EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL N. 006/2012

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1 EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL N. 006/2012 DATA DA REALIZAÇÃO: 05/07/2012 HORÁRIO: a partir das 10:00 horas LOCAL: Conselho Regional de Enfermagem do Ceará Coren CE Rua Mário Mamede, n. 609, Bairro Fátima, Fortaleza - CE CEP O Conselho Federal de Enfermagem Cofen, entidade fiscalizadora do exercício profissional, ex vi da Lei nº , de 12 de julho de 1973, com sede no SCLN 304, Bloco E, Lote 9, Asa Norte, Brasília/DF, CEP , CNPJ nº / , representado, neste ato, por sua Presidenta Dra. MARCIA CRISTINA KREMPEL, brasileira, enfermeira, portadora da carteira COREN/PR nº , inscrita no CPF sob o nº , por meio de seu Pregoeiro, o Sr. Alexandre Tadeu dos Santos Barreira, torna público que se acha aberta licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, do tipo MENOR PREÇO, sob a forma de execução indireta e regime de empreitada pelo preço global, objetivando a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de transporte tipo ambulância, socorro e emergência, para atender os congressistas, convidados, membros da plenária, palestrantes e staff do Conselho Federal de Enfermagem, durante o 15º Congresso Brasileiro dos Conselhos de Enfermagem, que será realizado no Centro de Eventos do Ceará, na cidade de Fortaleza/CE, conforme Anexo I Termo de referência deste Edital, constante do PAD-Cofen nº. 287/2012, que será regido pela Lei Federal nº , de 17/07/2002, aplicando-se subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei Federal nº , de 21/06/1993, e suas alterações posteriores, Decreto nº /2000, Lei Complementar nº. 123/2006 e demais Decretos e normas regulamentares aplicáveis à espécie. As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório e anexos, que dele fazem parte integrante. O presente Edital encontra-se disponível aos interessados na SCLN 304, Bloco E, Lote 9, Asa Norte, Brasília/DF, bem como no site Os envelopes contendo a proposta e os documentos de habilitação serão recebidos na Rua Mário Mamede, n. 609, Bairro Fátima, Fortaleza - CE, sala da Plenária, na sessão pública de processamento do Pregão, após o credenciamento dos interessados que se apresentarem para participar do certame. A sessão será conduzida pelo Pregoeiro com o auxílio da Equipe de Apoio, designados pela Portaria Cofen n. 781, de 28 de outubro de 2010, publicado no DOU, Seção 2, em 03 de novembro de 2010.

2 I. DO OBJETO 1.1. A presente licitação tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de transporte tipo ambulância, socorro e emergência, para atender os congressistas, convidados, membros da plenária, palestrantes e staff do Conselho Federal de Enfermagem, durante o 15º Congresso Brasileiro dos Conselhos de Enfermagem, que será realizado no Centro de Eventos do Ceará, na Av. Washington Soares, Fortaleza/CE, conforme Anexo I Termo de referência. II. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 2.1. As despesas decorrentes desta licitação correrão por conta do Código de Despesas n Congressos, Convenções e Conferências e Simpósios. III. DA PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar deste Pregão pessoas jurídicas que: Atendam a todas as exigências deste edital, inclusive quanto à documentação constante deste instrumento e seus anexos; Tenham objeto social pertinente e compatível com o objeto licitado Será vedada a participação de empresas: a) Declaradas inidôneas por ato do Poder Público. Caso participe do processo licitatório, estará sujeita às penalidades previstas no art. 97 da Lei nº /93, por força do disposto no parágrafo único do mesmo artigo; b) Sob processo de falência, concordata ou insolvência civil; c) Enquadradas nas disposições do artigo 9º da Lei Federal nº /93 e suas alterações posteriores; d) Estrangeiras que não funcionem no País; e) Cooperativas, conforme decisão nos autos da Ação Civil Pública nº. 1082/2002, datada 05/06/2003, ajuizada pelo Ministério Público do Trabalho, que tramitou perante a 20ª Vara do Trabalho de Brasília, na qual foi firmado acordo judicial pelo qual a União se comprometeu a não mais contratar cooperativas de mão-de-obra e ainda recomendar às suas autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista o estabelecimento dessas mesmas diretrizes (cláusula 5ª do acordo);

3 f) Que estejam com o direito de licitar e contratar com a Administração Pública, Direta ou Indireta, Federal, Estadual, Distrital ou Municipal, suspenso; g) Que esteja reunida em consórcio ou coligação Não poderão beneficiar-se do regime diferenciado e favorecido em licitações, concedido às microempresas e empresas de pequeno porte pela Lei Complementar nº. 123, de 14/12/2006, aquelas empresas que se enquadrem em qualquer das exclusões relacionadas no 4º do art. 3º, com a exceção do parágrafo seguinte, ambos do mesmo diploma legal No ato do recebimento do Edital do Pregão Presencial n. 006/2012 e seus Anexos, deverá a interessada verificar seu conteúdo, não sendo admitidas reclamações posteriores sobre eventuais omissões Informações relativas a presente licitação poderão ser obtidas conforme segue, de acordo com seu teor QUESTÕES TÉCNICAS E JURÍDICAS: deverão ser formuladas por escrito e dirigidas ao Pregoeiro, na sede do Cofen, situada no SCLN 304, Bloco E, Lote 9, Asa Norte, Brasília/DF, CEP: , ou enviar no endereço eletrônico edital@cofen.gov.br Eventuais impugnações ao edital deverão ser dirigidas ao Pregoeiro e protocolizadas nos dias úteis, das 10h00min às 17h00min, no endereço acima, até dois (2) dias úteis antes da data da abertura da sessão do pregão, conforme legislação vigente Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de vinte e quatro (24) horas No ato de autuação da impugnação, é obrigatória a apresentação de CPF ou RG, que comprove a legitimidade de quem a protocole, de acordo com os dados que constam em procuração, bem como o CNPJ da empresa, por documento original ou cópia autenticada. IV. DA ABERTURA DA LICITAÇÃO 4.1. A sessão para recebimento dos documentos das proponentes será pública e realizada em conformidade com a legislação citada no preâmbulo deste Edital, suas cláusulas e anexos. V. DO CREDENCIAMENTO

