Sumário. Prefácio Nota dos autores à 14ª edição Nota dos autores à 13ª edição PARTE 1 O PROCESSO CIVIL NOS TRIBUNAIS

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1 Sumário Prefácio Nota dos autores à 14ª edição Nota dos autores à 13ª edição PARTE 1 O PROCESSO CIVIL NOS TRIBUNAIS Capítulo 1 Da Ordem do Processo no Tribunal Generalidades A função do regimento interno dos tribunais Protocolo, registro e distribuição Conexão e prevenção Distinções: voto, julgamento, acórdão e ementa Generalidades O voto vencido e a sua função em um sistema de precedentes vinculantes Decisões plurais e voto concorrente Fundamentação do voto e fundamentação do acórdão. As decisões plurais A ementa Lavratura do acórdão e publicação A tutela provisória nos tribunais A produção de prova em tribunal Relator Generalidades Poderes do relator Generalidades Poderes ordinatórios O dever geral de correção de defeitos processuais em tribunal (art. 938, 1º e 2º, CPC) Poder instrutório Poderes decisórios Homologar autocomposição Decidir requerimento de tutela provisória... 62

2 8 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha Decidir requerimento de concessão de gratuidade da justiça, bem como o pedido de sua revogação Proceder ao juízo de admissibilidade dos recursos Proceder ao juízo de mérito dos recursos Decisões finais em processos de competência originária Decisões de conteúdo interlocutório Proibição de decisão-surpresa em tribunal O julgamento A colegialidade como regra Convocação de outros juízes para a composição do quorum do julgamento Da ordem de julgamento, inclusão e publicação da pauta Sustentação oral Generalidades Hipóteses em que se admite e em que não se admite sustentação oral O momento para a apresentação da sustentação oral A publicidade como meio de viabilizar a sustentação oral Requerimento de sustentação oral Sustentação oral no incidente de resolução de demandas repetitivas Sustentação oral por videoconferência Negócios processuais sobre sustentação oral Sustentação oral versus esclarecimento de fato Pedido de vista. A Resolução n. 202/2015 do CNJ Votação própria para o juízo de admissibilidade e para cada um dos pedidos cumulados. A definição dos fundamentos determinantes Ampliação do colegiado em caso de divergência Generalidades Natureza jurídica da ampliação do colegiado e repercussões práticas de sua definição Observância do juiz natural Ampliação do julgamento na apelação Ampliação do julgamento no agravo de instrumento Ampliação do julgamento em embargos de declaração Ampliação do julgamento no agravo interno em apelação ou em agravo de instrumento Ampliação do julgamento na ação rescisória Embargos de declaração contra acórdão proferido por órgão com composição ampliada Ampliação do colegiado em mandado de segurança Casos em que não se aplica a ampliação da composição A dispersão de votos (ausência de maioria). O voto-médio Proclamação do resultado Modificação de voto

3 SUMÁRIO 9 PARTE 2 RECURSOS Capítulo 2 Teoria e Parte Geral dos Recursos Conceito de recurso Meios de impugnação de decisões judiciais O princípio do duplo grau de jurisdição Constitucionalidade do princípio Conteúdo essencial do duplo grau Duplo grau vertical e duplo grau horizontal Críticas ao duplo grau de jurisdição Limitações ao duplo grau Classificação dos recursos Quanto à extensão da matéria: recurso parcial e recurso total Quanto à fundamentação: fundamentação livre e fundamentação vinculada Atos sujeitos a recurso e recursos em espécie Desistência do recurso Renúncia ao direito de recorrer e aquiescência à decisão Juízo de admissibilidade e juízo de mérito do recurso Juízo de admissibilidade e juízo de mérito: distinção Generalidades sobre o juízo de admissibilidade Objeto do juízo de admissibilidade Consideração introdutória Cabimento Generalidades Princípio da fungibilidade dos recursos Regra da unicidade, unirrecorribilidade ou singularidade Regra da taxatividade Legitimidade Parte Recurso do assistente simples Amicus curiae Terceiro Ministério Público Interesse Generalidades Interesse recursal eventual Interesse recursal e fundamentação da decisão recorrida Inexistência de fato impeditivo ou extintivo do poder de recorrer Tempestividade Regularidade formal. A regra da dialeticidade dos recursos

