Acidente de Trabalho Realidade, Estatísticas e Proteção

Transcrição

1 5º ENCONTRO PARA CAPACITAÇÃO DO PROGRAMA TRABALHO, JUSTIÇA E CIDADANIA Acidente de Trabalho Realidade, Estatísticas e Proteção João Batista Amancio AFT - Auditor Fiscal - Médico do Trabalho GRTE Campinas/ SRTE - SP / MTE

2 ACIDENTE Acidente do Trabalho - o que é??? Conceito Previdenciário Tipos Típico Doença - Profissional / Ocupacional de Trajeto

3 CONSEQUÊNCIAS DO ACIDENTE Para o Trabalhador: Afastamento Temporário Sequela - Reabilitação Permanente - Aposentadoria Morte

4 Consequências para o Empregador: Perdas Materiais Afastamento do Empregado Stress do Ambiente do Trabalho Fiscalização Responsabilidade Cível - Indenização Responsabilidade Criminal - Processos

5 SAÚDE - Conceito - OMS Importância na Vida, no Lar no Trabalho LEGISLAÇÃO BRASILEIRA Constituição Federal CLT LEIS DO BRASIL NR NORMAS REGULAMENTADORAS

6 INSTITUIÇÕES RELACIONADAS SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO SST MPT / MPE JUSTIÇA TRABALHO SAÚDE PREVIDÊNCIA AGU

7 TRABALHO NORMATIZAR FISCALIZAÇÃO PREVENÇÃO / REGULARIZAÇÃO / MULTAS / INTERDIÇÃO SAÚDE / SUS ATENDIMENTO / EDEMIOLOGIA / AÇÕES DE VIG. SANITÁRIA / SAÚDE TRABALHADOR / PREVENÇÃO / INTERVENÇÃO PREVIDÊNCIA PERÍCIA MÉDICA / REABILITAÇÃO PROFISSIONAL RECONHECE NEXO CAUSAL: ACIDENTE / DOENÇAS CONCEDER BENEFÍCIOS COBRAR DO RESPONSÁVEL / AÇÃO REGRESSIVA AGU* MULTAS POR FALTA DE CAT??? MPT MINISTÉRIO PÚBLICO TRABALHO AÇÕES SEMELHANTES AO MTE TAC/TERMO DE COMPROMISSO AÇÕES CARÁTER DIFUSO E COLETIVO JUSTIÇA DO TRABALHO MPT MINISTÉRIO PÚBLICO ESTADUAL RESPONSABILIDADE CÍVEL JUSTIÇA DO TRABALHO POUCA TRADIÇÃO EM SST MODOS OPERANDI BENEFICIA O INFRATOR

8 CLT X REALIDADE DO TRABALHO NORMAS SE APLICAM A TRABALHADOR REGISTRADO A CLT DISCRIMINA RURAL + O DOMÉSTICO REGISTRADO = MAIS DE 60% DO PEA POPULAÇÃO ECONOMICAMENTE ATIVA TRABALHO FORMAL SEM NORMAS DE SST FUNCIONÁRIO PÚBLICO COOPERATIVA AUTÔNOMOS INFORMAIS HOJE SÃO DE 30 A 40% DO PEA

9 NA CLT A SST ESTÁ NO TÍTULO II - CAP V AS QUESTÕES DE SST, SÃO MAIS AMPLAS QUE AS NRs CAPÍTULO II DURAÇÃO DO TRABALHO JORNADA DIÁRIA ( 8horas ); SEMANAL ( 44 horas ) PERÍODOS DE DESCANSO ( 11 horas; refeições; descanso semanal de 24 horas...) TRABALHO NOTURNO TURNOS BANCO DE HORAS HORAS EXTRAS CAPÍTULO IV FÉRIAS ANUAIS

10 NO TÍTULO III: CAPÍTULO III PROTEÇÃO TRABALHO DA MULHER JORNADA PERÍODO DE DESCANSO TRABALHO NOTURNO PROTEÇÃO À MATERNIDADE CRECHES CAPÍTULO IV PROTEÇÃO TRABALHO DO MENOR NO TÍTULO IV: CAPÍTULO IV DA SUSPENSÃO E INTERRUPÇÃO AFASTAMENTO MÉDICO (15 dias iniciais) CAPÍTULO V DA RESCISÃO : RESCISÃO IMOTIVADA CONVENÇÃO DA OIT

