PLANSAT QUAL O PRINCIPAL FOCO DE ATENDIMENTO?

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1 Monica Pinheiro Médica do trabalho Ergonomista Bacharel em Direito PLANSAT QUAL O PRINCIPAL FOCO DE ATENDIMENTO? Promoção da saúde e a melhoria da qualidade de vida do trabalhador e a prevenção de acidentes e de danos à saúde advindos ou relacionados ao trabalho ou que ocorram no curso dele, por meio da eliminação ou redução dos riscos nos ambientes de trabalho QUAIS OS PRINCÍPIOS? 1. Universalidade 2. Prevenção 3. Precedência das ações de promoção, proteção e prevenção sobre as de assistência, reabilitação e reparação 4. Diálogo social 5. Integralidade QUAIS AS DIRETRIZES? 1. Inclusão de todos os trabalhadores brasileiros no sistema de promoção e proteção a saúde : empregados e desempregados, trabalhadores formais e informais, autônomos, servidores públicos, empregados domésticos, trabalho em domicílio (HOME OFFICE), incluindo inclusive as donas de casa. 2. Adoção de medidas especiais para atividades laborais de alto risco

2 3. Proteger a vida,promover segurança,saúde e bem-estar do trabalhador e produzir conhecimento sobre segurança e saúde do trabalho 4. Prevenir mortes e invalidez permanente nos setores econômicos mais críticos: construção civil e transportes 5. Permitir a participação de todos (governo, sociedade, trabalhadores, instituições privadas, sindicatos de classe, instituições de ensino e pesquisa), na criação de uma política nacional de prevenção em segurança e saúde no trabalho no mesmo patamar de igualdade de direitos e deveres 6. Ter ações setoriais voltadas para as micro e pequenas empresas

3 QUAIS OS GRANDES DESAFIOS? 1. Mudança da cultura do país em ver PREVENÇÃO como a principal prioridade 2. Dispor de recursos financeiros para investir nessa política nacional de prevenção em saúde e segurança no trabalho nos seus mais variados níveis 3. Atualizar de forma compassada e simultânea os dados eletrônicos estatísticos registrados nos 3 bancos de dados : MTE,MPS e SUS 4. O período de conclusão dos resultados dos estudos realizados na área de SST pelas instituições parceiras ou por Orgãos governamentais acompanhem a demanda do mercado de trabalho 5. Os dispositivos legais que sejam necessários para manutenção dos ambientes de trabalho saudáveis e seguros saiam a contento da demanda social diagnosticada 6. Transformar o conteúdo escrito no PLANSAT em AÇÕES CONCRETAS 7. Tornar as políticas públicas EFETIVAS na prevenção de acidentes e doenças ocupacionais em todas as regiões do país (hoje se tem escassez de RH e de logística para isso) 8. Harmonizar os anseios da política nacional em SST com a internacional sem gerar conflitos QUAIS AS INOVAÇÕES TRAZIDAS PELO PLANSAT?] 1. Primeira vez que uma política de Estado sobre segurança e saúde no trabalho foi decretada por um presidente no Brasil 2. Combinação e conjugação do DIREITO DO TRABALHO com o DIREITO AMBIENTAL, com o CONSTITUCIONAL (direitos sociais e fundamentais),com o DIREITO PREVIDENCIÁRIO e finalmente com o DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO 3. Coloca no foco de negociação de SST representantes do governo, representantes dos trabalhadores e empregadores,instituindo a Comissão Tripartite nos moldes da OIT 4. Traz experiências de outros países em termos de prevenção (à voltada para indivíduos jovens como a realizada no Canadá),estudos de prevenção para

