade de que se processem execuções de título extrajudicial nos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal Destinatários do mandado de cumprimento de sentença Impugnação à pretensão executiva Pretensões executivas adequadas ao rito procedimental dos Juizados Especiais da Fazenda Pública Estadual e Municipal Obrigações de fazer, não fazer e entrega de coisa Obrigações de pagar quantia certa Síntese esquemática Conclusão Referências bibliográficas Parte V Anexos Lei nº , de 22 de dezembro de Lei no , De 12 de julho de Lei nº 9.099, de 26 de setembro de Provimento nº