ESTADO DE SERGIPE PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SERGIPE PREÂMBULO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 110/2014 PROCESSO N 3435/2014

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1 PREÂMBULO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 110/2014 PROCESSO N 3435/2014 SETOR REQUISITANTE: Secretaria de Tecnologia da Informação do TJ/SE RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO DO TERMO DE REFERÊNCIA: Max Ricardo Borges Ribeiro -TIPO: MENOR PREÇO GLOBAL por lote -BASE LEGAL: Este procedimento licitatório obedecerá, integralmente, às Leis nº , de 17 de julho de 2002, que instituiu a modalidade Pregão, Lei nº 8.666/93, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, e Lei Complementar nº 123/06, alterada pela Lei Complementar nº 147/14, Resoluções n.º 006 e nº 007, de 11/03/2005, Resoluções nº 030, de 15/12/2004, Resolução nº 018, de 03/08/2005, Resolução nº 024, de 07/10/14 e Instruções Normativas nº 01 e nº 02, de , e nº 03, de do Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe. -OBJETO: Aquisição de licença do Anti-vírus Karpesky Endpoint com implantação, atualizações, manutenção e suporte conforme especificações detalhadas constantes do Anexo I deste Edital. -ABERTURA DAS PROPOSTAS: 03/02/2015 às 10h -INÍCIO DA SESSÃO DE LANCES: 04/02/2015 às 10h -REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo será observado o horário de Brasília /DF e, dessa forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame. -FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS E EDITAL:- - (Compras eletrônicas)/ Telefone: (0xx79) ou Fax: (0xx79) / Endereço: Consultoria de Licitações e Contratos, localizada na Rua Pacatuba, 55, 4º andar do Anexo Administrativo Des. Antônio Góes, Centro, Aracaju/SE, CEP: , no horário das 07:00 às 13:00 horas. ATENÇÃO -OBSERVAÇÃO: O texto do Edital também estará disponível no endereço acima citado, devendo os interessados trazerem um (01) pen drive para que o mesmo seja copiado e devolvido aos licitantes. - ANEXOS INTEGRANTES DO EDITAL: Anexo I - Termo de Referência; Anexo II - Minuta do Contrato; Anexo III- Modelo de Declaração Relativa a Dispositivo Constitucional; Anexo IV - Modelo de Declaração Relativa a Dispositivo da Resolução do CNJ; Anexo V - Modelo de Declaração de Micro-empresa ou de Empresa de pequeno porte. 1

2 1.0 - DISPOSIÇÕES PRELIMINARES EDITAL 1.1-O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da INTERNET, mediante condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases. Os trabalhos serão conduzidos por servidora do Tribunal de Justiça, denominada Pregoeira, designada pela Portaria nº 218/2014 GP2 de 09 de julho de 2014, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo "licitacoes-e", no sítio eletrônico CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO Poderão participar do processo os interessados que atenderem a todas as exigências contidas neste edital e seus anexos Estarão impedidos de participar, direta ou indiretamente, de qualquer fase deste processo licitatório os interessados que se enquadrem em uma ou mais das situações a seguir: estejam cumprindo a penalidade de suspensão temporária e/ou impedimento de contratar com o Tribunal de Justiça de Sergipe, durante o prazo da sanção aplicada; sejam declaradas inidôneas em qualquer esfera da Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação; estejam sob falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial de empresa, dissolução ou liquidação; estejam inscritas no CEIS (Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas), mantido pela Controladoria Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis); estejam inscritas no Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php) sejam servidores ou dirigentes de órgão ou entidade contratante ou responsável pela licitação; empresário cujo estatuto ou contrato social não inclua o objeto deste pregão Não será permitida a participação na licitação de mais de uma empresa sob o controle de um mesmo grupo de pessoas, físicas ou jurídicas REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME 3.1 O Certame será conduzido pela Pregoeira CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO LICITAÇÕES Para acesso ao sistema eletrônico Licitações-e, os interessados em participar do Pregão deverão dispor de chave de identificação e de senha pessoal e intransferível, obtidas junto às Agências do Banco do Brasil S.A., sediadas no País. ( 1º do art. 3º da Resolução nº 0006/2005 do TJ/SE). 2

3 3.2.2 OS INTERESSADOS EM SE CREDENCIAR NO APLICATIVO LICITAÇÕES-E PODERÃO OBTER MAIORES INFORMAÇÕES NA CENTRAL DE ATENDIMENTO DO BANCO DO BRASIL S.A., TELEFONE: ,OU NA CARTILHA PARA FORNECEDORES, DISPONÍVEL NA OPÇÃO INTRODUÇÃO ÀS REGRAS DO JOGO NO SITE 3.3 PARTICIPAÇÃO A participação no certame dar-se-á por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, por meio do sistema eletrônico no site Acesso Identificado ou opção "Acesso Identificado", observando data e horário limite estabelecidos Caberá ao fornecedor acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão Caso haja desconexão com a Pregoeira no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando a Pregoeira, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes no chat do sistema DO OFERECIMENTO DA PROPOSTA NO SITE LICITAÇOES-E: O encaminhamento de proposta pressupõe também pleno conhecimento e atendimento de todas as exigências contidas no edital e seus anexos, não eximindo o licitante de cumprir as exigências específicas A proposta do licitante poderá ser encaminhada, retirada ou substituída até a data e a hora marcada para a abertura destas, exclusivamente por meio eletrônico, quando então, encerrar-se-á automaticamente a fase de seu recebimento O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances FASE COMPETITIVA A partir do horário previsto no sistema, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas pelo site já indicado no item 3.3.1, passando a Pregoeira a avaliar a aceitabilidade das propostas Aberta a etapa competitiva, os representantes dos licitantes deverão estar conectados ao sistema para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado, o participante será imediatamente informado de seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Serão aceitos lances cujos valores forem inferiores ao último lance que tenha sido anteriormente registrado no sistema O fornecedor poderá encaminhar lance com valor superior ao menor lance registrado, desde que seja inferior ao seu último lance ofertado e diferente de qualquer lance válido para o lote. 3

