No dia 07, a LOAS Lei Orgânica da Assistência Social completou 13 anos!

Transcrição

1 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE A FOME - CONSELHO NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL Esplanada dos Ministérios, Bloco F Anexo Ala A 1º andar. CEP: Brasília/DF ANIVERSÁRIO DA LOAS No dia 07, a LOAS Lei Orgânica da Assistência Social completou 13 anos! A LOAS nasceu a partir de um movimento de luta articulado nacionalmente por trabalhadores da área de Assistência Social e outras entidades. Contém diretrizes básicas e regras para a organização da Assistência Social no Brasil, considerando o cenário social e político do país, surgido após a promulgação da Constituição de É uma história de lutas e conquistas da assistência social como direito do cidadão e política pública. Em evento comemorativo realizado pelo MDS, estiveram presentes o ministro Patrus Ananias, o Presidente do CNAS, Silvio Iung e a Vide-Presidente do CNAS, Simone Albuquerque, além de Conselheiros e servidores do CNAS. Reunião Descentralizada e Ampliada do CNAS Região Nordeste Praia Grande: bairro mais antigo e tradicional da Com muito êxito, o cidade de São Luís. Conselho Nacional de Assistência Social CNAS promoveu a Reunião Descentralizada e Ampliada, em São Luís do Maranhão, nos dias 21 e 22 de novembro. Como esta, o CNAS vem realizando reuniões em todas as regiões brasileiras. O objetivo é, cada vez mais, descentralizar e ampliar as discussões sobre a Política Pública de Assistência Social. A participação é efetiva de Conselhos de Assistência Social, Gestores, Fóruns, Conselhos Setoriais e de Direito, estudiosos, entre outros. 1

2 Desta vez, além de terem acesso ao balanço dos desdobramentos da V Conferência Nacional de Assistência Social, que aconteceu em Brasília, no final de 2005, os participantes também puderam debater vários temas, como o Plano Decenal, a NOB-RH e a proposta de estrutura do Plano de Acompanhamento do Funcionamento dos Conselhos de Assistência Social. Várias autoridades estiveram presentes. Dentre elas, representantes do TCU Tribunal de Contas da União e o Ministro do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS, Patrus Ananias, que destacou a implantação - a partir de de mais mil Centros de Referência da Assistência Social (CRAS) em todo o País. O CNAS agradece a todos os participantes e colaboradores pelo empenho na realização de mais este evento em prol da efetivação da Assistência Social como direito de cidadania e responsabilidade do Estado. Agradecimentos especiais à Prefeitura de São Luís, à FUMCAS Fundação Municipal de Assistência Social, ao Governo do Estado do Maranhão e ao Conselho Municipal de Assistência Social de São Luís e ao Conselho Estadual de Assistência Social do Maranhão pelo apoio e pela forma carinhosa com que todos foram recebidos. NOB-RH Após debate ocorrido na Reunião Descentralizada e Ampliada na capital maranhense, em 22 de novembro, o Grupo de Trabalho NOB-RH, reuniu-se nos dias 06 e 07 de dezembro, com o objetivo de finalizar o texto para a reunião do CNAS, de dezembro, conforme previsto na Resolução nº 60, de 06 de abril de Na reunião de 13 de dezembro de 2006 foi discutida e aprovada a NOB-RH/SUAS. Em breve será publicada a Resolução e o texto estará disponível no Portal do MDS Plano Nacional de Convivência Familiar e Comunitária Após apresentação na Reunião Descentralizada e Ampliada do CNAS em São Luís - MA, no dia 23 de novembro, foi aprovado o Plano Nacional de Convivência Familiar e Comunitária, em reunião conjunta CNAS/CONANDA, no dia 13 de dezembro de No evento estavam presentes Conselheiros Nacionais do CNAS e do CONANDA, além de convidados. Destacamos as presenças do Ministro de Estado do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Patrus Ananias e da Drª Carmem Oliveira, da Secretaria Nacional dos Direitos Humanos. O Plano será publicada por meio de Resolução Conjunta CNAS/CONANDA. Após aprovação, o texto estará disponível em: CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL Outro tema tratado na Reunião Descentralizada e Ampliada do Maranhão foi o Plano de Acompanhamento dos Conselhos e Controle Social. O Grupo de Trabalho constituído para elaborar uma proposta deste Plano, reuniu-se no dia 11 de dezembro, tendo apresentado seu relato no Plenário do CNAS, em dezembro. Foram convidados o Conselho Estadual de Assistência Social de São Paulo e o Conselho Municipal de Assistência Social de Teresina, representante do MDS, Drª Raildy Azevedo, e da CGU Corregedoria Geral da União, Dr. Wesley Alexandre Tavares. O Plenário de dezembro/2006 aprovou o relato do Grupo Trabalho, em especial, a Resolução que apresenta diretrizes para estruturação, reformulação e funcionalmento dos Conselhos de Assistência Social. Em breve, será publicada no Diário Oficial da União e disponibilizada no Portal do MDS. 2

3 Teleconferência SUAS O MDS promoveu dia 27 de novembro, das 16h às 17h30, uma teleconferência transmitida ao vivo para todo o Brasil. Participaram gestores, técnicos e conselheiros municipais de assistência social. A mesa de abertura contou com a participação da Secretária-Executiva do MDS, Márcia Lopes, do Presidente do CNAS, Sílvio Iung, da Secretária do Fórum Nacional de Secretários Estaduais de Assistência Social (Fonseas), Valquíria Rezende, e do presidente do Colegiado Nacional de Gestores Municipais de Assistência Social (Congemas), Marcelo Garcia. No debate, a Diretora de Gestão do SUAS, Simone Albuquerque, a diretoraexecutiva do Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS), Gisele Tavares e a assessora da informação do MDS, Luziele Tapajós, falaram sobre as novas regras para a gestão dos saldos financeiros e prestação de contas dos recursos federais repassados para o co-financiamento dos serviços socioassistencias continuados. Algumas informações de como irá funcionar o sistema de informação gerencial do SUAS Sistema Único de Assistência Social, em 2007 também fizeram parte desta teleconferência. 3