4 10 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha Preparo Generalidades Problemas relacionados ao preparo Sujeitos dispensados do preparo Recursos que dispensam o preparo Natureza jurídica do juízo de admissibilidade Juízo de mérito Conceito de mérito do recurso A causa de pedir recursal: o error in procedendo e o error in iudicando Cumulação de pedidos no recurso Julgamento rescindente e julgamento substitutivo. O efeito substitutivo dos recursos Princípio da proibição da reformatio in pejus. Vedação ao benefício comum do recurso Efeitos dos recursos Impedimento ao trânsito em julgado Efeito suspensivo Efeito devolutivo: extensão e profundidade (efeito translativo) Efeito regressivo ou efeito de retratação Efeito expansivo subjetivo (extensão subjetiva dos efeitos) Recursos subordinados Generalidades O recurso adesivo Sucumbência recursal Capítulo 3 Apelação Generalidades Conceito e regra geral de cabimento Situações excepcionais Embargos infringentes de alçada Sentença que decreta a falência Apelação contra decisão interlocutória Generalidades sobre a recorribilidade das decisões interlocutórias no CPC Premissa geral para a compreensão do art , 1º, CPC: a apelação contra decisão interlocutória não agravável Impugnação das decisões interlocutórias não agraváveis pela parte vencida Impugnação das decisões interlocutórias não agraváveis pela parte vencedora Generalidades: a apelação do vencedor prevista no 1º do art e a preclusão das decisões interlocutórias não agraváveis a ele desfavoráveis A apelação do vencedor como espécie de recurso subordinado. Distinção entre a apelação subordinada do vencedor e o recurso adesivo

5 SUMÁRIO A apelação do vencedor como espécie de recurso condicionado. Procedimento de julgamento Interposição de apelação autônoma pelo vencedor: aplicação da instrumentalidade das formas Regularidade formal e prazo Efeitos Efeito devolutivo Generalidades Questão prejudicial incidental resolvida e efeito devolutivo da apelação Acordo de organização do processo (art. 357, 2º, CPC) e profundidade do efeito devolutivo da apelação Apelação nos casos de improcedência liminar do pedido Efeito suspensivo Regra geral e as hipóteses em que a apelação não tem efeito suspensivo automático (art , 1º, CPC) Generalidades Hipóteses em que a apelação não tem efeito suspensivo automático Modo para requerer efeito suspensivo à apelação (art , 3º e 4º) Efeito de retratação Alegação nova de fato e alegação de fato novo em apelação Procedimento Procedimento da apelação perante o juízo a quo Procedimento da apelação no tribunal Julgamento do mérito diretamente pelo tribunal (art , 3º, CPC) Generalidades Hipóteses de aplicação da regra Sentença de conteúdo processual (art , 3º, I, CPC) Sentença que violou a regra da congruência (art , 3º, II, CPC) Sentença que não examinou um pedido (art , 3º, III, CPC) Sentença sem fundamentação (art , 3º, IV, CPC) Capítulo 4 Agravo de Instrumento Generalidades Breve histórico legislativo Os agravos no CPC Os agravos no CPC As mudanças operadas pela Lei n / As modificações da Lei n / As mudanças da Lei n / O agravo de instrumento no CPC Cabimento

6 12 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha Decisões interlocutórias agraváveis Decisões interlocutórias não agraváveis Decisão que decreta a falência Decisão que julga a fase de liquidação de sentença Decisões agraváveis Taxatividade das hipóteses de agravo de instrumento na fase de conhecimento Taxatividade e interpretação extensiva Hipóteses típicas (art , CPC) Tutela provisória (art , I, CPC) Decisão de mérito (art , II, CPC) Generalidades Decisão que aplica multa processual A decisão que indefere uma das provas em produção antecipada de prova Decisão que rejeita alegação de convenção de arbitragem (art , III, CPC) Generalidades Decisão que versa sobre competência Decisão interlocutória que nega eficácia a negócio jurídico processual Decisão do juízo arbitral sobre sua competência Decisão que resolve o incidente de desconsideração da personalidade jurídica (art , IV, CPC) Decisão sobre gratuidade da justiça (art , V, CPC) Decisão sobre exibição ou posse de documento ou coisa (art , VI, CPC) Decisão que exclui litisconsorte (art , VII, CPC) Decisão que rejeita pedido de limitação do litisconsórcio (art , VIII, CPC) Decisão que admite ou inadmite intervenção de terceiros (art , IX, CPC) Generalidades Regra não aplicável à intervenção do amicus curiae, cujo deferimento é irrecorrível (art. 138, CPC) Decisão que concede, modifica ou revoga o efeito suspensivo aos embargos à execução (art , X, CPC) Decisão sobre a redistribuição do ônus da prova nos termos do art. 373, 1º (art , XI, CPC) Outros casos previstos em lei A atipicidade do cabimento de agravo de instrumento contra decisões interlocutórias proferidas na fase de liquidação, cumprimento de sentença, execução e no processo de inventário e partilha (art , par. ún., CPC) A recorribilidade das decisões interlocutórias no processo da ação popular