4 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar O tempo normal de disputa será controlado e encerrado pela pregoeira. Logo após, a disputa entrará na fase randômica e poderá ser encerrada a qualquer momento No encerramento da fase randômica da etapa de lances, se a empresa que apresentou a menor proposta de preços, não se enquadrar como microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver propostas apresentadas por microempresa ou empresa de pequeno porte, no intervalo de até 5% (cinco por cento) superior à melhor proposta, o procedimento será o descrito no Item 3.6 deste Edital Encerrada a etapa de disputa de lances, será aberta automaticamente fase para considerações finais pela pregoeira O Sistema eletrônico informará a proposta de menor preço imediatamente após o encerramento da etapa de lances Após o encerramento da sessão de disputa e estando o valor da melhor proposta acima do valor de referência, a Pregoeira negociará a redução do preço com o seu detentor. 3.6 DO TRATAMENTO DIFERENCIADO ÀS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE O tratamento diferenciado conferido às empresas de pequeno porte e às microempresas de que tratam a Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006 alterada pela Lei Complementar 147, de 07 de Agosto de 2014 e a Lei , de 15 de junho de 2007, deverá seguir o procedimento descrito a seguir: Os licitantes deverão indicar no sistema eletrônico de licitações, antes do encaminhamento da proposta eletrônica de preços, a sua condição de microempresa ou empresa de pequeno porte O licitante que não informar sua condição antes do envio das propostas perderá o direito ao tratamento diferenciado Ao final da sessão pública de disputa de lances, terminado o tempo aleatório, o sistema eletrônico detectará automaticamente as situações de empate a que se referem os 1o e 2o do art. 44 da Lei Complementar 123/2006, de 14 de dezembro de Considera-se empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas ou empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada, quando esta for proposta de licitante não enquadrado como microempresa ou empresa de pequeno porte Não ocorre empate quando a detentora da proposta mais bem classificada possuir a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte. Nesse caso, a pregoeira convocará a arrematante a apresentar os documentos de habilitação, na forma do item 8.2 deste edital Caso ocorra a situação de empate descrita no item , a pregoeira convocará o representante da empresa de pequeno porte ou da microempresa mais bem classificada, imediatamente e por meio do sistema eletrônico, a ofertar lance inferior ao menor lance registrado para o lote no prazo de cinco minutos Caso a licitante convocada não apresente lance inferior ao menor valor registrado no prazo acima indicado, as demais microempresas ou empresas de pequeno porte que porventura possuam lances ou 4

5 propostas na situação do item deverão ser convocadas, na ordem de classificação, a ofertar lances inferiores à menor proposta A microempresa ou empresa de pequeno porte que primeiro apresentar lance inferior ao menor lance ofertado na sessão de disputa será considerada arrematante pela pregoeira, que encerrará a disputa do lote na sala virtual, passando a correr o prazo para apresentação da documentação de habilitação e da proposta de preços, conforme item 8.2 deste edital O não oferecimento de lances no prazo específico destinado a cada licitante produz a PRECLUSÃO do direito de apresentá-los. Os lances apresentados em momento inadequado, antes do início do prazo específico ou após o seu término serão considerados inválidos Caso a proposta inicialmente mais bem classificada, de licitante não enquadrado como microempresa ou empresa de pequeno porte, seja desclassificada pela pregoeira, por desatendimento ao edital, essa proposta não é mais considerada como parâmetro para o efeito do empate de que trata esta cláusula Para o efeito do empate, no caso da desclassificação de que trata o item anterior, a melhor proposta passa a ser a da próxima licitante não enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte, observado o previsto no item No caso de o sistema eletrônico não convocar automaticamente a microempresa ou empresa de pequeno porte, a pregoeira o fará através do chat de mensagens A partir da convocação de que trata o item anterior, a microempresa ou empresa de pequeno porte, terá 24 (vinte e quatro) horas para oferecer proposta inferior à então mais bem classificada, através do chat de mensagens, sob pena de PRECLUSÃO de seu direito Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte remanescente não ofereça novo lance ou não ocorra a sua contratação (por desclassificação da sua proposta ou inabilitação do licitante), serão convocadas as demais MEs ou EPPs cujos lances eventualmente estejam dentro do percentual estabelecido no item do edital, respeitada a ordem classificatória; Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte exercite o seu direito de apresentar proposta inferior à mais bem classificada, terá, a partir da apresentação desta no chat de mensagens, iniciado o prazo para encaminhar a documentação de habilitação e proposta de preços, conforme item 8.2 deste edital O julgamento da habilitação das microempresas ou empresas de pequeno porte obedecerá aos critérios definidos no item 8.2 deste edital Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado às microempresas ou empresas de pequeno porte um prazo adicional de 5 (cinco) dias úteis para a regularização da documentação, contados a partir da notificação da irregularidade pela pregoeira. O prazo de 5(cinco) dias úteis poderá ser prorrogado por igual período se houver manifestação expressa do interessado antes do término do prazo inicial. 4.0 DA PROPOSTA FINAL A proposta final do arrematante deverá conter: descrição completa do serviço ofertado pela licitante que deverá atender, no mínimo, todas as exigências constantes do Anexo I deste Edital. 5