4 combater a ocorrência de acidentes e doenças ocupacionais (iniciativa espelhada na Agência Européia (EU-OSHA) 5. Primeira vez que o trabalhador adquire conquistas sociais e trabalhistas que não são fruto da pressão social feita por eles de maneira isolada sobre governantes e empresários, pois as conquistas atuais são resultantes do diálogo social da Comissão Tripartite (diferente de como se deu no passado) 6. O dever de conferir a preservação e o equilíbrio do meio ambiente de trabalho não é só do ESTADO,mas também de toda a SOCIEDADE POR QUE COMISSÃO TRIPARTITE (CTSST)? 1. Para dirimir à tempo, os possíveis conflitos sociais futuros no ambiente de trabalho decorrentes da aplicação prática de leis voltadas para as áreas de saúde, higiene e segurança por falta de oportunidade de colocação da matéria em discussão quando da sua elaboração 2. Por que o governo tem obrigação de elaborar, dever de fazer cumprir e fiscalizar as leis relacionadas à SST visando reduzir os riscos inerentes ao trabalho sobre os quais estão subordinados os trabalhadores nos mais diversos segmentos econômicos. Função compartilhada principalmente com as empresas. O Estado tem o dever de tutelar a saúde do trabalhador por meio de políticas públicas 3. Dá oportunidade aos empregadores em participar da elaboração das leis aumentando a sua responsabilidade em zelar pela aplicação da mesma na integralidade 4. É atribuição dos sindicatos estarem presentes quando da concepção das leis em função da sua responsabilidade frente a possibilidade de acordos de trabalho que representem medidas protetivas e vantajosas à saúde e à segurança dos trabalhadores. QUAL A COMPOSIÇÃO ATUAL DA COMISSÃO TRIPARTITE? 1. Governo: Fundacentro, MTE, MS, MPS e Governo Federal Brasileiro 2. Trabalhadores: NCST (Nova Central), UGT (União Geral dos Trabalhadores),Força Sindical,CGTB (Central Geral do Trabalhadores do Brasil) e CUT (Central Única dos Trabalhadores)

5 3. Empregadores: CNF (Confederação Nacional das Instituições Financeiras),Confederação Nacional do Comércio de Bens,Serviços e Turismo, CNI (Confederação Nacional das Indústrias),CNT (Confederação Nacional do Transporte) e CNA PRIMEIRA PERGUNTA PARA REFLEXÃO: Qual será a fonte que financiará tudo isso? Os recursos serão mantidos pelo Ministério que estiver na liderança da administração do PLANO? Alterando a liderança para outro Ministério automaticamente muda o custeio? OU será criado um orçamento voltado só para isso? QUAL É A ESTRUTURA DO PLANSAT? A. São OITO OBJETIVOS que possuem estratégias de aplicação que tem por finalidade auxiliarem no alcance do resultado almejado. As ações empregadas nas estratégias elaboradas estão divididas em curto, médio, longo prazo, além de algumas delas terem sido concebidas com caráter permanente). Os objetivos são: 1. Inclusão de todos os trabalhadores brasileiros no Sistema Nacional de Promoção e Proteção da Segurança e Saúde no Trabalho (SST), apresenta 5 estratégias. 2. Harmonização da legislação trabalhista, sanitária, previdenciária e outras que se relacionem com SST, apresenta 3 estratégias. 3. Integração de ações governamentais de SST, apresenta uma estratégia. 4. Adoção de medidas especiais para atividades laborais submetidas a alto risco de doenças e acidentes de trabalho,apresenta 5 estratégias. 5. Estruturação de uma rede integrada de informações em SST,apresenta 2 estratégias 6. Implementação de sistemas de gestão de SST nos setores público e privados,apresenta 3 estratégias 7. Capacitação e educação continuada em SST,apresenta 4 estratégias 8. Criação de uma agenda integrada de estudos e pesquisas em SST,,apresenta 4 estratégias