4 5.1. Para o credenciamento deverão ser apresentados os seguintes documentos: a) tratando-se de representante legal, cópia do documento oficial de identificação, o estatuto social, contrato social em vigor ou última alteração, ou outro instrumento de registro comercial, registrado na Junta Comercial, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; b) tratando-se de procurador, cópia do documento oficial de identificação, Carta de Credenciamento - Anexo II, acompanhado do correspondente documento, dentre os indicados da alínea a, que comprove os poderes do mandante para a outorga O representante legal e o procurador deverão identificar-se exibindo o documento original de identificação que contenha foto Todas as licitantes deverão apresentar ou assinar perante a Equipe de Apoio, antes da entrega dos envelopes, a Carta de Credenciamento e a Declaração de Pleno Atendimento aos Requisitos de Habilitação Anexos II e III. A ausência destes documentos constitui motivo para a exclusão da licitante do certame Será admitido apenas um (1) representante para cada licitante credenciada A ausência do credenciado, em qualquer momento da sessão, importará a imediata exclusão da licitante por ele representada, salvo autorização expressa do Pregoeiro A microempresa ou empresa de pequeno porte que optar pela fruição dos benefícios estabelecidos na Lei Complementar nº. 123/2006 deverá apresentar o descrito abaixo, sob pena de, não o fazendo no ato de credenciamento, anuir que se considere que renunciou ao seu direito: Quando optante pelo SIMPLES NACIONAL, comprovante de opção pelo simples obtido no sítio da Secretaria da Receita Federal; Quando não for optante pelo SIMPLES NACIONAL, Declaração de Imposto de Renda ou Balanço Patrimonial e Demonstração do Resultado do Exercício DRE, comprovando ter receita bruta dentro dos limites estabelecidos nos incisos I e II do art. 3º da supracitada Lei Complementar. VI. DA APRESENTAÇÃO DA DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO 6.1. A declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação deverá ser entregue fora dos Envelopes A e B, e ser apresentada de acordo com modelo estabelecido no Anexo III

5 Declaração de Pleno Atendimento aos Requisitos de Habilitação. VII. DOS ENVELOPES CONTENDO A PROPOSTA E OS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 7.1. Encerrada a etapa de credenciamento, proceder-se-á ao recebimento dos envelopes contendo as propostas comerciais e os documentos de habilitação, que deverão ser apresentados, separadamente, em dois (2) envelopes fechados e indevassáveis, contendo em sua parte externa os seguintes dizeres: ENVELOPE A PROPOSTA PREGÃO PRESENCIAL Nº. 006/2012 NOME OU RAZÃO SOCIAL DO PROPONENTE E RESPECTIVO CNPJ ENVELOPE B DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL Nº. 006/2012 NOME OU RAZÃO SOCIAL DO PROPONENTE E RESPECTIVO CNPJ VIII. DO CONTEÚDO DO ENVELOPE A PROPOSTA 8.1. A proposta deverá: a) ser elaborada conforme modelo do Anexo IV - Proposta, em papel-timbrado da empresa e redigida em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, sem rasuras, emendas, borrões ou entrelinhas e ser datada, rubricada em todas as folhas e ao final assinada pelo representante legal da licitante ou pelo procurador, juntando-se a procuração; b) indicar nome ou razão social da proponente, seu endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico - se houver -, bem como o nome, estado civil, profissão, números de CPF e RG, domicílio e cargo de seu representante legal; c) ter validade não inferior a sessenta (60) dias, contados a partir da data de sua apresentação; d) conter descrição completa e detalhada do serviço cotado, em conformidade com as especificações e demais características do Anexo I Termo de referência; e) conter preço em moeda corrente nacional, em algarismos, com duas (2) casas decimais e por extenso, apurados à data de sua apresentação, sem inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão inflacionária. Nos preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as despesas e custos, como por exemplo: transportes,

