MARINHA DO BRASIL SECRETARIA DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO DA MARINHA. SecCTM CARTA DE SERVIÇOS AO CIDADÃO

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1 CARTA DE SERVIÇOS AO CIDADÃO BRASÍLIA

2 PREFÁCIO Por definição, a Carta de Serviços ao Cidadão é o documento no qual o órgão ou a entidade pública estabelece o compromisso de observar padrões de qualidade, eficiência e eficácia na execução de suas atividades, perante os seus públicos alvos e a sociedade em geral, especialmente aquelas de prestação direta de serviços públicos. (BRASIL, 2014) A princípio, os termos desta definição - cidadão, - sociedade - podem dar a entender que nossas organizações prestadoras de serviços não teriam clientes, mesmo entregando serviços a outras organizações públicas militares. Na realidade, as palavras não devem ser tomadas ao pé da letra, mas sim os conceitos, a partir da compreensão de que, como entidades públicas e organizações militares, a despeito de seus produtos serem, em muitos casos, intangíveis, como segurança e defesa, entregam, as mesmas, serviços que representam, todos, os resultados que a sociedade espera receber das Forças Armadas e, especificamente, da Marinha do Brasil, compondo um conjunto de ações com base em princípios de eficiência, eficácia, efetividade e economicidade (BRASIL, 2010). A nossa Instituição não é diferente, e nem a sua Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação, quando na tarefa de conduzir o setor de CT&I da Marinha do Brasil. É a partir destes princípios conceituais que foi desenhada esta Carta de Serviços. Brasília, 20 de março de Sergio Roberto Fernandes dos Santos Almirante de Esquadra Secretário 1

3 LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS CASNAV... Centro de Análises de Sistemas Navais CHM... Centro de Hidrografia da Marinha CM... Comandante da Marinha CTecCFN... Centro Tecnológico do Corpo de Fuzileiros Navais CT&I... Ciência, Tecnologia e Inovação CTMSP... Centro Tecnológico da Marinha em São Paulo EMA... Estado-Maior da Armada GesPública... Programa Nacional da Gestão Pública e Desburocratização HNMD... Hospital Naval Marcílio Dias IEAPM... Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira IPB... Instituto de Pesquisas Biomédicas (HNMD) IPqM LFM... Instituto de Pesquisas da Marinha... Laboratório Farmacêutico da Marinha MB... Marinha do Brasil MPOG... Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão OFFSET... Acordos de Compensação OMPS... Organização Militar Prestadora de Serviços SCTM... Sistema de Ciência e Tecnologia da Marinha... Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha SEGES... Secretaria de Gestão (MPOG) 2

4 SUMÁRIO 1. BASE LEGAL A A SUA MISSÃO A SUA VISÃO OS SEUS VALORES A SUA ESTRUTURA AS ENTREGAS Da DAS ORGANIZAÇÕES MILITARES SUBORDINADAS INSTITUTO DE PESQUISAS DA MARINHA INSTITUTO DE ESTUDOS DO MAR ALMIRANTE PAULO MOREIRA CENTRO DE ANÁLISE DE SISTEMAS NAVAIS... 9 DADOS DE CONTATO... 9 HORÁRIO DE ATENDIMENTO EXTERNO... 9 REFERÊNCIAS

5 1. BASE LEGAL Esta Carta de Serviços está baseada principalmente no que prevê o Decreto Nº 6.932, de 11 de agosto de 2009, que dispõe sobre a simplificação do atendimento público prestado ao cidadão. No caso específico da Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha, a responsabilização é medida indiretamente porque os serviços não são prestados diretamente ao cidadão, mas às Organizações Militares da Marinha, visando a um preparo da Força cada vez mais eficiente, eficaz e efetivo, nesta ordem, com o propósito de entregar à sociedade padrões cada vez mais elevados de segurança e defesa, a partir do aprimoramento da Ciência, Tecnologia e Inovação. Além do Decreto nº 6.932/2009, o Sistema de CT&I da Marinha funciona com outras bases legais que propiciam seu funcionamento a contento, quais sejam: a) Programa Nacional da Gestão Pública e Desburocratização (GesPública), instituído pelo Decreto nº 5.378, de 23 de fevereiro de 2005; b) Portaria nº 115/MB, de 31 de março de 2008; c) Comunicado da SEGES nº 05, de julho de 2010; d) Decreto nº 7.809, de 20 de setembro de 2012; e e) Portaria nº 82, de 07 de maio de 2013, do Estado-Maior da Armada. 2. A A Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha (), com sede em Brasília, DF, é uma Organização Militar criada pela Portaria nº 115/MB, de 31 de março de 2008, exercendo hoje as funções de Órgão de Direção Setorial na estrutura da Marinha. Tem hoje sua base legal de funcionamento no Decreto nº 7.809, de 20 de setembro de 2012, regulamentado pela Portaria nº 82, de 7 de maio de 2013, do Estado-Maior da Armada (EMA). 4

