SISBio/ICMBio - Autorização para coleta de material biológico p/ pesquisa científica e atividades didáticas

Transcrição

1 SISBio/ICMBio - Autorização para coleta de material biológico p/ pesquisa científica e atividades didáticas Diálogo entre o Brasil e a União Europeia sobre o protocolo de Nagoia - Intercâmbio de Recursos Genéticos Rodrigo Silva Pinto Jorge COINF/CGPEQ/DIBIO/ICMBio Junho, 2016

2 O que é o Sisbio? Sistema interativo e simplificado de atendimento à distância e de informação Solicitação e emissão de autorizações e licenças Submissão de relatórios de atividades. preenchimento de formulários eletrônicos, via Internet

3 O que é autorizado por meio do Sisbio? Artigo 3º: IN 03/14 I - coleta de material biológico; II - captura ou marcação de animais silvestres in situ; III - manutenção temporária de espécimes de fauna silvestre em cativeiro; IV - transporte de material biológico (contemplado na autorização ou licença); VI - realização de pesquisa em unidade de conservação federal ou em cavidade natural subterrânea.

4 Documentos emitidos no Sisbio... Autorização para atividades com finalidade científica dentro de UC Federal / fora de UC Federal Autorização para atividades com finalidade didática no âmbito do ensino superior dentro de UC Federal / fora de UC Federal Licença permanente para coleta de material zoológico fora de UC Federal / espécies não-ameaçadas (animais silvestres) Comprovante de registro para coleta de material botânico, fúngico e microbiológico fora de UC Federal / espécies não-ameaçadas

5

6 Avanços com o Sisbio... Celeridade - Prazos definidos para concessão de autorizações e licenças: 1 a 45 dias úteis; (média atual: 16 dias) Elaboração de instrumento normativo único (IN 154/07 e, posteriormente, IN 03/14); Padronização de formulários e procedimentos de tramitação e análise das solicitações; Descentralização e transparência; Sistematização das informações; Mudança de paradigma: Modelo cartorial X Gestão da informação

7 Números do SISBIO (até maio/2016) AUTORIZAÇÕES pesquisadores cadastrados autorizações concedidas licenças permanentes RELATÓRIOS relatórios de atividades submetidos registros de ocorrência de táxons 34,5 milhões de indivíduos registrados

8 O que NÃO é autorizado via Sisbio? Art. 2º, Parágrafo 2º, IN 03/ Não se aplica a espécies: I domesticadas ou cultivadas, exceto quando em UC federal; II silvestres exóticas em condições ex situ. Art. 5º: Autorização p/ APG ou ao CTA ( O acesso ao componente do patrimônio genético ou ao conhecimento tradicional associado, bem como a remessa de amostra de componente do patrimônio genético, mesmo que prescindam de autorização de coleta, necessitam de autorização específica concedida nos termos da legislação vigente ). Art. 10. Prescinde de autorização (exceto em UC ou caverna): II - coleta e transporte de fezes, regurgitações, pêlos, penas e dentes quando não envolver a captura de espécime; Art. 15: Atividades com fins comerciais, industriais, esportivos ou para realização de atividades inerentes ao processo de licenciamento ambiental de empreendimentos.

9 APG / CTA Pontos importantes!

10 O que é considerado Acesso ao P.G.? LEI Nº /2015 Art. 2º Conceitos: I - patrimônio genético - informação de origem genética de espécies vegetais, animais, microbianas ou espécies de outra natureza, incluindo substâncias oriundas do metabolismo destes seres vivos; VIII - acesso ao patrimônio genético - pesquisa ou desenvolvimento tecnológico realizado sobre amostra de patrimônio genético; (se dá a partir de material biológico coletado em condição in situ ou mantido em coleção ex situ)

11 O que é considerado Acesso ao P.G.? Orientação Técnica nº 01 de 24 de setembro de CGEN ACESSO COLETA Acesso: Atividade realizada sobre o patrimônio genético, com o objetivo de isolar, identificar ou utilizar informação de origem genética, na forma de moléculas e substâncias provenientes do metabolismo dos seres vivos e de extratos obtidos destes organismos. Essencialmente, pesquisa laboratorial... Ainda é válida?