6 QUAIS CARACTERÍSTICAS DO OBJETIVO I? 1. FRAGILIDADES: a) Estratégia 1: refere-se a segmentos menos protegidos, porém não refere que segmentos seriam esses? Mostra a princípio uma fragilidade de definição para construção dos chamados princípios comuns b) Fomentar ações a curto prazo para uma política embrionária é criar possibilidade de desmotivação pelo encontro de resultados insatisfatórios em relação a não cumprimento do prazo propriamente dito. 2. PONTOS POSITIVOS: a) Inclusão dos trabalhadores das três esferas do governo que são SERVIDORES PÚBLICOS nas questões de prevenção em SST b) Auxílio na inserção de PNE e de reabilitado no mercado de trabalho (diminui a possibilidade de custeio de benefícios previdenciários) c) Permear a negociação em caráter permanente entre empregados e empregadores para melhoria das condições no ambiente de trabalho d) Atingir a META de *TRABALHO DECENTE PRESCRITA pela OIT. *ENTENDIDO POR OPORTUNIDADE DE EMPREGO A E EM CONDIÇÕES DE LIBERDADE,EQUIDADE,SEGURANÇA E DIGNIDADE HUMANAS. O TRABALHO DECENTE É A CONVERGÊNCIA DE 4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: A PROMOÇÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS NO TRABALHO,EMPREGO, **PROTEÇÃO SOCIAL E DIÁLOGO SOCIAL (ENTRE EMPREGADO, EMPREGADOR,SOCIEDADE E GOVERNO). ** A PROTEÇÃO SOCIAL ENGLOBA PRÁTICAS DE SEGURIDADE SOCIAL E SAÚDE DO TRABALHADOR, COM DESTAQUE PARA AÇÃO GOVERNAMENTAL,POIS NA MAIOR PARTE DOS PAÍSES,ESTAS POLÍTICAS SÃO AINDA GERENCIADAS PELO ESTADO e) Associação com entidades de fomento de desenvolvimento empresarial (BNDES e SEBRAE) para criar programas de prevenção, promoção e proteção à saúde e segurança de trabalhadores inseridos nas pequenas e micro empresas onde estão as maiores ocorrências de acidentes de trabalho 3. POTENCIALIDADE DO OBJETIVO I: Criação de políticas públicas de promoção, fiscalização e sensibilização, a médio prazo, pelo ESTADO que tutelem a segurança e saúde no ambiente de trabalho com cunho de

7 prevenção,em caráter permanente, ainda deve prever a implementação de melhoria contínua a política já implantada. QUAIS CARACTERÍSTICAS DO OBJETIVO II? 1. FRAGILIDADE: a) Criar meta de estudo paritário entre legislação trabalhista,sanitária e previdenciária e outras correlacionadas com SST a curto prazo pode ser um agente desmotivador porque é sabido que não se tem vários dados estatísticos consubstanciados (compilados) para diversos elementos de interesse comum quando se analisa cada área citada em separado. Elabora-se uma meta já com resultado de imediato comprometido. 2. PONTOS POSITIVOS: a) A criação de página oficial na internet com toda legislação nacional compilada e articulada vai permitir a divulgação da informação das normas aos trabalhadores e empregadores de maneira rápida e precisa, auxiliando a dirimir dúvidas sobre obrigações e direitos de cada um deles na área de segurança e medicina do trabalho b) Divulgação de normas internacionais em SST que o Brasil já subscreveu, além de ampliar o conhecimento de todos os brasileiros interessados, permitirá entendimento e a percepção de que as mudanças efetuadas internamente no país hoje, são fruto de uma prática prevencionista recomendada e já adotada em diversos países e que estão atualmente sendo exigidas para se fazer negócios a nível de mercado financeiro internacional 3. POTENCIALIDADE DO OBJETIVO II: A possibilidade de se usar acordos, tratados, declaração sociolaboral (ex: Mercosul) e convenções internacionais ratificadas ou não como fontes suplementares do direito principalmente em matérias que não existe legislação pátria a respeito (fundamentação:art 8º da CLT.Tratados ratificados pelo Brasil podem complementar, alterar ou revogar direito interno, desde que já esteja em vigor na órbita do direito internacional. As convenções da OIT que tratam sobre saúde e segurança no ambiente de trabalho são equiparadas aos tratados de direitos humanos ratificados pelo Brasil,estão abaixo da Constituição de 1988, mas estão acima das leis,sejam,elas complementares,ordinárias ou delegadas.