6 3. A SUA MISSÃO missão, A Secretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha () tem como 4. A SUA VISÃO atuar como órgão central executivo do Sistema de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha (SCTMB), exercendo o planejamento, a orientação, a coordenação e o controle das atividades científicas, tecnológicas e de inovação da Marinha. A considerou no seu Planejamento Estratégico Organizacional (PEO), a seguinte visão de futuro: 5. OS SEUS VALORES Contribuir para que a MB seja reconhecida, até 2019, pela excelência dos resultados alcançados no cumprimento da sua missão, no que se refere aos assuntos de CT&I. A considerou os seguintes valores no seu PEO: ( ) criatividade; desafio; discrição; eficiência; espírito de equipe; ética; integridade; lealdade; moral; proteção da vida; transparência; e valorização das pessoas. 6. A SUA ESTRUTURA A estrutura do Sistema de Ciência, Tecnologia e Inovação da Marinha (SCTMB) é mista, contando com oito (8) Instituições Científicas e Tecnológicas (ICT) vinculadas tecnicamente à, a saber: Centro Tecnológico da Marinha em São Paulo (CTMSP); Centro Tecnológico do Corpo de Fuzileiros Navais (CTecCFN); Laboratório Farmacêutico da Marinha (LFM); Centro de Hidrografia da Marinha (CHM); Hospital Naval Marcílio Dias (HNMD); Centro de Análise de Sistemas Navais (CASNAV); Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM); Instituto de Pesquisas da 5

7 Marinha (IPqM), e destas, as três últimas são ligadas à por subordinação funcional direta. É sobre as entregas destas três últimas e da própria que está montada esta Carta de Serviços. A Figura 1 apresenta a posição da no organograma da Marinha com suas Organizações Militares Prestadoras de Serviços. Figura 1 Organograma da estrutura da Marinha contendo a e suas organizações subordinadas funcionais. Fonte: Adaptado de https://www.marinha.mil.br/sites/default/files/pdf/orgmbout2014.pdf. Acesso em 13 de março de Nota: A parte sombreada representa a linha de subordinação direta da ao Comandante da Marinha. 7. AS ENTREGAS 7.1. Da Como titular do Sistema de CT&I da Marinha, a está estruturada para entregar, com efetividade, ao seu ambiente externo imediato os seguintes produtos: a) A administração das funções de Órgão de Direção Setorial (ODS) de forma eficiente, eficaz e efetiva; b) A atualização quanto à evolução científica e tecnológica e quanto aos trabalhos de pesquisa e desenvolvimento realizados em instituições privadas e governamentais, nos assuntos de interesse da Marinha; c) A condução da Política de Propriedade Intelectual no âmbito da MB; 6

8 d) A entrega, quando solicitado, de assessoria técnica do mais alto nível aos diversos órgãos da Marinha do Brasil (MB) para a condução de negociações dos Acordos de Compensação (AC) - OFFSET 1, no que toca à CT&I; e) A prontidão, em situação de mobilização, conflito, estado de defesa, estado de sítio, intervenção federal e em regimes especiais, para o desempenho das tarefas que lhe forem atribuídas pelas Normas e Diretrizes da Mobilização Marítima; f) A supervisão efetiva das atividades de Tecnologia Industrial Básica e de Desenvolvimento Industrial sobre a estrutura organizacional da Marinha do Brasil; g) O aporte de soluções científico-tecnológicas e de inovação por meio da pesquisa, básica ou aplicada, desenvolvimento, inovação e prestação de serviços técnicos especializados, para o desenvolvimento nacional a partir do seu preparo eficiente, eficaz e efetivo; h) O exercício da coordenação e supervisão das atividades relacionadas com o Plano Diretor referentes à Ciência, Tecnologia e Inovação no ambiente da Marinha; i) O exercício da direção e coordenação do SCTMB de forma eficiente, eficaz e efetiva; e j) O exercício do relacionamento com os órgãos governamentais, instituições públicas e privadas, as demais Forças Armadas Singulares e com os setores industrial, universitário e técnico-científico, no que toca as atividades de pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico de sistemas, equipamentos, componentes, materiais e técnicas de interesse da Marinha. Estes são os resultados que cabem à entregar, diretamente à MB, e, indiretamente ao Estado e à sociedade. 1 São práticas comerciais legais na indústria de defesa. As denominações internacionais para estas práticas comerciais ligadas ao comércio no âmbito do setor de defesa são várias: compensações industriais, cooperação industrial, compensações e benefícios industriais. (AFFONSO, 2011) 7