6 tributos de qualquer natureza e todas as despesas, diretas ou indiretas, relacionadas com o fornecimento do objeto da presente licitação; f) conter oferta firme e precisa, sem alternativa de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências essenciais deste Edital e de seus anexos, bem como as omissas, as que apresentarem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento e as que apresentarem preços manifestamente inexequíveis, exorbitantes ou iguais a zero Consideram-se exigências essenciais àquelas que não possam ser atendidas, no ato, por simples manifestação de vontade do representante e aquelas cujo atendimento, nesse momento, possa representar risco de fraude aos princípios da licitação Para a correta elaboração da proposta, a licitante deverá examinar o Edital, visitar e conhecer os locais onde serão executados os serviços, bem como, atender a todas as exigências nele contidas e em seus anexos O preço global estabelecido para as funções desempenhadas para o cumprimento do objeto deste Edital será apresentado pela licitante na Proposta - Anexo IV do Edital. Os números posteriores à segunda casa decimal serão desconsiderados pelo Sr. Pregoeiro. Em caso de divergência entre a discriminação dos valores escritos em algarismos e os expressos por extenso, serão considerados os valores mais vantajosos para o Cofen. A fase de lance tomará esse valor como referência Caberá ao Pregoeiro decidir, motivadamente, acerca da aceitabilidade da Proposta quando houver divergência com o Edital e não implicar alteração no fornecimento do objeto do presente Edital. IX. DO PREÇO ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO 9.1. Para fins de estimativa de valor a ser pago pelo Contratante à Contratada pelo fornecimento do objeto do presente Edital, utiliza-se como referência, o valor total de R$ ,67 (vinte e nove mil, seiscentos e sessenta e seis reais e sessenta e sete centavos) A quantia apresentada acima, não indica qualquer compromisso futuro, tão somente refletindo valor estimado. X. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS As propostas não desclassificadas serão selecionadas para a etapa de lances, com

7 observância dos seguintes critérios: a) seleção da proposta com menor preço e das demais com preços até dez por cento (10%) superiores àquela; b) não havendo pelo menos três (3) preços na condição definida na alínea anterior, serão selecionadas as propostas que apresentarem os menores preços, até o máximo de três (3). No caso de empate nos preços, serão admitidas todas as propostas empatadas, independentemente do número de licitantes O Pregoeiro convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular lances de forma sequencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valores, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preço A licitante sorteada em primeiro lugar poderá escolher a posição na ordenação de lances em relação aos demais empatados, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço Não poderá haver desistência dos lances apresentados, sob pena de aplicação das penalidades previstas no item XVIII deste edital A etapa de lances será considerada encerrada quando os participantes dessa etapa declinarem da formulação de lances, considerando-se selecionado o último lance O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço O procedimento a ser adotado no caso de ocorrência de empate, quando a menor proposta ou o menor lance não for ofertado por microempresa ou empresa de pequeno porte beneficiária do regime diferenciado instituído pela Lei Complementar nº. 123/2006, será o que se segue: Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até cinco por cento (5%) superiores à proposta mais bem classificada durante a etapa de lances Após a etapa de lances, sendo verificada a ocorrência de empate, proceder-se-á da seguinte forma:

8 A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada no intervalo percentual de até 5% definido nos termos do subitem , será convocada para, querendo, apresentar nova proposta de preço inferior àquela classificada com o menor preço ou lance, no prazo máximo de cinco (5) minutos em situação de empate, sob pena de preclusão. Apresentada proposta nas condições referidas, proceder-se-á à análise da documentação de habilitação Não sendo declarada vencedora a microempresa ou empresa de pequeno porte na forma do subitem anterior, será convocada a remanescente que porventura se enquadre na hipótese do subitem , na ordem classificatória, para, querendo, exercer o mesmo direito No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem , será realizado sorteio entre elas, definindo e convocando automaticamente aos vencedores do sorteio para, querendo, formular melhores ofertas Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo motivadamente a respeito No caso da sessão do Pregão, em situação excepcional, vir a ser suspensa antes de cumpridas todas as suas fases, os envelopes, devidamente rubricados no fecho, ficarão sob a guarda do Pregoeiro e serão exibidos, ainda lacrados e com as rubricas das licitantes, na sessão marcada para o prosseguimento dos trabalhos. XI. DO CONTEÚDO DO ENVELOPE B DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO Após o encerramento da fase de lances verbais, com a classificação da proposta na forma prescrita neste edital, proceder-se-á a abertura do Envelope B, para análise dos documentos de habilitação da proponente classificada Será considerada habilitada a proponente que apresentar os documentos relacionados no item Os documentos necessários à habilitação deverão ser apresentados por cópia autenticada por Tabelião de Notas ou cópia comum acompanhada do original para autenticação pelo Pregoeiro ou por membro da Equipe de Apoio Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos de habilitação poderão ser sanadas na sessão pública de processamento do Pregão, até a decisão sobre a habilitação, inclusive mediante:

9 a) substituição e apresentação de documento; ou b) verificação efetuada por meio eletrônico hábil de informações A verificação será certificada pelo Pregoeiro e deverão ser anexados aos autos os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada A Administração não se responsabilizará pela eventual impossibilidade de utilização dos meios eletrônicos no momento da verificação. Ocorrendo essa impossibilidade e não sendo apresentados os documentos alcançados pela verificação, a licitante será inabilitada Constatado o atendimento aos requisitos de habilitação previstos neste Edital, a licitante será declarada vencedora do certame Se a oferta não for aceitável, ou se a licitante desatender as exigências para a habilitação, o Pregoeiro examinará a oferta subsequente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda os requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor O Envelope Documentos de Habilitação deverá conter os documentos a seguir relacionados, os quais dizem respeito a: HABILITAÇÃO JURÍDICA a) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor ou última alteração, devidamente registrado na Junta Comercial, em se tratando de sociedades comerciais; b) documentos de eleição dos atuais administradores, tratando-se de sociedades por ações, acompanhados da documentação mencionada na alínea a, deste subitem; c) ato constitutivo devidamente registrado no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas tratando-se de sociedades civis, acompanhado de prova da diretoria em exercício; d) decreto de autorização e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, tratando-se de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, quando a atividade assim o exigir Os documentos relacionados nas alíneas a a c deste subitem não precisarão constar do Envelope Documentos de Habilitação, se tiverem sido apresentados para o credenciamento neste Pregão.