7 SUMÁRIO O problema do protesto por nulidade (art. 278, CPC) O problema da decisão de saneamento (art. 357, 1º, CPC) O problema das decisões interlocutórias não agraváveis anteriores e o agravo de instrumento contra decisão parcial Regularidade formal e prazo Generalidades Agravo de instrumento em autos eletrônicos Agravo de instrumento em autos de papel Cópias obrigatórias (art , I, CPC) Desnecessidade de autenticação das cópias obrigatórias Ausência de cópias obrigatórias. Intimação para regularização. Consequências Modos de interposição do agravo de instrumento Comprovação da interposição do agravo de instrumento (art , CPC) Procedimento do agravo de instrumento Aplicação do art , 3º, CPC ao agravo de instrumento Extinção do processo em julgamento de agravo de instrumento Agravo de instrumento pendente e superveniência de sentença Capítulo 5 Embargos de Declaração Generalidades e cabimento Fundamentação vinculada Noções gerais Erro material Contradição Omissão Generalidades Presunção de omissão: ausência de manifestação sobre o julgamento de casos repetitivos ou de assunção de competência Presunção de omissão: violação do 1º do art Obscuridade Decisão ultra e extra petita jurisprudência Ausência de requisitos extrínsecos de admissibilidade do recurso art. 897-A, CLT Fim da previsão dos embargos em caso de dúvida nos Juizados Especiais (art. 48, Lei 9099/1995) Decisões embargáveis Qualquer decisão (art , caput, CPC) Embargos de declaração contra decisão que julga anteriores embargos Embargos de declaração contra decisão proferida em processo administrativo Dispensa de preparo

8 14 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha 5. Prazo Regra geral: cinco dias Aplicação da dobra de prazo, no caso de litisconsortes com advogados diferentes (art , 1º, CPC) Processo eleitoral: 3 dias (art. 275, Código Eleitoral) Embargos de declaração e preclusão Regularidade formal dos embargos de declaração Natureza da decisão que julga os embargos de declaração Competência Órgão prolator da decisão embargada (art , CPC) Inclusão em pauta, caso não sejam julgados na sessão subsequente (art , 1º) Fungibilidade com o agravo interno: necessidade de intimação para ajustar as razões (art. 1024, 3º) Efeito devolutivo Efeito de interromper o prazo para outros recursos (art ), para qualquer das partes Generalidades Interrupção do prazo para embargos de declaração pela parte contrária: STJ, REsp /GO, rel. Min. Paulo Gallotti Fim da discussão no âmbito dos Juizados Especiais (art. 50, Lei 9.099/1995) O efeito interruptivo dos embargos de declaração no processo eleitoral (art. 275, Código Eleitoral) Efeito suspensivo Regra Possibilidade de requerimento de efeito suspensivo nos próprios embargos de declaração (art , 1º) Efeito modificativo Generalidades Necessidade de contrarrazões (art , 2º; art. 897-A, 2º, CLT) Regra da complementaridade do recurso já interposto (art , 4º, CPC) Desnecessidade de ratificação Embargos inadmissíveis e produção de efeitos. Regra geral e o art. 897-A, 3º, CLT Embargos de declaração protelatórios Generalidades Multa não excedente a dois por cento do valor atualizado da causa Na reiteração, elevação da multa, condicionado novo recurso ao depósito da multa Exceção: beneficiário da gratuidade e a Fazenda Pública Não permissão de terceiros embargos, após os dois primeiros terem sido considerados protelatórios Embargos de declaração protelatórios no processo eleitoral Embargos de declaração e pré-questionamento

