Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais

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1 ACTA Nº 342 No dia 19 de Setembro de 2012, pelas 14h30, reuniu, em sessão ordinária, o. Presentes na sessão: O Presidente do Conselho, Juiz Conselheiro António Calhau, Juiz Conselheiro Abel Atanásio, Juiz Desembargador Nuno Bastos (para intervir em substituição do Mmo. Desembargador Benjamim Barbosa), Mestre Vasco Valdez, Mestre Bernardo Azevedo, Mestre Teresa de Moraes Sarmento, Juiz Pedro Figueiredo (para intervir em substituição da Mma. Juíza Cristina Duarte), Juiz Frederico Macedo Branco. Não se encontravam presentes os Exmos. Vogais Prof. Doutor Luís Sousa da Fábrica, Prof. Doutor Mário Aroso de Almeida e Dr. Eduardo Quinta Nova, cujas ausências foram previamente comunicadas. Presidiu à reunião o Exmo. Juiz Conselheiro António Francisco de Almeida Calhau, Presidente do Conselho. Aberta a sessão, passou-se à ordem dos trabalhos: 1 Ponto 1 da Tabela Leitura e aprovação da acta nº 341 da sessão de 5 de Julho de Foi efectuada a leitura da acta da sessão anterior (acta nº 341), tendo a mesma sido aprovada e assinada por todos os membros do Conselho que nela intervieram e que na sessão de hoje se encontram presentes. 1

2 2 Ponto 2 da Tabela Processo nº 1158, referente à inspecção judicial extraordinária ao serviço prestado pela Mma. Juíza de Direito Helena Maria Mó Quintas do Prado Tavares, no TAF de Coimbra (contencioso tributário), de a Deliberado atribuir a classificação de Bom com distinção (cf. documento anexo). 3 Ponto 3 da Tabela Processo nº 1128, referente à Inspecção judicial extraordinária ao serviço prestado pela Mma. Juíza de Direito Ana Paula Adão Martins, no TAF de Braga (área administrativa), de a Deliberado atribuir a classificação de Bom com distinção (cf. documento anexo). O Exmo Presidente, ausentando-se da sala, não participou na discussão e votação dos pontos 4, 5 e 6 da Tabela, tendo o Exmo. Juiz Conselheiro Abel Atanásio assumido a coordenação dos trabalhos. 4 Ponto 4 da Tabela Ratificação do despacho de 25 de Julho de 2012, do Presidente do, relativo ao incidente suscitado no processo disciplinar n.º 1167 (e n.º 1189, apenso) de recusa/suspeição deduzido contra o Senhor Juiz Conselheiro Instrutor Lúcio Barbosa. Após discussão, foi efectuada a votação, por escrutínio secreto, tendo recebido 7 (sete) votos a favor e nenhum contra, pelo que foi ratificado o referido despacho, com a fundamentação dele constante. 5 Ponto 5 da Tabela Ratificação do despacho de 12 de Julho de 2012, do Presidente do, que rectifica a deliberação de 5 de Julho quanto ao prazo para a tomada de posse dos juízes colocados pelo movimento judicial de 2012 no Continente e nas Regiões Autónomas. Deliberado ratificar esse despacho (cf. documento anexo). 2

3 6 Ponto 6 da Tabela Ratificação do despacho de 12 de Julho de 2012, do Presidente do, que determina que os juízes colocados no movimento judicial de 2012 no Tribunal Administrativo e Fiscal de Mirandela tomem posse perante o Presidente do Tribunal Administrativo e Fiscal de Penafiel. Deliberado ratificar esse despacho (cf. documento anexo). Neste momento, o Exmo Presidente regressou à sala, retomando a presidência. 7 Ponto 7 da Tabela Rectificação da deliberação de 5 de Julho de 2012 relativa ao requerimento apresentado pela Mma. Juíza Deolinda da Conceição Ramos Caeiro Freitas Pinto, a solicitar que seja dada por finda a comissão permanente de serviço em que se encontra na jurisdição administrativa e fiscal. Deliberado rectificar a referida deliberação, nos termos do documento anexo. 8 Ponto 8 da Tabela Exposição do Presidente do Tribunal Administrativo e Fiscal do Porto a solicitar o preenchimento de um lugar de juiz auxiliar daquele Tribunal no âmbito do movimento judicial. Deliberado desatender a pretensão formulada pelo Exmo. Presidente do TAF do Porto no presente contexto (cfr. documento anexo). 9 - Ponto 9 da Tabela Designação de juízes formadores nos Tribunais Administrativos e Fiscais. Deliberado designar como formadores nos tribunais a seguir indicados os seguintes magistrados (cf. documento anexo): i. Dra. Aurora Emília da Costa Patrício Bracons Ferreira Juíza de Direito no Tribunal Administrativo e Fiscal de Almada (área administrativa); ii. Dra. Alexandra Sofia Miranda Leite da Silva Juíza de Direito no Tribunal Administrativo e Fiscal de Braga (área administrativa); iii. Dr. Vítor Domingos de Oliveira Salazar Unas Juiz de Direito no Tribunal administrativo e Fiscal de Braga (área tributária). 3

