Experiências do Saneamento Rural Espírito Santo PRÓ- RURAL / CESAN

Transcrição

1 Experiências do Saneamento Rural Espírito Santo PRÓ- RURAL / CESAN 3º PAINEL EXPERIÊNCIAS NA ESTRUTURAÇÃO DE GESTÃO SUSTENTÁVEL PARA COMUNIDADES RURAIS ISOLADAS

2 Estado do Espírito Santo Localização: Região sudeste, entre o RJ, MG e a BA Área: km² - 0,54% da área do Brasil ( Brasil km² ) População: 3,5 milhões hab. 1,8% do país 78 municípios Dos 78 municípios do ES, População Urbana: 52 são operados pela CESAN 7 na Região Metropolitana da ,4% População Rural: ,6% Grande Vitória e 45 no interior Fonte: IBGE Censo 2010

3 ARSI DIRETORIA DE RELAÇÕES COM O CLIENTE GOVERNO ESTADUAL SEDURB IDURB DIRETORIA DE MEIO AMBIENTE C E S A N PRESIDÊNCIA DIRETORIA DE OPERAÇÃO DO INTERIOR CESAN: Fundada em empregados 10 empregados na Divisão de Saneamento Rural DIRETORIA DE OPERAÇÕES METROPOLITANA Missão Prestar serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário de forma sustentável, buscando a sa[sfação da sociedade, dos clientes, acionistas, empregados e fornecedores. Visão Ser excelência no setor de saneamento do Brasil. DIVISÃO DE SANEAMENTO RURAL GERÊNCIA DE ENGENHARIA E SERVIÇOS DO INTERIOR DIVISÃO DE DESENVOLVIMENTO E GESTÃO DE PERDAS Valores Respeito, Responsabilidade, Comprome[mento, É[ca, Transparência, Qualidade, Inovação e Integração.

4 PROGRAMA PRÓ- RURAL O Pró- Rural é um programa de saneamento rural criado na CESAN em 26 de abril de 1991, através da Resolução n 2745/91; Tem como obje[vo geral implantar Sistemas de Saneamento Básico em comunidades localizadas em municípios nos quais a CESAN possui concessão (preferencialmente), onde não há viabilidade econômica para operação/manutenção pela companhia; As comunidades estão em áreas geograficamente isoladas, com população entre 50 a 1500 habitantes; Atende a 48 municípios dos 52 que a CESAN detém a concessão, totalizando 236 localidades atendidas (218 água e 39 esgoto) e 345 obras executadas (300 água e 45 esgoto) até 2013; 7 obras em execução (6 água e 1 esgoto) com recursos ICMS energia elétrica, totalizando R$ ,68. O Pró- Rural acontece na Divisão de Saneamento Rural da CESAN.

5 PRÓ- RURAL FOTOS OBRAS EM ANDAMENTO Captação Limoeiro - Castelo Reservatório de distribuição Camará - Muqui Adutora água bruta Rede de esgoto km20 Boa PEAD Limoeiro - Castelo Esperança

6 DINÂMICA DE FUNCIONAMENTO PREFEITURA PROJETO APOIO A OBRAS MANUTENÇÃO TREINAMENTOS QUALIDADE DA ÁGUA REUNIÕES SÓCIO-EDUCATIVAS APOIO FINANCEIRO: Manutenção, contratação de operador, pagamento de energia COMUNIDADE OPERAÇÃO GERENCIAMENTO FINANCEIRO MANUTENÇÃO QUALIDADE DA ÁGUA EVITAR DESPERDÍCIOS

7 PRÓ- RURAL Início Elaboração de projetos por equipe própria Projetos padronizados Par[cipação da comunidade na execução da obra Serviços contratados no município (sem licitação) Operadores voluntários Autogerenciamento do sistema (comunidade) Prioridade para água subterrânea ou nascentes (tratamento simplificado) Ausência de micromedição Atual Projetos elaborados por empresa contratada ETA s e ETE s pré fabricadas Obras licitadas (Lei n 8666/1993) Operadores remunerados pela comunidade ou contratados pela prefeitura Autogerenciamento do sistema (comunidade) Mananciais superficiais são maioria (tratamento completo convencional) Micromedição individual