9 SUMÁRIO Generalidades. Consagração do pré-questionamento ficto superação do enunciado n. 211 da súmula do STJ e do entendimento mais recente do STF (art , CPC) Embargos de declaração com finalidade de pré-questionamento não têm caráter protelatório (súmula do STJ, n. 98) Embargos de declaração e ordem cronológica: art. 12, 1º, V Embargos de declaração e amicus curiae Controle de constitucionalidade e o julgamento dos embargos de declaração Capítulo 6 Agravo Interno Generalidades e cabimento Prazo Dispensa de preparo, regularidade formal e contrarrazões Procedimento de julgamento Agravo interno manifestamente inadmissível ou manifestamente improcedente Agravo interno e a regra de respeito à ordem cronológica de conclusão Agravo interno e embargos de declaração Capítulo 7 Recurso Ordinário Constitucional Hipóteses de cabimento Regime jurídico Efeitos do recurso ordinário. Medida destinada a obtenção de efeito suspensivo Interposição de recurso extraordinário no lugar do ordinário. Fungibilidade. Primazia do exame do mérito Procedimento Recurso ordinário constitucional para o STF Recurso ordinário constitucional para o STJ Interposição de apelação no lugar do recurso ordinário. Fungibilidade. Primazia do exame do mérito Sucumbência recursal Capítulo 8 Recurso Extraordinário e Recurso Especial Características gerais Efeito devolutivo restrito. Recursos de fundamentação vinculada Recursos extraordinários e reexame de prova Recurso excepcional e os conceitos jurídicos indeterminados Recursos extraordinários e interpretação de cláusula contratual Pré-questionamento Exigência de prévio esgotamento das instâncias ordinárias. Proibição de recurso extraordinário ou especial per saltum

10 16 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha 8. Recursos extraordinário e especial contra provimentos de urgência (Súmula do STJ, n. 86 e Súmula do STF, n. 735) Procedimento do recurso extraordinário e do recurso especial no tribunal local (art , CPC) Primazia da decisão do mérito do recurso extraordinário ou especial (art , 3º, CPC) Efeito suspensivo Profundidade do efeito devolutivo dos recursos excepcionais Generalidades. O art , CPC, e o n. 456 da súmula do STF. O exame de questões apreciáveis ex officio e de outras questões não enfrentadas pelo tribunal recorrido As questões supervenientes. O art. 493 do CPC aplicado aos recursos extraordinários Os enunciados 292 e 528 da súmula da jurisprudência predominante do STF e o parágrafo único do art do CPC Preparo Interposição simultânea de recurso especial e recurso extraordinário. O art do CPC. O enunciado 283 da súmula do STF. O enunciado 126 da súmula do STJ Generalidades Momento da interposição simultânea Substitutividade compartilhada Repercussão geral do recurso extraordinário e o enunciado 283 da súmula do STF Processamento dos recursos extraordinários interpostos conjuntamente. Análise do art do CPC Recurso especial Considerações gerais sobre o recurso especial Cabimento com fundamento na letra a do inciso III do art. 105 da CF/ Cabimento com fundamento na letra b do inciso III do art. 105 da CF/ Cabimento com fundamento na letra c do inciso III do art. 105 da CF/ Regra de conversão do recurso especial em recurso extraordinário Recurso extraordinário em julgamento de recurso especial Controle difuso da constitucionalidade da lei federal apontada como violada Recurso especial em remessa necessária Recurso extraordinário Considerações gerais Cabimento com fundamento na letra a do inciso III do art. 102 da CF/ Generalidades O problema da ofensa reflexa. Conversão do recurso extraordinário em recurso especial Cabimento com fundamento na letra b do inciso III do art. 102 da CF/ Cabimento com fundamento na letra c do inciso III do art. 102 da CF/ Cabimento com fundamento na letra d do inciso III do art. 102 da CF/