11 SST NA CLT TÍTULO II CAPÍTULO V Art. 154 a 233 NRs PORTARIA 3214 / NRs NORMAS HOJE REVISTAS NAS COMISSÕES TRIPARTITES DESAFIO INTEGRAR COM DEMAIS NORMAS TÉCNICAS NR 1 QUESTÕES DE RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA NR 2 INSPEÇÃO PRÉVIA NR 3 INTERDIÇÃO E EMBARGO NR 4 - SESMT - FRAGILIDADE DOS PROFISSIONAIS NR 5 CIPA X SINDICATO ATUANTE NR 6 EPI - OPINIÃO PÚBLICA; vestimenta de trabalho

12 NR 12 E 13 - MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS / CALDEIRAS A RESPONSABILIDADE DO FABRICANTE / FORNECEDOR; O PROBLEMA DA COMPRA / IMPORTAÇÃO / REVENDA NR 15 E 16 INSALUBRIDADE/ PERICULOSIDADE/ PENOSIDADE ADICIONAIS POLÊMICOS; CONSTAM NO ARTIGO 7o., XXIII da CF NR 17 ERGONOMIA QUESTÕES DE ASSÉDIO MORAL ABUSO DE JORNADA; EXIGÊNCIA PRODUTIVIDADE/ QUALIDADE/ AFASTAMENTO MÉDICO; FUNÇÃO COMPATÍVEL; READAPTAÇÃO ESTABILIDADE PREVIDENCIÁRIA; EMISSÃO DA CAT... QUESTÕES DA SAÚDE MENTAL

13 NR 21 TRABALHO A CÉU ABERTO NR 23 PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIO + NR 8 - EDIFICAÇÕES + NR 18 CONSTRUÇÃO CIVIL. A RELAÇÃO COM CÓDIGO DE OBRAS E BOMBEIROS NR 24 CONDIÇÕES SANITÁRIAS: SANITÁRIOS ALOJAMENTO ÁGUA REFEITÓRIOS / PAT NR 25 RESÍDUOS INDUSTRIAIS X ÓRGÃOS AMBIENTAIS NR 28 - PENALIDADES / MULTAS NR 31 NORMAS TRABALHO RURAL NR 32 NORMAS PARA ESTABELECIMENTOS SAÚDE NR 33 NORMAS PARA ESPAÇOS CONFINADOS NR 35 NORMAS PARA TRABALHO EM ALTURA. NR 36 NORMAS ABATE / PROCESSAMENTO CARNES/DERIVADOS.

14 ESTATÍSCA DE ACIDENTES OIT 2,34 milhões mortos/ano em Acidentes e Doenças / Trabalho BRASIL - Anuário Estatístico Previdência Social acidentes óbitos incapacidades permanentes. Mais de 10 bilhões gastos com encargos Previdência / INSS. Milhões desperdiçados -afastamentos e perda produtividade Alto custo para Estado e para Sociedade FISCALIZAÇÕES em SST do MTE De 1996 a MÉDIA = / ano Em TOTAL EMPRESAS NO BRASIL =

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18 ACIDENTES X TERCEIZAÇÃO Argumentos Técnicos... DIEESE Para 91% das empresas que terceirizam Importa é a redução de custo Redução ocorre por contratar empresas que praticam: - Baixos salários - Altas jornadas - Pouco ou nenhum investimento em condições de trabalho - Falta de registro - Sonegação de verbas trabalhistas (horas extras, rescisões) - Sonegação de encargos INSS, IR, FGTS... - PRECARIZAÇÃO TRABALHO ESCRAVO - TERCEIROS = 13 milhões / 27 % do mercado formal, - SALÁRIO (Dez-2013) = 25% MENOR para mesma função. - TEMPO NO EMPREGO: Diretos= 6 anos Terceiros= 3 anos. - ROTATIVIDADE : Diretos= 33% Terceiros= 65%

19 MORTES E ACIDENTES NA TERCEIRIZAÇÃO Relatório de Estatísticas de Acidentes do Setor Elétrico Brasileiro, Fundação Comitê de Gestão Empresarial (COGE) Terceirizados morrem 3,4 vezes mais que efetivos nas distribuidoras, geradoras e transmissoras de energia elétrica. Em 2011: 79 mortes setor elétrico - 61 trabalhadores de terceirizadas. Petrobrás de 2005 a 2012: Trabalhadores terceirizados cresceu 2,3 vezes Número de acidentes de trabalho 12,9 vezes. 14 trabalhadores/petrobrás morreram X 85 dos terceirizados.