8 QUAIS CARACTERÍSTICAS DO OBJETIVO III? *muitas ações com previsão de tarefas permanentes 1. PONTOS POSITIVOS: a) Revisão e atualização permanente das NR pela Comissão Tripartite *permite que a legislação não fique descompassada com a realidade laboral b) Ações que fortalecem o incentivo à fiscalização trabalhista* é a grande meta do governo para que as empresas cumpram efetivamente a legislação prescrita c) Reconhecimento de benefícios previdenciários originados por nexo-causal* aumentar o nº de ações regressivas contra as empresas d) Atualização periódica da listagem de doenças relacionadas ao trabalho (menor subnotificação) e dos limites de tolerância (maior controle de exposição dos ambientes laborativos) e) Ações integradas de promoção, proteção, prevenção, reabilitação, assistência e reparação na esfera estadual, municipal e federal permitem unificar os recursos empregados sem fazer distinção a população que será beneficiada (evita ações setorizadas),o crescimento passa a ser globalizado,simultâneo e integralizado. f) Parceria entre MTE e vigilância em saúde do trabalhador nas áreas onde ocorrem maior sinestralidade vai corrigir o descaso das empresas em relação ao cumprimento da legislação,vai forçar elas a investirem em melhorias. g) A análise dos acidentes do trabalho realizada entre governantes,empregados e patrões pode levar ao aperfeiçoamento das NRs, a soluções compartilhadas de prevenção, a transformação positiva de processos e procedimentose a redução de acidentes de maneira em geral. Benefícios que podem ser adquiridos:menos processos judiciais,menos gastos com saúde assistencial e menor número de pessoas em benefício previdenciário h) Qualificação dos serviços de SST em empresas públicas e privadas vai obrigar as mesmas a se aperfeiçoarem constantemente em busca da excelência. i) O aperfeiçoamento dos nexos técnicos previdenciários vai diminuir a subnotificação de doenças e acidentes relacionados com o trabalho e vai aumentar o FAP aplicado sobre as empresas,com isso elas terão que sair do seu ponto de conforto em busca de aperfeiçoamento técnico-científico j) A unificação dos dados do MTE-MPS-MS vai aumentar o número de ações regressivas sobre as empresas,aumentando os custos de sinestralidade das mesmas,isso por si só provocará o seu interesse em desenvolver ações de

9 prevenção na área em SST exigindo, inclusive, maior compromisso no cumprimento das NR s e instituição de programas de qualidade de vida no trabalho k) Análise de impactos à SST na fase de licenciamento de instalação e funcionamento de novos empreendimentos,forçará as empresas a fazerem planejamento antecipado dos riscos de exposição,dos impactos desses riscos à saúde dos empregados e ainda trará conscientização prévia dos problemas que seu negócio pode causar ao meio ambiente e a comunidade entorno. l) Fortalecimento de políticas de reabilitação física e psicossocial (o objetivo é aumentar a expectativa de produtividade das pessoas evitando a geração de benefícios previdenciários por aposentadoria por invalidez, principalmente quando os indivíduos forem jovens)e as ações de prevenção devem ser privilegiadas sobre as ações de ordem assistencial,reparadora e de reabilitação porque os custos são mais baratos. O estabelecimento de um fundo para reabilitação profissional entra como recurso para remediar os casos onde não cabe mais a prevenção,mas ainda subsiste capacidade residual para trabalhar em outra função que demande menos esforço,evitando uma aposentadoria precoce. 2. FRAGILIDADES : a) Aumentar o número de ações contra a Previdência Social por forçar pessoas que não tem condições físicas e mentais de retornar ao trabalho na condição de reabilitado b) Aumentar assustadoramente os custos das empresas com aplicação de ações regressivas (com ou sem critérios),sem dar chance a elas se qualificarem para as novas diretrizes e isso levar a um aumento de desemprego c) Falta de agilidade na equiparação do registro do banco de dados entre MTE- MPS-SUS para tomada de ações conjuntas preventivas d) Retardo na instituição do projeto piloto do MTE com a Vigilância em Saúde do Trabalhador nas regiões que existam maior sinestralidade de ocorrências levando a desmotivação da sua existência.*tarefa planejada para curto prazo e) Demora para promover o desenvolvimento integrado e conjunto das esferas estaduais,municipais e federias em SST, isso dispersa e diminui o impacto das ações principalmente de promoção e prevenção em saúde e segurança