11 SUMÁRIO Recurso extraordinário contra julgamento que contraria tratado internacional sobre direitos fundamentais A repercussão geral Generalidades Repercussão geral e arguição de relevância Concretização da repercussão geral Hipóteses de presunção legal absoluta de repercussão geral Julgamento eletrônico ( plenário virtual ) Repercussão geral, julgamento de casos repetitivos e incidente de assunção de competência Repercussão geral, ofensa reflexa à Constituição e julgamento de casos repetitivos sobre questão processual. O art. 324, 2º, do RISTF Eficácia vinculante do precedente em repercussão geral Intervenção de amicus curiae e suspensão dos processos pendentes Requerimento de exclusão do processo da ordem de sobrestamento A objetivação do recurso extraordinário: o controle difuso de constitucionalidade e o sistema de precedentes obrigatórios Capítulo 9 Agravo em Recurso Especial ou Extraordinário Características gerais Cabimento Agravo em recurso especial ou extraordinário com fundamento em mais de uma hipótese admissibilidade Dispensa de preparo Procedimento Aplicação do regime de julgamento de casos repetitivos Julgamento Interposição conjunta de recursos extraordinário e especial Capítulo 10 Embargos de Divergência Conceito e objetivos dos embargos de divergência Hipóteses de cabimento Necessidade de a divergência ser atual e sua comprovação (confronto analítico) Procedimento Dever de fundamentação na inadmissibilidade dos embargos de divergência Interrupção do prazo para interposição de recurso extraordinário Embargos de divergência repetitivos Capítulo 11 Remessa Necessária Terminologia Noções históricas

12 18 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha 3. Natureza jurídica Hipóteses de Cabimento Decisão de mérito proferida contra a Fazenda Pública Remessa necessária e decisões que não resolvem o mérito Remessa necessária na ação popular Remessa necessária na ação de improbidade administrativa e na ação civil pública. Aplicação analógica da Lei nº 4.717/ Remessa necessária em mandado de segurança Sentença que acolhe embargos à execução fiscal Sentença proferida em processo no qual a Fazenda Pública figura como assistente simples do réu Remessa necessária e sentença arbitral Remessa necessária e a extensão da coisa julgada à questão prejudicial incidental Procedimento Tutela provisória na remessa necessária Dispensa da remessa necessária Hipóteses de dispensa da remessa necessária previstas no CPC. Valor da condenação ou do direito controvertido Hipóteses de dispensa da remessa necessária no mandado de segurança Dispensa da remessa por negócio processual A necessidade de determinação da remessa necessária pelo Juiz; meios de impugnação contra a dispensa da determinação Aplicação do 3º do art ao julgamento da remessa necessária PARTE 3 AÇÕES DE COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DE TRIBUNAL E QUERELA NULLITATIS Capítulo 12 Ação Rescisória Generalidades Decisão rescindível Decisão interlocutória, sentença, decisão de membro de tribunal ou acórdão Decisão de inadmissibilidade (art. 966, 2º) Generalidades Decisões de inadmissibilidade que impedem a repropositura da demanda (art. 966, 2º, I) Decisões de inadmissibilidade que impedem o conhecimento de recurso (art. 966, 2º, II) Decisão que aplica sanção processual e decisão sobre as verbas da sucumbência Decisões que homologam autocomposição Decisão que homologa partilha amigável

13 SUMÁRIO Decisão que julga a liquidação de sentença Decisão que extingue a execução Rescisória de rescisória Rescisória parcial (art. 966, 3º, CPC) Rescisória de questão prejudicial incidental Tutela provisória estabilizada Juizados Especiais Jurisdição voluntária A decisão citra petita. A OJ 41 da SBDI-2 do TST. Superação do enunciado 453 da súmula do STJ Incidentes processuais Casos de querela nullitatis O enunciado n. 514 da súmula do Supremo Tribunal Federal Decisão rescindenda e trânsito em julgado superveniente A ação rescisória e a ação anulatória do 4º do art. 966 do CPC Nota introdutória. Premissas para a compreensão do problema Análise dogmática do 4º do art Generalidades e duas primeiras impropriedades técnicas Atos de disposição de direitos homologados pelo juízo Atos homologatórios praticados no curso da execução Legitimidade Ativa Parte no processo originário ou seu sucessor a título singular ou universal Terceiro juridicamente interessado Ministério Público Aquele que não foi ouvido no processo em que lhe era obrigatória a intervenção Passiva Competência para processar e julgar a ação rescisória Generalidades A competência para julgar rescisória contra decisão de juiz federal proferida nas causas internacionais do inciso II do art. 109 da Constituição Federal Ação rescisória de capítulo da decisão Incompetência, primazia da decisão de mérito e o 5º do art. 968 do CPC O prazo para ajuizamento da ação rescisória Natureza: prazo de decadência legal Regra geral Prazo especial: ação rescisória relativa a processos que digam respeito a transferência de terras públicas rurais (art. 8º-C, Lei n /1979) Contagem do prazo. A ação rescisória e a coisa julgada parcial Prazo para a ação rescisória e juízo de inadmissibilidade do recurso

