ADMISSÃO TEMPORÁRIA E SUAS MODALIDADES DE EXTINÇÃO

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1 ADMISSÃO TEMPORÁRIA E SUAS MODALIDADES DE EXTINÇÃO Revisão conforme IN 1600/2015 de 15/12/2015 Por: Danielle Rodrigues Manzoli Proibida reprodução sem autorização

2 ADIMSSÃO TEMPORÁRIA: LEGISLAÇÃO APLICÁVEL Decreto nº 6.759/09 (RA/09) Arts. 353 ao 382; Instrução Normativa RFB nº 1.600/ /12/2015 Portaria Secex nº 23/2011, de 14/07/2011 Publicada no DOU de 19/07/2011

3 ADIMSSÃO TEMPORÁRIA: MODALIDADES Admissão temporária com suspensão total dos impostos (procedimento padrão ou simplificado) Admissão temporária com suspensão parcial dos impostos, para utilização econômica; Admissão temporária para aperfeiçoamento ativo.

4 ADIMSSÃO TEMPORÁRIA: CONDIÇÕES BÁSICAS: Importação em caráter temporário Importação sem cobertura cambial (Payment terms: No charge Temporary Admission for...) Adequação dos bens para a finalidade para a qual foram importados Utilização dos bens na finalidade prevista e em conformidade com o prazo de permanência no regime Identificação dos bens

5 APLICAÇÃO: Admissão Temporária com suspensão total dos tributos aos bens destinados a: I - bens destinados a eventos científicos, técnicos, políticos, educacionais, esportivos, religiosos, comerciais ou industriais; II - bens destinados à montagem, manutenção, conserto ou reparo de bens estrangeiros ou nacionalizados, autorizada a aplicação do regime a partes e peças destinadas à substituição exclusivamente em bens estrangeiros; III - bens destinados à homologação, ensaios, testes de funcionamento ou resistência, ou ainda a serem utilizados no desenvolvimento de produtos ou protótipos; IV - bens destinados à reposição temporária de bens importados, em virtude de garantia; V - bens destinados à reprodução de fonogramas e de obras audiovisuais, importados sob a forma de matrizes;vi - bens destinados à produção de obra audiovisual; VII - bens destinados à promoção comercial, inclusive amostras sem destinação comercial e mostruários de representantes comerciais; VIII - animais para exposições, feiras, pastoreio, adestramento, trabalho, cobertura e cuidados da medicina veterinária; e IX - veículos terrestres e embarcações de esporte e recreio, inclusive motos aquáticas, destinados ao uso particular de viajante não residente, transportados ao amparo de conhecimento de carga.

6 APLICAÇÃO EM PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO: Admissão Temporária com suspensão total dos tributos, EM PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO, os bens destinados a: I - bens destinados a projetos ou eventos de caráter cultural; II - bens destinados a competições e exibições desportivas internacionais, que tenham participantes residentes ou domiciliados no exterior; III - bens destinados às atividades de pesquisa científica e desenvolvimento tecnológico aprovadas pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), pela Financiadora de Estudos e Projetos (Finep) ou por instituições credenciadas pelo CNPq; IV - equipamentos de rádio, televisão e para a imprensa em geral; V - bens destinados a atividades clínicas e cirúrgicas prestadas gratuitamente em ação de caráter humanitário aprovada por órgão de saúde da administração pública direta que a promover; VI - bens destinados à assistência e salvamento em situações que causem dano ou ameaça de dano à coletividade ou ao meio ambiente; VII - bens destinados a eventos ou operações militares; 6

7 APLICAÇÃO EM PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO: Admissão Temporária com suspensão total dos tributos, EM PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO, os bens destinados a: VIII - bens destinados à realização de serviços de manutenção e reparo das usinas termonucleares da Central Nuclear Almirante Álvaro Alberto (CNAAA), inclusive máquinas, equipamentos, aparelhos, partes, peças e ferramentas; IX - bens destinados à realização de serviços de lançamento de satélites, integração e testes de sistemas, subsistemas e componentes espaciais, previamente autorizados pela Agência Espacial Brasileira (AEB), inclusive máquinas, equipamentos, aparelhos, partes, peças e ferramentas destinados a garantir a operacionalidade do lançamento; X - bens destinados a atividades relacionadas com a intercomparação de padrões metrológicos aprovadas pelo Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro); XI - veículos terrestres, exceto os previstos nos incisos V a VII do caput do art. 5º, destinados ao uso particular de viajante não residente; XII - embarcações de esporte e recreio, inclusive motos aquáticas, destinadas ao uso particular de viajante não residente;

8 APLICAÇÃO EM PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO: Admissão Temporária com suspensão total dos tributos, EM PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO, os bens destinados a: XIII - aeronaves civis estrangeiras que estejam em serviço aéreo não regular e não remunerado, nos termos do Decreto nº , de 20 de janeiro de 1989, inclusive no caso de deslocamento para aeródromo sob a jurisdição de outra unidade da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) para serem submetidas a outra modalidade de despacho aduaneiro, destinadas ao uso particular de viajante não residente; XIV - bens relacionados com a visita de dignitários estrangeiros; e XV - bens integrantes de bagagem desacompanhada de estrangeiro que ingressar no País com visto temporário.