10 f) Que não se tenha número suficientes de profissionais atuando na área de fiscalização e controle na qualificação dos serviços em SST g) Que a análise de impactos à SST na fase de licenciamento seja cautelosa para não se criar um obstáculo a instalação e funcionamento de novos empreendimentos em função da criação de normas,metas e exigências que sejam insustentáveis de serem praticadas pelas empresa h) Que não ocorra longa demora na liberação de um fundo para o projeto de reabilitação de forma a se perder o senso de urgência na instituição dessa medida 3.POTENCIALIDADE DO OBJETIVO III: a) Os estudo do IBGE até 2050 mostram um aumento da expectativa de vida da população em geral,então se continuar a se gerar benefícios previdenciários acidentários no número e porte dos dias atuais a Previdência Social não sobreviverá,idem o SUS porque o seu maior número de ações está concentrada na área assistencial onde existe alto custo em função do volume dos diferentes exames de diagnóstico solicitados e do custo de tratamento nos seus diversos níveis.o governo então entendeu que ele para sobreviver na manutenção desses custos tem o dever de se organizar,unificar seu banco de dados e fazer parcerias com organismos nacionais e internacionais incluindo os privados,para poder buscar excelência de serviços e melhoria contínua b) O mercado nacional e internacional já se conscientizaram de que não dá para se ter uma atividade lucrativa e fazer negócios sem se fazer um planejamento prévio adequado na área de SST porque os impactos gerados pela ineficiência ou ausência de ação nessa área causam prejuízos incalculáveis que são mais onerosos do que as próprias ações preventivas. c) A sociedade está mais exigente e não está mais tolerando a incompetência das empresas na geração de impactos danosos ao meio ambiente,aos trabalhadores e as comunidades que vivem em torno do negócio. Desastres por falta de cuidados com SST denigrem publicamente o nome e marca da empresa no mercado.essa sociedade também tem exigido do governo medidas mais próativas em relação a educação,saúde e prevenção,então de certa forma ela está mais preparada do que a anos atrás para assimilar essas mudanças. A expectativa inclusive é que ocorra a reciprocidade por parte da sociedade na participação