6 os valores unitários e total, com todos os tributos, despesas ou custos diretos ou indiretos necessários ao cumprimento integral do objeto, inclusive com a sua unidade de aquisição (unidade, pacote, caixa,etc.) Os preços deverão ser cotados em moeda corrente nacional, em algarismos e por extenso, com apenas duas casas decimais, considerando as quantidades constantes do objeto Se houver discrepância entre os valores expressos em algarismos e por extenso, serão considerados estes últimos o prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias consecutivos, contados da data da sessão de abertura desta licitação; a assinatura por parte do proponente, com a indicação do CNPJ, Inscrição Estadual, Inscrição Municipal, Conta bancária (banco, agência e número da conta-corrente), endereço completo, endereço eletrônico, telefone para contato, nome do representante legal (com poderes específicos para assinar a proposta) e demais dados julgados necessários Será desclassificada a proposta que: Não atender as exigências deste Edital e seus Anexos; ATENÇÃO! Apresentar preços excessivos ou manifestamente inexequíveis; São considerados inexeqüíveis os preços cotados inferiores ao custo de produção/serviço, acrescidos dos encargos legais, ocasião em que o licitante poderá ser convocado para demonstrar a exeqüibilidade do preço; Oferecer propostas alternativas; Oferecer quantidade inferior a 100% (cem) por cento da quantidade estimada do objeto, constante do Anexo I deste Edital O não envio ou envio incompleto/incorreto da PROPOSTA / DOCUMENTAÇAO pelo licitante no prazo estabelecido no instrumento convocatório, implicará desclassificação e decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas na Lei /02 e neste Edital, cabendo ao(à) PREGOEIRO(A) convocar os licitantes na ordem remanescente dos lances e dar continuidade ao PREGÃO. ATENÇÃO! A pregoeira poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do Tribunal de Justiça de Sergipe ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão DOS PREÇOS 5.1- O preço deverá ser fixo, equivalente ao de mercado na data da apresentação da Proposta, sendo considerado completo e abrangendo todas as despesas e custos, tais como: tributos (impostos, taxas, emolumentos, contribuições fiscais e parafiscais), transporte, embalagens, encargos e qualquer outra despesa, acessória e/ou necessária, ainda que não especificada neste Edital O Fornecedor deverá demonstrar de maneira clara a composição do preço de cada item constante de sua proposta, através de Planilha de Custos contendo as parcelas relativas a todos os insumos, encargos em geral, lucro e participação percentual em relação ao preço final. 6

7 5.3- A não apresentação da Planilha de Custos impossibilitará o Tribunal de Justiça a proceder a futuras revisões de preços, caso venha, a contratada, a solicitar equilíbrio econômico-financeiro A revisão do preço, caso deferida, somente terá validade a partir da data da publicação da deliberação no Diário da Justiça, sendo vedado à Contratada interromper o fornecimento do produto ou do serviço enquanto aguarda o trâmite do processo de revisão de preços, sob pena de sujeitar-se às sanções previstas neste Edital. 5.5 Não serão aceitas as propostas finais cujos valores unitários e/ou globais dos lotes sejam superiores aos orçados pelo Tribunal de Justiça de Sergipe Caso o licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar apresente proposta com valores superiores ao estimado, a Pregoeira fixará prazo para ajuste da proposta O não atendimento à solicitação da Pregoeira no prazo fixado ou a recusa em fazê-lo implicará a desclassificação da proposta O ajuste da proposta não poderá implicar aumento do seu valor global. 6.0 DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA A HABILITAÇÃO Para habilitar-se no certame, os interessados deverão satisfazer os requisitos relativos à fase inicial de credenciamento preliminar que se processará junto ao Banco do Brasil A empresa que desejar participar do Pregão deverá apresentar, os seguintes documentos comprobatórios de habilitação e qualificação: Para Habilitação Jurídica: registro comercial, no caso de empresa individual; ato constitutivo (estatuto ou contrato social em vigor), devidamente registrado no órgão competente, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos comprobatórios da eleição dos atuais administradores; decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Para Qualificação Econômico-Financeira: Certidão Negativa de falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial de empresa, expedida pelo Cartório de Distribuição da sede da licitante, sendo a apresentação da certidão de Recuperação Judicial e Extrajudicial de Empresa facultativa, nos casos em que o respectivo Cartório Distribuidor ainda estiver se adaptando às exigências da nova lei de falências, DEVENDO ESTE FATO SER DECLARADO PELO RESPECTIVO CARTÓRIO DISTRIBUIDOR Para Regularidade Fiscal e Trabalhista: ATENÇÃO Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ), do Ministério da Fazenda; Inscrição no Cadastro de Contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo à sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto deste Edital; 7

