O que é o FNDE? Autarquia Federal do MEC. Orçamento: 14 bilhões em 2008
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- Fernando Jardim Mendes
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1 AUDITORIA INTERNA
2 O que é o FNDE? Autarquia Federal do MEC Orçamento: 14 bilhões em 2008
3 CONTROLE INTERNO Função Assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos, em benefício da sociedade. Quem deve prestar contas? prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada que utilize, arrecade, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda (Artigo 70- Constituição Federal)
4 ÓRGÃOS DE CONTROLE T.C.U Verifica a atuação de todos os 3 poderes na utilização dos recursos públicos, avalia o controle da SFC e do FNDE, bem como os programas diretamente. SECRETARIA FEDERAL DE CONTROLE INTERNO SFC/CGU Avalia a gestão e o controle do FNDE nos Programas Educacionais, bem como diretamente os Programas. Avalia a gestão pública pelos processos e resultados gerenciais, aplicação dos recursos públicos e inspeções in loco. Programas do FNDE
5 Auditoria Interna do FNDE Atuação: Interna e Externa (Instrução Normativa da CGU - PAINT)
6 Prioridades na Atuação Externa - Ministérios Públicos - TCU - CGU - Denúncias e outros
7 Pontos de destaque na relação AUDITORIA X PREFEITURA Execução do PNAE Legislações Vigentes: - Resolução FNDE/CD nº 32, de 10/08/ Lei de Licitações nº 8.666/93
8 Pontos de controle da Auditoria PLANEJAMENTO EXECUÇÃO ESCOLAS PRESTAÇÃO DE CONTAS Cardápio (participação do CAE, respeito aos hábitos alimentares locais e atendimento das necessidades nutricionais mínimas estabelecidas nos Anexos IV e V da Resolução) 70% de Produtos Básicos (in natura) Terceirização (somente gêneros alimentícios)
9 Pontos de controle da Auditoria PLANEJAMENTO EXECUÇÃO PRESTAÇÃO DE CONTAS Controle de qualidade: Produtos adquiridos deverão ser submetidos previamente ao controle de qualidade Anexos II e II da Resolução; obrigatoriedade de prever em edital de licitação de o fornecedor apresentar a ficha técnica ou declaração com informações sobre a composição nutricional do produto, com laudo de laboratório qualificado ou laudo de inspeção sanitária, e ainda: a responsabilidade dos fornecedores pela qualidade físico-química, sanitária dos produtos licitados; a apresentação de amostras para avaliação e seleção do produto a ser adquirido.
10 Pontos de controle da Auditoria PLANEJAMENTO EXECUÇÃO PRESTAÇÃO DE CONTAS Processo Licitatório: - Pesquisa de preços - Modalidade - Edital - Habilitação - Proposta vencedora - Adjudicação/Homologação - Contrato
11 Pontos de controle da Auditoria PLANEJAMENTO EXECUÇÃO PRESTAÇÃO DE CONTAS Liquidação: se o fornecedor dos produtos é o mesmo que venceu a licitação; se os produtos entregues correspondem ao especificado no edital; se a quantidade entregue é igual à prevista; se foi atestado pelo responsável que os produtos foram entregues.
12 Pontos de controle da Auditoria PLANEJAMENTO EXECUÇÃO PRESTAÇÃO DE CONTAS Pagamento Se foi efetuado com cheque nominativo e é da conta especifica do Programa/Projeto; (neste ponto verifica-se os recursos da conta específica foram utilizados somente para pagamento à fornecedores, aplicação no mercado financeiro e posterior resgate para utilização no Programa) Se as Notas Fiscais: foram preenchidas de forma legível; apresentam as quantidades discriminadas; tem discriminado o preço unitário do produto e se este está de acordo com previsto na licitação, se o valor total corresponde ao preço unitário X qtd. fornecida; se consta a inscrição pago com recursos do Programa/Projeto.
13 Pontos de controle da Auditoria PLANEJAMENTO EXECUÇÃO PRESTAÇÃO DE CONTAS Distribuição de produtos adquiridos (QUANTITATIVOS) verificar os controles de entrada e saída (almoxarifado); todo bem publico deve ter sua destinação comprovada. verificação se os produtos foram destinados aos beneficiários, previstos no Programa; Atendimento para 200 dias letivos.
14 EXEMPLO DE CHECAGEM DE QUANTITATIVOS (PNAE) = QUANTIDADE DISTRIBUÍDA = QUANTIDADE PLANEJADA NO CARDÁPIO = QUANTIDADE LICITADA = QUANTIDADE PAGA = QUANTIDADE RECEBIDA
15 Pontos de controle da Auditoria PLANEJAMENTO EXECUÇÃO PRESTAÇÃO DE CONTAS Prestação de Contas (controle eficiente) X Tomada de Contas Especial TCE AUDITORIA Novas Perspectivas Reestruturação Novo Setor de Controle (177 novos contratados, de 450 vagas abertas) Ouvidoria
16 Abertura para perguntas Site do FNDE: Auditoria Interna SBS- Ed. Áurea- Quadra 2- Bloco F 4 andar Brasília- DF CEP: Tel (61) Fax: (61) auditoria@fnde.gov.br
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