12 Não é A.P.G. DECRETO 8.772/ Art Os seguintes testes, exames e atividades, quando não forem parte integrante de pesquisa ou desenvolvimento tecnológico, não configuram acesso ao patrimônio genético nos termos da Lei nº , de 2015: I - teste de filiação ou paternidade, técnica de sexagem e análise de cariótipo ou de ADN e outras analises moleculares que visem a identificação de uma espécie ou espécime; II - testes e exames clínicos de diagnóstico para a identificação direta ou indireta de agentes etiológicos ou patologias hereditárias em um indivíduo; [..] Parágrafo único. Não configura acesso ao patrimônio genético a leitura ou a consulta de informações de origem genética disponíveis em bancos de dados nacionais e internacionais, ainda que sejam parte integrante de pesquisa e desenvolvimento tecnológico.

13 Não é (ou era?) A.P.G. Resolução nº 21, de 31 de agosto de 2006 CGEN Estão dispensadas da obtenção de autorização de acesso a componente do patrimônio genético: I as pesquisas que visem elucidar a história evolutiva de uma espécie ou de grupo taxonômico a partir da identificação de espécie ou espécimes, da avaliação de relações de parentesco, da avaliação da diversidade genética da população ou das relações dos seres vivos entre si ou com o meio ambiente; II - os testes de filiação, técnicas de sexagem e análises de cariótipo que visem a identificação de uma espécie ou espécime; III - as pesquisas epidemiológicas ou aquelas que visem a identificação de agentes etiológicos de doenças, assim como a medição da concentração de substâncias conhecidas cujas quantidades, no organismo, indiquem doença ou estado fisiológico; IV - as pesquisas que visem a formação de coleções de ADN, tecidos, germoplasma, sangue ou soro.

14 Instrução Normativa nº 04, de 07 de abril de ICMBio Estabelece procedimentos para a autorização de pesquisas em UC s Federais das categorias Reserva Extrativista (RESEX) e Reserva de Desenvolvimento Sustentável (RDS) que envolvam acesso ao patrimônio genético ou ao conhecimento tradicional associado. Necessitam de autorização do SISBio Coleta de material biológico Necessitam de TAP Termo de Anuência Prévia (elaborado em conjunto com as comunidades diretamente envolvidas e examinado pelo Conselho Deliberativo da UC) Necessitam de CURB - Contrato de Utilização do Patrimônio Genético e Repartição de Benefícios: nos casos de bioprospecção ou desenvolvimento tecnológico. Competência: ICMBio/Diretoria de Ações Socioambientais e Consolidação Territorial em Unidades de Conservação DISAT Embasada na MP 2.186/2001 Necessidade de revisão...

15 DISPONIBILIZAÇÃO DA INFORMAÇÃO SOBRE BIODIVERSIDADE

16 Painel dos dados já disponibilizáveis

17 PORTAL - Dados de Biodiversidade registros de ocorrência integrados (coordenadas geográficas) Bases de dados Nº de registros SISBIO Herbário do JBRJ SNA ARA SISQUELÔNIOS SAGU-Í CENAP 494 SIMMAM 332 SITAMAR Monitoramento da Biodiversidade ~ registros disponibilizados dados fora da carência Integração com o SIBBr no futuro

18 BUSCA POR TAXON

19 Camadas espaciais disponíveis

20 Algumas aplicações imediatas ex. Plano de Manejo de UC

21 Integração da Informação em Biodiversidade/Aplicabilidades: Criação de UCs e corredores ecológicos; Plano de Manejo UCs; Avaliação e manejo de espécies ameaçadas; Monitoramento da biodiversidade; Licenciamento ambiental; Zoneamento ambiental/ áreas prioritárias; Disponibilização da Informação à sociedade...

22 Coordenação de Autorização e Informação em Biodiversidade - COINF/CGPEQ/DIBIO Contato: atendimento.sisbio@icmbio.gov.br rodrigo.jorge@icmbio.gov.br OBRIGADO! Julho,2008