8 Certificados de regularidade de situação perante o INSS (certidão negativa de débito CND) e o FGTS (Certificado de Regularidade do FGTS) demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei; Certidões de regularidade de situação para com as Fazendas: Federal (através de Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais, expedida pela Secretaria da Receita Federal, e Certidão Negativa da Dívida Ativa da União, expedida pela Procuradoria da Fazenda Nacional da sede do licitante, ou Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União), Estadual, Municipal ou do Distrito Federal do domicílio/sede da licitante, conforme o objeto a ser licitado Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, conforme Lei , de 07 de julho de Para Qualificação Técnica: A qualificação técnica deverá ser comprovada mediante a apresentação de atestado(s) fornecido(s) por Pessoas Jurídicas de Direito Público ou Privado, pertinente(s) e compatível(is) com o objeto da licitação em características, quantidades e prazos, de forma a comprovar aptidão para o fornecimento do objeto licitado Declaração relativa a Dispositivo Constitucional, conforme Anexo III Conforme o artigo 43 da Lei Complementar nº 123/06, alterada pela Lei Complementar nº 147/14, as microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Os documentos exigidos para habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada, publicação em órgão da imprensa oficial ou ainda em cópia simples, a ser autenticada pela Pregoeira, mediante conferência com os originais. As cópias deverão ser apresentadas perfeitamente legíveis Sugere-se que as cópias apresentadas já venham autenticadas por cartório, com vistas à agilização dos procedimentos de análise da documentação Os documentos de Habilitação deverão estar com prazo vigente As certidões que não constem prazo de validade, serão consideradas válidas por 90 (noventa) dias, contados da data de sua emissão A Pregoeira reserva-se o direito de solicitar do licitante, em qualquer tempo, no curso da licitação, quaisquer esclarecimentos sobre documentos já entregues, fixando-lhe prazo para atendimento. 7.0 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES Declaração relativa a Resolução do CNJ, conforme Anexo IV Declaração de microempresa ou de empresa de pequeno porte, conforme Anexo V JULGAMENTO DA HABILITAÇÃO Encerrada a etapa de lances da sessão pública e ordenadas as ofertas, a pregoeira comprovará a regularidade de situação do autor da melhor proposta, avaliada na forma da Lei /2002. A Pregoeira verificará, também, o cumprimento das demais exigências para habilitação contidas no item 6.0 deste Edital. 8

9 8.2 - O licitante detentor da melhor proposta deverá apresentar, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas após o término da sessão de disputa de lances, via fax ou a documentação de Habilitação constante do item 6.0 deste Edital, bem como eventual documentação específica constante do Anexo I (Termo de Referência), juntamente com a Proposta final, e num prazo de 02 (dois) dias úteis, via SEDEX, contados do fim da etapa de lances, encaminhar a mesma documentação e a Proposta Final Original, tudo sob pena de Inabilitação e conseqüente desclassificação no certame, salvo motivo devidamente justificado e aceito pela pregoeira, no seguinte endereço: Consultoria de Licitações e Contratos, localizada na Rua Pacatuba, 55, 4º andar do Anexo Administrativo Des. Antônio Góes, Centro, Aracaju/SE, CEP: No caso de desclassificação do licitante arrematante, o novo licitante chamado deverá apresentar documentação e proposta nos mesmos prazos previstos no item 8.2, a contar da convocação. 9.0 IMPUGNAÇÃO DO EDITAL E RECURSOS 9.1 Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas qualquer pessoa poderá impugnar o edital, conforme dispõe o art. 12 do Decreto Federal nº 3.555/ A entrega da proposta, sem que tenha sido tempestivamente impugnado o presente edital, implicará a plena aceitação, por parte dos interessados, das condições nele estabelecidas. 9.2 Acolhida a impugnação contra o ato convocatório será definida e publicada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas. 9.3 A apresentação de impugnação, após o prazo estipulado no subitem anterior, não a caracterizará como tal, podendo ser recebida como mero pedido de informação A intenção de interpor recurso somente poderá ser promovida via Sistema Eletrônico, pelo fornecedor, depois de declarado o vencedor da disputa pelo pregoeira. O fornecedor deverá manifestar a sua intenção de recorrer nas 24 (vinte e quatro) horas imediatamente posteriores ao ato de declaração do vencedor no sistema do licitacoes-e. O fornecedor desclassificado antes da fase de disputa poderá manifestar também a sua intenção de interpor recurso no momento único acima citado. Será então concedido ao licitante o prazo de 03 (três) dias para a apresentação das razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para apresentar as contra-razões em iguais números de dias, que começam a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos A falta de manifestação imediata e motivada, no prazo acima assinalado, importará decadência do direito de recurso A pregoeira submeterá o recurso, devidamente informado, à consideração da autoridade superior competente, que proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento. 9.7 As impugnações, os recursos e contra-razões de recurso deverão ser dirigidos à Pregoeira e protocolados junto à do Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe, localizada na Rua Pacatuba, 55, 4º andar do Anexo Administrativo Des. Antônio Góes, Centro, Aracaju/SE, CEP: , em dias úteis, no horário de 7 às 13 horas, a qual deverá receber, examinar e submetê-los à autoridade competente que decidirá sobre sua pertinência No momento do oferecimento das impugnações, dos recursos e das contra-razões o licitante deverá apresentar procuração com poderes para exercer tais direitos. Em sendo sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa interessada bastará apresentar cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social. 9