9 PRAZO DO REGIME I - de 6 (seis) meses, prorrogáveis automaticamente por mais 6 (seis) meses; ou II - o prazo previsto no contrato de importação entre o beneficiário e a pessoa residente ou domiciliada no exterior limitado a 5 anos. O disposto acima não se aplica: I bens consumidos em eventos, cujo prazo será do evento + 30 dias (art. 10, inciso II, IN 1600/15) II - bens destinados à homologação, ensaios, testes de funcionamento ou resistência, ou ainda a serem utilizados no desenvolvimento de produtos ou protótipos, cujo prazo de vigência do regime será de até 5 (cinco) anos III - equídeos importados para participação em competições turfísticas, de hipismo e pólo, exposições e feiras, e espetáculos circenses, cujo prazo de vigência corresponderá ao prazo do evento acrescido de no máximo sessenta dias para fins de extinção do regime. A prorrogação deve ser instruída via dossiê, a URF que jurisdiciona o local que se encontra o bem, anexando o contrato quando não for caso prorrogação automática, e será deferida tbem por período não superior a 5 anos (ver exceções artigo 37$2º). Deverá anexar novo TR e na falta de algum documento, será feita a intimação para saneamento em 2 dias uteis somente.

10 TERMO DE RESPONSABILIDADE O valor total dos tributos suspensos deverá ser consubstanciado em Termo de Responsabilidade (TR) O TR será constituído na própria DI ou documento que servir de base para a admissão no regime (Campo: Informações Complementares) Do TR não constarão valores de penalidades pecuniárias decorrentes da aplicação de multa de ofício Formular o TR de acordo com o texto utilizado em cada repartição aduaneira A GARANTIA ESTÁ DISPENSADA

11 PROCEDIMENTOS GERAIS Poderá ser processado por DSI exceto no caso de despacho antecipado, que deve ser feita DI. Nr do Dossie digital deve ser informado no complementares da DSI ou campo proprio da DI obrigatoriamente. Documentos necessários no Dossiê digital I - instrumento de contrato que ampara a importação, celebrado entre o importador e a pessoa estrangeira, quando aplicável; II - conhecimento de carga ou documento equivalente, exceto quando se tratar de mercadoria transportada para o País em modal aquaviário e acobertada por Conhecimento Eletrônico (CE); III - romaneio de carga (packing list), quando aplicável; IV - outros documentos que comprovem a adequação do pedido ao enquadramento proposto, se necessário; (ex: justificativa técnica, documentos do evento, etc.) V - outros documentos exigidos em decorrência de acordos internacionais ou de legislação específica, quando aplicável. Atenção: legislação dispensa fatura para admissão temporária com suspensão total de tributos

12 PROCEDIMENTOS SIMPLIFICADOS Prevista a utilização de DSI formulário para as finalidades sujeitas a procedimentos simplificados Poderá ser requerido DSI formulário para outras finalidades, desde que requerido antes da chegada da carga. Poderá ser requerido ADE para DSI papel para destinados aos eventos científicos, técnicos, políticos, educacionais, esportivos ou religiosos Para bens para fins de conformidade inmetro, será utilizado formulário próprio (vide art.34 e 22) Ver artigo 19.

13 SITUAÇÕES ESPECIAIS Serão consideradas automaticamente em admissão temporária as partes e peças nacionais ou nacionalizadas, desembaraçadas para exportação, e incorporadas a um bem em admissão temporária em virtude de operações de manutenção ou reparo. Poderá ser autorizada a mudança de finalidade de utilização do bem, ou do beneficiário do regime, mediante requerimento em dossiê digital, sem registro de nova declaração, quando se tratar de mudança de enquadramento inclusive para o regime de Admissão Temporária para Aperfeiçoamento Ativo, porem quando for mudança para o regime de utilização economica, deverá ser extinto o regime vigente e registrada nova declaração de importação