11 intensiva no momento de implantação e ainda cooperação no controle dessas novas medidas. QUAIS CARACTERÍSTICAS DO OBJETIVO IV? 1. FRAGILIDADES: a) Quanto a referência da criação de projetos pilotos com participação de trabalhadores e empregadores; a falta de detalhamento dessa ação,não traz compreensão do alcance da norma que irá surgir,assim como seu benefício 2. PONTOS POSITIVOS: a) Criar um capítulo de atenção as atividades de alto risco que são responsáveis pelo maior número de mortes e de incapacidade temporária ou definitiva para o trabalho foi uma estratégia bastante inteligente para o encontro de soluções satisfatórias para a erradicação ou diminuição das ocorrências citadas seja pela aplicação de ações preventivas seja pelo encontro de medidas corretivas b) O estabelecimento de uma meta de estudos dessas atividades por universidades e instituições de ensino e pesquisa pode se constituir em grande avanço na descoberta de novas tecnologias e mudanças de processos que exigem menos risco de exposição c) Criar linhas de financiamento de crédito com instituições financeiras (como BNDES e outros), significa criar perspectiva de crescimento para empresa,seja no investimento de um novo maquinário seja no desenvolvimento de novos processos d) A preocupação com a divulgação da listagem nacional de substâncias carcinogênicas aumenta a chance de empregadores, empregados,força sindical e sociedade em geral dos problemas de agravo a saúde pela exposição a os produtos mencionados com possibilidade de se criar medidas de proteção contra o adoecimento frente a esses fatores. A participação de universidades e instituições de ensino e pesquisa nesse íten pode vir a acelerar novas descobertas de substâncias cancerígenas ou mesmo a substâncias delas por outras menos nocivas à saúde dos trabalhadores.terá também extremo valor na aceleração do processo de implantação a curto prazo.*direito a informação a população e) Controle sobre equipamentos importados adequando-os à regulamentação nacional em parceria com outros Orgãos vai forçar os fornecedores

12 internacionais a se qualificarem melhor para atenderem as exigências do nosso mercado.vai obrigá-los a se tornarem mais criteriosos na elaboração de máquinas f) As mesmas medidas mencionadas na letra e no mercado nacional vai forçar as empresas a serem criteriosas na compra de equipamentos e máquinas e vai exigir que elas invistam em manutenção periódica 3. POTENCIALIDADE DO OBJETIVO IV: Criação de normativas em SST específicas para trabalhos que demandam alto risco com objetivo de reduzir a exposição e evitar acidentes originados como por exemplo, quedas de pessoas ou materiais (cita-se a NR 35 e a NR 34), a NR 33 pode ser mencionada por se entender a necessidade de redução à exposição em ambientes não propícios a ocupação humana contínua por falta de segurança, de ventilação e de oxigênio adequado a troca gasosa. A seguir cita-se a possibilidade de substituição de máquinas e equipamentos que não atendam as normas de segurança pela facilidade da instituição de linhas de financiamento de crédito. A mesma possibilidade se dá no investimento de novas tecnologias de trabalho (modificação do processo), por meio do mesmo recurso já descrito. QUAIS CARACTERÍSTICAS DO OBJETIVO V? 1. FRAGILIDADES: a) Compatibilização e Aperfeiçoamento dos Atuais e Novos Instrumentos de Coleta de Dados e Fluxos de Informações a serem Partilhados pelos Órgãos de Governo. * Como vão conseguir fazer a equiparação de dados de fatores de estudo comuns em prazo médio para esferas do governo com níveis de atuação diferentes na área de SST (como Município, Estado e a nível Federal), quando não se tem nada estabelecido previamente em SST para esses funcionários públicos que são mantidos pelo regime jurídico único? Como alinhar dados de esferas tão diferenciadas como MPS, MTE e SUS voltados para SST em tão pouco tempo? Criar novos instrumentos sem balizar os existentes de forma adequada é um risco.

13 2. PONTOS POSITIVOS: a) Estruturação de uma rede integrada de informações em SST * falar a mesma linguagem facilita adoção de ações preventivas universais, facilita o acompanhamento da implantação e implementação do processo de SST nas três esferas do governo e também favorece a análise conjunta dos resultados alcançados nos três níveis de governo já citados.o cruzamento do banco de dados MPS,SUS e MTE vai criar a possibilidade de observação e análise das principais doenças relacionadas com nexo causal, alimentando a revisão constante do FAP. b) Padronização dos critérios quanto à caracterização de riscos e agravos relacionados aos processos de trabalho c) Disponibilização de Acesso a Sociedade às Informações em SST*facilita a participação social na construção da política a ser implantada e implementada. Cria uma cultura de prevenção social. 3. POTENCIALIDADE DO OBJETIVO V : a) A divulgação social aumenta a participação dos cidadãos nas exigências de seu cumprimento, no aprimoramento da política existente, na formação de uma cultura prevencionista e na disseminação da informação a outras pessoas que dela não tenham conhecimento. QUAIS CARACTERÍSTICAS DO OBJETIVO VI? 1. FRAGILIDADES: a) Demora para elaboração e regulamentação de uma NR (de maneira geral). Quando ela é publicada para ser instrumentalizada o cenário de trabalho já mudou.