10 DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 10.1 Não sendo interposto recurso, a pregoeira fará a adjudicação do objeto do presente certame ao licitante declarado vencedor Havendo recurso, após sua decisão e comunicação aos interessados, a Autoridade Competente procederá à adjudicação do objeto e à conseqüente Homologação em favor do licitante que for declarado vencedor Se o adjudicatário, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não apresentar situação regular no ato do recebimento da nota de empenho, estará sujeito às sanções administrativas previstas no item 14.0 e demais dispositivos da Lei 8.666/93 e Lei /02. Neste caso, a Consultoria de Licitações examinará as ofertas subseqüentes, e a habilitação dos proponentes, observada a ordem de classificação, até a apuração de uma que atenda ao Edital, sendo o respectivo proponente convocado para negociar redução do preço ofertado e, se for o caso, celebrar o novo Contrato DA CONTRATAÇÃO 11.1 A empresa deverá comparecer no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, por escrito, para assinatura do Termo Contratual Decorrido o prazo de 03 (três) dias úteis, após o recebimento oficial do comunicado para assinatura do contrato, observado o disposto no 1º do art. 64 da Lei nº 8.666/93, e não tendo a empresa vencedora comparecido ao chamamento, perderá o direito à contratação e estará sujeita às sanções administrativas previstas no item 14.0 deste Edital Nas hipóteses de recusa do adjudicatário ou do seu não-comparecimento para a assinatura do contrato no prazo estipulado, bem como em caso de perda dos requisitos de manutenção da habilitação, será aplicado o disposto do art. 14 da Resolução n.º 30, de , com a convocação do licitante que tenha apresentado a segunda melhor oferta classificada, obedecidas as exigências de habilitação constantes deste Edital A Contratada está obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões determinados pelo Contratante até 25% (vinte e cinco por cento) do valor contratado, na forma do artigo 65 1º da Lei nº 8.666/ Qualquer entendimento relevante entre a Contratante e a Contratada será formalizado por escrito A inexecução total ou parcial do Contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto no art. 77 e seguintes da Lei nº 8.666/93, sem prejuízo das penalidades cabíveis DA PRESTAÇÃO DO(S) SERVIÇO(S) 12.1 O serviço objeto desta licitação deverá ser executado conforme condições e prazos previstos no Termo de referência deste Edital e seus Anexos O compromisso de prestação só estará caracterizado mediante o recebimento da Nota de Empenho pelo Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe A Nota Fiscal deverá ser emitida em conformidade com as unidades de prestação indicadas no Anexo I do Edital e da proposta do prestador de serviço. 10

11 12.4- O aceite ou aprovação do(s) produto(s) e prestação de serviço(s) de pelo Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe não exclui a responsabilidade civil do(s) prestador(es) por vícios de quantidade ou qualidade do(s) produto(s) e serviço (s) ou disparidades com as especificações estabelecidas neste Edital e seus Anexos, verificadas posteriormente, garantindo-se ao Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe as faculdades previstas no art. 18 da Lei n.º 8.078/90 Código de Defesa do Consumidor DO PAGAMENTO O Tribunal de Justiça do Estado de Sergipe, através do setor competente para o recebimento do objeto licitado, após o exato cumprimento das obrigações assumidas pela Contratada, efetuará o pagamento das mesmas, de acordo com as condições estabelecidas na minuta do contrato (Anexo II) deste Edital DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato, ata de registro de preços ou não retirar a nota de empenho, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com o Estado, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital ou no contrato e das demais cominações legais Além das sanções previstas no 14.1 e no Contrato, a Administração poderá aplicar ainda: a) Advertência; b) Multa de 0,5 % (zero vírgula cinco por cento) a 5 % (cinco por cento) sobre o valor da própria proposta, ao licitante que descumprir injustificadamente as condições e os prazos previstos neste Edital. c) Multa de 10% (dez por cento), sobre o valor da própria proposta ao licitante que apresentar documentação falsa; d) Declaração de inidoneidade no caso da ocorrência do art. 88, II, da Lei 8.666/93, na forma prevista nesse diploma legal As multas estabelecidas serão entendidas como independentes, podendo ser cumulativas, sendo descontadas dos pagamentos devidos pelo Tribunal de Justiça ou da garantia prestada ou ainda cobradas judicialmente Se o Fornecedor/Prestador de Serviço não recolher o valor da multa compensatória que porventura for aplicada, dentro de 05 (cinco) dias úteis a contar da data da intimação, serão então acrescidos os juros moratórios de 1% (um por cento) ao mês O não comparecimento injustificado da licitante vencedora para assinar o contrato, a ata de registro de preços ou retirar a nota de empenho dentro de 03 (três) dias úteis, contados da notificação escrita, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida com a proposta, sujeitando-se a licitante faltosa ao pagamento de uma multa equivalente a 10% (dez por cento) sobre o valor total do respectivo instrumento, sem prejuízo das demais sanções legais previstas nesta cláusula e na legislação pertinente. 11

12 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no Sistema de Cadastro de Fornecedores do Tribunal de Justiça Quando o Fornecedor/Prestador de Serviço motivar rescisão contratual, será responsável pelas perdas e danos decorrentes para o Tribunal de Justiça Aplicam-se aos casos omissos as normas da Lei nº /02 e da Lei nº 8.666/ A apuração das infrações e a imposição de penalidades respectivas seguirão o rito previsto na Instrução Normativa nº 02/2012 do TJ/SE DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas com o pagamento do referido objeto correrão por conta da dotação orçamentária abaixo especificada: CÓD. DA UNIDADE CÓDIGO ORÇAMENTÁRIO PROJETO OU ATIVIDADE GRUPO/ ELEMENTO DE DESPESA FONTE DE RECURSO DO ADIAMENTO, REVOGAÇÃO OU ANULAÇÃO DA PRESENTE LICITAÇÃO 16.1 O Tribunal de Justiça poderá revogar a presente licitação por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, bem como adiá-la ou prorrogar o prazo para recebimento das propostas, sem que caiba aos licitantes qualquer reclamação ou direito à indenização ou reembolso DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 17.1 A participação na presente licitação implica a concordância, por parte do licitante, com todos os termos e condições deste Edital e seus Anexos Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos, em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos Somente serão aceitas as propostas e os lances encaminhados pelo sistema eletrônico, conforme informação no preâmbulo deste Edital, salvo negociação posterior à sessão de disputa de lances Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus anexos excluir-se-á o dia do início e incluir-seá o do vencimento, exceto quando tiver sido explicitamente disposto em contrário Só se iniciam e vencem os prazos referidos neste Edital em dia de expediente no Tribunal de Justiça. 12

