A LISTA DE FACHIN RELATÓRIO DE ANÁLISE ESTRATÉGICA DE REDES SOCIAIS

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1 A LISTA DE FACHIN RELATÓRIO DE ANÁLISE ESTRATÉGICA DE REDES SOCIAIS 12/04/17

2 A LISTA DE FACHIN Nas 24 primeiras horas, a polarização tradicional entre governo e oposição deu lugar à crítica geral ao sistema político. Foram 300 mil tuítes e 780 mil interações no Facebook sobre o tema; Entre os atores mais mencionados, com sentimento quase exclusivamente negativo, destacam-se alguns dos maiores líderes - o ex-presidente Lula, o senador Aécio Neves e o Presidente Temer; Ao Judiciário, expectativas crescentes estão sendo direcionadas. Uma falha da Justiça pode levar a um descrédito sistêmico nas instituições com efeitos imprevisíveis. A divulgação da lista de alvos de abertura de inquéritos autorizadas pelo relator da Lava Jato no Supremo Tribunal Federal (STF), Luiz Edson Fachin, foi percebida por atores políticos e veículos de mídia como uma bomba atômica no sistema político brasileiro. Essa percepção, que deverá se tornar mais clara ao longo dos próximos dias e semanas, está refletida desde agora na repercussão da Lista de Fachin nas redes sociais. Tanto nos grupos de perfis mais alinhados ao Governo Michel Temer como naqueles situados no campo da oposição, o momento é de retração diante do avanço de um discurso de uma crítica sistêmica à política institucional, reforçando o cenário de crise de legitimidade do sistema político brasileiro. Nesse sentido, tiveram papel destacado nas primeiras 24 horas após o conhecimento da lista o debate mobilizado pelos veículos e perfis de mídia, por conta da divulgação e repercussão da lista de abertura de inquéritos, e também de um campo não alinhado do debate público nas redes. No Mapa de Interações 1, formado por cerca de 300 mil interações no Twitter entre as 16h de terça (11) e a tarde de quarta (12), observa-se a polarização tradicional da disputa política brasileira - protagonizada 1

3 pelos grupos de perfis azul (em geral pró-governo) e vermelho (de oposição) - dando lugar à crítica geral, representada pelos grupos em amarelo (perfis de mídia) e verde (perfis não alinhados ). Em posição mais lateral, mas crescente, perfis de direita alternativa, representados em azul e formado basicamente em torno do deputado Jair Bolsonaro. Mapa de Interações 1 (300 mil tuítes - 16h de 11/04 às 16h de 12/04) Somados, os grupos representados em verde (14,2%), amarelo (12,8%) e azul claro (7,2%) somam cerca de um terço de toda a discussão sobre a Lista de Fachin no Twitter desde terça (11). Os clusters em azul e 2

4 vermelho representavam, respectivamente, 12,5% e 11,8% do total. O volume restante de interações é formado por diversos grupos mais fragmentados, que não chegam a formar um campo de debate. No mapa abaixo, que reproduz o Mapa de Interações 1, porém sem a identificação dos perfis de usuários, estão identificados os grupos. Mapa de Interações 1 (sem identificação de perfis) Uma análise do discurso mobilizado por cada um desses grupos, observada na imagem a seguir. Entre os grupos azul e vermelho, os atores mais mencionados são Lula e Aécio, respectivamente, refletindo a estratégia de ressaltar o desgaste no campo adversário. É possível notar que os Perfis de Mídia apresentam uma capacidade transversal, percorrendo quase todas as palavras. A direita alternativa chama atenção por criar pauta própria, de encontro com os demais grupos. 3

5 Análise de Conteúdo por Cluster 4

6 No Facebook, nesse mesmo período de análise, foram identificadas cerca de 780 mil interações relacionadas à Lava Jato. O gráfico abaixo revela os termos mais recorrentes dentro desse universo de interações. Além de Odebrecht, destacam-se o ex-presidente Lula e atores institucionais, como STF e Senado, bem como a Operação Lava Jato. Gráfico de Temas - Termos relacionados à Lava Jato 1. Menções a Atores Entre os atores mais mencionados nessas últimas horas, destacam-se as maiores lideranças políticas brasileiras, praticamente todas citadas de alguma forma nas investigações da Lava Jato e delações de 5

7 executivos da Odebrecht. O ex-presidente Lula é o primeiro, seguido pelo senador Aécio Neves e o Presidente Michel Temer. Entre os 10 primeiros, aparecem ainda os ex-presidentes Dilma Rousseff e Fernando Henrique Cardoso e o governador Geraldo Alckmin (SP). A relação dos políticos mais mencionados demonstra a extensão do dano causado pela Lista de Fachin na política brasileira. Gráfico de Menções a Atores (Twitter - 16h de 11/04 às 16h de 12/04) 6