14 EXTINÇÃO DO REGIME I - reexportação; II - entrega à RFB, livres de quaisquer despesas, desde que o titular da unidade concorde em recebê-los; III - destruição sob controle aduaneiro, às expensas do beneficiário; IV - transferência para outro regime aduaneiro especial, nos termos da legislação específica; ou V - despacho para consumo A exitinção pode se dar de forma parcelada; A competencia é da URF onde se encontra os bens, exceto no caso de reexportação que será da URF que processará o respectivo despacho. A extinção da aplicação do regime das partes e peças substituídas, quando não efetuada em conjunto com o bem a que se destinavam, deverá ser efetuada conforme os procedimentos gerais de extinção do regime, sendo que as partes e peças admitidas em substituição assumirão o lugar das originalmente admitidas no regime, para fins de continuidade do regime No caso de destruição o pedido deve ser instruído com a licença ambiental ou com o comprovante de sua solicitação ou, ainda, com documento que ateste a sua dispensa e o eventual resíduo economicamente utilizável deve ser reexportado ou despachado para consumo no estado de resíduo.

15 EXTINÇÃO DO REGIME TEMPESTIVIDADE: I No caso de REEXPORTAÇÃO: registrar DE ou DSE e: a) der entrada dos bens em recinto alfandegado; b) apresentar os bens à unidade da RFB com jurisdição sobre o local de saída; ou c) solicitar a conferência no local em que se encontra o bem, em situações de comprovada impossibilidade de sua armazenagem em local alfandegado ou, ainda, em outras situações justificadas, tendo em vista a natureza dos bens ou circunstâncias específicas da operação; II no caso de DESTRUIÇÃO OU ENTREGA A RFB: requerer a RFB indicando a localização dos bens; III no caso de TRANSFERÊNCIA para outro regime: registrar no Siscomex a declaração correspondente ao novo regime IV no caso de DESPACHO PARA CONSUMO: a) registrar a DI consumo, quando a importação for dispensada de licenciamento; ou b) registrar a LI, quando a importação for sujeita a licenciamento, sendo que no prazo de 10 dias, do deferimento do LI deverá registrar a declaração de importação, ou do indeferimento do LI, adotar uma das outras providências de extinção,, salvo se superior o período restante fixado para a permanência dos bens no País. Obs: Deve ser observado as exigência na data do despacho para consumo, inclusive a taxa de cálculo para tributos. Na hipótese de indeferimento do pedido de extinção tempestica (exceto reexportação) no prazo de 30 dias, da data da ciência da decisão definitiva, salvo se superior o período restante fixado para a permanência dos bens no País, deverá: I - iniciar o despacho de reexportação; ou II - requerer uma outra modalidade de extinção diversa da anteriormente solicitada.

16 EXTINÇÃO DO REGIME PEÇA P/SUBSTITUIÇÃO EM GARANTIA: A admissão temporária de produto, parte, peça ou componente recebido do exterior para substituição em decorrência de garantia ou para reparo, revisão, manutenção, renovação ou recondicionamento poderá ser extinta mediante a exportação de produto equivalente àquele submetido ao regime de admissão temporária, nos casos de: I - partes, peças e componentes de aeronaves e embarcações importados com a isenção (alínea j do inciso II do caput do art. 2º da Lei nº 8.032/90) e II - produtos nacionais exportados definitivamente, ou suas partes e peças, que retornem ao País, mediante admissão temporária, para reparo ou substituição em virtude de defeito técnico que exija sua devolução. Poderão ser reconhecidos como equivalentes, para efeitos do caput, os bens: I - classificáveis no mesmo código da Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM); II - que realizem as mesmas funções; III - obtidos a partir dos mesmos materiais; e IV - cujos modelos ou versões sejam de tecnologia equivalente. Norequerimento para reconhecimento da equivalência, deverão constar as informações necessárias para comprovação dos itens acima, sendo facultado ao Fiscal da RFB designado a solicitação de laudo técnico. A equivalência entre os bens será reconhecida ainda que exista inovação ou atualização tecnológica, no caso de obsolescência do modelo ou versão do bem admitido no regime.