14 20 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha 5.6. Regras especiais de contagem do prazo da ação rescisória Contagem de prazo na ação rescisória por prova nova (art. 975, 2º) Contagem de prazo na ação rescisória em razão de simulação ou fraude à lei (art. 975, 3º) Regra de contagem de prazo de ação rescisória no caso de decisão que contrarie entendimento do STF sobre a constitucionalidade de lei ou ato normativo Hipótese de rescindibilidade Decisão do STF posterior à coisa julgada Termo inicial do prazo para a ação rescisória Modulação dos efeitos da decisão paradigma proferida pelo STF Aplicação da regra especial às decisões que regulam relação jurídica permanente ou relação jurídica de trato continuado Direito transitório Hipóteses de rescindibilidade Generalidades A causa de pedir na ação rescisória Hipóteses Decisão produto de prevaricação, concussão ou corrupção Impedimento do juiz Incompetência absoluta do juízo Dolo ou coação da parte vencedora em detrimento da parte vencida Generalidades Decisão resultante de outros comportamentos contrários à boa-fé objetiva. Precedente do Superior Tribunal de Justiça Simulação ou colusão das partes Ofensa à coisa julgada Generalidades Conflito entre coisas julgadas Manifesta violação a norma jurídica Generalidades Princípio da legalidade Texto versus norma jurídica Normas individuais e gerais: o sentido do termo norma jurídica no inciso V do art. 966 do CPC O que é uma manifesta violação à norma jurídica? O inciso V do art. 966 versus o 15 do art. 525 e o 8º do art. 535 do CPC Prova falsa Generalidades Decisão lastreada em prova ilícita que não seja falsa

15 SUMÁRIO Prova nova Generalidades O sentido da expressão prova nova Comprovação do momento da descoberta da prova nova Referência a fatos controvertidos no processo originário. Impossibilidade de o revel ajuizar ação rescisória fundada em prova nova Suficiência da prova nova para alterar a conclusão do julgado rescindendo Erro de fato Aspectos do procedimento da ação rescisória Petição inicial, improcedência liminar do pedido Depósito obrigatório Valor da causa Prazo de resposta do réu Revelia na ação rescisória Audiência preliminar de mediação ou conciliação. A autocomposição em ação rescisória Reconvenção na ação rescisória Produção de provas na ação rescisória Intervenção do Ministério Público Suspensão da execução da decisão rescindenda e tutela provisória na ação rescisória Tutela provisória de evidência na ação rescisória Procedimento para o julgamento. O iudicium rescindens e o iudicium rescissorium Eficácia temporal do julgamento rescindente Recursos na ação rescisória Execução na ação rescisória Capítulo 13 Reclamação Breve histórico da reclamação e sua evolução no Brasil Fundamentos da reclamação Aspectos constitucionais A teoria dos poderes implícitos e a teoria da reserva legal A previsão da reclamação em outras leis O papel dos regimentos internos dos tribunais Natureza jurídica Generalidades Entendimento do STF a respeito da natureza jurídica da reclamação Consequências da definição da natureza jurídica da reclamação Requisitos da petição inicial e capacidade postulatória