4 REDE SUAS A Rede SUAS: O Sistema Nacional de Informação da Assistência Social é uma das iniciativas premiadas no 11º Concurso Inovação na Gestão Pública Federal, promovido pela Escola Nacional de Administração Pública ENAP, em parceria com o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. O concurso busca a valorização dos dirigentes, gerentes e servidores, certificando a efetividade no setor público e a sua capacidade em responder e gerar resultados para a sociedade. Benefícios Assistenciais O Departamento de Benefícios Assistenciais do MDS promoveu várias encontros regionais sobre o tema Os Benefícios Eventuais no contexto do SUAS: caracterização e regulamentação. Os Conselheiros do CNAS participaram na abertura e/ou como palestrantes (tabela abaixo). Nos eventos a resolução aprovada por este CNAS sobre os benefícios eventuais (nº 212, de 19 de outubro de 2006) foi apresentada e discutida. Esta resolução propõe critérios orientadores para a regulamentação da provisão de benefícios eventuais no âmbito da política pública de assistência social. Data Região Sede Conselheiros 8 e 9/11 Centro-Oeste Brasília Silvio Iung e José Carlos Aguilera 16 e 17/11 Norte Belém 23 e 24/11 Nordeste Salvador Marcelo Garcia 29 e 30/11 Nordeste Fortaleza Margarete Cutrim e Ivanete Boschetti 4 e 5/12 Sul Florianópolis José Carlos Aguilera 11 e 12 /12 Sudeste Belo Horizonte Silvio Iung Fundo Nacional de Assistência Social Foram aprovados os critérios de partilha de recursos da Proteção Social Especial sob a forma de incentivo e expansão do Piso Fixo de Média Complexidade e de Alta Complexidade I e da Proteção Social Básica Piso Básico Fixo (Res nº 221, de 23 de novembro). Transição da Educação Infantil A promulgação e a regulamentação do Fundeb - Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação serão importantes para esta transição. A educação básica - que compreende a educação infantil, o ensino fundamental e o ensino médio em todas as suas modalidades - deverá contar com um fundo de financiamento próprio a partir da aprovação do Fundeb. Em 19 de dezembro, o Presidente do Senado Federal declarou promulgada a Emenda Constitucional nº 53/2006 que cria o FUNDEB. 4

5 No dia 29 de novembro, o CNAS publicou a Resolução nº 220/2006, sobre implicações dos artigos 10 e 11 da Lei nº /2005, quanto à análise dos processos de concessão/renovação do Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social CEAS. Para ler esta resolução, acesse a Legislação disponível em: Cartilhas Encontram-se em fase de finalização as Cartilhas 1 e 2 que tratam, respectivamente, dos temas: Papel dos Conselheiros no Controle Social; e O Sistema Descentralizado e Participativo. Posteriormente, também será lançada a Cartilha 3, sobre Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social. Cadastro Nacional de Entidades Qualificadas do Ministério da Justiça - CNEs O Ministério da Justiça está implementando um sistema eletrônico que organiza, informatiza e simplifica os processos de requerimento de qualificações e os processos de contas das entidades já qualificadas. As entidades sociais devem se cadastrar no novo sistema: Conferência Nacional de Assistência Social Novamente, lembramos que 2007 é o ano de realização da VI Conferência Nacional de Assistência Social, com o tema Efetivação do Plano Decenal da Assistência Social. Foram alteradas as datas das Conferências Municipais e Estaduais Consulte sempre informações atualizadas no nosso site: e não esqueça de agendar: Conferências municipais: até 30 de julho/2007 Conferências estaduais e do DF: até 30 de outubro/2007 Conferência Nacional: de 04 a 07 de Dezembro/2007, em Brasília/DF Também foi aprovada a criação da Comissão Organizadora da VI Conferência Nacional de Assistência Social. Em breve será publicada no Diário Oficial da União e disponibilizada no Portal do MDS. Consulte o andamento de processos pelo SICNAS Web (Sistema de Informação do CNAS). É só ingressar no em seguida, clicar em Rede SUAS e, por fim, no SICNAS Web. Digite o número do processo e verifique a informação mais recente. 5

6 Agora também é possível saber se o processo já foi distribuído a um/a Relator/a para ser julgado na próxima reunião do CNAS. Assim, as entidades podem solicitar cópia da Nota Técnica, conforme previsto na Resolução 177/2004, artigos 45 e 31, parágrafo 1º, alterado pela Resolução 93/2005 (Regimento Interno). É o CNAS com maior transparência! 07 de dezembro Dia Nacional da Assistência Social LOAS 13 anos A HISTÓRIA NO PRESENTE Expediente Boletim Informativo do Conselho Nacional de Assistência Social CNAS Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS Esplanada dos Ministérios, Bloco F Anexo Ala A 1º andar CEP: Brasília/DF cnas@mds.gov.br Presidente: Sílvio Iung Vice-presente: Simone Aparecida de Albuquerque Secretária Executiva: Cláudia Saboia Revisão: Márcio F. Maurício Elaboração/Diagramação: Ranieri C. Braga Assessoria de Comunicação MDS: Marcelo Rebelo 6