14 2. PONTOS POSITIVOS: a) Formulação de NR de gestão em SST MTE b) Articulação com ABNT para adequação da NBR à NR de gestão em SST do MTE c) Promover a discussão com estados e municípios para o desenvolvimento de sistemas de gestão de SST no setor público d) Articulação com instituições internacionais e nacionais para apoio técnico ao processo de aperfeiçoamento dos regulamentos, instrumentos e estruturas relacionadas à gestão de SST e) Aperfeiçoamento e Estudo sobre Indicadores Relacionados à Gestão de SST f) Considerar a definição de indicadores no processo de formulação da NR de gestão em SST do MTE g) Construção de banco de dados relativo aos indicadores de gestão em SST a ser incorporado à rede integrada de informações em SST do MTE h) Estabelecimento de Incentivos para os Investimentos em Promoção, Proteção e Prevenção, com Controle Social i) Acompanhamento do aperfeiçoamento do Fator Acidentário de Prevenção FAP j) Constituição de grupo de trabalho tripartite para propor outros incentivos, inclusive para o setor público k) Estabelecer processo de discussão com BNDES e outras instituições de fomento l) Criação de incentivos para a retirada e inutilização de máquinas e equipamentos que não atendam as normas de segurança m) Criação de incentivos para a inovação e o desenvolvimento de tecnologias seguras 3. POTENCIALIDADE DO OBJETIVO VI:

15 a) Contato permanente com instituições internacionais permite a troca de informações que podem aprimorar a evolução da legislação interna facilitando inclusive o atendimento as exigências dos negócios firmados pelo Brasil com o mercado exterior em matéria de SST. b) Linha de crédito do BNDES para as empresas poderem investir em tecnologia mais avançada quer seja em máquinário, quer seja em processo. c) A criação de indicadores de gestão vai favorecer o investimento em excelência de qualidade QUAIS CARACTERÍSTICAS DO OBJETIVO VII? 1. FRAGILIDADES: a) Colocar conceitos de gestão de SST para um público muito cru em conhecimento no que se refere a segurança saúde do trabalho propriamente dita.faltar elementos na formação geral destes alunos para o entendimento e importância a respeito do que está sendo dito. b) Qualidade da informação a ser repassada a este público deve ser bem básica. É importante que seja padronizado esses tipo de ensinamento para que não ocorra desnivelamento de formação na rede de ensino. c) A morosidade e a lentidão políticoa das ementas dos cursos técnicos e superior. d) Na excessiva politização da estrutura da CIPA que hoje esta mais vinculada aos interesses do próprio SST. 2. PONTOS POSITIVOS: a) Se validar os conceitos de SST ao nível intelectual do aluno do ensino médio e fundamental vamos estar formando uma geração mais consciente na questão de consciência individual e coletiva no que diz respeito a segurança e saúde do trabalho. b) Ampliação do horizonte do aluno com relação as questões gerais de SST, tornando-o mais consciente de suas próprias responsabilidades. c) O nivelamento da formação acadêmica dos profissionais de SST.