13 Observado o prazo máximo de 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para encerramento do recebimento das propostas, os interessados poderão formular consultas ou pedido de esclarecimento protocolados ou enviados para o ou para o fax:(79) , informando o número da licitação É facultada ao setor requisitante, à Pregoeira ou à autoridade superior do Tribunal de Justiça, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência, destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo licitatório vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública, devendo o licitante responder no prazo que lhe for assinalado Após adjudicação do objeto licitado, a Pregoeira, por meio do sistema eletrônico: licitações-e, divulgará ata circunstanciada, na qual haverá a indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do pregão Caso haja alguma retificação do Edital, a mesma será disponibilizada no site: licitações-e do BANCO DO BRASIL As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação As decisões referentes a este processo licitatório poderão ser comunicadas aos proponentes por qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento ou mediante publicação no Diário da Justiça ou no site licitacoes-e do Banco do Brasil No caso de não haver expediente no Tribunal de Justiça ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a participação no certame no dia marcado para a realização desta licitação, a mesma será realizada no primeiro dia útil subseqüente, mantidas todas as demais condições, desde que não haja comunicação do pregoeiro (a) em contrário Caberá ao fornecedor/prestador do serviço acompanhar as operações no sistema eletrônico durante todo o processo licitatório, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema O foro designado para julgamento de quaisquer questões judiciais resultantes deste edital será o da Comarca de Aracaju/SE. Aracaju/SE, 12 de dezembro de Priscila Gonçalves Barreto Pregoeira TJ/SE 13

14 ANEXO I PREGAO ELETRÔNICO 110/2014 TERMO DE REFERÊNCIA LOTE ÚNICO ITEM ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO QUANT. VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL 01 Aquisição de lienças de Antivírus Kaspersky Endpoint Security for Business Select Atualização do Antivírus e prestar manutenção e suporte 8x5 da ferramenta na rede já instalada durante a vigência do contrato, para melhor uso do Antivírus Kaspersky, oferecendo manutenção em toda a rede já instalada. 01 Valor total por extenso: 1. Objeto O presente Termo de Referência tem como objetivo a aquisição de licenças do Antivírus Kaspersky Endpoint Secutiry for Business Select com direito a atualizações pelo período de 36 (trinta e seis) meses para este Tribunal Justiça do Estado de Sergipe. 2. Justificativa Existe um crescimento número de ataques de vírus dentro da Rede deste Tribunal de Justiça, os quais podem contaminar as máquinas através de acesso a Internet, , documentos contaminados, e dispositivos que troquem informações com os computadores, podendo resultar em diversos problemas na rede como lentidão, parada dos sistemas, perda de arquivos e informações, e até a exploração de informações sigilosas. Portanto é imprescindível a renovação do Antivírus Kaspersky Endpoint Security for Business Select pelo período de 03 (três) anos, como parte do investimento para melhoria do ambiente tecnológico, um ambiente computacional complexo e caracterizado por possuir interligações com diversas outras redes, assegurando a continuidade dos serviços prestados. A atual solução tem atendido às necessidades deste Tribunal de Justiça de forma satisfatória, não registrando, até então, incidentes relevantes durante os 3 anos de uso da solução. A solução apresenta, ainda, funcionalidades adicionais que têm sido úteis em algumas operações corriqueiras deste órgão. Outras soluções 14

15 de proteção endpoint foram apresentadas à equipe técnica do Órgão, no entanto, por não se observar ganhos significativos em eventual mudança de solução. O custo superior das demais soluções (avaliado com base nas propostas comerciais recebidas), foi, ainda, um dos principais fatores que levou este Tribunal de Justiça optar por permanecer com a atual solução em uso. Soluções gratuitas apresentam eficácia e funcionalidades limitadas, além de, se for o caso, não haver serviço de suporte em nível enterprise. Outro ponto levado em consideração foram as boas avaliações recebidas pela Solução Kaspersky em relatórios de diversas entidades que realizam avaliações de antivírus. Não havendo renovação das licenças, este Tribunal de Justiça não contará com as atualizações de vacinas contra malwares que surgem diariamente e, consequentemente, correr risco de indisponibilidade de seus serviços em virtude de eventual infecção de ativos de sua rede corporativa. Itens Os dois itens abaixo estão agrupados em um único lote devido as atualizações e suporte do antivírus estarem atrelados à vigência dos 36 meses da licença, não havendo prejuízo a viabilidade técnica ou econômica para Administração. ITENS Equipamento/Software/Serviço Descrição Qtde 1 Antivírus Kaspersky Endpoint Security for Business Select 36 meses. Antivírus para estações de trabalho e servidores Atualização do Antivírus e suporte 8x5 da ferramenta na rede já instalada. Prestar suporte durante a vigência do contrato para melhor uso do Antivírus Kaspersky, oferecendo manutenção em toda a rede já instalada. 1 Das exigências para Habilitação Técnica Características mínimas de configurações dos antivírus e instalação para atender as demandas do Tribunal de Justiça de Sergipe. LOTE ÚNICO item 01- Anti-vírus corporativo - Estações e Servidores 1. Aspectos Gerais 2. Servidor de Administração e Console Administrativa a. Compatibilidade: i. Microsoft Windows Server 2003 (x86/x64) ou superior ii. Microsoft Windows Server 2008 (x86/x64) ou superior iii. Microsoft Windows Server 2008 Core iv. Microsoft Windows Server 2008 R2 (x86/x64) ou superior v. Microsoft Windows Server 2008 R2 Core 15