10 REGULARIDADE FISCAL: a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ); b) prova de Inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; c) certidão de regularidade junto às Fazendas: Nacional, Estadual e Municipal da sede da licitante, bem como junto à Secretaria da Receita Federal, na forma da lei; d) certidão de regularidade para com o Sistema de Seguridade Social (INSS) e para com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); e) certidão negativa de débitos trabalhistas (CNDT) QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA: Certidões Negativas de Falência ou Concordata e Protesto de Títulos, expedidas pela Central de Certidões do Tribunal de Justiça ou órgão equivalente do domicílio ou da sede do licitante Onde não houver uma Central de Certidões do Tribunal de Justiça, deverá ser apresentada Certidão emitida pela Secretaria do Tribunal de Justiça ou órgão equivalente do domicílio ou da sede do licitante constando a quantidade de Cartórios Oficiais de Distribuição de Pedidos de Falência e Concordata, bem como, deverão ser apresentadas as certidões expedidas na quantidade de cartórios indicadas no respectivo documento DECLARAÇÃO RELATIVA À MÃO-DE-OBRA Declaração de que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores, conforme disposições contidas na Lei Federal nº , de 27 de outubro de 1999, de acordo com o modelo - Anexo V QUALIFICAÇÃO TÉCNICA Ao menos um (1) atestado de capacidade técnica expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove que a licitante desempenhou atividade pertinente e compatível, em características, quantidades e prazos, com o objeto deste instrumento

11 convocatório. O atestado deverá ser emitido sem rasuras, acréscimos ou entrelinhas e deverá ser assinado por quem tenha competência para expedi-lo OUTRAS COMPROVAÇÕES E DOCUMENTOS: a) Declaração conforme Anexo VI Declaração de Compromisso e Idoneidade, elaborada em papel timbrado e subscrita pelo Representante Legal da Licitante ou Procurador credenciado, desde que haja poderes outorgados na Procuração, assegurando a inexistência de impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração Pública; b) No caso de microempresa e empresa de pequeno porte que, nos termos da LC nº. 123/2006, possuir alguma restrição na documentação referente à regularidade fiscal, esta deverá ser mencionada, como ressalva, na supracitada declaração DA HABILITAÇÃO DAS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE BENEFICIÁRIAS DO REGIME DIFERENCIADO INSTITUÍDO PELA LEI COMPLEMENTAR Nº. 123/2006: A microempresa e empresa de pequeno porte beneficiárias do regime diferenciado instituído pela Lei Complementar nº. 123/2006, após a etapa de lances, deverão apresentar toda a documentação exigida para habilitação, inclusive aquela que comprova sua regularidade fiscal, mesmo que apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na documentação comprobatória de sua regularidade fiscal, a licitante será habilitada e declarada vencedora do certame na sessão do pregão, nos termos do art. 43, 1º, da supracitada Lei Complementar, após o que o Pregoeiro dará ciência às licitantes desta decisão e intimará a licitante declarada vencedora para, no prazo de dois (2) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento desta declaração, ou após o julgamento de eventuais recursos, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação Após a intimação referida no subitem anterior, proceder-se-á na forma do item XII do presente Edital Durante o prazo referido no subitem , não poderá ser exigida a assinatura do contrato A não-regularização da situação fiscal no prazo e condições disciplinadas no subitem , implicará a decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº /93 e art. 7º da Lei nº /02, sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, nos termos deste Edital, ou revogar a licitação.

12 OBSERVAÇÕES: O objeto constante do ato constitutivo da empresa deve ser compatível com o objeto licitado Não serão aceitas certidões positivas de débito, exceto quando constar da própria certidão ressalva que autorize a sua aceitação Todos os documentos apresentados para comprovar a habilitação da licitante deverão apresentar identidade de número registro no CNPJ, vez que não será admitida a apresentação de documentos de estabelecimentos diversos, ressalvadas as certidões que só possam ser emitidas por meio do CNPJ da Matriz A aceitação dos documentos obtidos via "internet" ficará condicionada à confirmação de sua validade, também por esse meio Para efeito da validade das certidões de regularidade de situação perante a Administração Pública, se outro prazo não constar da lei ou do próprio documento, será considerado o lapso de noventa (90) dias entre a data de sua expedição e a da abertura do certame A apresentação de cópia reprográfica autenticada do certificado de registro cadastral de quaisquer órgãos da Administração Pública Direta ou Indireta, Federal, Estadual ou Municipal, com prazo de validade em vigor, supre as exigências referentes à apresentação dos documentos aludidos, com exceção da certidão de regularidade para com o Sistema de Seguridade Social (INSS) e do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), na forma do que dispõe o art. 32, 2º, da Lei nº , de 21 de junho de Só será aceito certificado de registro cadastral cujo objeto seja, comprovadamente, compatível com o objeto licitado Os documentos poderão ser apresentados em via original ou por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas ou por oficiais do Registro Civil das pessoas naturais, competentes por força da Lei Federal nº , de 18/11/1994, ou em publicação de órgão da imprensa, na forma da lei Na hipótese da apresentação de documentos originais não acompanhados pelas respectivas cópias, estes serão anexados ao processo licitatório Os documentos exigidos para habilitação não poderão, em hipótese alguma, ser substituídos por protocolos que apenas comprovem o seu requerimento.

