CDP e SADIPEM. Seminário com os gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos Estados 25/02/2015

Transcrição

1 Subsecretaria de Relações Financeiras Intergovernamentais (SURIN) Coordenação-Geral de Operações de Crédito de Estados e Municípios (COPEM) CDP e SADIPEM Seminário com os gestores dos Programas de Reestruturação e Ajuste Fiscal dos Estados 25/02/2015

2 Cadastro da Dívida Pública CDP

3 Registro eletrônico das dívidas públicas Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF) Art Sem prejuízo das atribuições próprias do Senado Federal e do Banco Central do Brasil, o Ministério da Fazenda efetuará o registro eletrônico centralizado e atualizado das dívidas públicas interna e externa, garantido o acesso público às informações, que incluirão: I - encargos e condições de contratação; II - saldos atualizados e limites relativos às dívidas consolidada e mobiliária, operações de crédito e concessão de garantias. 3

4 Registro eletrônico das dívidas públicas Resolução do Senado Federal nº 43/2001 Art º O Ministério da Fazenda efetuará o registro eletrônico centralizado e atualizado das dívidas públicas interna e externa, garantindo o acesso público às informações, nos termos do art. 32 da Lei Complementar nº 101, de

5 Registro eletrônico das dívidas públicas Resolução do Senado Federal nº 43/2001 Art. 27. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão encaminhar ao Ministério da Fazenda, na forma e periodicidade a ser definida em instrução específica daquele Órgão, as informações necessárias para o acompanhamento das operações de crédito aprovadas nos termos desta Resolução e para a constituição do registro eletrônico centralizado e atualizado das dívidas públicas interna e externa, conforme previsto nos arts. 31 e 32 da Lei Complementar nº 101, de Parágrafo único. O descumprimento do disposto neste artigo implicará a paralisação da análise de novos pleitos da espécie pelo Ministério da Fazenda. 5

6 Cadastro de Operações de Crédito - COC Registro eletrônico das dívidas públicas; Publicação no SISTN; Período de atividade: exercícios de 2006 a 2013; Detalhamento apenas de operações de crédito. 6

7 COC - Histórico de homologações Estados e DF Estados e DF Fonte: SISTN (novembro/2014)

8 COC - Histórico de homologações Municípios Municípios Fonte: SISTN (novembro/2014)

9 COC - Limitações Apenas operações de crédito; Incompatibilidade entre os dados consolidados e o detalhamento das operações de crédito; Incompatibilidade com o Demonstrativo da Dívida Consolidada Líquida, constante do Demonstrativo da Dívida Consolidada Líquida" do RGF. 9

10 Cadastro da Dívida Pública - CDP Registro eletrônico das dívidas públicas (sucessor do COC); Publicação no Siconfi; Período de atividade: a partir do exercício de 2014; Detalhamento não apenas de operações de crédito; Validação de dados; Compatibilização entre os dados consolidados e o detalhamento das dívidas. 10

11 CDP Telas do sistema Dados consolidados 11

12 CDP Telas do sistema Detalhamento da dívida 12

13 CDP Período de transição em 2015 Evolução do COC; Adequação dos Entes da Federação à nova metodologia; Ainda sem migração de dados de exercícios anteriores; Importância da adesão dos Entes da Federação. 13

14 CDP Próximos passos Adequação do detalhamento da dívida com base nos comentários e sugestões dos Entes da Federação: Precatórios; Parcelamentos com INSS e RFB; Outras dívidas. Importação de informações do exercício anterior; Migração do Siconfi para o SADIPEM ao longo do ano de

15 CDP Canais de atendimento Página no site do Tesouro: Apresentação do sistema; Consulta a relatórios finalizados; Consulta a operações analisadas pela STN; Perguntas e respostas. sadipem@tesouro.gov.br 15

16 Sistema de Análise da Dívida Pública, Operações de Crédito e Garantias da União, Estados e Municípios SADIPEM

17 SADIPEM O que é? Sistema de Análise da Dívida Pública, Operações de Crédito e Garantias da União, Estados e Municípios; Novo canal para o envio e análise dos pleitos de operações de crédito dos Entes da Federação; Produção: sadipem.tesouro.gov.br Homologação: hom-sadipem.tesouro.gov.br 17

18 SADIPEM Objetivos Melhorar a comunicação entre as partes envolvidas no processo; Propiciar agilidade, transparência e controle no envio à STN e na análise de operações de crédito e de garantias da união; Dar clareza à análise apontando de maneira célere as falhas documentais que, por ventura, possam ocorrer no momento do preenchimento; Automatizar rotinas com confiabilidade tecnológica. 18

19 SADIPEM Características do sistema Desenvolvimento do SERPRO (Núcleo Fortaleza - CE); Sistema web: Acesso pela internet; Sem instalação de software. Certificação digital: Tipo A3, com associação à Pessoa Física (e-cpf); Semelhante ao padrão utilizado pelo Siconfi. 19

20 SADIPEM Características do sistema Parte da documentação enviada eletronicamente. Triagem eletrônica: Pré-cadastro feito diretamente por Entes e/ou Instituições financeiras; Cálculo preliminar dos limites de endividamento; Validação de dados semelhante ao da Receita Federal. 20

21 SADIPEM Documentos eletrônicos Pedido de Verificação de Limites e Condições (PVL); Cronograma financeiro da operação; Cronograma de liberações; Cronograma de pagamentos; Informações contábeis: Futuramente com integração com o Siconfi. Declaração do Chefe do Poder Executivo. 21

22 22 SADIPEM Telas do sistema

23 SADIPEM Telas do sistema Enviar PVL 23

24 SADIPEM Telas do sistema Resumo: resultado da triagem eletrônica 24

25 SADIPEM Telas do sistema Consulta pública em tempo real 25

26 SADIPEM Próximos passos Abril/2015: previsão de lançamento do sistema; Atualizações mensais com implementação de melhorias sugeridas pelos usuários; Segundo semestre/2015: migração do CDP do Siconfi para o SADIPEM. 26

27 SADIPEM Canais de atendimento Página no site do Tesouro: Apresentação do sistema Arquivo de apresentações Agenda Perguntas e respostas Manual online: Disponível em todas as telas do sistema sadipem@tesouro.gov.br 27

28 Contato Equipe SADIPEM