17 DESCUMPRIMENTO DO REGIME O beneficiário será intimado a manifestar-se, no prazo de 10 dias, sobre o descumprimento total ou parcial do regime nas seguintes hipóteses: I - vencimento do prazo de vigência do regime, sem que haja sido requerida a sua prorrogação ou adotada uma das providências de extinção; II - vencimento do prazo de 30 dias do indeferimento do pedido tempestivo de prorrogação, ou do requerimento de modalidade de extinção, sem que tenha sido promovida a reexportação do bem ou requerida modalidade de extinção do regime diversa das anteriormente solicitadas; III - não efetivação da providência requerida e autorizada para a extinção da aplicação do regime, na forma ou no prazo determinados pelo Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil; IV - apresentação para as providências de extinção do regime que não correspondam aos ingressados no País; V - utilização dos bens em finalidade diversa da que justificou a concessão do regime; ou VI - destruição ou perecimento dos bens, por culpa ou dolo do beneficiário. Vencido o prazo acima sem atendimento, o beneficiário será intimado a promover, no prazo de 30 dias, a reexportação ou o despacho para consumo do bem admitido. Comprovado o descumprimento do regime, é exigível o recolhimento da multa de 10% do valor aduaneiro da mercadoria e a A reexportação só poderá ser efetuada depois do pagamento dessa multa. O despacho para consumo após o vencimento do regime está sujeito ao pagamento dos tributos acrescido do juros de mora desde do registro da DA além da multa, desde que ocorra no prazo de 30 dias concedido para extinção do regime, e necessitando de LI, essa deve ser feita também nesse prazo. Porém passado esse prazo sem, para despacho a consumo será devida a multa de lançamento de oficio (75%com redução) No prazo de até 10 dias do deferimento ou indeferimento do LI, o beneficiário deverá a DI ou o DE respectivamente.

18 UTILIZAÇÃO ECONÔMICA: APLICAÇÃO / CARACTERÍSTICAS: APLICAÇÃO: bens destinados a prestação de serviços a terceiros ; bens destinados à produção de outros bens destinados à venda; bens destinados a servir de modelo industrial, sob a forma de moldes, matrizes ou chapas e às ferramentas industriais CARACTERÍSTICAS DO REGIME: Importação por prazo fixado em contrato de arrendamento operacional, de aluguel ou de empréstimo entre importador e exportador estrangeiro, sendo o máximo de 100 meses, com pagamento proporcionalmente dos tributos federais incidentes na importação, a razão de 1% do montante total dos tributos devidos no regime comum, por mês ou fração. o pagamento proporcional de tributos não se aplica ao seguintes bens, que será aplicada a suspensão total dos tributos: I - para serem utilizados em projetos específicos decorrentes de acordos internacionais firmados pelo Brasil; II - até 31 de dezembro de 2020: a) REGIME REPETRO; ou b) tratar-se de máquinas, equipamentos, aparelhos, instrumentos e ferramentas, inclusive sobressalentes, destinados às atividades de transporte, movimentação, transferência, armazenamento ou regaseificação de gás natural liquefeito; e III - até 4 de outubro de 2023, quando destinados à utilização econômica por empresa que se enquadre nas disposições do Decreto-Lei nº 288, de 28 de fevereiro de 1967, durante o período de sua

19 UTILIZAÇÃO ECONÔMICA: TERMO DE RESPONSABILIDADE O valor não pago dos tributos será suspenso e consubstanciado em TR, e será exigida a garantia do montante suspenso, a ser prestada sob forma: I - depósito em dinheiro; II - fiança idônea; ou III - seguro aduaneiro. Poderá ser feita garantia global na forma de deposito ou fiança idônea. Será dispensada a garantia: I montante suspenso inferior a R$ ,00; ou II - quando se tratar de importação realizada por: a) órgão ou entidade da administração pública direta, autárquica ou fundacional, da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios; b) missão diplomática, repartição consular de caráter permanente ou representação de organismo internacional de que o Brasil seja membro; ou c) pessoa jurídica habilitada ao Despacho Aduaneiro Expresso (Linha Azul) e as empresas certificadas como Operador Econômico Autorizado (OEA). Para fiança idônea, será exigido certidão negativa PGFN e RFB e poderá ser prestada por: I - instituição financeira; II - qualquer outra pessoa jurídica que possua patrimônio líquido de, no mínimo, 5 vezes o valor da garantia a ser prestada ou superior a R$ ,00; ou III - pessoa física, cuja diferença positiva entre seus bens e direitos e suas dívidas e ônus reais seja, no mínimo, 5 vezes o valor da garantia a ser prestada;

20 UTILIZAÇÃO ECONÔMICA: CONCESSÃO DO REGIME Despacho aduaneiro através de DI, tributos recolhido por debito automático; O pedido de admissão ao regime será instruído com: I - instrumento de contrato de arrendamento operacional, de aluguel ou de empréstimo; II - instrumento de contrato de prestação de serviços, celebrado entre o importador e o tomador de serviços sediado no País, quando houver; III - documento comprobatório da garantia prestada, quando exigível; e IV - demais documentos no que couber. Para concessão seguem mesmos procedimentos para o regime de ad temp com suspensão total;

21 UTILIZAÇÃO ECONÔMICA: PRAZO, PRORROGAÇÃO O regime será concedido pelo prazo do contrato, adequado a utilização do bem, prorrogável na mesma medida de extensão do contrato, condicionada à prestação, renovação ou manutenção da garantia, se for o caso. Os tributos correspondentes ao período de prorrogação, serão calculados na mesma forma do tributo devido na concessão, acrescidos de juros moratórios e recolhidos por meio de DARF. A falta de juntada de aditivo contratual ou de novo contrato, que amparem a extensão do prazo de permanência do bem no País, implicará o não conhecimento do pedido de prorrogação.