4 10 Ponto 10 da Tabela Homologação dos planos individuais de estágio dos juízes estagiários oriundos do II Curso Normal de Formação para os Tribunais Administrativos e Fiscais (via académica). Deliberado homologar os planos individuais de estágio (cf. documento anexo). 11 Ponto 11 da Tabela Processo nº 1142, referente à exposição apresentada pelo Presidente do TCA Sul relativa à aplicação dos critérios fixados pela deliberação do CSTAF de Deliberado não dar provimento à exposição apresentada (cf. documento anexo) Ponto 12 da Tabela Processo nº 1110, referente a exposições apresentadas pelo candidato Telmo José Macedo Alves, opositor ao concurso para provimento de vagas na Secção de Contencioso Tributário do Supremo Tribunal Administrativo aberto por pelo Aviso nº 3830/2011 (DR II Série, nº 25 de 4 de Fevereiro de 2011). Deliberado (cf. documento anexo): a) quanto às questões do requerente sobre as apontadas nulidades das deliberações do Pontos 7.º a 20.º do requerimento de 7 de Fevereiro de 2012: não se pronunciar sobre essas questões, uma vez que o Conselho já se pronunciou sobre os referidos pontos na sessão de 19 de Janeiro de 2012, de cuja deliberação foi o requerente notificado por ofício de 24 de Janeiro de 2012 (n.º de saída 0125), tendo-lhe sido remetidos por ofício de 9 de Fevereiro (n.º de saída 0179) os requeridos documentos; b) quanto às questões do requerente que relevam para efeitos de interposição de recurso pelo requerente, designadamente a falta de indicação dos meios administrativos/contenciosos para impugnar 4

5 Ponto B7 do requerimento de 24 de Janeiro de 2012 e do exposto sobre a mesma questão no requerimento de 7 de Fevereiro de 2012: remeter o exponente para a deliberação deste Conselho de 19 de Janeiro de 2012 (cfr. pp. 8-9 desta deliberação); c) quanto às questões do requerente que relevam para efeitos de informação e acesso a documentos administrativos no âmbito do Concurso em referência Pontos 2.º do requerimento de 7 de Fevereiro de 2012: comunicar ao exponente que as nomeações para a Secção de Contencioso Tributário do Supremo Tribunal Administrativo no prazo de validade do referido concurso decorreram da existência de vagas entretanto verificadas, tendo o CSTAF procedido às nomeações nos termos dos artigos 66.º e 67.º do ETAF; Pontos 22.º e 23.º do requerimento de 7 de Fevereiro de 2012: não se pronunciar sobre tais pedidos, por razões de certeza e segurança e ainda pela necessária prevalência do que vier a ser decidido pelo Supremo Tribunal Administrativo no âmbito da acção administrativa especial interposta pelo exponente (Proc. n.º 223/12, 2.ª Subsecção); d) quanto ao último requerimento de 15 de Maio de 2012: remeter o exponente para o constante nas alíneas a), b) e c) da deliberação em anexo, com excepção do requerido no ponto 3.º do requerimento, em relação ao qual por razões idênticas às expostas na análise dos Pontos 22.º e 23.º do requerimento de 7 de Fevereiro de 2012, este Conselho Superior entende não se dever pronunciar Ponto 13 da Tabela Exposição apresentada pela Associação Sindical dos Juízes Portugueses e pelo Sindicato dos Magistrados do Ministério Público sobre a situação vivenciada pelos magistrados sérvios. O Conselho tomou conhecimento da situação reportada e, manifestando solidariedade para com os magistrados sérvios, deliberou dar conta da sua preocupação ao Governo Português. 5