16 22 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha Decisão apta a formar coisa julgada Custas e honorários advocatícios na reclamação Cabimento da reclamação em todos os tribunais Reclamação e decisão transitada em julgado Hipóteses de cabimento da reclamação (demanda típica, de fundamentação vinculada) Generalidades Reclamação para preservação de competência do tribunal Reclamação para garantir a autoridade da decisão do tribunal Generalidades Reclamação contra ato que desrespeitou enunciado de súmula vinculante do STF Reclamação para garantir a observância de decisão do Supremo Tribunal Federal proferida em controle concentrado de constitucionalidade Generalidades Reclamação 4.374/PE do STF. A possibilidade de reclamação para revisar decisão proferida em ação declaratória de constitucionalidade Reclamação para garantir a observância de precedente proferido em incidente de resolução de demandas repetitivas ou em incidente de assunção de competência Reclamação contra decisões em Juizados Especiais Cíveis. Revogação da Resolução n. 12/2009-STJ pela Resolução 03/2016 do STJ A reclamação como instrumento para realização da distinção A reclamação como instrumento para interpretação da decisão do tribunal Legitimidade para a reclamação Legitimidade ativa Generalidades Capacidade processual do Ministério Público estadual para ajuizar reclamação perante tribunal superior Legitimidade passiva e intervenção do interessado Procedimento da reclamação Previsão legal Processo documental (prova pré-constituída) Requisitos da petição inicial Prevenção do relator Indeferimento da petição inicial ou julgamento de improcedência liminar do pedido pelo relator Tutela provisória na reclamação Reclamação repetitiva Prazo para ajuizamento da reclamação Relação entre recurso e reclamação (art. 988, 6º, CPC) Intervenção do Ministério Público na reclamação

17 SUMÁRIO Decisão que julga a reclamação Recursos na reclamação Capítulo 14 Ação de Nulidade da Sentença (Querela Nullitatis) Generalidades Outros meios processuais para a querela nullitatis Querela nullitatis e ação rescisória Competência Querela nullitatis e preclusão PARTE 4 INCIDENTES DE COMPETÊNCIA ORIGINÁRIA DE TRIBUNAL Capítulo 15 Julgamento de Casos Repetitivos A litigiosidade em massa e as questões de direito repetitivas. Do processo coletivo da ação coletiva ao processo coletivo do julgamento de casos ( questões ) repetitivos Outros mecanismos para a solução de casos repetitivos O julgamento de casos repetitivos no CPC Microssistema de julgamento de casos repetitivos e sua dupla função Microssistema de julgamento de casos repetitivos e o processo do trabalho Parte geral que regula o julgamento de casos repetitivos Sistema adotado: causa-piloto ou causa-modelo? Generalidades A opção brasileira A desistência ou abandono do caso-piloto. A hipótese de causa-modelo no direito brasileiro Conclusão parcial A recorribilidade e o julgamento da causa-modelo Regras que compõem o núcleo do microssistema de gestão e julgamento de casos repetitivos Generalidades Reconhecimento da conexão por afinidade, com suspensão dos processos em que a questão a ser decidida se repete Exercício do direito à distinção e revogação da suspensão indevida (art , 8º a 13) Estímulo à desistência do processo, antes de proferida a sentença (art , 1º a 3º, CPC) Comunicação ao órgão, ente ou agência reguladora, no caso de questão relacionada à prestação de serviço objeto de concessão, permissão ou autorização (arts. 985, 2º, e 1.040, IV, CPC). Comunicação da instauração e da decisão Regramento do abandono (art. 976, 1º, CPC)