22 UTILIZAÇÃO ECONÔMICA: EXTINÇÃO Caberá restituição dos tributos pagos relativamente ao período em que o regime houver sido concedido e não gozado, em razão de sua extinção antecipada. No caso de extinção da aplicação do regime mediante despacho para consumo, os tributos originalmente devidos, deduzido o montante já pago, deverão ser recolhidos com acréscimo de juros de mora. Findo o prazo maximo de 100 meses, será permitida a concessão de nova admissão temporária, que poderá ocorrer sem a necessidade de saída física dos bens do território nacional, sendo que o novo pedido deve ser apresentado com antecedencia mínima de 30 dias antes do termino do regime anterior, sob pena de não reconhecimento do pedido, no mesmo dossiê, anexando RAT, contrato, DSE formulario para extinção sem saída física e DSI formulário para novo regime. Os DARFs com recolhimentos do imposto devem ser apresentados no dia seguinte ao vencimento do regime anterior, sob pena de aplicação da multa de oficio se não feito em tal data. Aplicam-se as mesmas regras de extinção do regime de suspensão total, no que couber.

23 UTILIZAÇÃO ECONÔMICA: DESCUMPRIMENTO DO REGIME Aplicam-se as mesmas regras de extinção do regime de suspensão total, no que couber. Quando houver prestação de garantia, vencido o prazo de 30 dias para reexportação ou despacho para consumo, a exigência do crédito tributário deverá ser efetuada mediante: I - conversão do depósito em renda da União, na hipótese de prestação de garantia sob a forma de depósito em dinheiro; II - intimação do fiador para efetuar o pagamento, no prazo de 30 (trinta) dias, na hipótese de garantia sob a forma de fiança idônea; ou III - intimação da seguradora para efetuar o pagamento, na hipótese de seguro aduaneiro.

24 APERFEIÇOAMENTO PASSIVO: APLICAÇÃO / CARACTERÍSTICAS: APLICAÇÃO: Bens estrangeiros ou desnacionalizados, destinados a operações de aperfeiçoamento ativo e posterior reexportação. operações de aperfeiçoamento ativo são os bens destinados a seu próprio: I - beneficiamento, montagem, renovação, recondicionamento, acondicionamento ou reacondicionamento; ou II - conserto, reparo ou manutenção. CARACTERÍSTICAS DO REGIME: suspensão total dos tributos; os bens devem ser de propriedade de pessoa sediada no exterior e admitidos sem cobertura cambial; o beneficiário deve ser seja pessoa jurídica sediada no País; e a operação deve estar prevista em contrato de prestação de serviço. O prazo de vigência será aquele previsto no contrato de prestação de serviço prorrogável na medida da extensão do contrato não será exigida a garantia dos tributos suspensos. Despacho por DI ou DSI, instruída com cópia do instrumento de contrato de prestação de serviço e descrição do processo industrial a ser realizado no País, quando for o caso, bem como da quantificação e qualificação do produto resultante da industrialização. Mediante justificativa encaminhada pelo chefe da unidade local ao Coordenador-Geral de Administração Aduaneira, poderá ser autorizada a aplicação do procedimento previsto no caput aos bens para conserto, reparo ou manutenção.

25 DISPOSIÇÕES GERAIS: Quando lei ou acordo internacional estabelecerem hipóteses, prevalecerão os termos, prazos e condições neles contidos. Quando houver previsão genérica de tratamento facilitado em acordo internacional, aplicam-se os procedimentos para o despacho simplificado, exceto quando houver ato emitido pela Coana que discipline de forma diversa. Os documentos em língua estrangeira apresentados são dispensados de tradução juramentada e de registro em cartório de títulos e documentos, podendo ser solicitada tradução simples, a critério do Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil designado, quando necessário para a compreensão de seu teor. Considera-se baixado o TR com a extinção da aplicação do regime de ad temp Os pedidos de concessão, prorrogação ou extinção da aplicação dos regimes protocolizados antes da publicação da nova Instrução Normativa e pendentes de decisão terão o prazo de 30 dias, contado da publicação desta Norma, para se adequar às regras nela estabelecidas..