9 ... somente com o desenvolvimento de uma relação responsiva mútua nas instituições públicas é que se pode obter êxito num programa de gestão de ética organizacional. Neste sentido, a gestão da ética nas instituições públicas deve fazer parte de uma estratégia de desenvolvimento sustentável da organização. (PEREIRA, [2009]) 7.2. DAS ORGANIZAÇÕES MILITARES SUBORDINADAS Na execução das tarefas estritamente relacionadas com o cumprimento de sua missão, a, conta com a operacionalidade de três Organizações Prestadoras de Serviços (OMPS), que entregam serviços de Ciência e Tecnologia a clientes internos (da Marinha) e externos, são elas: o Instituto de Pesquisas da Marinha (IPqM); o Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM); e o Centro de Análise de Sistemas Navais (CASNAV), em ordem cronológica de criação O Instituto de Pesquisas da Marinha Criado em 14 de julho de 1959 pelo Decreto nº o IPQM vem desenvolvendo tarefas e executando serviços para a entrega, a seus clientes, de produtos, em especial nas áreas de: Armas; Guerra Acústica; Guerra Eletrônica; Materiais; e Sistemas Digitais de interesse da Marinha O Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira Criado em abril de 1984, o Instituto Nacional de Estudos do Mar (INEM), hoje, Instituto de Estudos do Mar Almirante Paulo Moreira (IEAPM), vem desenvolvendo e executando serviços para entrega a seus clientes, principalmente, de produtos nas áreas de: Bioincrustação Marinha; Monitoramento Ambiental; e Medição de Ondas, de interesse da Marinha O Centro de Análises de Sistemas Navais O CASNAV foi criado em junho de 1975 com a finalidade de realizar a avaliação operacional, aperfeiçoar e otimizar o emprego das Fragatas Classe Niterói, sendo hoje 8

10 reconhecido como órgão da área de Ciência e Tecnologia da Administração Pública Federal Direta. Tendo obtido em 1997 a certificação ISSO: 9001, o CASNAV passa a realizar suas atividades como uma Organização Militar Prestadora de Serviços de Ciência e Tecnologia. O CASNAV vem desenvolvendo tarefas e executando serviços para a entrega, a seus clientes, de produtos, especialmente nas áreas de: Criptologia; Engenharia de Sistemas; Gestão da Informação; e Pesquisa Operacional. DADOS DE CONTATO: Em Brasília Endereço: Esplanada dos Ministérios, Bloco "N", 4 Andar , Brasília-DF Telefones Assessorias... Telefones Organização... (61) Plano Diretor... (61) Relações Institucionais... (61) Núcleo de Inovação Tecnológica... (61) Projetos Especiais... (61) Gestão Estratégica... (61) Gestão Contemporânea (Netuno)... (61) Chefia Geral de Serviços... (61) Horário de Atendimento Externo: de 2ª a 6ª feira, de 09h00min as 17h00min. No Rio de Janeiro: Endereço: Rua da Ponte, Edifício 23 do AMRJ, 2º Andar. Ilha das Cobras ; Rio de Janeiro; RJ. Telefone -Rio... (21) Fale Conosco pelo 9

11 REFERÊNCIAS AFFONSO, José Augusto Crepaldi. A política de offset da aeronáutica no âmbito da estratégia nacional de defesa Brasil. Ministério da Defesa. Assessoria de planejamento institucional. Concurso de artigos sobre o livro branco de defesa nacional. Disponível em<https://www.defesa.gov.br/projetosweb/livrobranco/ apresentacao_trabalhos.php>. Acesso em 18 de março de BRASIL. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Gestão Pública. Carta de Serviços ao Cidadão. Guia Metodológico Disponível em <http://www.gespublica.gov.br/biblioteca/pasta /carta de Serviços ao Cidadão-guiametodologico.pdf>. Acesso em 13 de março de BRASIL. Tribunal de Contas da União. Manual de auditoria operacional / Tribunal de Contas da União ed. Brasília : TCU, Secretaria de Fiscalização e Avaliação de Programas de Governo (Seprog), p. p 11 a 13. PEREIRA, Romilson Rodrigues. Ética nas Instituições Públicas. [2009], Disponível em <http://portal2.tcu.gov.br/portal/pls/portal/docs/ pdf>. Acesso em 15 de março de

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