LOA PBN para Operadores RBHA91- Aviação Geral Segurança ou Burocracia?
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1 LOA PBN para Operadores RBHA91- Aviação Geral Segurança ou Burocracia? Fábio Freitas Representante Aviação Geral Reunião Conselho Técnico ANAC - 12-Março-2017
2 O que é uma LOA? LOA é a abreviação para Letter Of Authorization (Carta de Autorização). Normalmente são usadas para operações nas quais o operador deve atender critérios específicos, não regulados e que impactam a segurança de vôo. São emitidas pelas agências reguladoras da aviação civil para autorizar operações que não estão devidamente detalhadas em regulamentos ou instruções suplementares.
3 O que é PBN? PBN é sigla para Perfomance Based Navigation PBN é um conceito adotado pela ICAO para classificar o desempenho dos diversos sistemas de navegação aérea, considerando a sua precisão, integridade, disponibilidade, continuidade e funcionalidade. Ele substitu os conceitos anteriores cujos critérios eram baseados em tecnologias específicas: INNS, RNAV/GNSS (GPS), etc...
4 Classificação de PBN s
5 PBN - Na Frota de Aviação Geral A PBN na aviação geral é conduzido quase em sua totalidade por navegação baseada em GPS (GNSS). Desde 1994, as aeronaves de aviação geral contam com aparelhos GPS com capacidade de aproximação IFR (PBN RNP APCH) Todos aviões homologados IFR em fabricação, e a maior parte daqueles antigos homologados IFR tem hoje capacidade de PBN RNP APCH.
6 PBN Na Aviação Geral No Brasil a aviação geral voa IFR por GPS (PBN RNAV 5, 1, 2 e RNP APCH) desde 2001 quando foi publicada pelo antigo DAC a IAC 3512, e que ainda está válida. Desde então, o DECEA e outros órgãos de navegação aérea pelo mundo vem implantando inúmeros novos procedimentos IFR seguindo PBN, ao mesmo tempo que descomissiona auxílios e procedimentos antigos baseados em rádio navegação.
7 Vantagens de PBN por GPS (GNSS) Versus Rádio Navegação Maior precisão e confiabilidade = MAIOR SEGURANÇA Maior simplicidade de execução = MAIOR SEGURANÇA Voa-se direto de ponto a ponto = mínimos mais baixos, tráfego aéreo otimizado e economia operacional.
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9 Regulamentação PBN aviação geral. Tanto no âmbito da FAA (maior frota do mundo) quanto no da EASA: não há necessidade de LOA. Operações PBN até o nível RNP Aproach (RNAV/GNSS) são consideradas operações IFR normais. No Brasil de 2001 até 2013 essa também era a realidade. A IAC 3512 informa os pilotos sobre como conduzir essas operações e nenhuma LOA era necessária. Em 2013, a ANAC emite a IS A que passa a exigir LOA para as operações PBN no espaço aéreo brasileiro.
10 O processo da LOA PBN No processo de solicitação da LOA o operador deve demonstrar à ANAC qual a capacidade PBN de sua aeronave. Operador também deve declarar que tem conhecimentos de PBN. Custa ao operador de R$ 3 a 6 mil pagos a terceiros e tem validade de 2 anos. É específico para uma aeronave e válida apenas para os pilotos listados no processo daquela aeronave.
11 Consequências da exigência de LOA PBN Incoerência regulatória: operações PBN que são mais simples e seguras passaram a ter uma regulação mais restritiva que as operações mais complexas de rádio navegação. Controladores passaram a não autorizar a execução de procedimentos RNAV/GNSS para aeronaves sem LOA PNB, nem em condições visuais e para efeito de treinamento. Exemplo: acidente PT-EFQ, Londrina, Junho Processo aumenta o custo operacional do operador e da ANAC, levando mais de 60 dias para ser processado.
12 A Aviação Geral Pergunta... Se as operações PBN são mais fáceis e mais seguras... Se o controle de tráfego áereo se beneficia do PBN... Se a FAA e EASA não exigem LOA para PBN... Se a ANAC tem escassez de recursos e orçamento... Precisamos de uma LOA para operações PBN?
13 Nossa sugestão de solução Nova revisão da IS onde teríamos: 1. Eliminação de LOA PBN para operadores RBHA91; 2. Consolidação da IS como um orientativo para executar operações PBN, similar ao que a FAA fez na AC , e ao que o DAC fez na IAC Revisão da grade do curso de IFR para incluir os conceitos de operações PBN
14 Obrigado!
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAÇO AÉREO
BRASIL AIC N DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAÇO AÉREO DIVISÃO DE GERENCIAMENTO DE NAVEGAÇÃO AÉREA 26/09 AV GENERAL JUSTO, 160 2º AND. CASTELO 20021-130-RIO DE JANEIRO RJ 19 NOV 2009 TEL: 021 3814-8237
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