13 XII. DA ADJUDICAÇÃO Verificado o atendimento às condições de habilitação da proponente que ofertou menor preço, esta será declarada vencedora Se a primeira proponente classificada não atender às exigências de habilitação, será examinada a documentação das subsequentes proponentes classificadas, na ordem de classificação, até que se encontre proposta que atenda a todas as exigências do Edital, sendo a respectiva proponente declarada vencedora e a ela adjudicado o objeto da licitação. XIII. DA FASE RECURSAL Uma vez adjudicado o objeto do presente certame à vencedora, as demais proponentes presentes poderão manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer de qualquer ato praticado durante a sessão do Pregão, sendo concedido à(s) recorrente(s), o prazo de três (3) dias úteis, contados da data da sessão para apresentação das razões, ficando as demais proponentes intimadas para apresentarem contrarrazões em igual prazo, contado, todavia, do término do prazo da(s) recorrente(s) É assegurada vista dos autos a todos os presentes durante a própria sessão para fins de apresentação de razões ou contrarrazões de recurso A petição de interposição do recurso poderá ser feita por escrito até o término da sessão A falta de manifestação importará na perda do direito de recorrer Os recursos não terão efeito suspensivo O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. XIV. DA HOMOLOGAÇÃO Decorridas as fases anteriores, a decisão será submetida à Presidência do Cofen para homologação A adjudicação do objeto ou a homologação do resultado desta licitação não obriga o Cofen à aquisição do objeto licitado. XV. DA CONTRATAÇÃO

14 15.1. A contratação decorrente desta licitação será formalizada mediante assinatura de instrumento de contrato, conforme Anexo VII Minuta do Contrato deste Edital A Adjudicatária deverá, no prazo de três (3) dias úteis contados da data da convocação, comparecer ao Conselho Regional de Enfermagem do Ceará, Rua Mário Mamede, n. 609, Bairro Fátima, Fortaleza/CE, na sala da Comissão Permanente de Licitações CPL, das 09h00min às 17h00min, para assinar o instrumento de contrato Caso a licitante vencedora não apresente situação fiscal regular no ato da assinatura do contrato, ou caso venha a recusar-se a assiná-lo, injustificadamente, dentro do prazo estabelecido e durante o prazo de vigência de sua proposta, sujeitar-se-á às sanções cabíveis, reservando-se o Cofen o direito de, independentemente de qualquer aviso ou notificação, convocar a próxima licitante na ordem de classificação ou revogar a licitação A licitante remanescente convocada na forma do subitem anterior se obriga a atender à convocação e a assinar o contrato no prazo fixado pelo Cofen, ressalvados os casos de vencimento das respectivas propostas, sujeitando-se às penalidades cabíveis no caso de recusa ou de não atendimento das condições de habilitação. XVI. DOS PRAZOS, DO LOCAL E DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DO OBJETO O contrato vigerá a partir da data de sua assinatura até o dia 30 de agosto de 2012, com eficácia após a publicação de seu extrato no Diário Oficial da União O local da prestação dos serviços, objeto desta licitação será no Centro de Eventos do Ceará, na Av. Washington Soares, Fortaleza/CE O objeto desta licitação deverá ser executado após a assinatura do contrato e da publicação do seu extrato no Diário Oficial da União, e deverá estar de acordo e conforme as regras nele estabelecidas, correndo por conta da Contratada as despesas com seguros, transportes, refeições, lanches, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários, e ainda, todas as despesas que diretamente ou indiretamente incidirem na prestação dos serviços Aplicam-se à execução dos serviços a serem contratados as especificações técnicas e as normas gerais de trabalho constantes no Anexo I. XVII. DO PAGAMENTO Deverá ser apresentada na Tesouraria do Cofen a Nota Fiscal/Fatura, emitida em duas (2) vias, devendo conter no corpo da Nota Fiscal/Fatura, a descrição do objeto, o número do contrato e o número da conta bancária da Contratada, para depósito do pagamento, o qual

15 deverá ser efetuado no prazo de até quinze (15) dias úteis após a apresentação Na hipótese de Nota Fiscal/Fatura apresentar erros ou dúvidas quanto à exatidão ou documentação, o Contratante poderá pagar apenas a parcela não controvertida no prazo fixado para pagamento, de acordo com o relatório emitido pela Tesouraria, ressalvado o direito da Contratada de reapresentar para cobrança as partes controvertidas com as devidas justificativas, caso em que o Contratante terá o prazo de cinco (5) dias úteis, a partir do recebimento, para efetuar sua analise e o pagamento O pagamento será efetuado em moeda nacional, após efetivamente atestado pela Divisão responsável pela solicitação do serviço O Cofen reserva-se para si o direito de não efetuar o pagamento se, no ato da atestação, a licitante não tiver fornecido o objeto por ela contratado, ou o fornecimento não estiver de acordo com as especificações constantes do Anexo I Termo de referência O pagamento somente poderá ser efetuado se a licitante estiver em situação fiscal regular, isto é, desde que apresente as certidões elencadas no item , alíneas c, d e e, deste Edital O contratante poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela contratada. XVIII. DAS PENALIDADES A adjudicatária estará sujeita às penalidades abaixo estipuladas, que só deixarão de ser aplicadas nas seguintes hipóteses: a) comprovação, pela Contratada, anexada aos autos, da ocorrência de força maior impeditiva do cumprimento contratual; e/ou b) manifestação da unidade requisitante, informando que o ocorrido derivou de fatos imputáveis ao Cofen Multa de vinte por cento (20%) sobre o valor da quantidade estimada do objeto, pela recusa da assinatura do contrato ou pela falta da apresentação da documentação necessária para tal Sem prejuízo da aplicação de outras penalidades cabíveis, a licitante que deixar de entregar documentação exigida na licitação ou apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução do certame, não mantiver a proposta ou lance, faltar ou fraudar na execução das obrigações assumidas para fornecimento do objeto,