16 vi. Microsoft Windows Server 2012 vii. Microsoft Windows Small Business Server 2003 SP2 viii. Microsoft Windows Small Business Server 2008 ix. Microsoft Windows Small Business Server 2011 x. Microsoft Windows XP Professional (x86/x64) SP2 ou superior xi. xii. xiii. Microsoft Windows Vista (x86/x64) SP1 ou superior Microsoft Windows 7 (x86/x64) Microsoft Windows 8 (x86/x64) b. Características: i. A console deve ser acessada via WEB (HTTPS) ou MMC; ii. Compatibilidade com Windows Failover Clustering ou outra solução de alta disponibilidade; iii. Capacidade de remover remotamente qualquer solução de anti-virus (própria ou de terceiros) que estiver presente nas estações e servidores; iv. Capacidade de instalar remotamente a solução de anti-virus nas estações e servidores Windows, através de compartilhamento administrativo, login script e/ou GPO de Active Directory; v. Capacidade de instalar remotamente a solução de segurança em smartphones e tablets Symbian, Windows Mobile, BlackBerry e Android, utilizando estações como intermediadoras; vi. vii. Capacidade de instalar remotamente a solução de segurança em smartphones e tablets de sistema ios; Capacidade de instalar remotamente qualquer app em smartphones e tablets de sistema ios; viii. Capacidade de gerenciar estações de trabalho e servidores de arquivos (tanto Windows como Linux e Mac) protegidos pela solução anti-virus; ix. Capacidade de gerenciar smartphones e tablets (tanto Symbian quanto Windows Mobile, BlackBerry, Android e ios) protegidos pela solução anti-virus; x. Capacidade de gerar pacotes customizados (autoexecutáveis) contendo a licença e configurações do produto; xi. Capacidade de atualizar os pacotes de instalação com as últimas vacinas, para que quando o pacote for utilizado em uma instalação já contenha as vacinas mais recentes; xii. Capacidade de fazer distribuição remota de qualquer software, ou seja, deve ser capaz de remotamente enviar qualquer software pela estrutura de gerenciamento de anti-virus para 16

17 que seja instalado nas máquinas clientes; xiii. xiv. xv. xvi. xvii. xviii. xix. xx. Capacidade de desinstalar remotamente qualquer software instalado nas máquinas clientes; Capacidade de importar a estrutura do Active Directory para descobrimento de máquinas; Capacidade de monitorar diferentes subnets de rede a fim de encontrar máquinas novas para serem adicionadas a proteção; Capacidade de monitorar grupos de trabalhos já existentes e quaisquer grupos de trabalho que forem criados na rede, a fim de encontrar máquinas novas para serem adicionadas a proteção; Capacidade de, assim que detectar máquinas novas no Active Directory, subnets ou grupos de trabalho, automaticamente importar a máquina para a estrutura de proteção da console e verificar se possui o antivírus instalado. Caso não possuir, deve instalar o anti-virus automaticamente; Capacidade de agrupamento de máquina por características comuns entre as mesmas, por exemplo: agrupar todas as máquinas que não tenham o antivírus instalado, agrupar todas as máquinas que não receberam atualização nos últimos 2 dias, etc; Capacidade de definir políticas de configurações diferentes por grupos de estações, permitindo que sejam criados subgrupos e com função de herança de políticas entre grupos e subgrupos; Deve fornecer as seguintes informações dos computadores: 1. Se o anti-virus está instalado; 2. Se o anti-virus está iniciado; 3. Se o anti-virus está atualizado; 4. Minutos/horas desde a última conexão da máquina com o servidor administrativo; 5. Minutos/horas desde a última atualização de vacinas 6. Data e horário da última verificação executada na máquina; 7. Versão do anti-virus instalado na máquina; 8. Se é necessário reiniciar o computador para aplicar mudanças; 9. Data e horário de quando a máquina foi ligada; 10. Quantidade de vírus encontrados (contador) na máquina; 11. Nome do computador; 12. Domínio ou grupo de trabalho do computador; 13. Data e horário da última atualização de vacinas; 17