20 CAUSAS / ANÁLISE DOS ACIDENTES Ato Inseguro??? Condição Insegura??? Relacionadas ao Trabalhador treinamento - operacional / segurança / jornada... A Máquinas / Equipamentos e Ferramentas Relacionadas às Instalações /Arrumação /Limpeza Relacionadas à Organização do Trabalho PAGAMENTO POR PRODUÇÃO.

21 FATORES DE PREVENÇÃO: Informação Treinamento Supervisão Equipamentos de Proteção Coletiva - EPC Equipamentos de Proteção Individual - EPI Cumprimento das Normas Legais

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27 OBSERVAÇÕES FINAIS: As causas básicas do acidente demonstram descumpridas normas: Artigos 157 I e II, 182 e 200 da CLT, c/c a NR 11 e NR 18. Acidentes em geral são causados por soma de fatores causais, como no acidente. Trabalho, máquina/equipamento seguro é aquele no qual o trabalhador - mesmo que queira- não conseguirá se machucar. Normas nacionais/internacionais só admitem trabalho quando há dispositivos de segurança e proteção, eficientes, instalados e em pleno funcionamento. Análise de acidente concluindo ATO ou CONDIÇÃO INSEGURA é limitada e insuficiente. Não se busca identificar culpados, mas estudar todas possíveis falhas que, direta ou indiretamente, contribuíram para o acidente- para encontrar medidas proteção e prevenir outros. O HOMEM FALHA - Assim não se pode conceber o uso máquinas/equipamentos e a execução de tarefas que dependam só de sua atenção e concentração. O Responsável pela segurança coletiva na obra era a CONTRATANTE que devia garantir: Medidas segurança da escavação; Uso equipamento adequado de guindar/içar cargas; Uso, manutenção e inspeção diária de segurança das máquinas/equipamentos como o cabo de aço; Acesso e a permanência no canteiro SÓ de trabalhadores qualificados e COM as medidas de proteção e segurança da NR18. A vítima em condições precárias era de TERCEIRA: Sem registro empregado; Exame médico prévio; treinamento e EPIs. O USO DE EPI como CAPACETE não seria suficientes para evitar a MORTE, Pela força do impacto que fraturou o crânio do trabalhador.

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36 Vazamento de Amônia (NH3) em empresa de beneficiamento de camarão Natal / RN 170 FUNCIONÁRIOS 125 MULHERES CNAE RISCO 3 SESMT- Fictício ( 1 técnico) CIPA-Não atuante ( 8 membros ) Sistema refrigeração com 07 compressores Tanque armazenamento 500kg VAZOU MORTOS e 127 vítimas, 18 delas afastadas por mais de 15 dias, 67 com afastamento inferior / igual a 15 dias 42 sem afastamento do trabalho

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44 1- Plano de alerta e evacuação para vazamento de amônia e combate ao fogo, COM simulação, pelo menos, semestral. 2- Prever, no PCMSO, ações de saúde relativas à prevenção e ao atendimento de vítimas de vazamento de amônia. 3- Vias de fugas sinalizadas e desobstruídas para a rápida retirada 4- Portas de emergência sinalizadas e com dispositivo interno de abertura imediata. Devem abrir no sentido da saída e PROIBIDO fechamento chave/cadeado no horário de trabalho. 5- Sistema de alarme, audível em todo o local de trabalho, com pontos de acionamento nas áreas comuns de acesso dos pavimentos. 6- Máscara autônoma para emergência - Guardada em armário próprio, sinalizado e inspeção mensal anotada em ficha própria. Todos trabalhadores setor de refrigeração devem ter treinamento para usá-la. 7- Sistema de compressores -dispositivo de parada de emergência, automático e/ou manual, que em emergência desliga todo o sistema. 8- inspeção de segurança nos vasos de pressão pela NR 13 e anexos. 9- ventilação exaustora forçada na sala de compressores com mais de 01 botoeira de acionamento 11 em lugares de acesso comum.

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