8 Experiências recentes Santa Luzia do Norte - Ecoporanga Indaiá - Conceição do Castelo

9 Indaiá - Conceição do Castelo Localizada às margens da BR 262, próxima do portal de entrada para a sede municipal, acesso asfaltado. Experiências recentes Santa Luzia do Norte - Ecoporanga Localizada a 51 km da sede do município de Ecoporanga, acesso sem pavimentação. Ruas calçadas em sua maioria, há escola municipal, creche e posto de saúde. Sistema implantado em 1994, obras de melhoria em 2001 e em hab. Sistema - captação em barragem; AAB por gravidade; ETA 3 l/s completa com tratamento convencional; 2 reservatórios distribuição 20 m3, rede distribuição; hidrômetros nas 122 ligações Sistema implantado em 1998, obra de melhoria finalizada em hab. Sistema captação 1 em barragem e adução por gravidade, captação 2 em poço freá[co com elevatória de água bruta e adução por recalque; ETA 3 l/s completa com tratamento convencional, 2 reservatórios 20 m3 para distribuição, rede distribuição, ligações sem hidrômetros

10 Experiências recentes Indaiá - Conceição do Castelo Comunidade com alto índice de inadimplência e sem união, com histórico de conflitos. Santa Luzia do Norte - Ecoporanga Comunidade que não pagava taxa porque a água era pouca e ruim, antes da obra de melhoria, histórico de conflitos. Realizadas reuniões sócio educa[vas, abordagem domiciliar, reunião na prefeitura, reuniões para treinamento do comitê, visitas para monitoramento da gestão do sistema Comitê = 01 coordenador + 01 tesoureiro + 01 operador + 01 secretária + 01 agente da prefeitura como conselho fiscal, eleitos por 2 anos (jan/2012 a jan/2014), estatuto registrado em cartório Comitê = 01 coordenador + 01 tesoureiro + 03 operadores + 01 secretária + 01 agente da prefeitura como conselho fiscal. O estatuto não foi assinado pelo prefeito

11 Indaiá - Conceição do Castelo Experiências recentes Santa Luzia do Norte - Ecoporanga Tem conta bancária aberta pelo o comitê em nome do coordenador e do tesoureiro e prestação de contas mensal para a comunidade Local para pagamento da taxa: mercearia da Claudinha (secretaria do comitê) Reajuste anual das taxas; multa por atraso = R$2,00/mês; inadimplência = multa (1 mês), no[ficação e corte (02 meses de atraso) Comunidade paga: 01 operador (é o mesmo desde a implantação do sistema em 1994) com 1,5 salário mínimo, sem carteira, mas paga INSS, férias, 13º sal + sulfato + sal de cozinha e todas as demais despesas. Local para pagamento da taxa: sede própria do comitê biblioteca pública Não possuí reajuste anual das taxas; multa por atraso = R$1,00/mês; inadimplência = multa (1 mês), no[ficação e corte (02 meses de atraso) Comunidade paga: 01 operador para final de semana, sem carteira, + sulfato + sal de cozinha e todas as demais despesas.

12 Experiências recentes Indaiá - Conceição do Castelo Prefeitura paga a conta de energia somente, e não paga as contas de água da escola, da creche e do posto de saúde. Man[do o mesmo comitê até hoje, mesmo após a reeleição; o pagamento do operador é a maior despesa; a secretária começou a cobrar o valor de R$ 1,50/ carnê que preenche na mercearia; o comitê ajuda com dinheiro nas festas da escola; já aconteceram novas ligações; Santa Luzia do Norte - Ecoporanga Prefeitura paga os operadores diários + a conta de energia (referente à EEAB e EEAT para lavagem do filtro), somente, e não paga as contas de água da escola, da creche e do posto de saúde. Man[do o mesmo comitê até hoje, o pagamento do operador de final semana e feriado é maior despesa; a secretária recebe uma bolsa pelo comitê no valor R$ 50,00 mês para meio período;

13 Experiências recentes Indaiá - Conceição do Castelo Tem conta poupança com aproximadamente R$ 1.000,00. As despesas estão maiores e não há ajuda da prefeitura; Santa Luzia do Norte - Ecoporanga Tem conta poupança com aproximadamente R$ 5.000,00, não há ajuda da prefeitura. Tem associação de moradores, mas somente o comitê, que não está ligado à associação existente, cuida do sistema de água As duas comunidades permanecem da gestão dos sistemas Há dificuldades porque caminham sozinhas, mas lutam por manter o tratamento da água É possível realizar a gestão dos sistemas de saneamento com a parqcipação das comunidades, mobilizadas através de Associações, mas se faz necessária parceria para garanqr a conqnuidade e a sustentabilidade.

14 OBRIGADA! Engª Marcia Azevedo CESAN Câmara Temáqca de Saneamento Rural ABES Pró- Rural Contatos: (27) /(27) prorural@cesan.com.br