16 comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, será aplicada a penalidade de impedimento de licitar e contratar com o Cofen pelo prazo de até cinco (5) anos, sem prejuízo das sanções penais cabíveis O prazo para pagamento das multas será de cinco (5) dias úteis a contar da intimação da empresa apenada. A critério do Cofen e sendo possível, o valor devido será descontado da importância que a empresa tenha a receber em razão do contrato. Não havendo pagamento, o valor será cobrado judicialmente A aplicação de uma penalidade não exclui a aplicação das outras, quando cabíveis Das decisões de aplicação de penalidade, caberá recurso nos termos do artigo 109 da Lei Federal nº /93, observados os prazos ali fixados Recursos contra decisões de aplicação de penalidade devem ser dirigidos à Presidência do Cofen Não serão conhecidos recursos enviados pelo correio, telex, fac-símile, correio eletrônico ou qualquer outro meio de comunicação, se, dentro do prazo previsto em lei, sua petição de interposição original não tiver sido protocolizada. XIX. DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO 19.1 A execução do contrato será acompanhada e fiscalizada por Servidor designado pelo Contratante As decisões e providências que ultrapassarem a competência do Servidor deverão ser solicitadas aos seus superiores, em tempo hábil para adoção das medidas convenientes A licitante vencedora deverá manter preposto para representá-la sempre que for necessário. XX. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Para solucionar quaisquer questões oriundas desta licitação, é competente, por disposição legal, o foro da Justiça Federal da Sede do Cofen É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.

17 20.3. Fica assegurado ao Cofen o direito de, segundo seu interesse, revogar, a qualquer tempo e motivadamente, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente As licitantes assumirão todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o Cofen não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação em contrário do Pregoeiro Das sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas circunstanciadas a serem assinadas pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio, facultada às licitantes sua assinatura As recusas ou as impossibilidades de assinaturas serão registradas na própria ata Todos os documentos de habilitação cujos envelopes forem abertos na sessão, bem como todas as propostas, serão rubricadas pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio, facultada às licitantes presentes sua assinatura O resultado do presente certame será divulgado no D.O.U. e no endereço eletrônico Os demais atos pertinentes a esta licitação passíveis de divulgação serão publicados no D.O.U Os envelopes contendo os documentos de habilitação das demais licitantes ficarão à disposição para retirada após a formalização do contrato e da publicação de seu extrato no D.O.U., mediante solicitação escrita, na SCLN 304, Bloco E, Lote 9, Asa Norte, Brasília/DF. Decorridos sessenta (60) dias após, serão destruídos sem quaisquer formalidades Até dois (2) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão A petição será dirigida à autoridade subscritora do Edital, que decidirá até um (1) dia útil antes da data fixada para recebimento das propostas.

18 Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame Para contagem de prazos neste Edital exclui-se o dia do início e inclui-se o dia do vencimento, considerando-se prorrogado até o 1º dia útil subsequente se o vencimento cair em dia sem expediente no Cofen Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo Pregoeiro ou pela Autoridade Competente Integram o presente Edital: Anexo I Termo de referência; Anexo II Carta de Credenciamento; Anexo III Declaração de Pleno Atendimento; Anexo IV Modelo de Proposta; Anexo V - Declaração Relativa a Mão-de-Obra; Anexo VI Declaração de Compromisso e Idoneidade; Anexo VII Minuta do Contrato. Brasília-DF, xx de xxxxxxxxxxxxx de Conselho Federal de Enfermagem Cofen Alexandre Tadeu dos Santos Barreira Pregoeiro

19 Anexo I TERMO DE REFERÊNCIA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE RESGATE E EMERGÊNCIA PARA O 15 CBCENF FORTALEZA/CE. MAIO/ Fundamentação

20 Em cumprimento ao artigo 7º, inciso I, concomitantemente com o artigo 6º, inciso IX, da Lei Nº de 21 de junho de 1993, alterada pela Lei 883/94 e mais a Portaria GM do Ministério da Saúde, é elaborado o termo de referência, para contratação de empresa para prestação de serviços de transporte tipo Ambulância para o 15º Congresso Brasileiro de Conselhos de Enfermagem CBCENF Justificativa O Congresso Brasileiro de Conselhos de Enfermagem CBCENF é o principal evento técnico-científico voltado aos enfermeiros, técnicos, auxiliares e estudantes. Destinado a fomentar o intercâmbio político, cultural e científico, através de palestras, conferências, debates e oficinas. O CBCENF tradicionalmente é realizado anualmente em uma cidade diferente, como forma de privilegiar e integrar o conhecimento e a cultura de cada região. Em 2012, na sua 15 programação, será realizado na cidade de Fortaleza/CE, no período de 09 a 12 de agosto, estão sendo esperados cerca de 7000 congressistas e mais 500 convidados, o que nos obriga a contratação de equipe de saúde conforme as normas Gerais de Ação para Projetos de Atendimento Médico em Eventos, e a Portaria GM do Ministério da Saúde. Com o intuito de proporcionar agilidade, conforto e segurança para convidados, membros da Plenária, palestrantes e staff do COFEN, garantindo o perfeito andamento do congresso Identificação dos Elementos Constitutivos Objeto Contratação de Empresa especializada na prestação de serviços de transporte tipo ambulância, socorro e emergência, para atender congressista, convidados, membros da plenária, palestrantes e staff do COFEN, durante todo o 15º Congresso Brasileiro de Conselhos de Enfermagem CBCENF, que será realizado no Centro de Eventos do Ceará na cidade de Fortaleza/CE, conforme definição apresentado na descrição dos serviços Objetivo