16 d) Mais valorização dos profissionais de SST, para os empregadores e representantes, nivelamento das questões operacionais relacionadas a SST. 3. POTENCIALIDADE DO OBJETIVO VII: a) Diminuição nos indicadores na questão de saúde e segurança já que as próximas gerações serão mais conscientes. b) Como afirma Destro (1995), durante toda a vida, um indivíduo adquire valores e conhecimentos que podem gerar novos comportamentos a partir das experiências cotidianas e dos recursos educativos procedentes do seu meio. Em outras palavras, pode-se dizer que através da interação direta ou mediada de uma pessoa com o seu ambiente ela se transforma, ao mesmo tempo que transforma seu meio. c) Reciclar a formação básica do profissional técnico, superior e profissionalizante. d) Formação de profissionais com conhecimento técnico e geral abrangência com grande poder de persuasão.a longo prazo haverá a tendência de amadurecimento de cultura de segurança. QUAIS CARACTERÍSTICAS DO OBJETIVO VIII? 1. FRAGILIDADES: a) Limitação do campo de atuação a temas recorrentes não potencializando todo o campo de estudo profissional a gestão de SST pode proporcionar aos interesses nacionais e regionais. b) Barreira linguística, pois somente 5% população brasileira fala inglês fluentemente. c) Inculir como estratégia um período de formação em línguas.

17 d) Liberação deste recurso estar relacionada a metas de redução de acidentes em convenções internacionais. e) A falta de aderência dos trabalhadores informais ao escopo da pesquisa. 2. PONTOS POSITIVOS: a) Possibilidade do aumento de abrangência dos temas ligados a SST. b) Intercambio cultural entre os profissionais de SST de diversos países, c) Alinhamento de práticas nacionais e internacionais d) Aumento da estrutura de formação do profissional de SST. e) Mais conhecimentos das doenças ocupacionais, melhor direcionamento dos recursos de pesquisa 3. POTENCIALIDADE DO OBJETIVO VIII: a) Ampliação da visão sobre SST de forma global. b) Aumento da qualidade das instituições de ensino com mais recursos financeiros. c) Melhoria geral dos programas de saúde ocupacional com mais abrangência das ações. QUAIS AS EXPECTATIVAS CRIADAS PELO PLANSAT? 1. Realização de estudos de caráter preventivo, elaboração de estatísticas com indicadores epidemiológicos que permitam melhor compreensão dos elementos que levam a incapacidade laborativa definitiva ou temporária e concepção de políticas públicas pró-ativas em parceria com instituições (públicas e privadas) interessadas em auxiliá-las, que sejam capazes de reduzir a morbidade e

18 mortalidade produzidas pela inexistência de condições adequadas em saúde, higiene e segurança no trabalho 2. Fomentar e aplicar ações efetivas corretivas e preventivas (formação, divulgação de informações e reforço, em educação continuada) que propiciem redução de acidentes de trabalho em relação as atividades econômicas mais críticas: atividades desempenhadas nas pequenas e micro empresas, construção civil e no setor de transportes 3. Redução da geração de benefícios previdenciários produzidos por doenças provenientes do trabalho e acidentes. A troca da condição assistencialista do SUS para ações de caráter preventivo e de promoção de saúde 4. Manutenção da produtividade da população em geral até idade mais avançada 5. Criar condições de trabalho digno em todos os âmbitos dos setores econômicos, gerando bem-estar e satisfação a todos os empregados, contribuindo para melhoria de qualidade de vida no trabalho 6. Fortalecer e ampliar o diálogo instituído entre representantes do governo, empregadores e trabalhadores em prol de perspectivas sociais melhores que sejam comuns ao interesse de todos 7. Inserção de uma população que estava desprivilegiada de ser abrangida pelas NR do MTE por não serem celetistas (servidores públicos contratados por regime único,jovens,as donas de casa,autônomos e outros) a égide da proteção ao trabalho em condições apropriadas de saúde e segurança

19 Os objetivos VII e VIII foram feitos por Jane Muniz (técnica de segurança do Trabalho da Odebrecht da obra do Maracanã).Restante do estudo crítico foi feito por mim. A cartilha do PLANSAT está disponível no site do Ministério do trabalho.