18 14. Sistema operacional com Service Pack; 15. Quantidade de processadores; 16. Quantidade de memória RAM; 17. Usuário(s) logado(s) naquele momento, com informações de contato (caso disponíveis no Active Directory); 18. Endereço IP; 19. Aplicativos instalados, inclusive aplicativos de terceiros, com histórico de instalação, contendo data e hora que o software foi instalado ou removido. 20. Atualizações do Windows Updates instaladas 21. Informação completa de hardware contendo: processadores, memória, adaptadores de vídeo, discos de armazenamento, adaptadores de áudio, adaptadores de rede, monitores, drives de CD/DVD 22. Vulnerabilidades de aplicativos instalados na máquina xxi. xxii. Deve permitir bloquear as configurações do anti-virus instalado nas estações e servidores de maneira que o usuário não consiga altera-las; Capacidade de reconectar máquinas clientes ao servidor administrativo mais próximo, baseado em regras de conexão como: 1. Mudança de gateway; 2. Mudança de subnet DNS; 3. Mudança de domínio; 4. Mudança de servidor DHCP; 5. Mudança de servidor DNS; 6. Mudança de servidor WINS; 7. Aparecimento de nova subnet; xxiii. xxiv. xxv. xxvi. xxvii. Capacidade de configurar políticas móveis para que quando um computador cliente estiver fora da estrutura de proteção possa atualizar-se via internet; Capacidade de instalar outros servidores administrativos para balancear a carga e otimizar tráfego de link entre sites diferentes; Capacidade de relacionar servidores em estrutura de hierarquia para obter relatórios sobre toda a estrutura de anti-virus; Capacidade de herança de tarefas e políticas na estrutura hierárquica de servidores administrativos; Capacidade de eleger qualquer computador cliente como repositório de vacinas e de 18

19 pacotes de instalação, sem que seja necessária a instalação de um servidor administrativo completo, onde outras máquinas clientes irão atualizar-se e receber pacotes de instalação, a fim de otimizar tráfego da rede; xxviii. xxix. xxx. xxxi. xxxii. xxxiii. xxxiv. xxxv. xxxvi. xxxvii. xxxviii. xxxix. xl. xli. Capacidade de fazer deste repositório de vacinas um gateway para conexão com o servidor de administração, para que outras máquinas que não consigam conectar-se diretamente ao servidor possam usar este gateway para receber e enviar informações ao servidor administrativo. Capacidade de exportar relatórios para os seguintes tipos de arquivos: PDF, HTML e XML. Capacidade de gerar traps SNMP para monitoramento de eventos; Capacidade de enviar s para contas específicas em caso de algum evento; Deve possuir compatibilidade com Microsoft NAP, quando instalado em um Windows 2008 Server; Deve possuir compatibilidade com Cisco Network Admission Control (NAC); Deve possuir documentação da estrutura do banco de dados para geração de relatórios a partir de ferramentas específicas de consulta (Crystal Reports, por exemplo). Capacidade de ligar máquinas via Wake on Lan para realização de tarefas (varredura, atualização, instalação, etc), inclusive de máquinas que estejam em subnets diferentes do servidor; Capacidade de habilitar automaticamente uma política caso ocorra uma epidemia na rede (baseado em quantidade de vírus encontrados em determinado intervalo de tempo); Capacidade de realizar atualização incremental de vacinas nos computadores clientes; Capacidade de reportar vulnerabilidades de softwares presentes nos computadores. Capacidade de realizar inventário de hardware de todas as máquinas clientes; Capacidade de realizar inventário de aplicativos de todas as máquinas clientes; Capacidade de diferenciar máquinas virtuais de máquinas físicas; 3. Estações Windows a. Compatibilidade: i. Microsoft Windows Embedded POSReady 2009 ii. Microsoft Windows Embedded POSReady 7 (x86/x64) iii. Microsoft Windows Embedded Standard 7 (x86/x64) SP1 iv. Microsoft Windows 2000 Professional SP4 Rollup 1 19

20 v. Microsoft Windows XP Professional (x86/x64) SP2 ou superior vi. Microsoft Windows Vista (x86/x64) SP2 ou superior vii. Microsoft Windows 7 (x86/x64) ou superior viii. Microsoft Windows 8 Pro/Enterprise (x86/x64) ix. Microsoft Windows 8.1 Enterprise (x86/x64) b. Características: i. Deve prover as seguintes proteções: 1. Antivírus de Arquivos residente (anti-spyware, anti-trojan, anti-malware, etc) que verifique qualquer arquivo criado, acessado ou modificado; 2. Antivírus de Web (módulo para verificação de sites e downloads contra vírus) 3. Antivírus de (módulo para verificação de s recebidos e enviados, assim como seus anexos) 4. Antivírus de Mensagens Instantâneas (módulo para verificação de mensagens instantâneas, como ICQ, MSN, IRC, etc) 5. Firewall com IDS 6. Autoproteção contra ataques aos serviços/processos do antivírus 7. Controle de dispositivos externos, com capacidade de bloqueio de dispositivos USB, FireWire, bluetooth e outros 8. Controle de acesso a sites por categoria 9. Controle de execução de aplicativos, com capacidade de criação de regras definindo quais aplicativos podem ou não podem ser executados pelos usuários 10. Controle de vulnerabilidades do Windows e dos aplicativos instalados ii. Capacidade de escolher de quais módulos serão instalados, tanto na instalação local quanto na instalação remota; iii. As vacinas devem ser atualizadas pelo fabricante e disponibilizadas aos usuários de, no máximo, uma em uma hora independentemente do nível das ameaças encontradas no período (alta, média ou baixa). iv. Capacidade de automaticamente desabilitar o Firewall do Windows (caso exista) durante a instalação, para evitar incompatibilidade com o Firewall da solução; v. Capacidade de detecção de presença de antivírus de outro fabricante que possa causar incompatibilidade, bloqueando a instalação; vi. Capacidade de adicionar pastas/arquivos para uma zona de exclusão, a fim de excluí-los da verificação. Capacidade, também, de adicionar objetos a lista de exclusão de acordo com o 20

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