21 Garantir atendimento e a logística de remoção de emergência e urgência a todos os envolvidos na produção e organização do evento, assim como para os congressistas, convidados, colaboradores, conferencistas e equipe de apoio nas áreas protegidas do Centro de Eventos, durante todo o período de realização oficial do evento, incluindo a área dos shows no período de 09 a 12 de agosto Do Prazo Contratual O contrato terá vigência da assinatura do contrato, até o dia 30 de agosto de Da Modalidade de Licitação A Modalidade será por menor preço, através de pregão conforme Lei 8.666/93 e Decreto nº 3555 de 8 de agosto de Do Regime de Execução O Regime de execução será por preço global Da subcontratação A Contratada não poderá subcontratar outras empresas para realização de suas tarefas. 3.7 Dos Critérios da Fiscalização Será designado pelo COFEN um Fiscal de Contrato; A fiscalização do contrato caberá ao profissional designado como Fiscal do Contrato que manterá contato com o preposto indicado pela Contratada O Fiscal do Contrato se reserva ao direito de rejeitar qualquer profissional ou viatura da Contratada que não esteja em conformidade ou não correspondendo ao desempenho das tarefas definidas nas atribuições de sua tarefa Descrição dos Serviços Descrição dos serviços a serem realizados:

22 Contratação de Serviços de locação de 2 ambulâncias e atendimento ambulatorial, para socorro as congressistas e convidado do COFEN no 15 CBCENF, que será realizado no Centro de Eventos do Ceará na cidade de Fortaleza, Sendo: 1 (uma) Ambulância tipo B: Ambulância de Suporte Básico: veículo destinado ao transporte pré-hospitalar de pacientes com risco de vida desconhecido e inter-hospitalar de pacientes, contendo apenas equipamentos mínimos para a manutenção de vida. 1 (uma) Ambulância tipo D: Ambulância de Suporte Avançado (ASA): veículo destinado ao transporte de pacientes de alto risco de emergências pré-hospitalares e de transporte interhospitalar. Deve contar com os equipamentos médicos necessários para esta função. As ambulâncias deverão dispor com o mínimo dos seguintes materiais e equipamentos ou similares com eficácia equivalente: Ambulância de Suporte Básico (Classe B): sinalizador óptico e acústico; equipamento de rádio-comunicação fixo (e móvel opcional); maca com rodas e articulada; suporte para soro; instalação de rede de oxigênio com cilindro, válvula, manômetro em local de fácil visualização e régua com dupla saída; oxigênio com régua tripla (a- alimentação do respirador; b- fluxômetro e umidificador de oxigênio e c - aspirador tipo Venturi); pranchas curtas e longas para imobilização de coluna, maleta de emergência contendo: estetoscópio adulto e infantil; ressuscitador manual adulto/infantil, cânulas oro-faríngeas de tamanhos variados; luvas descartáveis; tesoura reta com ponta romba; esparadrapo; esfigmomanômetro adulto/infantil; ataduras de 15 cm; compressas cirúrgicas estéreis; pacotes de gaze estéril; catéteres para oxigenação e aspiração de vários tamanhos; talas para imobilização e conjunto de colares cervicais; maleta de parto contendo: luvas cirúrgicas; clamps umbilicais; estilete estéril para corte do cordão; saco plástico para placenta; absorvente higiênico grande; cobertor ou similar para envolver o recém-nascido; compressas cirúrgicas estéreis; pacotes de gazes estéreis e braceletes de identificação. Ambulância de Suporte Avançado (Classe D): sinalizador óptico e acústico; equipamento de rádio-comunicação fixo e móvel; maca com rodas e articulada; dois suportes de soro; cadeira

23 de rodas dobrável; instalação de rede portátil de oxigênio como descrito no item anterior (é obrigatório que a quantidade de oxigênio permita ventilação mecânica por no mínimo duas horas); respirador mecânico de transporte; oxímetro não-invasivo portátil; monitor cardioversor com bateria e instalação elétrica disponível (em caso de frota deverá haver disponibilidade de um monitor cardioversor com marca-passo externo não-invasivo); bomba de infusão com bateria e equipo; maleta de vias aéreas contendo: máscaras laríngeas e cânulas endotraqueais de vários tamanhos; catéteres de aspiração; adaptadores para cânulas; catéteres nasais; seringa de 20 ml para insuflar o "cuf"; ressuscitador manual adulto/infantil; sondas para aspiração traqueal de vários tamanhos; luvas de procedimentos; máscara para ressuscitador adulto/infantil; lidocaína geleia e "spray"; cadarços para fixação de cânula; laringoscópio infantil/adulto com conjunto de lâminas; estetoscópio; esfigmomanômetro adulto/infantil; cânulas oro-faríngeas adulto/infantil; fios; cânulas oro-faríngeas adulto/infantil; fios-guia para intubação; pinça de Magyl; bisturi descartável; cânulas para traqueostomia; material para cricotiroidostomia; drenos para tórax; maleta de acesso venoso contendo: tala para fixação de braço; luvas estéreis; recipiente de algodão com anti-séptico; pacotes de gaze estéril; esparadrapo; material para punção de vários tamanhos incluindo agulhas metálicas, plásticas e agulhas especiais para punção óssea; garrote; equipos de macro e microgotas; catéteres específicos para dissecção de veias, tamanho adulto/infantil; tesoura, pinça de Kocher; cortadores de soro; lâminas de bisturi; seringas de vários tamanhos; torneiras de 3 vias; equipo de infusão de 4 vias; frascos de solução salina; caixa completa de pequena cirurgia; maleta de parto como descrito nos itens anteriores; frascos de drenagem de tórax; extensões para drenos torácicos; sondas vesicais; coletores de urina; protetores para eviscerados ou queimados; espátulas de madeira; sondas nasogástricas; eletrodos descartáveis; equipos para drogas fotossensíveis; equipo para bombas de infusão; circuito de respirador estéril de reserva; equipamentos de proteção à equipe de atendimento: óculos, máscaras e aventais; cobertor ou filme metálico para conservação do calor do corpo; campo cirúrgico fenestrado; almotolias com anti-séptico; conjunto de colares cervicais; prancha longa para imobilização da coluna.