6 14 - Ponto 14 da Tabela Preenchimento de vagas do quadro de juízes do Tribunal Central Administrativo Sul. Deliberado (cfr. documento anexo): a) levar ao conhecimento dos interessados, por circular, a existência de um lugar vago de juiz na Secção de Contencioso Tributário do Tribunal Central Administrativo Sul, com vista ao preenchimento da assinalada vaga, e bem assim das que ocorram por força do provimento desta, fixando-se o prazo de cinco dias úteis para eventuais pedidos de transferência; b) delegar no seu Presidente as diligências necessárias com vista à indicação de um professor universitário de Direito, para oportuna escolha pelo Conselho, nos termos do art. 69º, nº3, do ETAF Ponto 15 da Tabela Designação do Secretário do Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais. Deliberado renovar a designação do Dr. Luís Manuel Carvalho Ferreira como Secretário do (cfr. documento anexo) Ponto 1 da Tabela Adicional Requerimento apresentado pelo Mmo Juiz Desembargador Álvaro António Mangas Abreu Dantas, a solicitar autorização para o exercício de funções, em comissão de serviço, como Assessor Jurídico do Chefe do Executivo da Região Administrativa Especial de Macau. Deliberado autorizar o Mmo Juiz Desembargador a exercer as referidas funções, nos termos requeridos. A Exma Vogal Mestre Teresa Sarmento ausentando-se da sala, não participou na discussão e votação do ponto 2 da Tabela Adicional Ponto 2 da Tabela Adicional Execução do acórdão de 20 de Junho de 2012 da Secção do Contencioso Administrativo do Supremo Tribunal Administrativo, que anulou a deliberação deste Conselho de 13 de Outubro de 2010, mediante a qual foi aprovada a Lista de Graduação Final dos candidatos ao 6

7 concurso para Juiz da Secção do Contencioso Tributário dos Tribunais Centrais Administrativos, e a deliberação de 25 de Janeiro de 2011, que indeferiu a reclamação apresentada pelo Senhor Juiz Paulo Augusto Cardoso de Moura. Deliberado remeter o processo ao Júri do concurso, a fim de ser dada execução ao julgado anulatório, nos termos expostos no aresto em causa, sem reincidência no vício que determinou a anulação contenciosa das deliberações do CSTAF de 13 de Outubro de 2010 e 25 de Janeiro de 2011 (cf. documento anexo) Ponto 3 da Tabela Adicional Processo n.º 1143, referente ao recurso hierárquico impróprio dos despachos do Presidente do CSTAF de 22 de Julho e de 29 de Setembro de 2011, ao abrigo do n.º 2 do artigo 84.º do ETAF, apresentado pelo Advogado António José A. Pinto Loureiro. Deliberado (cf. documento em anexo): a) indeferir o presente recurso hierárquico impróprio; b) determinar a junção ao processo de inspecção n.º 1138, referente ao serviço da Mma. Juíza Dra. Maria da Conceição de Magalhães Santos Silvestre, da exposição do recorrente de 30 de Maio de 2011, para devida apreciação nesse contexto Ponto 4 da Tabela Adicional Processo n.º 1113, referente à reclamação apresentada pelo Mmo Juiz Desembargador José Luís Paulo Escudeiro do despacho do Presidente do Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais de 5 de Agosto de 2011, que o desligou do serviço para efeitos de aposentação. Deliberado indeferir a reclamação apresentada (cf. documento em anexo) Ponto 5 da Tabela Adicional Requerimento apresentado pelo Mmo Juiz Luis Ricardo Novais Ferreira Leite (do TAF de Braga área administrativa), a 7

8 disponibilizar-se para o exercício de funções, em regime de acumulação, na área tributária do mesmo tribunal. Deliberado deferir o exercício de funções, em regime de acumulação, por parte do Mmo Juiz Luis Ricardo Novais Ferreira Leite, na área tributária do TAF de Braga, pelo período de impedimento da Mma Juíza Isabel Santos Ponto 6 da Tabela Adicional Requerimento apresentado pela Mma Juíza Deolinda Maria Gomes Cardoso (do TAF de Braga área tributária), a disponibilizar-se para o exercício de funções, em regime de acumulação, na área tributária do TAF de Viseu. Deliberado solicitar parecer aos Exmos. Presidentes dos Tribunais envolvidos sobre a pretensão. As deliberações tomadas constam da acta e, também, de documento em anexo, ficando igualmente juntas cópias das aludidas tabelas. Eram 18 horas quando a sessão foi encerrada. Foi designado o dia 17 de Outubro de 2012, pelas 14h30, para a realização da próxima sessão ordinária. Para constar se lavrou a presente acta que, tendo sido lida e posta à aprovação no final desta sessão, foi aprovada por todos os membros presentes, que a vão assinar. Lisboa, 19 de Setembro de

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