18 24 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha Regramento da competência para a concessão da tutela de urgência (arts. 982, 2º, e 1.029, 5º, III, CPC) Incorporação da decisão ao julgamento dos processos pendentes, sobrestados ou não (arts. 985, I, e 1.040, I e III, CPC) Microssistema de formação concentrada de precedentes obrigatórios (art. 927, CPC) Generalidades Divulgação e publicidade Participação ampliada: interessados e amicus curiae Intervenção do Ministério Público Calendário processual (art. 191, CPC) Possibilidade de interposição de recurso pelo amicus curiae Eficácia da decisão para processos futuros Procedimento para revisão da tese jurídica (superação do precedente obrigatório formado de modo concentrado) Outras regras comuns às espécies de julgamento de casos repetitivos Seleção do caso representativo Identificação da questão a ser submetida a julgamento. O respeito à congruência Decisão Fundamentação. A relação com o art. 489, 1º, CPC Elementos do acórdão do incidente de julgamento de casos repetitivos. Sumário dos argumentos examinados e núcleos decisórios Eficácia da decisão em relação a decisões já transitadas em julgado Prevenção do relator que primeiro tiver afetado (art , 3º, CPC) Instauração de mais de um procedimento para fixação de casos repetitivos. Litispendência e conexão entre os incidentes Prazo para julgamento um ano (arts. 980 e 1.037, 4º, CPC) Prioridade de julgamento (arts. 980 e 1.037, 4º, CPC) e exclusão da ordem cronológica de julgamento (art. 12, 2º, III, CPC) Aplicação do regime de julgamento e gestão de casos repetitivos a qualquer processo, recurso ou incidente O incidente de resolução de demandas repetitivas Natureza jurídica Requisitos de admissibilidade Competência para admitir o IRDR. Irrecorribilidade da decisão que não admite o IRDR e possibilidade de repropositura do IRDR não admitido Sustentação oral no juízo de admissibilidade do IRDR Confronto entre o incidente de resolução de demandas repetitivas e o incidente de assunção de competência Fungibilidade entre incidente de resolução de demandas repetitivas e incidente de assunção de competência

19 SUMÁRIO Uniformização de jurisprudência ainda pendente de julgamento após o início da vigência do CPC Competência para o julgamento do IRDR. O IRDR, as causas de competência originária e os recursos ordinários no tribunal superior Legitimidade para instauração do IRDR Casos em que cabe o IRDR e momento de sua instauração Custas (art. 976, 5º, CPC) Suspensão dos processos Generalidades Extensão da suspensão Suspensão nacional dos processos Início, duração e término do período de suspensão Tutela provisória no incidente: interpretação provisória, em vez de suspensão dos processos Procedimento e julgamento do IRDR A decisão de organização do incidente de resolução de demandas repetitivas e as suas funções Recursos no IRDR Ação rescisória IRDR e Juizados Especiais Recursos especiais ou extraordinários repetitivos Observação introdutória Técnica de gestão dos recursos repetitivos pelo presidente ou vice-presidente do tribunal de origem Legitimidade para provocar a instauração do incidente Questão de direito que pode ser objeto do incidente Poderes do relator Retratação do órgão recorrido em razão do julgamento do recurso extraordinário ou especial repetitivo Capítulo 16 Incidente de Assunção de Competência Breve histórico legislativo Instrumento destinado a concretizar a tutela da segurança jurídica Competência e cabimento Objetivos Microssistema de formação concentrada de precedentes obrigatórios Aplicação do núcleo desse microssistema Aplicação das normas relativas à formação do precedente Participação de amici curiae Audiências públicas Reforço do dever de motivar Intervenção do Ministério Público

20 26 CURSO DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL Vol. 3 Fredie Didier Jr. e Leonardo Carneiro da Cunha Publicidade Regras sobre superação Incidência das normas relativas à aplicação do precedente Pressupostos do incidente de assunção de competência Legitimidade para provocar a instauração do incidente de assunção de competência Competência Ordem cronológica para julgamento e aplicação ao incidente de assunção de competência Recursos Capítulo 17 Incidente de Arguição de Inconstitucionalidade em Tribunal A regra do full bench Divisão da competência funcional Natureza jurídica da decisão. incidente de formação concentrada de precedente obrigatório. apelo ao respectivo Microssistema Intervenção do ministério Público Decisão do incidente, coisa julgada e recurso Casos em que se dispensa a instauração do incidente Súmula vinculante do STF, n Regra do full bench e decisão fundada em cognição sumária Regra do full bench e decisão proferida por turma recursal Capítulo 18 Pedido de Suspensão de Segurança Previsão legal Natureza jurídica do pedido de suspensão Legitimidade para o ajuizamento do pedido de suspensão Competência para o pedido de suspensão Procedimento do pedido de suspensão Duração da suspensão concedida Do agravo interno contra a decisão do pedido de suspensão Da renovação do pedido de suspensão para o Tribunal Superior Da suspensão para várias decisões similares e do requerimento de aditamento Da possibilidade de utilização concomitante de agravo de instrumento e de pedido de suspensão dos efeitos da decisão interlocutória Do pedido de suspensão em Juizados Especiais Federais e em Juizados Especiais da Fazenda Pública Bibliografia