24 Tripulação: Ambulância do tipo B: motorista - socorrista e necessariamente pelo menos um técnico de enfermagem com treinamento em emergências médicas. Ambulância do tipo D: motorista-socorrista, enfermeiro e médico. E demais acessórios e medicamentos dispostos na Portaria nº 824/GM de 24 de junho de Os trabalhos serão realizados das 07:00 às 00:00 nos dias 9 e 11 de agosto; das 07:00 às 19:00 no dia 10 de agosto; e das 07:00 às 21:00 no dia 12 de agosto Das Obrigações da Contratada A futura Contratada se obriga a: Entrar em contato com o Fiscal do Contrato, para informar a relação contendo a hora e o local em que deverão se apresentar os motoristas com os respectivos veículos e equipe durante o evento As despesas decorrentes de manutenção com os veículos, tais como limpeza de carburadores, regulagem de injeção eletrônica, limpeza e ajustes dos bicos injetores e outras afins, serão de responsabilidade exclusiva da empresa contratada, bem assim as despesas eventuais com guinchos ou similares As despesas com pneus e seus reparos, mesmo durante os percursos contratados, correrão por conta da empresa contratada As despesas decorrentes de infração/multas, taxas, emolumentos, impostos e outras advindas da utilização ou do registro dos veículos correrão por conta da empresa contratada A contratada ficará responsável por quaisquer danos que venha a causar a terceiros ou ao patrimônio público, reparando às suas custas os mesmos, durante a execução dos serviços contratados ( Art.. 69 e 70 da Lei 8666/93) Substituir imediatamente motoristas e/ou outros tripulantes por outros igualmente

25 qualificados, em casos eventuais de doença e outros afastamentos motivados Substituir imediatamente qualquer veículo que, por qualquer motivo, não tenha condições de prestar o serviço As viaturas devem estar em prefeito estado de uso, limpeza, organização, equipamentos e tripulantes assim como, também com seus uniformes e aparência Das Responsabilidades da Contratada: Comprovar a formação técnica específica da mão-de-obra oferecida, por intermédio de certificado de curso de formação, caso necessite, expedidos por instituições devidamente habilitadas e reconhecidas; A contratada não poderá repassar os custos de qualquer um dos itens do uniforme e equipamentos e seus empregados; Prever toda a mão-de-obra necessária para garantir a operação dos postos, nos regimes contratados, obedecidos às deposições da legislação trabalhista vigente; Manter disponibilidade de efetivo dentro dos padrões contratados, para atender eventuais acréscimos solicitados pela contratante, bem como, impedir que a mão-de-obra que cometer falta disciplinar qualificado como o de natureza grave, seja substituído; Atender de imediato as solicitações quando às substituições da mão-de-obra qualificada ou entendida como inadequada para a prestação dos serviços; Instruir a mão-de-obra quanto a necessidades de acatar as orientações do preposto da contratante, inclusive quanto ao cumprimento das normas internas e de segurança e medicina do trabalho Penalidades Ressalvados os motivos de força maior ou caso fortuito, que deverão ser devidamente comprovados pela contratante, em caso de inexecução parcial ou total das condições fixadas

26 neste contrato, atraso e quaisquer outras irregularidades, a contratante poderá, garantida a prévia defesa á adjudicatória, aplicar as seguintes sanções: a - Advertência; b - Multas na forma da prevista na lei n.º.666/93 ou contrato; c - Rescisão da carta contrato; d - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a administração, pelo prazo de 02 (dois) anos. 2º Fica fixado o percentual de 5% (cinco percentuais inteiros) sobre o valor da adjudicação, a título de multa de mora; 3º O valor da multa aplicada será descontado do pagamento e, quando for o caso, cobrado judicialmente e, 4º As sanções previstas nas alíneas A, C, e D, poderão ser aplicadas cumulativamente com a alínea b, facultado a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis. Parágrafo único As multas previstas nesta seção não têm efeito compensatório, e consequentemente o pagamento delas não exime a contratada da reparação de eventuais danos que forem causados ao COFEN ou a terceiros, em decorrência de culpa ou dolo na execução dos serviços objeto da contratação Dotação Orçamentária O valor final para o cumprimento do presente objeto será definido após a Cotação Prévia de Preços a ser realizada pela Comissão Permanente de Licitação CPL Das Disposições Gerais A CONTRATANTE poderá realizar acréscimos ou supressões nas quantidades inicialmente previstas, respeitados os limites do artigo 65 da Lei 8.666/93 e suas alterações, tendo como base os preços constantes da(s) proposta(s) da(s) Contratada(s).