8 Nesse cenário, por outro lado, alguns atores - políticos ou não - têm conseguido capitalizar o momento de crise. Destacam-se, nesse sentido, o juiz Sérgio Moro, um dos 10 atores mais mencionados no período, e o deputado Jair Bolsonaro, que vem também logo a seguir. O Prefeito de São Paulo, João Doria, aparece na sequência, também colhendo dividendos políticos da crise que atinge as principais lideranças do seu partido. Já Ciro Gomes e Marina Silva, atores que poderiam capitalizar o momento de crise no campo de oposição ao governo - e mesmo além -, aparecem em posição mais modesta, respectivamente com 260 e 130 menções no período. 2. O papel do Judiciário Se o Poder Judiciário for incluído como um ator, também aparecerá entre os mais mencionados no universo de análise, com cerca de menções ao Poder. Esse fato é digno de nota por ressaltar a expectativa que o avanço da Lava Jato gera na sociedade de punição aos envolvidos. A forte presença do juiz Sérgio Moro entre os atores mencionados, apesar de ele não estar diretamente relacionado à Lista do Fachin, reforça esse fato. Somados, Moro e Poder Judiciário tiveram mais de 10 mil menções, o que evidencia a pressão para que a Justiça atenda a expectativa gerada pela evolução das investigações. Há, nesse sentido, uma crescente pressão para que o Judiciário exerça um papel republicano - e uma recusa a iniciativas que signifiquem o cerceamento de qualquer ordem ao andamento das investigações. Ao Judiciário, expectativas crescentes estão sendo direcionadas - fato que deve ser acompanhado com atenção. Uma falha da Justiça nesse sentido pode levar a um descrédito sistêmico nas instituições com efeitos imprevisíveis. O gráfico abaixo revela o aumento do debate sobre a confiança nas 7

9 instituições brasileiras, corroborando a ideia de que o episódio da Lista de Fachin gera uma enorme pressão sobre as esferas encarregadas de levar adiante o processo iniciado pela Lava Jato. Gráfico de Menções à crise de confiança nas instituições (Twitter - 16h de 11/04 às 16h de 12/04) 8

10 3. O Governo Michel Temer A Lista de Fachin intensificou também os questionamentos quanto ao impacto no Governo Michel Temer e no andamento da sua agenda de reformas. A análise da repercussão do episódio nas redes mostra, porém, que ao menos por ora essa possibilidade ainda está em aberto. Na Análise de Temas 1, que identifica a relação entre as temáticas mais associadas ao Presidente Temer no Facebook nesse período, nota-se - por ora - um certo distanciamento do cluster formado pelos ex-presidentes Lula, Dilma e FHC e o senador Aécio Neves. Por outro lado, observa-se uma relação mais próxima ao cluster formado por atores institucionais - como Senado, Câmara, STF - e partidos da sua base - sobretudo PMDB e PSDB. A exceção, neste caso, é a Odebrecht, que aparece como uma ameaça permanente à governabilidade. Análise de Temas 1 Tópicos ligados a Temer (Facebook - 16h de 11/04 às 16h de 12/04) A análise no Twitter revela ainda que, dentro do total de menções ao Presidente Michel Temer - aproximadamente 31 mil -, 45,6% foram 9

11 relacionadas à Lava Jato e/ou à Lista de Fachin, reforçando a ideia de questionamento do impacto do episódio no governo. \ Por outro lado, apenas 4,4% das menções totais à Lava Jato e à Lista de Fachin tiveram relação direta com o Presidente Michel Temer. 10

12 Conclusão A análise sobre a repercussão da Lista de Fachin, nas 24 horas seguintes à sua divulgação, mostram portanto um cenário de crítica sistêmica à política brasileira, atingindo atores de todos os principais partidos e espectro político. E evidenciam, ao mesmo tempo, uma expectativa crescente pelo papel a ser exercido pelo Judiciário e em relação à confiança nas instituições. A divulgação da lista de alvos de abertura de inquéritos autorizadas pelo relator da Lava Jato no STF foi percebida por atores políticos e veículos de mídia como uma bomba atômica ; Essa percepção, que deverá se tornar mais clara ao longo dos próximos dias e semanas, está refletida desde agora na repercussão da Lista de Fachin nas redes sociais; A relação dos políticos mais mencionados demonstra a extensão do dano causado pela Lista de Fachin na política brasileira; Alguns atores - políticos ou não - têm conseguido capitalizar o momento de crise. Destacam-se, nesse sentido, o juiz Sérgio Moro, o deputado Jair Bolsonaro, e o Prefeito de São Paulo, João Doria; Observa-se um aumento do debate sobre a confiança nas instituições brasileiras; Por ora, ainda é incerta a possibilidade de impacto da Lista de Fachin no Governo Michel Temer e em sua agenda de reformas. 11

13 FGV Instituição de caráter técnico-científico, educativo e filantrópico, criada em 20 de dezembro de 1944 como pessoa jurídica de direito privado, tem por finalidade atuar, de forma ampla, em todas as matérias de caráter científico, com ênfase no campo das ciências sociais: administração, direito e economia, contribuindo para o desenvolvimento econômico-social do país. Escritório Praia de Botafogo 190, Rio de Janeiro RJ, CEP ou Caixa Postal CEP Tel (21) Presidente Fundador Luiz Simões Lopes Presidente Carlos Ivan Simonsen Leal Vice-Presidentes Sergio Franklin Quintella, Francisco Oswaldo Neves Dornelles e Marcos Cintra Cavalcante de Albuquerque FGV/DAPP Diretor Marco Aurelio Ruediger Analista Thomas Traumann Coordenador Técnico Amaro Grassi Contato dapp@fgv.br 12